Как найти свою организацию по инн

Если у вас нет возможности проверить планы проверок самостоятельно, обратитесь к специалистам по юридическим вопросам. Они смогут осуществить проверку и дать вам информацию о том, есть ли ваш бизнес в планах проверок каких-либо контролирующих органов.

Не забывайте, что регулярное мониторинг обновлений по законодательству и информации о планах проверок поможет вам быть в курсе всех изменений и подготовиться заранее.

Таблица: Планы проверок

Не забывайте, что соблюдение всех законов и нормативов поможет вам избежать неприятных ситуаций при проверках. Будьте готовы к проверкам заранее и у вас не будет проблем.

В случае возникновения вопросов или необходимости дополнительной информации, обратитесь к специалистам по правовым вопросам или юридическим консультантам. Они помогут вам разобраться во всех нюансах и подготовиться к предстоящим проверкам.

Не забывайте, что знание – сила. Будьте проактивными и следите за всеми изменениями, касающимися вашего бизнеса. Всегда лучше знать заранее, чем сталкиваться с проблемами в последствии.

Статья предоставлена специалистами по юридическим вопросам компании Что делать Консалт. Консультация по вопросам правовой поддержки бизнеса.

Налоговый кодекс 2024: новации и изменения

Действительные с момента 2024 года, изменения в Налоговый кодекс включают масштабные поправки в отношении НДФЛ и налога на имущество. Давайте разберемся с экспертом в эфире 21 декабря.

Новый мораторий на проверки бизнеса

Для упрощения работы отечественных компаний правительством был продлен мораторий на проверки на 2024 год. Несмотря на то, что многие виды надзорных мероприятий теперь запрещены, бизнесу все же стоит оставаться настороже: контролирующие органы обладают достаточными инструментами для выявления и наказания недобросовестных предпринимателей.

Мораторий на проверки

Мораторий на проверки бизнеса представляет собой ограничение плановых и внеплановых контрольных мероприятий. Изначально мораторий планировался на 2022 год и был утвержден постановлением № 336 от 10 марта 2022 года. По инициативе президента РФ, он был продлен на 2024 год.

Ограничения моратория затрагивают надзорные мероприятия таких ведомств, как МЧС, Роспотребнадзор, Роструд, Роскомнадзор, Росприроднадзор, и Россельхознадзор, а также проверку кассовой работы, проводимую налоговой службой.

Прокурорский надзор и камеральные налоговые проверки не подпадают под действие моратория на проверки в 2024 году.

Плановые проверки в 2024 году

Плановые проверки бизнеса проводятся по заранее составленному графику, утвержденному каждым ведомством на год. Предпринимателей предупреждают о начале проверки не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала. Информацию о предстоящих проверках также можно найти на сайтах соответствующих ведомств.

В 2030 году плановые проверки могут быть проведены только для определенных предприятий.

Внеплановые проверки в 2024 году

В отличие от плановых проверок, внеплановые проводятся без составления графика. В 2024 году любое предприятие может быть подвергнуто внеплановой проверке. Однако мораторий ограничивает права контролирующих органов, и теперь им требуется согласование с прокуратурой для проведения внеплановых проверок.

Внеплановая проверка может быть проведена, если информация о нарушении поступит от других ведомств, граждан или из СМИ. Компания должна быть предупреждена о начале проверки не менее чем за 24 часа до ее начала.

В некоторых случаях инспекция может провести внеплановое КНМ без согласования с прокурором. Это касается проверок, которые начинаются по поручению президента, председателя правительства или его заместителя, а также по требованию самой прокуратуры.

Кроме того, без разрешения прокуратуры ведомства могут устраивать контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом:

Такие КНМ инспекторы проводят без предупреждения. Если во время мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом ведомство обнаружит нарушения в работе организации, к предпринимателю могут прийти с внеплановой проверкой.

При внеплановой проверке чиновники изучают документы компании, включая финансовые, кадровые, экологические и другие виды отчётов. Чтобы правильно заполнить электронную отчётность и вовремя передать её контролирующим органам, используйте решения от Астрал. С помощью модуля 1С-Отчётность бухгалтер сможет отправлять документы прямо из 1С, а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 позволит хранить отчёты в облаке и получать доступ к ним с любого устройства.

