Новые чек-листы для проверки компаний
Чиновники Ростехнадзора начали применять пять новых чек-листов с 9 октября 2023 года. По заказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.08.2023 № 284. Эти проверочные листы будут использоваться при проверке компаний из разных сфер деятельности.
Информация для компаний
Компаниям, занимающимся указанными видами деятельности, рекомендуется внимательно ознакомиться с вопросами, которые могут быть заданы инспекторами Ростехнадзора. Согласно приказу, инспекторы получили право задавать вопросы не только из проверочных листов.
Аттестация ответственных за производственный контроль
Заведено создание аттестационной комиссии на предприятии, а также установлен Единый портал тестирования. Возникает вопрос о том, могут ли ответственные за производственный контроль пройти аттестацию в организации или нужно обратиться в территориальную аттестационную комиссию Ростехнадзора (ТАК).
Ответ на данный вопрос предоставлен Правовым управлением Ростехнадзора.
Профессиональная аттестация в области промышленной безопасности
Согласно законодательству, работники, осуществляющие деятельность на опасных производственных объектах, должны проходить аттестацию и получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет. Положение о проведении аттестации утверждено Правительством Российской Федерации.
Категории работников
Постановлением № 13 Правительства Российской Федерации определены категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование, и категории работников, для которых проводится аттестация в области промышленной безопасности.
Следует отметить, что работники, ответственные за производственный контроль на опасных производственных объектах, подлежат первичной и периодической аттестации в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора.
Осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
Согласно Правилам организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте:
- Производственный контроль осуществляется назначенным (определенным) решением руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя работником или службой производственного контроля.
Требования к работникам
Требования к работникам, ответственным за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах, определены пунктами 11 и 12 Правил. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, назначенный в соответствии с пунктом 7 Правил, должен быть аттестован в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Важное уведомление для руководителей предприятий
ОТЧЕТ по производственному контролю за 2023 год необходимо сдать ДО 1 АПРЕЛЯ 2024 ГОДА. Требования к форме отчета установлены ПРИКАЗОМ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2020 г. № 518. Образцы документов и пояснения по заполнению отчетных форм размещены на официальном сайте Ростехнадзора
Вакансии в Центральном управлении Ростехнадзора
В Центральном управлении Ростехнадзора имеются вакансии: государственный инспектор, главный государственный инспектор (г.Москва, г.Ярославль, г.Кострома, г.Тверь, г.Владимир, г.Иваново). Телефон по вопросам трудоустройства: 8(495)122-19-27 доб.10-68, доб.47-17
Горячая линия, телефоны доверия
- Телефон горячей линии для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в Центральном управлении Ростехнадзора: 8 (495) 122-19-25
- Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности: 8 (495) 122-24 63
Режим работы и получение справок
- Справку о прохождении документов можно получить по телефону: 8(495)122-19-27
- Рабочее время: понедельник – четверг с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 15:45
Будьте внимательны и следуйте законодательству в сфере промышленной безопасности.
Готовность к действиям по локализации и ликвидации аварий
Центральное управление Ростехнадзора провело проверку готовности АО Норский керамический завод к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в Ярославле.
Приемка в эксплуатацию газопровода
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приняло участие в работе по приемке в эксплуатацию межпоселкового газопровода во Владимирской области, протяженностью 9,9 км.
Готовность к аварийным ситуациям
Проверка готовности ПАО Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез к действиям по локализации и ликвидации аварии на опасном производственном объекте Площадка цеха № 6 также была проведена.
Оценка готовности к эксплуатации
Центральное управление Ростехнадзора принимало участие в работе комиссии по оценке готовности к пуску в эксплуатацию трубопроводов горячей воды ТЭЦ-27 в рамках работы филиала ПАО Мосэнерго.
Изменились адреса сервиса по проверке протоколов аттестации по вопросам промышленной безопасности и проверки знаний в области безопасности в сфере электроэнергетики.
Новый адрес – сервис проверки протоколов ЕПТ. На сайте предусмотрены разделы, где можно получить информацию о протоколах аттестации и других необходимых документах.
