Возобновление проверок безопасности бизнеса
В России до конца 2023 года действует мораторий на проведение проверок бизнеса. Однако министр по Чрезвычайным Ситуациям РФ, Александр Куренков, призывает к возобновлению регулярных проверок, особенно важных для обеспечения пожарной безопасности.
Поддержка регулярных проверок
Глава МЧС России поддерживает инициативу по возобновлению регулярных проверок коммерческих предприятий. Он отмечает, что проверки являются необходимым шагом для обеспечения безопасности и эффективности работы бизнеса.
Куренков отметил: Я полностью поддерживаю возобновление регулярных проверок. Доверяй, но проверяй. Без проверок мы результата не добьемся.
Безопасность важнее
Министр утверждает, что цель МЧС не заключается в том, чтобы кошмарить бизнес, а в обеспечении безопасности всех видов, включая противопожарную. Куренков выразил надежду, что безопасность станет модной и приоритетной для всех предприятий.
Заключение
Хотя в данный момент действует мораторий на проверки бизнеса, возможно в ближайшем будущем законодательство будет изменено. Президент РФ и другие чиновники обсуждают возможность контроля за проведением проверок и необходимость доверия между бизнесом и государством.
Проверки, осуществляемые через специальные мобильные приложения, могут стать пилотным проектом для улучшения процесса проверок бизнеса. Важно помнить, что безопасность должна оставаться на первом месте в деле обеспечения правил и норм работы коммерческих предприятий в России.
Развернутый отчет о новой системе дистанционного контроля и надзора
Внедрение новой системы
В 2024 году в сфере контроля и надзора будет внедрена новая система механизма дистанционных проверок с использованием специального приложения под названием Мобильный инспектор. Об этом сообщил вице-премьер и руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко. Согласно планам, этот дистанционный контроль будет запущен в рамках пилотного проекта.
Описание системы
В рамках новой системы инспекторы смогут проверять компании и предпринимателей, не выходя физически к ним, через специальное приложение. Уже в пилотном проекте участвуют такие организации как МЧС, Ростехнадзор и Росздравнадзор. Ожидается, что как минимум 20% общего количества проверок будут проводиться в удаленном формате.
Повышение эффективности проверок
По словам вице-премьера, проверки бизнеса теперь становятся более эффективными. В 2023 году их эффективность составила 89%. Мероприятия проводятся по рискориентированной модели, когда проверки проводятся только в случае непосредственной угрозы или если был нанесен ущерб жизни и здоровью граждан. Средняя эффективность проверок по другим основаниям составила 52%.
Снижение количества проверок
В связи с улучшением качества проверок, их количество снижается. В 2023 году было проведено 353 000 проверок, что в пять раз меньше, чем в 2019 году. Было также проведено 1,1 млн профилактических визитов, что в три раза превысило количество проверок.
Отзывы от бизнес-сообщества
Генеральный директор компании MB-Barbell Вадим Маркелов высказал свое мнение о новой системе контроля и надзора, отметив ее положительное влияние на бизнес-среду.
Поддержка возобновления проверок
Глава МЧС Александр Куренков поддержал идею возобновления проверок пожарной безопасности в отношении бизнеса. Он выразил мнение о необходимости проверок для обеспечения безопасности и заявил о том, что без них не добиться результата.
Введение новой системы контроля и надзора открывает новые перспективы для бизнеса в России и способствует повышению качества проверок и контроля.
Проверки пожарной безопасности в России: критика и советы экспертов
Проверки пожарной безопасности являются неотъемлемой частью деятельности МЧС. Однако, по мнению многих предпринимателей, эти проверки могут быть несоразмерными и излишне сложными.
Проблемы с существующими правилами
МЧС разработало около 5 тысяч инструкций и правил, которые не всегда могут быть понятны и легко выполнимы для малого и среднего бизнеса. При этом, акцент делается не на главных аспектах пожарной безопасности, таких как быстрая эвакуация людей, сигнализация и первичные средства пожаротушения, а на технических нюансах.
Рекомендации от экспертов
Леонид Гарбар, вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России:
При разработке проекта стоит обратиться за консультацией к представителям пожарнадзора, чтобы избежать ошибок на стадии реализации. Соблюдение всех норм и правил позволит успешно пройти проверку.