Что такое профилактический визит

Для того чтобы заранее выявить признаки того, что предприниматель может нарушить закон, предупредить компанию об опасности и помочь предприятию правильно организовать свою работу, чиновники проводят профилактические мероприятия (ПМ). К числу ПМ относятся:

• Профилактический визит — это беседа с инспектором на территории предприятия или по видеосвязи. Во время этой беседы чиновник напоминает предпринимателю, какие требования предъявляет закон к деятельности компании. Также ведомство может запросить у предприятия документы для проверки.
• Предприниматель получает уведомление о предстоящем профилактическом визите не позднее чем за пять дней до прибытия инспектора. Обычно компания может отказаться от этого мероприятия. Однако во время действия моратория контролирующие органы имеют право проводить профилактические визиты вместо плановых КНМ. В этом случае предприниматель не может отказаться от встречи с инспектором. Также компания не сможет уклониться от ПМ, если оно проводится по поручению президента, председателя правительства или его заместителя.

Во время профилактического визита, который не предусматривает отказа от его проведения, инспектор может найти нарушения в работе компании. В этом случае ведомство выдаст организации предписание об устранении выявленных нарушений. Компания обязана исполнить это предписание или официально обжаловать его.

Как узнать, включена ли компания в график проверок в 2024 году

Узнать о том, придёт ли к вам инспектор, можно на сайтах контролирующих ведомств, в Личном кабинете на портале Госуслуги, а также на Цифровой платформе МСП.РФ.

Единый реестр проверок и КНМ

Основные сайты для проверки информации о КНМ в России

Генеральная прокуратура РФ курирует сайт, на котором доступны данные из двух информационных систем: Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и Единого реестра проверок. Чтобы получить сведения о проверке, пользователю нужно ввести в строку поиска номер КНМ или дату начала проведения мероприятия. Также доступен поиск по наименованию, ИНН и ОГРН компании.

Полная информация по КНМ

Нажав на номер мероприятия, пользователь сможет получить полную информацию о КНМ: вид, причину проведения, даты начала и окончания проверки.

Госуслуги

Цифровая платформа МСП.РФ

О профилактическом визите пользователя предупредят не позднее чем за пять рабочих дней до мероприятия, о внеплановой проверке – не позднее чем за 24 часа, о плановом КНМ – как только организацию внесут в график проверок.

Роскомнадзор

О плановых проверках Роскомнадзора можно узнать на сайте ведомства. В 2024 году ведомство не будет проводить КНМ этого вида.

Роспотребнадзор

Чтобы узнать о плановых проверках Роспотребнадзора, потребуется ввести наименование, ИНН или ОГРН своей компании в специальном разделе на сайте ведомства.

Росприроднадзор

Что делать бизнесу, если инспекторы нарушили мораторий

Если вы считаете, что ведомство нарушило порядок проведения КНМ или вынесло несправедливое решение, вы можете подать жалобу через специальный сервис на портале Госуслуги. Для этого потребуется авторизоваться в Личном кабинете и перейти в раздел Жалоба на решение контрольных органов.

Для обжалования действий инспектора нужно указать учётный номер проверки, приложить доказательства и заверить обращение с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.

Вопрос-ответ

В 2024 году запрещены плановые проверки предприятий. Исключение: объекты, которые относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, производственные объекты II класса опасности и гидротехнические сооружения II класса. Внеплановые проверки компаний проводятся с ограничениями.

Мораторий на выездные налоговые проверки в 2024 году действует только для аккредитованных IT-компаний. Такие мероприятия не будут проводить до 3 марта 2025 года.

Проверки малого бизнеса проходят по тем же правилам, что и надзорные мероприятия для крупных компаний. Отдельного постановления правительства о моратории на проверки малого бизнеса или ИП в 2024 году не было. Однако у субъектов МСП вероятность оказаться в центре внимания инспекторов ниже, чем у крупных организаций.

Меры по дальнейшему улучшению бизнес-климата в Казахстане рассмотрены на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Алихана Смаилова.

Министр национальной экономики Алибек Куантыров доложил, что по итогам прошлого года количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства в республике выросло на 23,4% до порядка 2 млн предприятий. Общая численность занятых в этом секторе увеличилась более чем на 18% до 4,1 млн человек. В целом на сегодня около 40% всех занятых в экономике людей работают именно в МСП. Объем выпуска продукции субъектами МСП также вырос на 28% и составил свыше 59 трлн тенге.