Важный вопрос от 16.02.2022:
Почему протоколы по аттестации в Ростехнадзоре иногда не отражаются в общем реестре на вашем сайте? Имеется ли возможность появления протокола в реестре после некоторого времени?
Ответ:
На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.
Проверка подлинности документов об аттестации в области промышленной безопасности
В соответствии с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365), проведение аттестации регулируется определенным порядком.
Реестр лиц, прошедших аттестацию
В соответствии с пунктом 23 упомянутого Положения, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ведет реестр лиц, успешно прошедших аттестацию. Для доступа к этому реестру необходимо обращаться непосредственно в указанную Службу, так как из соображений конфиденциальности доступ к нему не предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ О персональных данных.
Общедоступный цифровой сервис проверки подлинности документов
Для обеспечения прозрачности и возможности проверки аттестационных документов, введен общедоступный цифровой сервис проверки подлинности протоколов Единого портала тестирования. Этот сервис размещен на официальном сайте оператора Единого портала тестирования – ФБУ Учебно-методический кабинет Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Как проверить подлинность документов
Для проверки подлинности документов об аттестации, оформленных начиная с 1 ноября 2019 года, можно воспользоваться упомянутым цифровым сервисом. Просто перейдите по ссылкам здесь или здесь, введите необходимую информацию, и убедитесь в подлинности документов.
Не стоит забывать, что проверка подлинности аттестационных документов важна как для работодателей, так и для работников, чтобы обеспечить безопасность и соответствие законодательству в области промышленной безопасности.
На сайте ФБУ «Учебно-методический кабинет» Ростехнадзора появилась возможность проверить протокол аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.
Проверить действительность и подлинность документов можно, введя номер протокола в специальную форму по ссылке https://qr.umkrtn.ru/.
Это новость появилась на сайте risk-news.ru вчера, а сегодня указанная ссылка работает "через раз" видимо из-за большого числа запросов.
Как проходит проверка Ростехнадзора и как к ней подготовиться?
Чаще всего Ростехнадзор проводит документальные проверки дистанционно. Естественно, никто не может знать о внеплановых проверках. Но если хорошо готовиться к плановым, то другие проверки будут проходить намного проще.
Проверка ОПО обычно проводится следующим образом:
I и II класс опасности – не чаще 1 раза в год (для объектов I класса предусмотрен постоянный госнадзор);
III класс опасности – не чаще 1 раза в 3 года;
IV класс опасности планово не проверяют, но могут проверить внепланово.
Если вы относитесь к так называемым «добросовестным контролируемым лицам», то проверки могут быть реже:
I или II класс опасности – не чаще 1 раза в течение 2 лет
III класс опасности – не чаще 1 раза в течение 4 лет.
Необходимо проделать большую работу, чтобы попасть в число «счастливчиков»:
Подготовка к проверке Ростехнадзора.
В пункте 15 Административного регламента ФСЭТАН по осуществлению федерального госнадзора в области промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 03.07.2019 г. №258, содержится исчерпывающий перечень документов, которые может потребовать Ростехнадзор.
Грубая и частая ошибка – отсутствие документов о том, что на объект могут проникнуть посторонние. Для этого можно подготовить:
Бывают случаи, когда у организации отсутствуют документы об антитеррористической защищенности объекта, здесь достаточно предоставить:
Зачастую компании сталкиваются с тем, что необходимо подтвердить наличие и пригодность к эксплуатации систем наблюдения, оповещения, связи в аварийной ситуации. Для этого Ростехнадзору потребуется:
Очень важно, чтобы документы были актуальными и корректно заполнены к моменту проверки.
Проверка состояния ОПО
Ответственным лицам необходимо провести визуальный осмотр помещений и оборудования, убедиться, что все в порядке. Для того, чтобы подтвердить, что объект в порядке лучше всего обратиться к экспертной организации, которая проведет диагностику оборудования и выдаст документальное подтверждение об исправности.
