27 января 2023
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о функционировании суперсервиса
“Поступление в вуз онлайн” в рамках приемной кампании 2023/24 учебного
года.
2. Установить, что действие настоящего постановления не
распространяется на лиц, поступающих на обучение по программам
бакалавриата и программам специалитета, сведения о которых составляют
государственную тайну.
3. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации
совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в
сфере образования и науки:
до 1 ноября 2023 г. представить в Правительство Российской Федерации
доклад о результатах реализации суперсервиса “Поступление в вуз онлайн” в
рамках приемной кампании 2023/24 учебного года;
до 1 декабря 2023 г. представить в Правительство Российской
Федерации в установленном порядке проект нормативного правового акта о
функционировании суперсервиса “Поступление в вуз онлайн” при приеме на
обучение по образовательным программам высшего образования после приемной
кампании 2023/24 учебного года.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской
Федерации от 27 мая 2022 г. N 958 “О функционировании суперсервиса
“Поступление в вуз онлайн” в рамках приемной кампании 2022/23 учебного
года” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 23,
ст. 3786).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации М. Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2023 г. N 89
Положение
о функционировании суперсервиса “Поступление в вуз онлайн” в рамках
приемной кампании 2023/24 учебного года
1. Настоящее Положение устанавливает порядок функционирования
суперсервиса “Поступление в вуз онлайн” (далее – суперсервис), включая
взаимодействие информационных систем, обеспечивающих организацию приема
граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
поступающих на обучение в образовательные организации высшего образования
и их филиалы, находящиеся на территории Российской Федерации, по
программам бакалавриата и программам специалитета, в том числе за счет
средств физических и (или) юридических лиц (далее соответственно –
поступающие, образовательные организации, программы высшего образования),
с использованием инфраструктуры, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и
исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. В рамках функционирования суперсервиса обеспечивается
взаимодействие следующих информационных систем:
а) федеральная государственная информационная система “Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее – единый портал);
б) федеральная государственная информационная система “Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме”;
в) федеральная информационная система обеспечения проведения
государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные
образовательные программы основного общего и среднего общего образования,
и приема граждан в образовательные организации для получения среднего
профессионального и высшего образования (далее – федеральная
информационная система приема);
г) федеральная информационная система “Федеральный реестр сведений о
документах об образовании и (или) о квалификации, документах об
обучении”;
д) государственная информационная система “Единая цифровая платформа
“Физическая культура и спорт”;
е) единая информационная система в сфере развития добровольчества
(волонтерства);
ж) государственный информационный ресурс о лицах, проявивших
выдающиеся способности;
з) федеральная государственная информационная система “Федеральный
реестр инвалидов”;
и) информационные системы образовательных организаций;
к) информационная система Министерства внутренних дел Российской
Федерации;
л) государственные информационные системы Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации.
3. В рамках приемной кампании 2023/24 учебного года (далее –
приемная кампания) взаимодействие образовательных организаций и
поступающих посредством единого портала обеспечивается в отношении
поступающих, завершивших прохождение процедуры регистрации в федеральной
государственной информационной системе “Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме”.
Частные образовательные организации высшего образования и их
филиалы, находящиеся на территории Российской Федерации, реализующие
программы высшего образования исключительно за счет средств физических и
(или) юридических лиц, принимают участие в реализации суперсервиса на
добровольной основе.
4. Функционирование суперсервиса в рамках приемной кампании в
пределах своей компетенции обеспечивают:
а) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
б) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации;
в) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
г) федеральные органы исполнительной власти, органы публичной власти
федеральной территории “Сириус”, исполнительные органы субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие
функции и полномочия учредителей образовательных организаций (далее –
учредители образовательных организаций);
д) образовательные организации.
5. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) обеспечивает функционирование единого контактного центра
поддержки реализации суперсервиса;
б) обеспечивает совместно с учредителями образовательных организаций
координацию обработки сообщений от поступающих и (или) их родителей
(законных представителей) и образовательных организаций, направленных
посредством единого контактного центра поддержки реализации суперсервиса
и электронной формы единого портала;
в) обеспечивает совместно с учредителями образовательных организаций
в рамках своей компетенции контроль за реализацией образовательными
организациями положений, определенных в пункте 8 настоящего Положения;
г) обеспечивает методическое и информационное сопровождение
поступающих, образовательных организаций и учредителей образовательных
организаций по вопросам проведения приемной кампании, в том числе с
использованием суперсервиса;
д) разрабатывает формы отчетной документации о ходе проведения
приемной кампании с использованием суперсервиса на основе информации,
содержащейся на едином портале и в федеральной информационной системе
приема, устанавливает сроки и периодичность ее представления;
е) определяет перечень справочников, необходимых для проведения
приемной кампании, и их форматы для создания в федеральной информационной
системе приема.
6. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации:
а) обеспечивает возможность приема сообщений по вопросам реализации
суперсервиса от поступающих и (или ) их родителей (законных
представителей) посредством электронной формы единого портала;
б) обеспечивает возможность использования электронной формы единого
портала уполномоченными должностными лицами органов и организаций,
указанных в пункте 4 настоящего Положения, для приема сообщений от
поступающих и (или) их родителей (законных представителей);
в) обеспечивает обработку сообщений по вопросам функционирования
единого портала, поданных посредством единого контактного центра
поддержки реализации суперсервиса и электронной формы единого портала;
г) обеспечивает в рамках своей компетенции техническую возможность
реализации образовательными организациями положений, определенных в
пункте 8 настоящего Положения;
д) обеспечивает в рамках своей компетенции техническую возможность
заключения договоров об образовании при приеме на обучение за счет
средств физических и (или) юридических лиц посредством единого портала с
использованием усиленных неквалифицированных и квалифицированных
электронных подписей;
е) обеспечивает в рамках своей компетенции передачу заявлений о
приеме и информации, полученных от поступающих и образовательных
организаций, между единым порталом и федеральной информационной системой
приема в течение одной минуты с момента их внесения в указанные системы
при наличии возможности такой передачи, но не позднее 2 часов с момента
внесения;
ж) обеспечивает в рамках своей компетенции доведение информации до
поступающих и образовательных организаций обо всех изменениях в
заявлениях о приеме и результатах их обработки, полученных от поступающих
и (или) образовательных организаций;
з) обеспечивает автоматическое внесение в заявление о приеме
информации, содержащейся в федеральной государственной информационной
системе “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме”, и (или) на едином портале, в
том числе полученной из информационных систем, указанных в подпунктах “г”
– “з” пункта 2 настоящего Положения, при реализации суперсервиса в рамках
приемной кампании;
и) совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и
науки обеспечивает обработку сообщений, направленных посредством единого
контактного центра поддержки реализации суперсервиса и электронной формы
единого портала, по вопросам функционирования федеральной информационной
системы “Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или)
о квалификации, документах об обучении”.
7. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в
рамках своей компетенции:
а) обеспечивает техническую возможность реализации образовательными
организациями и учредителями образовательных организаций положений,
определенных в подпункте “в” пункта 5 и пункте 8 настоящего Положения;
б) обеспечивает техническую возможность для обмена необходимыми
документами в электронном виде между единым порталом и образовательной
организацией при заключении посредством единого портала договоров об
образовании при приеме на обучение за счет средств физических и (или)
юридических лиц;
в) обеспечивает прием и передачу в информационные системы
образовательных организаций заявлений о приеме, направленных поступающими
с использованием единого портала, посредством федеральной информационной
системы приема в течение одной минуты с момента получения заявления о
приеме с единого портала при наличии возможности такой передачи, но не
позднее 2 часов с момента получения заявления о приеме;
г) обеспечивает прием и передачу на единый портал заявлений о
приеме, поданных поступающими без использования единого портала,
посредством федеральной информационной системы приема в течение одной
минуты с момента получения заявления о приеме из информационной системы
образовательной организации при наличии возможности такой передачи и
выполнении условий, указанных в пункте 18 настоящего Положения, но не
позднее 2 часов с момента получения заявления о приеме;
д) обеспечивает доведение до поступающих и образовательных
организаций информации обо всех изменениях в заявлениях о приеме и
результатах их обработки, полученных от единого портала и (или)
образовательных организаций.