Сергей Нурисламов, генеральный директор МИЦ Выбор:
Сложности с размещением пожарной сигнализации и высокой стоимостью оборудования не должны быть причиной для игнорирования правил безопасности. Необходимо изменить подход к работе пожарных служб, сделав акцент на рекомендательных механизмах.
Планы МЧС на будущее
Глава МЧС высказал необходимость строительства 600 новых пожарных частей в России, а также возможность отдать надзор за проектированием зданий обратно в компетенцию МЧС. Законопроект о праве МЧС приостанавливать работу предприятий за нарушение требований пожарной безопасности находится на рассмотрении в Сенате.
Будущее пожарной безопасности в России обещает изменения и дополнительные проверки для бизнеса. Важно соблюдать все установленные правила, чтобы минимизировать риски и подготовиться к возможным проверкам специалистов МЧС.
Мария Иванова, профессиональный копирайтер и эксперт по контент-маркетингу.
Пожарная безопасность на бизнес-объектах
О пожарной безопасности на бизнес-объектах активно заговорили после возгорания в хостеле Алматы, в котором погибли 13 человек. Трагедия произошла 30 ноября. Расследование ещё продолжается, но предварительно установлены две версии, из-за чего мог возникнуть пожар.
Возможные причины
Обе на брифинге в Правительстве, накануне, озвучил министр по чрезвычайным ситуациям. По словам Сырыма Шарипханова, это могло быть короткое замыкание или кто-то просто неудачно бросил окурок со спичками.
Череда ЧП продолжилась и в новом году. На прошлой неделе в одном из заведений Уральска произошел взрыв газа. На месте погибли три человека. Ещё шестерых удалось извлечь из-под завалов живыми.
Проверки для предпринимателей
Как отметили в МЧС, в этом году казахстанский бизнес ждут проверки. По словам заместителя председателя Комитета противопожарной службы Маргулана Аманбаева, они начнутся со второго полугодия. Для нарушителей существенно возрастут суммы штрафов.
Маргулан Аманбаев, заместитель председателя Комитета противопожарной службы МЧС РК, сообщил о повышении размера штрафов и новом законе, разрешающем закрывать объекты бизнеса, нарушающие противопожарные правила.
План проверок
Зейнуллин Жаслан, главный специалист Управления по чрезвычайным ситуациям района Алматы ДЧС г. Астаны, описал, как проходит процедура проверки. За 30 дней руководители объекта уведомляются о проведении профилактического контроля.
После 30 дней акт назначения профилактического контроля регистрируется в прокуратуре. После акта назначения проверки руководитель ознакамливается с ней, затем проводится профилактический контроль, после чего выдаются акты результатов проверки и предписания.
Поддержка предпринимателей
В Национальной палате предпринимателей Атамекен заверяют, что отмена 3-летнего моратория не приведет к массовым проверкам на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Динара Акынбекова, управляющий директор – директор Департамента бизнес-регулирования НПП Атамекен, говорит, что для добросовестных предпринимателей, соблюдающих закон, проверок практически не будет. Предприниматели будут разделены на 3 категории в зависимости от степени риска.
Source:
- https://informburo.kz/stati/pochemu-pojarnaya-bezopasnost-grozit-stroitelyam-biznesa.html
Параллельно, с этого года, вводится система управления рисками во всех сферах. Проверки будут назначать без человеческого участия с помощью искусственного интеллекта. По мнению представителей палаты предпринимателей «Атамекен», это сделано для того, чтобы под госконтроль не попадали одни и те же предприниматели, а кого-то проверка обходила стороной.
По данным МЧС России за 2022 год было составлено больше ста тысяч протоколов об административных правонарушениях в области пожарной безопасности. Пожарные проверки обязательны для абсолютного большинства предприятий, и при этом инспектор может нагрянуть без предупреждения. Избежать нарушений, а главное – обезопасить предприятие от возникновения пожаров возможно, если разобраться в нюансах проверок пожарной безопасности.
В этой статье расскажем о пожарных проверках на предприятии, разберем, как к ним готовиться и поможем избежать возможных нарушений.