В целях дальнейшего улучшения бизнес-климата проводится работа по внедрению новой регуляторной политики в отношении предпринимателей, в частности, отмене излишних и устаревших требований. Кроме того, ведется автоматизация систем управления рисками во всех сферах госконтроля и надзора. Это позволит назначать проверки бизнеса без человеческого участия уже с 1 января 2024 года. Ожидается, что в результате количество плановых проверок сократится в 2 раза.

Министр добавил, что в 2022 году в рамках поддержки МСП было просубсидировано и прогарантировано 46 тыс. проектов. В текущем году на эти цели выделено уже более 266 млрд тенге бюджетных средств, что почти на 100 млрд больше, чем в прошлом году.

О проводимой работе также рассказали заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Тимур Нахипбеков, аким Алматинской области Марат Султангазиев, аким Павлодарской области Асаин Байханов и первый заместитель акима Астаны Нурлан Нуркенов.

Как отметил Алихан Смаилов, развитие предпринимательства является одним из стратегических направлений социально-экономического развития страны. Так, доля малого и среднего бизнеса в экономике к 2030 году должна превысить 40%. Для этого были реализованы системные меры по поддержке отечественного предпринимательства, Правительством совместно с НПП «Атамекен» совершенствуется законодательная база в данной сфере.

Наряду с этим в настоящий момент разрабатывается новый Налоговый кодекс, который существенно упростит налоговое администрирование с полной оцифровкой всех его процессов. Также с прошлого года реализуются меры по улучшению регулирования предпринимательской деятельности «с чистого листа». Параллельно проводится необходимая работа по автоматизации систем государственного контроля.

Премьер-Министр добавил, что в рамках программных документов бизнесу оказываются меры финансовой и другой поддержки. Только за 5 месяцев текущего года просубсидировано свыше 6 тыс. проектов на общую сумму кредитов порядка 440 млрд тенге. Кроме того, уже прогарантировано свыше 4 тыс. проектов еще на 144 млрд тенге.

«В результате принимаемых мер доля малого и среднего бизнеса в ВВП по итогам прошлого года выросла более чем на 3 процентных пункта и составила 36,5%. И эту динамику надо сохранить», — подчеркнул Алихан Смаилов.

Вместе с тем он акцентировал внимание, что за последние два года четыре области демонстрируют слабую динамику роста количества занятых в малом и среднем бизнесе. Это Акмолинская, Костанайская, Северо-Казахстанская и Павлодарская области. При этом их потенциал позволяет развивать малый и средний бизнес, увеличивать численность занятых в нем людей.

По его словам, в ряде регионов также отмечается высокий уровень теневой экономики. Это Алматинская, Атырауская, Карагандинская и Восточно-Казахстанская области, города Астана и Алматы.

«Выход из «тени» во многом зависит от доступности, удобства и комфорта ведения законного бизнеса. Нужно активизировать меры по сокращению теневой экономики. Имеется соответствующий Комплексный план, который должен быть четко исполнен. Только тогда мы сможем увидеть реальные результаты проведенной работы в данном направлении», — сказал Премьер-Министр.

Как отметил Алихан Смаилов, сегодня республика сталкивается с непростой ситуацией в мировой экономике, которая влияет и на внутренний рынок. Однако, это открывает для Казахстана и новые возможности.

Так, сегодня бизнес в основном сконцентрирован в крупных городах, поэтому необходимо улучшать и расширять его возможности в моногородах и небольших населенных пунктах.

«Для этого предоставляется поддержка в рамках проектов «Ауыл аманаты», «Ауыл – Ел бесігі», развития моно- и малых городов, «Экономика простых вещей» и Дорожной карты бизнеса – 2025. Госорганам совместно с НПП «Атамекен» и регионами необходимо обеспечить их качественную реализацию на местах», — указал глава Правительства.

Кроме того, требуется расширять потенциал несырьевых отраслей, в том числе в обрабатывающей промышленности. Это касается модернизации основных фондов и внедрения новых технологий.

Наряду с этим нужно ускорить работу по отмене излишних регуляторных требований, а также по автоматизации системы государственного контроля бизнеса.

