- Распоряжения о проведении проверок
- Внимание!
- Контрольные мероприятия
- Виды проверок
- Права бизнеса при проверках
- Правила для налоговых проверок
- Основные права при внеплановой проверке
Распоряжения о проведении проверок
Мероприятие по контролю может проводиться только при наличии распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора). Распоряжение либо его копия, заверенная печатью, предъявляется должностным лицом, осуществляющим проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю. Одновременно проверяющим лицом должно быть предъявлено его служебное удостоверение.
При этом особое внимание следует обратить на следующее:
Внимание!
Случаи, когда в распоряжении указывается целый район, либо улица, с расположенными на ней торговыми точками, подлежащими проверке, являются незаконными действиями. В таких ситуациях Вы можете не допускать проверяющих в помещение.
Кроме того, в распоряжении указываются: номер и дата распоряжения, наименование органа государственного контроля, фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводящего проверку, дата начала и окончания проверки.
Виды проверок
Контрольные мероприятия — так на языке закона называются проверки, которые проводят разные надзорные ведомства, чтобы убедиться: компании и ИП не нарушают закон. Проверки бывают плановые и внеплановые. О первых известно заранее: их проводят по графику, его можно найти в ФГИС Единый реестр проверок. А вот внеплановые могут случиться в любой момент, если проверяющие узнали о нарушениях.
Права бизнеса при проверках
Весной 2023 года стало известно, что плановых проверок у бизнеса не будет до 2030 года. Исключение — объекты из категорий высокого и чрезвычайно высокого риска, а также опасные производственные объекты. Критерии классификации компаний и ИП по рискам у каждого контролирующего органа свои.
Для одного ведомства бизнес может быть связан с высоким риском, а для другого — нет. При этом внеплановые проверки могут быть проведены, только если есть законные основания. Иногда согласие на проверку должна дать прокуратура.
Правила для налоговых проверок
Неважно, какое ведомство проводит проверку: Роспотребнадзор, МЧС, Роструд или жилинспекция. Права будут одинаковые. А вот для налоговых проверок статья не подойдет, там свои правила. Тест пригодится лишь при контроле налоговиками.
Основные права при внеплановой проверке
Расскажу именно про выездные внеплановые проверки, потому что они самые частые. Права бизнеса при проверках защищает закон. Можно потребовать документы у инспектора, узнать причину визита, ничего не платить проверяющим, не подписывать никаких пояснений, а если инспектор нашел несуществующие нарушения — обжаловать результаты.
Чтобы при общении с инспектором вы были спокойны, мы собрали основные права при внеплановой проверке в таблицу со ссылками на законы и сделали удобные карточки. Сохраните их, даже если никого не ждете в гости.
Как это работает.
Компанию или ИП обязаны предупредить о проверке до ее начала. Уведомление должно прийти как минимум за 24 часа до ее проведения. Проверяйте электронную почту, указанную в ЕГРЮЛ или ЕГРИП: документ с электронной подписью могут отправить туда. Также уведомление может прийти в личный кабинет фирмы или ИП, если он есть на федеральных или региональных госуслугах. По телефону позвонить тоже могут.
Присутствовать при проведении проверки
Как это работает.
Выездную проверку нельзя проводить без представителя проверяемой компании или ИП. Исключение — если причинен вред жизни, здоровью людей и окружающей среде или нарушение привело к ЧС.
Директор или ИП может участвовать в проверках лично, а может поручить это другому сотруднику, например юрисконсульту. Так можно следить за тем, что делает инспектор, что он проверяет, да и просто поговорить с ним и узнать, в чем причина проверки.
Еще можно нанять адвоката, чтобы он представлял ваши интересы при проверке и общался с инспектором. Он проследит, чтобы проверка прошла строго по закону, и отметит недочеты в действиях проверяющих. Это поможет оспорить результаты проверки. Адвокат подскажет, о чем стоит и о чем не стоит говорить проверяющим.
Привлечь к проверке уполномоченного по правам предпринимателей
Как это работает.