8. Образовательные организации при проведении приемной кампании с
использованием суперсервиса обеспечивают:
а) назначение ответственного за реализацию суперсервиса;
б) подключение информационных систем образовательных организаций к
федеральной информационной системе приема;
в) взаимодействие собственных “горячих” линий по приемной кампании с
инфраструктурой единого контактного центра поддержки реализации
суперсервиса;
г) внесение в федеральную информационную систему приема информации
об условиях приема в образовательные организации, необходимой для
реализации суперсервиса в рамках приемной кампании, в том числе о сроках
проведения приема документов и вступительных испытаний, проводимых
образовательными организациями самостоятельно (далее – вступительные
испытания), о количестве мест в пределах квоты приема на обучение по
программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов для лиц, имеющих особое право на прием в пределах квоты, и
количестве мест в пределах квоты приема на целевое обучение;
д) внесение в федеральную информационную систему приема информации о
назначении поступающему даты, времени, места и формы проведения
вступительных испытаний не позднее одних суток до начала проведения
вступительных испытаний;
е) внесение в федеральную информационную систему приема заявлений о
приеме и изменений в них, поданных поступающими без использования единого
портала, в течение одной минуты после их внесения в информационную
систему образовательной организации при наличии такой возможности, но не
позднее 4 часов с момента получения таких заявлений образовательной
организацией;
ж) внесение в федеральную информационную систему приема информации о
рассмотрении заявлений о приеме вне зависимости от способов их подачи, в
том числе результатов учета индивидуальных достижений, результатов
вступительных испытаний и предварительных прослушиваний (туров),
проводимых образовательными организациями самостоятельно, в течение одной
минуты после их внесения в информационную систему образовательной
организации при наличии такой возможности, но не позднее 2 часов с
момента получения соответствующей информации образовательной
организацией;
з) информирование поступающих, в том числе подающих заявление о
приеме без использования единого портала, о наличии возможности подачи
заявления о приеме на едином портале и получении информации, указанной в
пункте 18 настоящего Положения, на едином портале вне зависимости от
способа подачи заявления о приеме;
и) внесение в федеральную информационную систему приема
ранжированных списков поступающих по каждому конкурсу по программам
высшего образования;
к) публикацию ранжированных списков поступающих по каждому конкурсу
по программам высшего образования и их обновление на официальном сайте
образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети
“Интернет” с указанием времени формирования содержащейся в них информации
после внесения аналогичной информации в федеральную информационную
систему приема;
л) внесение в полном объеме в федеральную информационную систему
приема информации о наличии заявлений об отзыве поданных документов или
оригинала документа об образовании, об отказе в зачислении, поданных
поступающими без использования единого портала, а также о получении
оригинала документа об образовании, поданного поступающим лично или через
операторов почтовой связи, в течение одной минуты после внесения
информации в информационную систему образовательной организации при
наличии такой возможности, но не позднее 2 часов с момента их получения
образовательной организацией;
м) внесение в федеральную информационную систему приема сведений о
приказах о зачислении поступающих (реквизиты) в течение одной минуты
после их внесения в информационную систему образовательной организации
при наличии такой возможности, но не позднее 2 часов после их издания;
н) обработку поступивших в образовательную организацию сообщений
поступающих и (или) их родителей (законных представителей) по вопросам
приема в образовательные организации, в том числе с использованием
суперсервиса, а также сообщений, направленных образовательной
организацией посредством электронной формы единого портала, в том числе
по вопросам функционирования информационных систем образовательных
организаций;
о) представление поступающими информации о страховом номере
индивидуального лицевого счета при подаче заявления о приеме посредством
информационной системы образовательной организации;
п) внесение информации о страховом номере индивидуального лицевого
счета в информационную систему образовательной организации при подаче
заявления о приеме лично или через операторов почтовой связи.
9. Информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, указанных в подпунктах “б” – “з” пункта 2 настоящего Положения, и
единого портала организуется с использованием инфраструктуры,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций
в электронной форме.
10. Данные, полученные из информационных систем, указанных в
подпунктах “г” – “з” пункта 2 настоящего Положения, и переданные в
образовательные организации в составе заявления о приеме с использованием
единого портала, не требуют дополнительного подтверждения со стороны
поступающего.
Если данные, указанные в заявлении о приеме, получены из
информационных систем, указанных в подпунктах “г” – “з” пункта 2
настоящего Положения, единым порталом обеспечивается передача информации
о достоверности указанных сведений в федеральную информационную систему
приема. Дополнительное представление оригиналов таких документов в
образовательные организации не требуется.
На едином портале обеспечивается возможность получения
дополнительной информации по запросу образовательной организации о
необходимости подтверждения сведений, указанных в заявлении о приеме, в
сроки, установленные образовательными организациями, в случае если
информация в заявлении о приеме не была получена из информационных
систем, указанных в подпунктах “г” – “з” пункта 2 настоящего Положения, а
внесена поступающим самостоятельно на едином портале. Способы и порядок
подтверждения сведений определяются образовательными организациями
самостоятельно.
Проверка сведений, указанных в заявлениях о приеме поступающих,
осуществляется образовательными организациями путем сопоставления этих
сведений с данными, хранящимися в государственных информационных
системах, указанных в подпунктах “в” – “л” пункта 2 настоящего Положения,
посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
11. Организация информационно-технологического взаимодействия
информационных систем, указанных в подпунктах “в” – “з” пункта 2
настоящего Положения, и единого портала осуществляется операторами систем
самостоятельно или с привлечением организаций, находящихся в их ведении,
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Информация, сформированная поступающими на едином портале в
рамках приемной кампании, передается в образовательные организации
посредством федеральной информационной системы приема.
13. Заявлению о приеме вне зависимости от способа его подачи в
федеральной информационной системе приема присваивается идентификационный
номер, по которому производится обмен информацией между федеральной
информационной системой приема и информационной системой образовательной
организации.
14. Информация о результатах единого государственного экзамена и
итогового сочинения, содержащаяся в федеральной информационной системе
приема, прилагается к заявлению о приеме в автоматическом режиме в
федеральной информационной системе приема.