«К концу года мы должны увидеть результат по каждой отрасли», — подчеркнул Алихан Смаилов.

Он добавил, что по данным проведенного анализа, жалобы и обращения бизнеса в основном относятся к сферам земельных отношений, госзакупок, налогового администрирования, архитектуры и градостроительства, обеспечения инфраструктурой.

«Госорганам совместно с регионами нужно качественно и своевременно рассматривать все поступающие обращения от бизнеса», — отметил Премьер-Министр.

В заключение он обозначил необходимость качественной подготовки квалифицированных специалистов, особенно для высокотехнологичных отраслей, а также принятия мер по адаптации системы подготовки и обучения кадров к современным требованиям.

#Алихан Смаилов #Премьер-Министр РК #Заседание Правительства #МСБ

Планы выборочных проверок на 1-е полугодие 2024 г. размещены на официальном сайте КГК. Данные планы приведены в разрезе областей и Минска. Для поиска субъекта, который будет подлежать проверке, в общем списке можно использовать фильтр в графе «УНП проверяемого субъекта» или «Наименование проверяемого субъекта». Также из планов проверок можно узнать, какой контролирующий (надзорный) орган (далее — контролирующий орган) планирует прийти на проверку, а также месяц, в котором она будет начата.

Напомним, что планирование выборочных проверок контролирующие органы осуществляют с применением риск-ориентированного подхода. В его основе лежит определение риска и соответствующих признаков, а именно вероятность совершения нарушений законодательства. В связи с этим проверяемые субъекты включаются в план на основании критериев оценки степени риска, которые каждый из контролирующих органов определяет самостоятельно в соответствии с методикой формирования системы оценки степени риска N 43 (далее — методика N 43). Ознакомиться с такими критериями для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки можно на официальном сайте контролирующего органа (ч. 3 п. 9 Указа N 510; ч. 4 п. 1, п. 7 методики N 43).

В сформированные и опубликованные планы могут быть внесены изменения. Сделано это может быть при необходимости замены контролирующего органа, который запланировал проверку в случае, если проверяемый субъект изменил местонахождение (место жительства), а также при возникшей необходимости (ч. 1 п. 18 Положения N 17):

— исключения проверки либо контролирующий орган выходит из состава соисполнителей, если должна быть проведена совместная проверка;

— изменения срока проведения проверки.

Если такие описанные ситуации возникнут, то КГК обновит на своем официальном сайте опубликованные планы выборочных проверок. Делает он это еженедельно по четвергам (ч. 4 п. 20 Положения N 17).

Хотелось бы отметить, что в сформированный план добавить нового субъекта для выборочной проверки не могут.

План проверок на 1-е полугодие 2024 г. содержит информацию о запланированных к проведению выборочных проверках Минфином, МЧС, Минздравом, МАРТ и другими контролирующими органами.

Как и ранее, в плане проверок отсутствуют выборочные проверки налоговых органов. Налоговая служба продолжает в своей контрольной деятельности придерживаться подходов, которые направлены на профилактику, упреждение и самостоятельное устранение плательщиками нарушений. Ей активно используются иные виды контроля, такие как камеральный контроль, мониторинги, информационно-разъяснительная работа. Результаты такой работы регулярно освещаются на официальном сайте МНС.

Периодическое подтверждение соответствия – это форма лицензионного контроля, проверка в отношении лицензиатов, которая проводится 1 раз в 3 года. В процессе ППС МЧС проверяет, насколько грамотно и добросовестно организация ведет свою деятельность.

ППС – это обязанность лицензиата!

Организация самостоятельно должна подавать заявление в МЧС на проведение проверки каждые 3 года.

Чтобы подготовиться к проверочным мероприятиям, рекомендуем обратить внимание на следующие аспекты

2. Фактические данные.

Они должны полностью соответствовать информации в лицензии, а деятельность компании – заявленным видам работ. В случае, если имеются расхождения, лицензию требуется переоформить.

В случае несоответствия даем рекомендации по устранению нарушений, помогаем переоформить лицензию в соответствии с требованиями МЧС.

3. Помещение и его соответствие требованиям МЧС.

Помимо технического соответствия лицензиат должен иметь документы, подтверждающие право использования помещения: договор аренды или свидетельство о праве собственности. Место осуществления деятельности должно иметь возможность посещения.