Защитить права предпринимателя при проверке может не только адвокат, но и специальный госчиновник — уполномоченный по правам предпринимателей. Еще их называют бизнес-омбудсменами. Федеральный бизнес-омбудсмен в 2023 году — Борис Титов. В субъектах РФ есть свои региональные уполномоченные. Обратиться можно к любому.
Задача бизнес-омбудсменов — защитить компании и предпринимателей от незаконных действий государства. Во время проверки юристы из их аппарата проследят, чтобы проверяющие не вымогали взятки и не оказывали излишнего давления на бизнес.
Это право не формальность, институт бизнес-омбудсменов работает, к ним можно обращаться. Например, в 2023 году бизнес-омбудсмен Москвы помогла предпринимателю в суде вдвое снизить административный штраф после внеплановой проверки миграционной полиции. В Чувашии омбудсмен помог избавить предпринимателя из сферы торговли от необоснованных проверок.
Посмотреть служебное удостоверение и решение о проверке
Как это работает.
Бизнес имеет право знать, кто пришел к нему с проверкой. Может быть, это мошенники под видом проверяющих. Чтобы это проверить, нужно попросить инспектора показать копию решения о проверке и служебное удостоверение. Также он должен сообщить учетный номер проверки в едином реестре контрольных мероприятий.
Типовые формы решений о выездной проверке и о других контрольных мероприятиях утвердило Минэкономразвития. В решении должны быть обязательные сведения, в том числе фамилия, имя, отчество и должность инспектора. Если понадобятся эксперты, сведения о них тоже указывают в решении. Проводить проверку вправе только эти люди. Если у человека, который представился проверяющим, нет с собой удостоверения, можно его не пускать.
Как это работает. Перед началом проверки проверяющий не имеет права требовать от бизнеса информацию, запрашивать документы или организовывать опросы сотрудников. Все это можно начинать только после получения официального решения о проведении проверки.
Начало проверки должно быть оговорено в официальном документе, который выдает инспектор. В этом документе также указаны сроки проверки, основания для нее, перечень документов, которые необходимо предоставить.
Если проверяющий начнет действовать без официального документа, он нарушает закон и вы имеете право на жалобу.
Заключение
Соблюдение своих прав и требований законодательства при проведении проверок позволит предпринимателям защитить свои интересы и избежать неправомерных действий со стороны госорганов. Будьте внимательны к процессу проверки, не стесняйтесь запрашивать у инспекторов информацию о целях и правилах проведения проверки. Хорошее знание законодательства поможет вам защитить свои права и предостеречь от неправомерных действий со стороны проверяющих.
Как общаться с проверяющими: советы для предпринимателей
Как это работает
Проверяющий может требовать сведения или документы только после того, как начнется проверка. То есть пока вы не увидели решение о проверке с перечнем документов, которые нужно представить, вы ничего проверяющему не должны.
Иногда бывает, что сначала предпринимателям или компаниям звонят по телефону и просят прислать копии документов. Дождитесь решения о проверке и убедитесь, что она согласована с прокуратурой. Без этого требования проверяющих незаконны.
Не заверять копии документов нотариально
Как это работает
Документы проверяющим представляют в виде заверенных копий. Можно просто поставить внизу документа печать, дату, написать Верно и расписаться, указав должность. А можно отправить документ по электронной почте, подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью.
У нотариуса заверять ничего не надо. Даже тем ИП и ООО, что работают без печати: закон это позволяет. На подготовку и заверение копий документов при проверках уходит много времени, но на нотариуса можно не тратиться.
Не подписывать протоколы отбора проб и образцов
Как это работает
В ходе проверки инспектор или приглашенный эксперт может брать образцы продукции и пробы воды, почвы, воздуха, сточных вод, вредных выбросов и отходов производства. Это необходимо, если нарушения невозможно определить на глаз и нужно проводить исследования.
Протоколы отбора образцов продукции, взятия проб, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз потом приложат к акту проверки. В законе нет требования, чтобы представители проверяемой организации или ИП эти протоколы подписывали. Если инспектор об этом попросит, можно смело отказаться.