15. Информация о победителях и призерах заключительного этапа
всероссийской олимпиады школьников, членах сборных команд Российской
Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по
общеобразовательным предметам, победителях и призерах олимпиад
школьников, указанная в заявлении о приеме, проходит проверку в
федеральной информационной системе приема в автоматическом режиме.
Результаты проверки фиксируются в федеральной информационной системе
приема.
16. Информация о документе об образовании, в том числе о документе
об образовании с отличием, а также информация об отсутствии документа об
образовании соответствующего уровня при поступлении на обучение за счет
бюджетных ассигнований по программам высшего образования, указанная в
заявлении о приеме, до окончания срока приема заявлений о приеме проходит
проверку на соответствие информации в федеральной информационной системе
“Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении” в автоматическом режиме. Результаты
проверки фиксируются в федеральной информационной системе приема.
17. В целях обеспечения представления поступающими информации о
документах, необходимых для поступления в образовательные организации,
посредством единого портала операторы информационных систем, указанных в
подпунктах “д” – “з” пункта 2 настоящего Положения, предоставляют
соответствующую информацию оператору единого портала в порядке и формате,
которые согласованы с оператором единого портала.
18. Информация о ходе и результатах рассмотрения заявления о приеме
и иных заявлений, поданных поступающими, расписание вступительных
испытаний (при наличии) и их результаты, ранжированные списки поступающих
и изменения, внесенные в них, информация о зачислении поступающих,
представляемые образовательными организациями, передаются на единый
портал через федеральную информационную систему приема в
автоматизированном режиме при условии подачи поступающим хотя бы одного
заявления о приеме посредством единого портала и (или) при представлении
поступающим в образовательную организацию лично или через операторов
почтовой связи страхового номера индивидуального лицевого счета и
согласия на передачу информации на единый портал.
19. Поставленная поступающим отметка о представлении оригинала
документа об образовании на едином портале по программам высшего
образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации или местных бюджетов считается
недействительной, если поступающим подан в образовательную организацию
оригинал документа об образовании лично либо направлен через оператора
почтовой связи.
При подаче заявления о приеме на обучение по договорам об
образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц
посредством единого портала согласие на зачисление направляется
автоматически при подписании такого договора в электронном виде.
20. Взаимодействие информационных систем образовательных организаций
с федеральной информационной системой приема в целях обмена данными
осуществляется через программный интерфейс федеральной информационной
системы приема в соответствии с порядком, определенным Федеральной
службой по надзору в сфере образования и науки.
21. При заключении договоров об образовании за счет средств
физических и (или) юридических лиц посредством единого портала с
использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи
сертификат ключа ее проверки создается и используется в соответствии с
Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной
неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 “Об утверждении Правил создания и
использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной
электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме”.
22. Взаимодействие информационных систем, указанных в пункте 2
настоящего Положения, осуществляется в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации об информации, информационных
технологиях и о защите информации, а также с соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Операторы информационных систем, указанных в пункте 2 настоящего
Положения, несут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации, за полноту и своевременность передачи информации в
рамках взаимодействий, определенных настоящим Положением.
23. Взаимодействие информационных систем, указанных в пункте 2
настоящего Положения, осуществляется на безвозмездной основе.
Обзор документа
Возможности сервиса “Поступление в вуз онлайн” расширены.
Правительство урегулировало вопросы поступления в вуз онлайн в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года.
Облегчен процесс подачи документов для поступления в вуз онлайн: часть сведений, которые раньше приходилось заполнять вручную, теперь будут подгружаться автоматически. К сервису “Поступление в вуз онлайн” дополнительно подключены новые государственные информационные системы. Среди них – платформа “Физическая культура и спорт”, ресурс о детях с выдающимися способностями, информационная система в сфере развития добровольчества и др. Достижения в этих сферах дают дополнительные баллы для поступления в вуз. Например, их можно получить, если у абитуриента есть значок за выполнение комплекса ГТО или он побеждал на всероссийских олимпиадах.
Как и в прошлом году, информация о поступлении будет доступна в личном кабинете на Госуслугах сразу после решения приемной комиссии.
Правила функционирования суперсервиса в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года утрачивают силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
ИсторияПравить
Помимо перечисленных выше разделов, здесь присутствуют дополнительные подразделы:
Расширенные функции при регистрацииПравить
Электронное правительство (англ. ) — правительство, которое взаимодействует с органами государственной власти, гражданами, организациями в электронном формате с минимальным личным (физическим) взаимодействием.
Электронное правительство базируется на системе электронного документооборота, системах автоматизации управления государством и других информационных системах.
Модели электронного правительстваПравить
- Континентально-европейская модель
- Англо-американская модель
- Азиатская модель
- Российская модель