В случае несоответствия даем рекомендации по устранению нарушений, подбору помещения.

4. Сотрудники – достаточное ли количество специалистов в штате, у всех ли соответствует уровень квалификации.

В соответствии с требованиями к персоналу лицензиата, существует градация от количества видов деятельности (без учета 10-ого), заявляемых при получении лицензии;

Каждый из специалистов должен иметь актуальное удостоверение о повышении квалификации по программе «Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» 182 часа. Ранее выданные УПК по другой программе уже не подходят под требование МЧС!

Данные об образовании должны отражаться в реестре ФИС ФРДО.

В случае несоответствия даем рекомендации по устранению нарушений, через партнерский учебный центр организуем курсы повышения квалификации по требуемой программе.

5. Сотрудник, ответственный за деятельность по пожарной безопасности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2107 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вносящий изменения в Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128, который действует до 01 сентября 2026 г.:

«У соискателя лицензии или лицензиата должен быть в штате работник, ответственный за осуществление лицензируемого вида деятельности, заключившего с соискателем лицензии или лицензиатом трудовой договор, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности "Пожарная безопасность", либо высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" (профиль – "Пожарная безопасность"), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе – программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом, и имеющего стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих лицензируемый вид деятельности на должностях, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) службы в организациях (учреждениях) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности. Данный работник может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя».

Иными словами, в штате должен быть так называемый ответственный сотрудник (возможна работа по совместительству). Он может быть из числа перечисленных выше специалистов. Однако, он должен иметь опыт работы более 5 лет в качестве инженера в компании, имеющей лицензию МЧС в периоды его работы. Если у него нет профильного образования, необходимо пройти профессиональную переподготовку по программе «Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также их проектированию» 256 часов.

В случае несоответствия даем рекомендации по устранению нарушений, помогаем подобрать специалиста. При необходимости через партнерский учебный центр организуем курсы профессиональной переподготовке по требуемой программе.

6. Аттестация МЧС.

Если ваша компания занимается проектированием средств обеспечения пожарной безопасности, у вас должен быть аттестованный в МЧС проектировщик (в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №2106 от 30 ноября 2021 «О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию»).

В случае несоответствия организуем комплексную предаттестационную подготовку и организуем аттестацию МЧС.

В соответствии с Приказом МЧС №571н от 31 июля 2020 г. «Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», лицензиат должен иметь в наличии все требуемое оборудование для заявленных видов работ.

Наличие оборудования должно быть подтверждено документами о праве собственности или аренды. Также оборудование должно быть откалибровано и проверено в соответствии с техническими требованиями, а данные об этом отражены в реестре ФГИС «АРШИН»

В случае отсутствия оборудования подберем его в соответствии с указанными в лицензии видами работ для покупки или предоставим в аренду с сопутствующими документами о поверках и калибровках.

8. Соблюдение лицензионных требований.

Перед началом и после окончания работ по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности, лицензиат обязан подать сведения через через ГУ МЧС с указанием ответственного. (Постановление Правительства №1128).

Если данные о работах не подаются, у надзорного органа возникают вопросы: ведет ли компания свою деятельность либо что-то утаивает? В таком случае инициируется внеплановая проверка МЧС. Если выясняется, что работы велись, а данные в ГУ не подавались, лицензия приостанавливается или аннулируется.

В случае несоответствия, даем рекомендации по устранению нарушений.

Мы понимаем, что разобраться во всех требованиях и следить за обновлениями законодательства – достаточно трудно и отнимает много времени, а самостоятельно оформлять все документы, например, искать посредников, которые предоставят оборудование, подбирать аккредитованный учебный центр и так далее – достаточно дорого. Поэтому мы готовы оказать все услуги в комплексе. Для этого мы предлагаем начать с полноценного аудита вашей деятельности, в результате которого вы получите заключение о готовности к ППС по МЧС. Имея данное заключение, вы сможете самостоятельно оценить фронт работ, и принять решение – проходить ли проверку самостоятельно или обратиться за помощью к профессионалам.

Проверка уставных документов 30 000 руб.