Почему это важно: директор или ИП может не разбираться в правилах отбора проб на анализ. Но если они будут нарушены, потом результаты исследования можно будет оспорить. Поэтому нужно внимательно проверить методику, в каком объеме взяты пробы, выбраны методы исследования. Это может сделать только специалист.
Вести журнал учета проверок или работать без него
Как это работает
Бизнес вправе вести журнал проверок. Но не обязан. За отсутствие документа не оштрафуют и не выпишут предписание. Просто укажут в акте проверки, что журнал не ведется.
Журнал проверок может быть полезен. В него записывают все мероприятия, которые проводят в организации. По каждой проверке инспектор записывает, что проверялось и в какие сроки, каким ведомством, какие результаты получены. Указывает должность, фамилию, имя и отчество проверяющего, подтверждает верность данных подписью. Типовая форма утверждена Минэкономразвития.
Журнал проверок позволяет следить за тем, как часто и как долго их проводят, кто именно пришел в организацию или к ИП с проверкой. Если допущены нарушения — журнал подтвердит. Все это упрощает обжалование результатов проверки.
Не давать объяснения по ходу проверки
Как это работает. Давать пояснения по ходу проверки — это право предпринимателя или компании. Он может доверить это своему представителю или вообще отказаться пояснять. Заставить нельзя.
Иногда лучше отказаться от пояснений: например, если сомневаетесь в правильности тех или иных действий, а рядом нет юрисконсульта или адвоката. Скажем, спрашивают про индексацию зарплаты, а вы не помните, какой там у вас порядок и повышение премии индексацией. Пояснения можно дать письменно, заранее обдумав и посоветовавшись с адвокатом.
Требовать прекратить проверку, если она идет дольше положенного
Как это работает. Все контрольные мероприятия ограничены по времени. Внеплановая выездная проверка не исключение. Максимальный ее срок для средних и крупных компаний — 10 рабочих дней. Для малого предприятия — 50 часов, для микропредприятия — 15 часов. Причем учитывается только то время, когда инспектор непосредственно находился на проверяемом объекте.
Если сроки проверки нарушены, нужно, , указать на это проверяющим: по закону они не вправе проводить мероприятие дольше установленного срока. , можно отправить заявление начальнику ведомства, проводящего проверку.
Затягивание сроков проверки — грубое нарушение. Это значит, что результаты такой проверки нельзя использовать как доказательство. Например, предпринимателя нельзя будет оштрафовать за то, что он не соблюдает нормы закона.
Требовать прекратить проверку, если разные ведомства проверяют одно и то же
Как это работает. Разные ведомства не должны проверять одно и . Это касается и федеральных, и региональных, и муниципальных надзорных органов. Например, охотничьим надзором занимается и Росприроднадзор, и областной комитет охотничьего хозяйства и рыболовства. Но они не могут прийти и проверить одно и друг за другом. Каждый орган проверяет свое.
Иногда для разных ведомств приходится при проверках готовить одни и документы. Например, для трудовой инспекции и ПФР. Это не нарушение: хотя запрашивают одинаковые документы, например договоры с работниками, предмет проверки у органов разный. Один следит за соблюдением трудовых прав, другой — за верностью начисления и уплаты взносов на травматизм.
Получить и прочитать акт проверки
Как это работает. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах — по типовой форме. Один из актов с копиями всех приложений вручается руководителю или другому представителю организации, ИП или его представителю под подпись. Можно попросить выслать акт на электронную почту.
Можно написать в акте, что вы с ним не согласны или отказываетесь с ним знакомиться, или вообще ничего не подписывать. Если вы будете отказываться получать акт лично или расписываться в получении, вам отправят акт заказным письмом.
Если вы принципиально не пойдете на почту, все равно будет считаться, что вас ознакомили с итогами проверки. Это подтвердит уведомление о вручении с почтовыми штемпелями. Будет понятно, что акт отправили, но никто за ним не пришел.
Акт составляют по окончании проверки. Но если нужно дождаться заключений по результатам проведенных исследований, экспертиз, дают дополнительно три рабочих дня. Если через три дня акт не предоставили, можно смело обжаловать результаты проверки. Это грубое нарушение.