Для начала ответим на ряд вопросов и дадим основные определения.
Что такое пожарная безопасность?
Пожарная безопасность – это система правил, которые нужны для обеспечения безопасности людей вне зависимости от того, где они находятся: в офисе, на предприятии или в кафе. Эти правила включают в себя множество параметров, среди которых, например, исправность пожарной сигнализации, наличие эвакуационных выходов, знание правил поведения при пожаре и многое другое.
Какие есть документы, регламентирующие пожарную безопасность?
Таких документов много, например, закон о пожарной безопасности, технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ГОСТы и так далее. Вникать во все детали законов не обязательно, однако иметь базовое представление – необходимо.
Какие бывают проверки?
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. График плановых проверок составляют заранее, его всегда можно посмотреть на региональном сайте МЧС и заранее подготовиться. Внеплановые проверки обычно внезапные, предупреждают о них за сутки.
Какие штрафы за несоблюдение правил пожарной безопасности?
Размер штрафа для должностных лиц – до 30 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – до 60 тысяч рублей, для юридических лиц – до 400 тысяч рублей. Если же нарушение правил пожарной безопасности повлекло за собой возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью, либо и вовсе смерть человека, то штраф для юридического лица возрастет до 2 миллионов рублей.
Как узнать график пожарных проверок?
Периодичность проверки зависит от категории риска – чем выше уровень риска организации, тем чаще плановые проверки. Всего существует шесть категорий пожарного риска, которые приведены в таблице:
К учреждениям чрезвычайно высокого пожарного риска относятся:
К учреждениям высокого пожарного риска относятся:
К помещениям значительного пожарного риска относятся:
К учреждениям среднего пожарного риска относятся:
К учреждениям умеренного пожарного риска относятся:
К категории низкого пожарного риска относятся:
Как избежать нарушений во время пожарной проверки?
Во-первых, важно ознакомиться с графиком проведения плановых проверок на сайте регионального МЧС – однако, в любом случае, инспекция пришлет уведомление за три дня до планируемой проверки. Но подготовку желательно начинать заранее.
Подготовить документы по пожарной безопасности
Набор документов зависит от категории пожарного риска вашего предприятия, вида его деятельности и других деталей. При этом обязательными документами являются:
Приказ вводит и регулирует общие правила пожарной безопасности на предприятии, а также регламентирует действия работников для предотвращения возникновения пожара.
Работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, должен проводить инструктажи с коллегами, доводить до сведения персонала правила техники пожарной безопасности и оформлять различные внутренние нормативные акты. Периодически этот же сотрудник должен проводить контроль среди коллег на знание правил пожарной безопасности.
Инструкция конкретизирует права и обязанности специалиста по пожарной безопасности.
Противопожарные инструктажи – это одна из форм обязательного обучения для всех работников. Новых сотрудников можно допустить к выполнению трудовых обязанностей только после проведения такого инструктажа.
Важно фиксировать все проведенные инструктажи в журнале с подписями ответственных лиц и сотрудников, которые прошли обучение.
Этот документ разрабатывает ответственное лицо с учетом категории пожарного риска предприятия, а также исходя из специфики деятельности компании.
Ответственные лица и руководитель обязаны проходить повышение квалификации по пожарной безопасности в учебном центре дополнительного профессионального образования. По итогам такого обучения выдается удостоверение, которое подтверждает прохождение обучения.
План представляет собой схему аварийных выходов и эвакуационных путей в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Такие планы должны быть размещены на видных местах – при этом не имеет значения формат схемы, ее можно как сделать на компьютере, так и нарисовать от руки. Главное, чтобы она была интуитивно понятной и легко воспринимаемой.
Если в компании одновременно находится от 50 людей, или же на этаже больше 10 рабочих мест, то такое помещение считается объектом массового пребывания. В таком случае необходимо проводить тренировки по эвакуации, в которых должны принимать участие все сотрудники. Проведение таких тренировок важно фиксировать в особом журнале.
Системы пожарной защиты – это пожарные лестницы, системы противопожарного водоснабжения, пожарные сигнализации, огнетушители и так далее. Любое взаимодействие с этими системами (например, проведение технического обслуживания) должно фиксироваться в отдельном журнале.