Проверка фактических данных

Проверка соответствия помещения

Проверка соответствия сотрудников (образование, стаж), в том числе ответственного специалиста

Проверка соответствия сотрудников, отвечающих за проектирование средств обеспечения пожарной безопасности (при выполнении данных работ)

Проверка соблюдения лицензионных требований

Рекомендации о приведении компании в соответствие на основании проведенного анализа

Более 30 экспертов, в том числе 3 кандидата юридических наук.

Весь коллектив «ПроЭксперт»

Наши лицензии, аккредитации и свидетельства

Получите консультацию эксперта

Опишите в свободной форме какие услуги вас интересуют. Мы внимательно изучим ваш запрос, подготовим наиболее выгодное предложение и сразу же свяжемся с вами.Ваши данные отправятся главному эксперту отдела!

Отправить запрос на услугу

План проверок — это информация на сайте Генпрокуратуры РФ. В статье рассказываем, как с помощью плана узнать, придут ли к вам или вашим контрагентам проверяющие. Сможете самостоятельно посмотреть, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора.

Не стоит путать планы прокурорских проверок с планом проверок организаций, который публикуют на сайте Генпрокуратуры России. В него входят проверки, которые регулирует Закон о защите прав юрлиц и ИП при проверках. Их проводят профильные ведомства. Органы прокуратуры лишь проверяют и согласовывают планы этих проверок, оценивая законность включения в них тех или иных организаций и ИП. Генпрокуратура России формирует сводный план и размещает его на указанном сайте (ч. 6.1 ст. 9, ч. 6.4 ст. 9, ч. 7 ст. 9 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Прокурорская проверка — один из видов надзора со стороны властей. Прокуратура следит, чтобы юрлица и предприниматели исполняли российские законы, соблюдали права и свободы человека. Причем контролируют не только сами компании, но и их руководителей (ст. 21, ч. 1 ст. 26 Закона от 17.01.1992 № 2202-1)

В какие сроки публикуют план проверок

До 31 декабря Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте. Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план, относится к категории грубых нарушений. Оно влечет отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица (ч. 7 ст. 9 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ч. 1 ст. 20, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Ежегодные планы проверок юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений и индивидуальных предпринимателей должны полностью соответствовать типовой форме (Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, п. 1.8 Приказа Генпрокуратуры от 08.11.2019 № 783).

На сайте Генпрокуратуры России воспользуйтесь сервисом Поиск контрольных (надзорных) мероприятий. В нем доступен поиск по мероприятиям, которые проводят по Закону о госконтроле. Поиск происходит по ИНН контролируемого лица. У вас есть возможность конкретизировать период проверки и наименование контрольно-надзорного органа.

Информация об общих правилах при проведении проверок

В 2023 году отменили плановые проверки организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса (Постановление от 01.10.2022 № 1743).

Списки профилактического контроля и надзора на первое полугодие 2024 года

22 декабря 2023 года Генеральная прокуратура опубликовала Списки профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) на 1 полугодие 2024 года в разрезе территориальных органов контроля и надзора и субъектов (объектов) контроля по соблюдению законодательства РК:

Более подробно ознакомиться со Списками профилактического контроля и надзора можно ознакомиться по ссылке.

Тогда мы идём к вам: продление моратория не избавит бизнес от проверок

Мораторий на проверки бизнеса продлён на 2024 год. Однако это вовсе не означает, что все предприятия будут полностью избавлены от государственного контроля.

Постановление, подписанное премьер–министром Михаилом Мишустиным в конце прошлой недели, вносит изменения в постановление правительства от 10 марта 2022 года № 336, которое разрешало проводить плановые проверки только в отношении небольшого закрытого перечня объектов, а внеплановые контрольные мероприятия — в исключительных случаях при угрозе жизни людей, риске возникновения ЧС и т. д. Продлить действующий мораторий поручил президент Владимир Путин по итогам доклада вице–премьера Дмитрия Григоренко на совещании главы государства с членами правительства 22 ноября.

Профилактики ради

Действие меры распространяется на малый, средний и крупный бизнес — всего свыше 6,2 млн предприятий в целом по стране. В Минэкономразвития считают, что благодаря этой инициативе предприниматели суммарно смогут сэкономить около 60–80 млрд рублей за год. Ранее предприятиям приходилось привлекать для общения с проверяющими квалифицированных сотрудников, которые тратили на это значительное количество времени. Особенно чувствительно это оказывалось для малого бизнеса.