Сообщить о несогласии с результатами проверки
Как это работает. Вы можете не только прочитать акт проверки, но и написать в нем, что не согласны с ее результатами. В акте ставят отметку «С замечаниями» или «С возражениями» — можно придумать любую формулировку. Если по итогам проверки вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, его тоже можно оспорить.
После этого вы вправе представить письменные возражения в ведомство, которое проводило проверку. Напишите подробно, с чем вы не согласны: с актом, выданным предписанием, их отдельными положениями. Можно приложить подтверждающие документы или их заверенные копии.
Орган власти рассмотрит возражение и сообщит о решении: акт проверки и предписание могут изменить или отменить. Если все оставят в силе, можно написать жалобу в вышестоящий орган.
Обжаловать результаты проверки в вышестоящем органе
Как это работает. Результаты проверки и незаконные требования проверяющих можно обжаловать в вышестоящем органе. Обычно жалобы на действия и решения инспектора рассматривает руководитель территориального органа или глава контролирующего ведомства.
У начальника проверяющего или в вышестоящем органе можно обжаловать акт проверки и вынесенное предписание, если во время проверки допущены грубые нарушения. Например, если проверка проведена без уведомления, хотя оно требовалось. Полный перечень грубых нарушений закреплен в законе.
Обязательная досудебная жалоба подается только электронно — через портал госуслуг или аналогичные региональные порталы. То есть проверяемые организация или ИП должны быть там зарегистрированы. Если подать жалобу на бумаге, ее рассматривать не будут.
Организации для подачи жалобы нужно иметь усиленную квалифицированную электронную подпись, гражданину, в том числе ИП, достаточно простой ЭП.
Сроки подачи жалобы зависят от того, что именно обжалуется:
У контрольного ведомства есть 20 рабочих дней на то, чтобы рассмотреть поданную жалобу. В исключительных случаях, например если нужно дополнительное исследование, срок рассмотрения жалобы могут продлить еще максимум на 20 рабочих дней.
По итогам проверки могут вынести постановление по делу об административном правонарушении. Его тоже можно обжаловать, но это уже регулирует КоАП. Куда обращаться, зависит от органа, который вынес решение. Если это орган исполнительной власти, например трудинспекция, можно подать апелляционную жалобу руководителю органа или в вышестоящий орган, для трудинспекции это Роструд. А можно сразу обратиться в суд.
Обжаловать результаты проверки в суде
Как это работает. Если досудебное обжалование не принесло желаемых результатов, можно обжаловать предписание и действия проверяющих в суде в течение трех месяцев со дня окончания проверки.
Если проверка связана ведением бизнеса, жалобу нужно подавать в арбитражный суд. Например, если с проверкой в организацию или ИП пришел Роспотребнадзор. А если проверяли соблюдение требований трудового законодательства, жалобу нужно подавать в районный суд. Сомневаетесь, что выбрать, — посоветуйтесь с юристом.
Потребовать возмещения вреда
Как это работает. Если проверка была незаконной, а бизнес все это время не работала и теряла клиентов, государство должно это компенсировать. Если повезет, возместят и реальный ущерб, и упущенную выгоду — то есть доход, на который бизнес рассчитывал, но действий проверяющих не смог получить. Можно возместить расходы на адвоката, если он привлекался в период проверки.
Главное условие для компенсации — действия проверяющих должны быть признаны неправомерными. То есть нужно сначала обжаловать их действия и результаты проверки, а потом уже подавать в суд требование о возмещении вреда.
В Оренбурге Роспотребнадзор провел внеплановую выездную проверку кафе и в арбитражном суде первой инстанции приостановил деятельность ИП на 14 суток по ст. 6.4 КоАП РФ. Потом это решение отменили. В результате ИП удалось через суд получить возмещение убытков — 37 200 ₽, потраченные на госпошлину и оплату услуг представителя. Нарушений в ходе самой проверки суд не нашел, поэтому расходы на сопровождение представителем проверки вернуть не вышло.
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
Вы получите документ в течение 10 минут на свой e-mail в формате .doc (MS Word) сразу после оплаты.
Документ актуален и соответствует всем требованиям РФ на 27 февраля 2024 г.