Автоматизировать систему соблюдения требований пожарной безопасности
Зачастую контролировать вручную соблюдение требований пожарной безопасности проблематично в силу их большого количества, а организация таких проверок может быть очень трудозатратной и при этом не приносить ощутимых результатов. Чтобы решить эту проблему, избежать штрафов, а также сделать контроль автоматизированным, можно использовать сервис мобильного аудита на основе чек-листов CheckOffice.
Соблюдение требований пожарной безопасности можно контролировать при помощи чек-листов – их можно создать самостоятельно, либо выбрать готовые шаблоны из библиотеки, например:
Простой интерфейс мобильного приложения будет интуитивно понятен всем работникам, а возможность добавлять фото/видеоматериалы и опция запрета загрузки медиа из галереи телефона сделает результаты проверки максимально объективными, ведь минимизируется “человеческий фактор”.
В разделе "аналитика" автоматически собираются данные всех проверок, формируются в таблицы и графики, чтобы сделать восприятие полученной информации простым и наглядным. Так вы сможете оценивать динамику нарушений пожарной безопасности и вовремя принимать меры по их устранению.
Например, крупная сеть хинкальных “Старик Хинкалыч” использует сервис CheckOffice в том числе для того, чтобы снизить риски, которые связаны с внешними проверками, например, со стороны Роспотребнадзора и МЧС. В проверки включены вопросы, связанные с документацией: наличие планов пожарной эвакуации, медицинских книжек, журналов безопасности на производстве и тд.
Сеть гипермаркетов ОБИ также контролирует вопросы технических систем безопасности и пожарной безопасности при помощи чек-листов, заполнение которых обязательно сопровождается фотографиями контрольных точек. Начальник отдела безопасности магазина получает отчет о проверке 2 раза в сутки и делает выводы о состоянии эвакуационных выходов, системы видеонаблюдения, пожарной сигнализации и так далее. Это позволяет, даже не выходя из помещения, быстро реагировать на сложившуюся ситуацию.
Пригласить юриста и ответственного за пожарную безопасность
Юрист поможет в соблюдении всех тонкостей взаимодействия с инспекторами, а ответственный за пожарную безопасность сможет дать больше конкретики инспекторам и предметно ответить на возникшие у них вопросы.
Не препятствовать инспектору во время проведения проверки
Нельзя игнорировать инспектора, не пускать его на территорию или отказываться предоставлять документы. В случае, если сам инспектор нарушает установленные правила проведения проверки, вам и вашим сотрудникам необходимо зафиксировать эти нарушения, чтобы в дальнейшем была возможность оспорить результаты проверки.
Проверять предоставленные вам документы
В первую очередь стоит проверить распоряжение или приказ руководителя органа пожарного надзора, акт проверки, заполненный по ее результатам, а также предписание об устранении нарушений. Если в каких-либо из этих документов вы обнаружили ошибку, то это может быть как поводом оспорить результаты проверки, так и вовсе поводом для ее отмены – например, в случае, если в распоряжении указан один инспектор, а по факту пришел другой, или если в документах указаны неправильные даты.
Как избежать нарушений при проведении пожарной проверки на предприятии?
В текущем году казахстанский бизнес ждут проверки со стороны МЧС. Когда они начнутся и что ждать предпринимателям, на брифинге в правительстве рассказал заместитель председателя комитета противопожарной службы МЧС Маргулан Аманбаев, передает корреспондент Tengrinews.kz.
По словам Аманбаева, проверки бизнеса начнутся со второго полугодия. Он пояснил, что в первой половине года проверки проводить пока не планируют, так как предприниматели не были включены в уже утвержденный в прошлом году перечень проверок из-за моратория.
"Сейчас в Сенате находится закон, по которому повышается размер штрафов и появится право закрывать объекты бизнеса, нарушающие противопожарные правила. Штрафы будут повышены с 15 до 100 МРП, для крупного бизнеса – со 150 до 300 МРП. Также появится право на два месяца останавливать деятельность бизнеса", – сообщил зампред комитета.
Ранее премьер-министр высказался об отмене моратория на проверки бизнеса.