Глава лнр образовал комиссию по координации работы по противодействию коррупции в лнр

Правительство продлило мораторий на проверки до конца 2024 года

Правительство России приняло решение о продлении моратория на проверки до конца 2024 года. Это решение было принято по поручению Президента России и направлено на сокращение бюрократической нагрузки на бизнес.

Контекст решения

Исключение из моратория будет сделано для объектов чрезвычайно высокого и высокого категорий риска, для проверок, которые проводятся контрольными органами в случае угрозы жизни и здоровья граждан, безопасности страны, а также на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Мораторий уже себя хорошо зарекомендовал. Позволил серьезно, почти в пять раз, снизить количество проверок по сравнению с 2019 годом. Бизнес смог больше ресурсов направить на выполнение своих текущих задач, а также на расширение проектов и освоение новых рынков сбыта, — отметил Михаил Мишустин.

Уменьшение числа проверок

Согласно данным, в этом году органами прокуратуры согласовано включение в план около 93 тыс. мероприятий — это в четыре раза меньше, чем в 2022 году. Многие проверки были заменены профилактическими визитами, которые позволяют выявлять недостатки заранее и устранять их без штрафных санкций.

февраля 2024

Важные шаги также предпринимаются в Луганской Народной Республике, где пять компаний были внесены в единый реестр свободной экономической зоны. На сегодняшний день статус участника СЭЗ получили уже 50 предприятий, инвестирующих более 30,5 млрд рублей в развитие своих проектов на территории республики.

Развитие экономики

Среди новых участников СЭЗ в ЛНР — компании-застройщики, которые занимаются строительством жилых домов. Некоторые из них планируют возвести многоквартирные дома площадью более 8 тыс. кв. м и комплексы из девяти четырехэтажек, где будет размещено 10 тыс. квадратов жилья.

Инновации в производстве

Одним из новых участников стало предприятие, производящее бумагоделательное оборудование и туалетную бумагу из макулатуры различных марок. Компания планирует создание нового типа гидроразбивателя, который позволит использовать в производстве бумаги макулатуру из отходов гофрокартона.

Перспективы роста

Еще одна компания планирует увеличить производство запорной арматуры и запчастей, а также модернизировать оборудование для переработки шлаков ферросплавного производства в рамках инвестпроекта.

Создание СЭЗ и принятие мер по упрощению проверок способствуют развитию экономики и привлечению инвестиций в регион.

Фонд развития территорий внес 91 компанию в реестр участников свободной экономической зоны

На сегодняшний день, Фонд развития территорий внес в единый реестр участников свободной экономической зоны в новых регионах 91 компанию. Общая сумма инвестиций этих компаний в свое развитие составляет более 42 млрд рублей. При реализации своих инвестпроектов, предприятия задействуют более 44,5 тыс. человек, из которых более 6 тыс. будут созданы новых рабочих мест.

Управление свободной экономической зоной

Уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны является Минстрой России. Управляющая компания, осуществляющая деятельность в рамках этой зоны, носит название ППК Фонд развития территорий.

Регулирование цен на социально значимые товары

Властям регионов России может быть предоставлено разрешение на заключение договоров с бизнесом об ограничении стоимости социально значимых продуктов. Это необходимо для эффективного регулирования цен на территориях, которые были присоединены к России. ФАС планирует удерживать повышение цен на социально значимые товары путем заключения исключительно добровольных соглашений с торговыми сетями.

Соглашения о временных ограничениях цен

Федеральная антимонопольная служба разработала проект постановления о заключении временных соглашений с поставщиками и ретейлерами о ограничении цен на социально значимые товары. Эта инициатива обусловлена несоответствием действующего госрегулирования цен на новых территориях российскому законодательству.

Стабилизация цен на региональном уровне

Целью принятия данного постановления является стабилизация цен на социально значимые товары и повышение их доступности. Пресс-служба ФАС подчеркнула, что соглашения с продавцами будут добровольными и временными, направленными на предотвращение роста цен на данные товары.

Регулирование цен в ДНР и ЛНР

В настоящее время в ДНР и ЛНР ценовая политика основывается на правилах регулирования и контроля цен, принятых в 2015 и 2018 годах соответственно. Например, для социально значимых продуктов в ДНР установлены максимальные надбавки к цене в размере до 15% оптовой и до 25% розничной, в ЛНР эти цифры составляют 15% и 50% соответственно.

Переход на российскую налоговую систему

Минфин России подготовил поправки в Налоговый кодекс, которые направлены на плавный переход ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на российскую систему налогообложения. Предложенные изменения включают налоговые льготы для бизнеса новых регионов, позволяющие отсрочить обязательное введение онлайн-касс и снизить налоговые ставки при выборе специальных режимов налогообложения.

Комиссия по противодействию коррупции в ЛНР

Глава ЛНР Леонид Пасечник создал комиссию по координации работы по борьбе с коррупцией в республике. Этот указ был официально объявлен в документе, где говорится о необходимости создания такой комиссии.

