Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий
С 1 июля 2021 г. действуют положения Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон 248-ФЗ), в соответствии с которыми создан Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее – ЕРКНМ).
В соответствии со ст. 19 Закона 248-ФЗ ЕРКНМ предназначен для учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений; для учета решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц; для обеспечения взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры в рамках планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий; а также для учета информации о жалобах контролируемых лиц.
ЕРКНМ является федеральной государственной информационной системой. Оператором ЕРКНМ является Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 утверждены правила формирования и ведения ЕРКНМ (далее – Правила).
ЕРКНМ содержит информацию о плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проводимых в соответствии с Законом 248-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Предоставление информации, содержащейся в ЕРКНМ, осуществляется посредством обеспечения доступа к единому реестру проверок на безвозмездной основе.
Таким образом, используя сайт ЕРКНМ (https://proverki.gov.ru/) индивидуальные предприниматели, юридические лица и граждане имеют возможность заблаговременно получить информацию о планируемых в отношении них контрольных (надзорных) мероприятиях, а также о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях.
Наличие у индивидуального предпринимателя, юридического лица или гражданина данной информации позволит подготовиться проверяемому лицу к проверочным мероприятиям.
государственного земельного надзора
Управления Росреестра по томской области
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021
№ 604 утверждены Правила формирования и ведения Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.
Формирование и ведение единого реестра осуществляются на русском языке в электронном виде с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Единый реестр включает, в том числе, сведения о проводимых контрольными (надзорными) органами мероприятиях; принятых мерах по пресечению нарушений; об актах контрольного (надзорного) мероприятия; о решениях контрольного (надзорного) органа, принятых по результатам мероприятий; о ходе и результатах согласования органами прокуратуры плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год; о ходе и результатах согласования органами прокуратуры внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; о жалобах и результатах их рассмотрения.
Указанными Правилами также определены сроки внесения в единый реестр сведений в зависимости от вида контрольного (надзорного) мероприятия.
Каждой записи в едином реестре однократно присваивается учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия, который не может быть изменен, а также использоваться повторно.
Контролируемые лица получают доступ к сведениям, содержащимся в едином реестре относительно указанных контролируемых лиц, посредством авторизованного доступа на единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) в личный кабинет контролируемого лица в ведомственных информационных системах.
О формировании и ведении Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий
С 01.07.2021 организация и осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля регламентированы Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
С августа 2021 года по март 2022 года Управлением Росреестра по Калининградской области проведено значительное количество проверок, по завершении которых контролируемым лицам выданы обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений.
Практика показывает, что не всегда контролируемые лица могут устранить нарушение в установленный срок. Тому есть объяснение, начиная от длительности процедуры оформления земельных отношений, заканчивая семейными и форс-мажорными обстоятельствами.
Такие обстоятельства имели место и в 2022 году. Так, во исполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 сроки всех ранее выданных предписаний, подлежащих исполнению после 10.03.2022, были автоматически продлены Управлением на 90 календарных дней. Такое продление вышеуказанным постановлением предусмотрено лишь однократно. По ряду предписаний 90-дневный срок уже истек либо близок к завершению.
Управление разъясняет контролируемым лицам, что срок исполнения предписания может быть продлен по ходатайству!
Главным условием является поступление ходатайства до истечения срока, указанного в предписании, а также соблюдение порядка подачи ходатайства о продлении срока исполнения предписания!
В случае, если предписание вам выдано уже в условиях применения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, то есть после 01.07.2021 (о данном факте свидетельствует наличие на акте контрольного (надзорного) мероприятия и предписании об устранении нарушения номера, присвоенного мероприятию в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (далее – ЕРКНМ), состоящему из 20 цифр), ходатайство о продлении срока может быть подано исключительно посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ).
Для этого, авторизовавшись в личном кабинете на ЕПГУ, необходимо пройти в раздел, предназначенный для подачи жалоб на действия контрольных (надзорных) органов и ходатайств. Данный раздел находится по ссылке knd.gosuslugi.ru.
Вверху открывшейся страницы расположен сервис, предназначенный для подачи жалоб на действия контрольных (надзорных) органов. Для подачи ходатайства о продлении срока он не предназначен. Сервис для подачи ходатайства о продлении срока исполнения предписания без труда найдете чуть ниже на странице.
Кликнув на кнопку «Отправить ходатайство», перейдете на страницу заполнения данных. Пройдя всего 2 шага, а именно заполнив номер контрольного (надзорного) мероприятия в ЕРКНМ (напомним, он указан в предписании), прикрепив скан-образ или фото вашего ходатайства и прилагаемых к нему документов, и подписав заявление, Вы подадите ходатайство, которое тут же поступит в Управление и будет рассмотрено в 5-дневный срок. Решение по ходатайству вы получите также через ЕПГУ в личном кабинете.
Управление Росреестра по Калининградской области обращает внимание, что ходатайства, поданные с нарушением порядка их подачи (то есть не через ЕПГУ) не могут быть приняты к рассмотрению по существу. Исключение составляют случаи, когда предписание было выдано до вступления в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, то есть до 01.07.2021. В таких случаях ходатайство подается в Управление посредством почтового отправления либо лично.
В случае возникновения затруднений при подаче ходатайства о продлении срока исполнения предписания предлагаем обратиться в Управление по телефонам (4012)596-650, (4012)596-633, (4012)596-651. Специалисты Управления при необходимости окажут вам помощь в подаче ходатайства в установленном порядке.
Отдел государственного земельного надзора, геодезии и картографии
Управления Росреестра по Калининградской области