По регламенту проверки специалисты Ростехнадзора могут опрашивать любых сотрудников, относящихся к проверяемому объекту. Поэтому стоит всегда сохранять с сотрудниками контакт, путем проведения бесед. Необходимо заранее решить, что будет говорить проверяющим каждый сотрудник, чтобы не было несостыковок. Лучшая ситуация, когда сотрудники будут хорошо информационно подкованы в рамках поля персональной ответственности. Очень важно, чтобы все они знали инструкции и понимали, что необходимо делать в момент аварии.
Как проходит проверка Ростехнадзора?
По регламенту Ростехнадзор обязан уведомить не позднее, чем за три рабочих дня до даты проверки. Проверка может длиться до 10 рабочих дней, в течении которой инспекторы Ростехнадзора могут:
Чего не имеют права делать проверяющие:
Что может делать компания или ее представитель:
По результатам проверки будут предоставлены 3 документа:
Акт проверки в двух экземплярах;
Предписание, если нарушения все – таки были выявлены.
Чтобы без нареканий пройти проверку Ростехнадзора, необходимо выполнить следующие пункты:
В этой статье вы узнаете когда проводятся проверки Ростехнадзора опасных производственных объектов и как к ним подготовиться.
Директор по развитию, специалист в области промышленной безопасности и проектирования ОПО
Определение проверки Ростехнадзора
Проверка Ростехнадзора – это комплексное надзорное мероприятие, которое проводится инспекторами Ростехнадзора с целью выявления нарушений правил промышленной безопасности, установленных 116 Федеральным Законом, а также отдельными Приказами Ростехнадзора.
Виды проверок Ростехнадзора
Существуют 3 типа проверок, проводимых Ростехнадзором:
Плановые проверки всегда подразумевают под собой выезд инспекторов Ростехнадзора, в то время как внеплановые могут проводится и в документарном формате (Ростехнадзор только требует предоставить всю документацию опасного производственного объекта).
Ниже мы разберем когда какая проверка проводится.
периодичность проверок Ростехнадзора
Плановая проверка Ростехнадзора
Плановые проверки Ростехнадзора в 2023 году проводятся только для предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты 1 и 1 и 2 класса опасности.
В 116 Федеральном Законе установлена периодичность плановых проверок:
Согласно Постановлению Правительства №2516 от 29.12.2023 действует мораторий на проведение плановых проверок для большей части предприятий (кроме объектов, указанных на сайте Ростехнадзора). Мораторий, введенный еще в связи с началом пандемии, действует до 31.12.2023.
Мораторий фактически исключил предприятия, эксплуатирующие ОПО 3 класса опасности из листа плановых проверок до 1 января 2024 года.
перечень предприятий, подлежащих плановой проверке в 2023 году
Ростехнадзор не имеет право проводить плановую проверку, если информация о ней не опубликована в ежегодном плане проведения проверок Ростехнадзора на официальном сайте.
Однако, ничего не мешает ведомству осуществить внеплановую проверку.
Внеплановая проверка Ростехнадзора
Внеплановые проверки Ростехнадзора проводятся согласно Постановлению Правительства РФ № 1082 в следующих случаях:
О проведении внеплановых проверок предприятие узнает с помощью официального письма за 24 часа до прибытия инспектора. При проведении внеплановой документарной проверки – за 10 дней до ее начала.
Внеплановая проверка не может длиться более 10 дней с момента ее начала. Для микропредприятий – максимальный срок проверки – 15 часов, для малых – 50 часов.
При проведении внеплановой документарной проверки Ростехнадзор может прислать требования к пояснению к предоставленным документам. На их ответ дается 10 календарных жней с момента направления требований.
Постоянный надзор
Постоянный надзор проводится только в отношении опасных производственных объектов 1 класса опасности. В рамках постоянного надзора у инспекторов есть право постоянного пребывания на объектах организации.
Для этого 1 раз в год руководитель территориального отделения Ростехнадзора направляет эксплуатирующей организации график посещений и пребываний инспекторов на объекте.
Постоянный надзор проводится без согласования с прокуратурой и срок пребывания инспектора на объекте постоянного надзора не органичен.