Цели и полномочия Комиссии

Указом были утверждены положения о комиссии и процедуры рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к поведению лиц, занимающих государственные должности в ЛНР.

Комиссия имеет следующие полномочия:

• Утверждение положения о себе и своем составе Главой Республики.
• Председатель Комиссии – Глава ЛНР или временно исполняющее его обязанности лицо.
• Возможность включения руководителей исполнительных органов в состав комиссии, а также представителей других организаций, участвующих в борьбе с коррупцией.

Работа Комиссии

Работа Комиссии будет осуществляться на общественных началах. Указ уже вступил в силу, и полный текст документа можно найти на официальном сайте Главы ЛНР.

Ранее Президент России также подписал указ о создании органов по профилактике коррупции на территориях ЛНР и других регионов. Эта инициатива ставит задачу борьбы с коррупцией на региональном уровне.

Новости ЛНР за 23-25 февраля

Кроме того, важно помнить о безопасности. При обнаружении взрывоопасных предметов необходимо:

1. Не подходить близко к ним.
2. Сообщить полиции и службе МЧС.
3. Предупредить о возможной опасности окружающих.
4. Обезвредить подозрительные предметы должны специалисты.

Важная информация

Если вы нашли ошибку в тексте, пожалуйста, нажмите CTRL+ENTER.

Выбор редакции

Министерство юстиции предложило продлить сроки регистрации бизнеса в новых регионах России на год. Не все предприниматели могут уложиться в установленный срок, отметил глава ведомства Чуйченко.

Предложение о продлении сроков легализации бизнеса в новых регионах России

Власти собираются продлить на год сроки легализации бизнеса в четырех новых регионах России — Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР, ЛНР), а также Запорожской и Херсонской областях. Это предложение описывается в законопроекте О внесении изменений в ст. 19.1 федерального закона О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, который разработан Минюстом и вынесен на заседание комиссии правительства по законопроектной деятельности.

Сейчас для разных регионов установлены различные предельные сроки по перерегистрации бизнеса. Согласно предложенным поправкам, все они сдвигаются на один год. Это изменение необходимо, так как не все компании успели вовремя обратиться с заявлением о регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), что может лишить их права на работу на территории России.

Министр юстиции Константин Чуйченко отметил, что предложение имеет особую социально-экономическую значимость, так как не все юридические лица, осуществляющие деятельность в новых регионах, могут соблюсти установленные сроки регистрации. В связи с этим, Федеральная налоговая служба (ФНС) также поддерживает идею продления сроков.

Правкомиссия по законопроектной деятельности уже поддержала предложение, что означает, что законопроект может быть внесен на рассмотрение Госдумы. Стоит отметить, что предложение о переносе сроков по регистрации бизнеса на новых территориях поддержал временно исполняющий обязанности главы ДНР Денис Пушилин.

Согласно действующим нормам, компании, сведения о которых содержатся в местных реестрах новых регионов, должны привести свои учредительные документы в соответствие с российским законодательством. Для компаний из ДНР и ЛНР срок истекает 31 декабря 2023 года, а для Запорожской и Херсонской областей — 30 июня 2024 года. ФНС обязана перерегистрировать такие бизнесы в ЕГРЮЛ до конца 2022 года, однако компаниям необходимо также внести запись в реестр о приведении учредительных документов в соответствие.

В то же время юрлица, сведения о которых не содержались в соответствующих реестрах в момент присоединения новых территорий к России (это могло относиться, например, к украинским по происхождению фирмам в Херсонской области, которые не встали на учет в период действия военно-гражданской администрации до 30 сентября 2022 года), должны не только изменить учредительные документы, но и обратиться с заявлением о регистрации в ЕГРЮЛ. По актуальным нормам компании ДНР и ЛНР могли это сделать до 30 июня 2023 года, а у организаций Херсонской и Запорожской областей есть время до 31 декабря 2023 года.

В случае если юридические лица не успеют произвести указанные действия в установленные сроки, они утрачивают право осуществлять деятельность на территории России, отмечал Чуйченко.

Разработанный Минюстом законопроект предполагает продление сроков — как первичной регистрации бизнеса в ЕГРЮЛ, так и внесения корректировок в учредительные документы для компаний, которые ранее находились в официальных реестрах четырех регионов. Для бизнеса в ДНР и ЛНР, который числился в их реестрах, дедлайн по изменению устава предлагается отсрочить на год, до 31 декабря 2024 года, для аналогичных юрлиц Запорожской и Херсонской областей — также на год, до 30 июня 2025 года.

Соответственно, для компаний, которые не числились в местных реестрах на момент присоединения к России, срок подачи заявления о регистрации в ЕГРЮЛ с изменением учредительных документов планируется продлить до 30 июня 2024 года, в случае если они работают в ДНР и ЛНР, а для резидентов Запорожской и Херсонской областей — до 31 декабря 2024 года. Еще в июне Минюст публиковал законопроект, которым предлагалось продлить срок регистрации в ЕГРЮЛ для таких фирм только из ДНР и ЛНР и только на полгода, до 31 декабря 2023 года.