В нашей компании трудятся опытные специалисты-практики, непрерывно сталкивающиеся с вопросами оформления профессиональной документации. Благодаря этому мы можем гарантировать высокое качество своей работы и нести ответственность за подготовленные документы.
Оплата и доставка
Для получения документа просто выполните шаги, аналогичные оформлению покупки в обычном интернет-магазине
После проведения оплаты вы получите выбранный документ на свой электронный адрес в формате Word в течение минут.
С 1 сентября 2023 года изменились нормативные требования по оказанию в медорганизациях всех типов платных медицинских услуг. Нововведения призваны обеспечить четкое разграничение платного сервиса и обслуживание пациентов по ОМС, чтобы исключить возможные нарушения.
Рассмотрим особенности стандартных операционных процедур. Расскажем, какие СОПы нужны в медицинских организациях, кто и на основе каких документов должен заниматься их разработкой. Поможем приобрести основные навыки в использовании шаблонов для улучшения работы медсестер.
"__" октября 2023 г.
мораторий, ограничения, порядок проведения,горячая линия
Предприниматели в процессе осуществления своей деятельности неоднократно сталкиваются с проверками со стороны контрольно-надзорных органов.
Нередко предприниматели не имеют достаточно опыта и знаний о том, что такое проверка, как к ней подготовиться и как вести себя во время ее проведения.
Кроме того, ежегодно в РФ происходит внедрение новых система контроля (например, ЕГАИС, онлайн-кассы и др.), призванных сократить количество проверок и сделать взаимодействие бизнеса и контролеров более простым и удобным, но на этапе их внедрения у предпринимателей возникает масса вопросов.
МОРАТОРИЙ НА ПРОВЕРКИ
В 2022 году был введен мораторий на плановые проверки, а также ограничения на проведение внеплановых проверок (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336).
Установлены особенности осуществления государственного и муниципального контроля до 2030 г. В частности, по общему правилу плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», могут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Кроме того, в указанный период возможны профилактические визиты (в рамках видов госконтроля (надзора), муниципального контроля, регулируемых Законом № 248-ФЗ), от которых нельзя отказаться. Для них предусмотрены определенные основания (например, поручение Президента РФ).
Установлен перечень видов контроля (надзора), проверок, к которым особенности проведения госконтроля (надзора), муниципального контроля не применяются. В частности, это проверки, проводимые в рамках госконтроля за исполнением региональными властями полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов.
Внеплановые проверки (мероприятия) проводятся только по определенному перечню оснований.
В том числе они проводятся по согласованию с прокуратурой, если, например:
— выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований;
— есть угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
— есть угроза обороне страны и безопасности государства;
— есть угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
— руководителем Роскомнадзора, заместителем руководителя принято решение провести в отношении операторов персональных данных внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных, если установлено распространение (предоставление) в Интернете баз данных (их части) с персональными данными.
Допускается проведение в частности, профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия. Последние не требуют согласования с органами прокуратуры.
Если ваш бизнес столкнулся с нарушением моратория, сообщите об этом!
ВСЁ О ПРОВЕРКАХ
Что такое проверка?
Проверка — это совокупность мероприятий по контролю, проводимых контрольно-надзорными органами в отношении предпринимателя (организации), для оценки соответствия осуществляемой ими деятельности, производимых и реализуемых товаров (работ, услуг) обязательным требованиям.
По итогам проверки предприниматель (организация) может быть привлечен к административной ответственности, ему может быть выдано предписание, обязательное для исполнения.
Таким образом, контрольно-надзорные органы следят за тем, как бизнес соблюдает нормы, установленные законодательством.
С 2016 года надзорная деятельность начала менять принцип работы. Правительство РФ утвердило план мероприятий, согласно которому будет применяться риск-ориентированный подход. То есть, проверять в первую очередь будут только тех, чья деятельность способна причинить наибольший ущерб жизни и здоровью граждан или охраняемым законом общественным интересам (например, гостайне).
Подробнее о риск-ориентированном подходе
В соответствии со статьей 8.1. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органами государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) может применяться риск-ориентированный подход.