По данным министерства, за 10 месяцев 2023 года в России было проведено 293 тыс. плановых и внеплановых проверок бизнеса — это может стать историческим минимумом. Сейчас во многих случаях на замену проверкам пришли профилактические визиты. Они позволяют организациям выявлять недостатки и устранять их без штрафных санкций. "Продление моратория существенно снизит административную и финансовую нагрузку на российский бизнес, а также повысит устойчивость отечественной экономики в условиях санкционного давления", — комментировал накануне опубликования постановления статс–секретарь — заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев.

Без присмотра не оставят

Мораторий на проверки бизнеса облегчает работу компаниям, однако его действие не предполагает полного отсутствия контроля. Как обращают внимание юристы, правительство, ограничив надзорные мероприятия, оставило широкое поле для деятельности компетентных ведомств.

"Есть “мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом”, “административное расследование”, а также, например, “внеплановое систематическое наблюдение”. В подобных случаях де–факто проводится то, что в обычном понимании приравнивается к контрольному надзорному мероприятию, и только де–юре имеет иную правовую природу", — отмечает управляющий партнёр Бюро юридических стратегий Legal to Business Светлана Гузь.

Мораторий не касается компаний и ИП, деятельность которых отнесена к категории чрезвычайно высокого и высокого риска. К ним относятся те, кто оказывает услуги связи, и те, кто за последние 3 года был оштрафован в связи с грубым нарушением лицензионных требований. Сюда же относятся компании, не соблюдающие требования о локализации персональных данных.

Сохраняются проверки и в отношении предприятий, работающих с производственными объектами второго класса опасности и с гидротехническими сооружениями второго класса. Кроме того, никто не освобождён от налоговых проверок. Разумеется, поводом для экстренной проверки служат поступающие на предпринимателя жалобы.

По данным ФНС, в январе–сентябре 2023 года было проведено почти 40 млн камеральных и около 4 тыс. выездных проверок бизнеса (как крупного, так и малого и среднего, включая ИП). "Выездные налоговые проверки давно переведены на риск–ориентированный подход, когда объектами проверки становятся не случайно выбранные налогоплательщики, а те компании, которые по своим параметрам (таким, как уровень зарплаты, рентабельность и т. д.) существенно отклоняются в худшую сторону от среднеотраслевых показателей", — напоминает заместитель начальника отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Вера Кононова. В будущем на подобные критерии риска могут быть переведены многие другие виды проверок.

По судебной статистике, количество зарегистрированных преступлений, связанных с мошенничеством, причинением имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием, за первую половину 2023 года выросло на 15% по сравнению с 2022 годом, отмечает соруководитель практики защиты прав инвесторов компании "Интерцессия" Анастасия Чумак. "Но усматривать прямую корреляцию отсутствия проверок и роста количества зарегистрированных экономических преступлений не стоит. Вся первая половина 2022 года для бизнеса являлась шоком, когда практически во всех отраслях активность была снижена. 2023 год, наоборот, демонстрировал высокую деловую активность практически во всех сферах", — говорит она.

Репутация дороже

Предприниматели считают мораторий одной из самых действенных мер поддержки. Объяснение этому традиционное — чем меньше лишней нагрузки, тем больше времени на развитие своего дела.

"Не знаю, почему в России в предпринимателе видят угрозу и его постоянно должен кто–то проверять и контролировать. Ведь по факту это люди, которые постоянно учатся, развиваются и делают всё, чтобы повысить качество сервиса, обслуживания, продукта. Потребитель сегодня избалован, чтобы заслужить его доверие, нужно приложить немало усилий, — рассуждает руководитель Ассоциации предприятий индустрии красоты (АПИК) Лялья Садыкова. — Заметьте, за время действия моратория у нас не увеличилось количество ЧП, связанных с малым и средним бизнесом. Это говорит об осознанности предпринимателей".

Ранее проверки бизнеса происходили по определённому графику и не были неожиданностью. Фактически такие мероприятия стали своего рода "профессиональным консалтингом" со стороны контрольно–надзорных ведомств. По итогам последних лет эксперты высказывают неоднозначное мнение об эффективности действующей поддержки. В частности, спорный момент касается сферы общественного питания.