Предполагается, что законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования. Это обусловлено «текущей геополитической ситуацией» в новых регионах, «требующей оперативного реагирования, в том числе в части поддержки юридических лиц», говорится в пояснительной записке.

Регистрация бизнеса в новых субъектах РФ ведется с 5 октября 2022 года. Как следует из данных ФНС, по состоянию на 1 сентября 2023 года в них было официально зарегистрировано 34,87 тыс. юрлиц, причем более половины (54%) их численности приходится на ДНР. При этом количество зарегистрированных ИП на новых территориях значительно превышает число юрлиц и достигает 82,67 тыс. по состоянию на ту же дату.

Проблемы при регистрации

У того, что предприниматели не укладываются в дедлайн, есть объективные причины, поясняет Лапенко. Нельзя сравнивать новые регионы с остальными по условиям ведения бизнеса — в них постоянно возникают разные сложности, в том числе с коммуникациями, существуют различные риски и угрозы, связанные с боевыми действиями, перечисляет он. «Когда мы открывали отделение организации в Мариуполе, только с десятого раза удалось подключиться по ВКС (видео-конференц-связи), пообщаться с коллегами», — приводит пример Лапенко.

Необходимость продления сроков обусловлена как специальной военной операцией и военным положением на указанных территориях, так и резкой сменой законодательства, для адаптации к которому требуется время, считает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Кроме того, действующие российские электронные сервисы и системы еще не введены полноценно в новых регионах. Из-за этого нередко возникают трудности с изменением учредительных документов или регистрацией в ЕГРЮЛ, указывает эксперт.

«Поэтому многие учредители действительно не имеют возможности привести свои компании в соответствие с российскими стандартами», — добавляет Спиридонова.

Регистрация юридических лиц, например, на территории ДНР занимает сейчас больше времени, чем в других регионах России, подтверждает член «Деловой России» в ДНР Оксана Воронина. «Это связано с тем, что органы государственной власти по большей части расположены в центре Донецка, где ситуация далеко не самая спокойная из-за регулярных обстрелов», — описывает она. Кроме того, чтобы учреждения привели документы в порядок, существует определенная процедура, а именно — необходимость собрать учредительное собрание всех участников, составить документы, заверить их нотариально, привезти в единый реестр регистрации. В этом основная проблема, уверена Воронина.

Чем больше послаблений, в том числе по срокам регистрации, тем лучше для бизнеса, тем более бесшовно пройдет переходный период, резюмирует Сергей Лапенко.

Правительство внесло в Думу проект об исключении дублирующих проверок бизнеса

МВД лишат возможности рассматривать дела по 46 составам КоАП

Андрей Гордеев / Ведомости

Правительство России внесло в Госдуму законопроект, который исключает дублирование полномочий МВД и контрольно-надзорных органов в области производства по делам об административных правонарушениях.

Как отмечается в пояснительной записке, сейчас органы внутренних дел могут возбуждать и рассматривать дела по 663 составам административных правонарушений, при этом 197 из них выражаются в нарушении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется и надзорными органами. Документ направлен на исключение из компетенции полиции полномочий по рассмотрению дел о тех административных правонарушениях, которые выражаются в неисполнении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется прежде всего надзорными органами, а также закреплена одновременно за полицией и за контрольными органами.

Внесение документа ранее сегодня анонсировала пресс-служба правительства. Там пояснили, что на первом этапе из КоАП РФ предложено исключить 46 составов, связанных с дублирующими полномочиями. Остальные составы будут проанализированы на предмет «обеспечения необходимого уровня безопасности» при последующем исключении дублирующих полномочий.

Во внесенном законопроекте предлагается исключить из сферы ведения МВД РФ составы административных правонарушений:

При этом за полицией предлагается сохранить полномочия по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, которые посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в области охраны окружающей среды (ч. 1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 статьи 8.2, 8.3, 8.6 КоАП и др.), в области связи и информации, незаконного оборота алкогольной и табачной продукции и др.

Законопроект был подготовлен кабмином совместно с Генпрокуратурой и МВД.

В ходе пленарного заседания Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) президент России Владимир Путин затронул проблему, что в сфере проверок бизнеса происходит «подмена понятий», так как вместо контрольно-надзорных органов к предпринимателям стали приходить правоохранители. В связи с этим Путин призвал правительство вместе с Генпрокуратурой и МВД дополнительно закрепить в законодательстве норму о том, что проверки должны проводиться только профильными ведомствами.

Тогда же президент предложил отменить проверки бизнеса, если он не связан с высокими рисками причинения вреда человеку и окружающей среде. Он отметил, что в России значительно снизилось число проверок бизнеса. В 2022 г. было 339 000 проверочных мероприятий, что на 20% меньше, чем в ковидном 2020 г., и почти в пять раз меньше, чем в 2019 г.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в свою очередь заявил, что правительство закрепит законодательно норму проведения проверок предпринимателей только за профильными ведомствами. Несмотря на введение моратория на проверки, российские предприниматели продемонстрировали ответственность и добросовестность в своей работе, подчеркивал он ранее.