Смысл риск-ориентированного подхода заключается в том, чтобы разделить все предприятия и производственные объекты на категории риска (классы опасности) и варьировать периодичность проведения проверок в зависимости от отнесения их к той или иной категории риска (классу опасности). Всего предусмотрено 6 категорий риска и классов опасности предусмотрено 6: от чрезвычайно высокого риска (1 класс опасности) до низкого риска (6 класс опасности). В отношении предприятий и производственных объектов с самым низким — 6 классом опасности плановые проверки не проводятся.
Отнесение предприятия к той или иной категории риска осуществляет контрольно-надзорный орган по критериям, утвержденным Правительством РФ. Категория риска может изменяться самим контрольно-надзорным органом по результатам контрольных мероприятий либо может быть изменена по заявлению подконтрольного лица (индивидуального предпринимателя или организации). По итогам рассмотрения такого заявления орган государственного контроля (надзора) принимает решение о его удовлетворении и изменении категории риска (класса опасности) или решение об отказе в удовлетворении заявления.Указанные документы распространяют свое действие на федеральные органы контроля
Проверки делятся на выездные и документарные. И те, и другие проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Как часто проводятся проверки?
Виды и периодичность плановых мероприятий определяются положением о виде контроля (ч. 1 ст. 25 Закона N 248-ФЗ). Частота мероприятий зависит от категории риска, присвоенной объекту контроля. Чем она выше, тем чаще проводятся мероприятия.
Категория чрезвычайно высокого рискаНе менее одного, но не более двух мероприятий в 1 год
Категория высокого или значительного рискаНе менее одного мероприятия в 4 года и не более одного в 2 года
Категория среднего и умеренного рискаНе менее одного мероприятия в 6 лет и не более одного в 3 года
Категория низкого рискаПлановые мероприятия не проводятся
Действия должностного лица при проведении проверки
При проведении проверки должностное лицо обязано:
1. Уведомить о проведении проверки:
в течение 3 рабочих дней до дня проведения плановой проверки посредством направления копии приказа (распоряжения) о проведении проверки;
не менее, чем за 24 часа до проведения внеплановой выездной проверки.
2. В ходе выездной проверки — предъявить служебное удостоверение, ознакомить с приказом о проведении проверки.
3. Сделать запись в журнале журнал учета проверок, если он предоставлен проверяемым
Что ЗАПРЕЩЕНО должностным лицам при проведении проверки (согласно ст. 15 Федерального закона № 294-ФЗ)
— проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
— осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
— требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
— отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
— распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
— превышать установленные сроки проведения проверки;
— осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
— требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
— требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Вы имеете право:
— Во время проведения проверки получить юридическую консультацию о ваших правах и обязанностях, а также о правах и обязанностях представителей контрольно-надзорных органов.
— Пригласить Уполномоченного по защите прав предпринимателей принять участие в выездной проверке на вашей стороне.
— Обжаловать результаты проверки. Для этого в течение 3 месяцев необходимо направить жалобу в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, или в суд.
По окончании проверки руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или его представителю под расписку должен быть выдан один экземпляр акта с копиями приложений либо направлен по почте с уведомлением о вручении. При несогласии с фактами или выводами, изложенными в акте проверки или в предписании, проверяемый вправе в течение 15 дней представить свои возражения в письменной форме в орган, проводивший проверку.
Оформление результатов проверки
По завершении проверки оформляется акт проверки.
Акт оформляется в двух экземплярах, один вручается проверяемому лицу или его представителю под расписку, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в виде электронного письма, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Акт оформляется непосредственно после проверки, если требуется получение дополнительных материалов — в срок не более 3 рабочих дней со дня завершения проверки.
Если нарушения выявлены, составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области
Родился 16 мая 1976 г. во Владивостоке. В 1998 г. окончил Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет, Владивосток. В 2015 г. окончил Сибирскую академию финансов и банковского дела, Новосибирск.
Пн-Чт: с 09:00 до 17:15Пт: с 09:00 до 17:00Обед: с 13:00 до 14:00
Контактный телефон:+ 7 (914) 759-10-00