"Экономия денег предпринимателей имеет место, однако возросли риски снижения контроля качества продукции отдельными недобросовестными представителями отрасли. В частности, мы это могли наблюдать в виде вспышки сальмонеллёза в некоторых заведениях общепита нашего города. При этом такие случаи недисциплинированного ведения бизнеса и использования моратория в своих целях могут крайне негативно отразиться на репутации всей отрасли", — считает директор союза "Улица Рубинштейна" Максим Жуков.

В то же время говорить о том, что случаи отравления людей некачественной едой — прямое следствие отсутствия проверок, было бы некорректно. Как подчёркивают эксперты, негативные инциденты были и до появления мораториев, а активный надзор ещё не означает роста качества товаров и услуг. Хотя и может для некоторых стать мотиватором для повышения дисциплины.

Большинство развитых государств идут по пути снижения административного давления на бизнес, и Россия с недавнего времени движется в фарватере этой тенденции. Принят мораторий на плановые проверки до 2030 года, а также на внеплановые на 2024 год. При этом сохраняются проверки для предприятий и организаций с высокой степенью опасности, а также мероприятия налогового контроля для всех компаний, за исключением представителей IT–отрасли. Кроме этого, введён новый инструмент контроля — "профилактические визиты", по итогам которых инспектор может вынести "предупреждение". Безусловно, принятые правительством меры направлены на снижение финансовой и административной нагрузки на бизнес. Вместе с тем, на наш взгляд, необходимо обратить особое внимание на отдельные сферы, которые, согласно условиям моратория, не отнесены к категориям высокого риска опасности, однако могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан. В частности, это индустрия общественного питания, коммерческие образовательные и медицинские организации, торговые центры, такси и ряд других категорий. Для таких организаций возможно применение риск–ориентированного подхода, основанного на комплексе индикаторов: в случае превышения показателей мораторий на плановые проверки отменяется и к организации применяются меры повышенного контроля до устранения признаков нарушений.

председатель Санкт–Петербургского регионального отделения "Деловой России"

В судебной практике можно проследить разные подходы к применению антикризисных норм. Отчасти это связано с непониманием граждан и организаций в отношении сфер, в которых госконтроль ограничен. Второй возможной причиной является непонимание государственных органов, какой должна быть их реакция на обращения граждан. Можно привести примеры, когда вследствие моратория на проверки обращения граждан по сути даже не рассматривались, со ссылкой на то, что принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении возможно после проведения мероприятий контроля, которые в настоящее время невозможны. При этом есть и другая крайность, когда государственный орган без проведения проверки привлекает к административной ответственности на основании доводов обращения гражданина, ссылаясь опять же на невозможность осуществления внеплановых контрольных мероприятий. Наверное, самой большой проблемой является широкая дискреция государственных органов, которые должны самостоятельно оценить, не повлечёт ли отказ в проведении контрольных мероприятий угрозы охраняемым законом ценностям. Например, в 2023 году Верховный суд сформулировал гибкий подход: решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается контрольным (надзорным) органом на основании оценки соответствия конкретных обстоятельств, содержащихся в таких обращениях.

адвокат, партнёр коллегии адвокатов "Смоленка, 33"

Мораторий на проверки бизнеса может стать действенной мерой, но не для всех предпринимателей и сфер. Для бизнеса, более ориентированного на розницу и с высокой оборачиваемостью, это действительно полезно. Об этом мы можем судить по опыту пандемии. Вместе с тем мораторий способствует снижению требований предпринимателя к "самому себе", может стимулировать желание у владельцев организаций экономить на качестве и сервисе, особенно в розничном сегменте, где продукция имеет ограниченный срок годности (магазины, рестораны). Это явно негативное влияние.

начальник аналитического отдела ИК "Риком–Траст"

Проверка влечёт финансовую нагрузку как на бизнес, который выделяет ресурсы на обеспечение её процесса, так и на государство, поскольку реализация надзорной функции также требует финансовых затрат. С момента введения моратория не выявлено сколько–нибудь значимого всплеска нарушений. Серьёзный бизнес дорожит репутацией, а резонансные случаи недобросовестного ведения предпринимательской деятельности, где страдают потребители, — это скорее кейсы на грани с незаконными.

заведующий кафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г. В. Плеханова