Подготовка к проверке Ростехнадзора
Чтобы подготовиться к проверке Ростехнадзора необходимо:
заключение аудита промышленной безопасности с выводами
После проведения аудита следует согласно заключению аудита привести предприятие в порядок в соответствие с ФНП.
Получите экспертную помощь по подготовке к проверке Ростехнадзора
Ответим на любые вопросы, предложим лучшее решение!
Полномочия инспектора Ростехнадзора
Инспектор НЕ имеет право:
Как вести себя при проведении проверки Ростехнадзором?
Ниже мы представили для вас краткий план действий поведения при проведении проверки.
Во-первых, поприветствуйте инспектора и проведите с ним вводное совещание. На нем попросите инспектора предоставить маршрут его передвижения по объекту. Инспектор на вводном совещании должен предоставить копию распоряжения или приказа о проведении проверки. В тексте распоряжения должна быть указана фамилия инспектора и вид проверки (плановая/внеплановая).
Кроме того перед началом проверки инспектор должен предоставить ее номер в едином реестре проверочных мероприятий и инспекций Ростехнадзора.
Во-вторых, сопровождайте инспектора во-время проведения проверки. Инспектор имеет право затребовать документы по промышленной безопасности, осматривать здания и сооружения на ОПО, оборудование и наблюдать за ходом его эксплуатации. Также он может проводить фото или видеосъемку.
После проведения проверки инспектор оформит акт и предписание. Тщательно его изучите и оперативно устраните замечания.
Скачайте чек-лист по узакониванию ОПО, где эксплуатируются тепловые сети
Подготовили для вас чек-лист по регистрации и дальнейшим действиям по узакониванию ОПО. Оставьте заявку и мгновенно получите его на вашу почту.
Результат проверки Ростехнадзора
Результатом проверки Ростехнадзором является акт проведения проверки, а также предписание.
В предписании указываются выявленные нарушения и обозначается срок в течение которого их необходимо устранить.
Ростехнадзор может потребовать в предписании:
Наши эксперты написали для вас более 200 статей по промышленной, экологической безопасности и проектированию. Их прочтение поможет Вашему предприятию детально ознакомиться с актуальными законодательными требованиями.
Экспертиза промышленной безопасности здания
Методы неразрушающего контроля (НК)
Получите ответ на любой Ваш вопрос
Оставьте заявку на бесплатную консультацию наших специалистов по промышленной безопасности вашего объекта.
Проверка Ростехнадзора выполнения требований ФЗ-261
Ежегодно 31 декабря Ростехнадзор обнародует план проверок в очередном году. С перечнем предприятий, попавших в план проверок можно ознакомится скачав его с официального сайта Ростехнадзора или проверьте наличие своей организации в Едином реестре Федеральной государственной информационной системы проверок Генеральной прокуратуры Российской Федерации с помощью онлайн-формы внизу страницы.
Как подготовится к проверке Ростехнадзора в области исполнения требований 261-ФЗ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности:
2. Проверьте наличие у вас следующих документов:
Для оформления данных документов необходимо заключить договор с энергоаудиторской компанией, имеющей свидетельство СРО и уполномоченной проводить энергетические обследования. При выборе компании обязательно обратите внимание на следующие моменты:
В случае если Вы решите обратится в нашу компанию мы гарантируем проведение качественного энергетического обследования Вашей организации, которое будет включать в себя:
ООО «ЭНЕРГОТЕСТ» имеет большой опыт в проведении энергетических обследований для аналогичных организаций, подтвержденных наличием благодарственных писем и сведений об утверждении более 100 энергетических паспортов в Министерстве энергетики РФ.
Стоимость проведения энергетического обследования предприятия можно будет рассчитать после получения подробной информации о предприятии, для этого один из наших инженеров может подъехать и ознакомься с объектом на месте или Вы можете позвонить по телефону 8 (495) 797-26-43 и наш опытный эксперт-энергоаудитор в разговоре с Вами сможет получить требуемую исходную информацию для расчета цены и проконсультирует о всех тонкостях и порядке проведения энергоаудита.