Повышенная оплата труда во вредных условиях
В каком случае работнику назначается повышенный размер оплаты труда за работу во вредных условиях труда?
В случае если по результатам спецоценки назначили такой вид компенсации.
Назначьте работникам повышенную оплату труда после того, как сведения о проведенной спецоценке занесут в информационную систему учета (п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Сведения вносит организация, которая проводила спецоценку (ч. 1 ст. 18 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Инструктажи по охране труда
Надо ли проводить внеплановый инструктаж по охране труда работникам рабочих профессий по Порядку обучения № 2464, вступившему в силу с 1 сентября 2022 года?
Нет, не надо.
Документы, вступающие в силу с 1 сентября 2022 года, напрямую не касаются работы работников рабочих профессий. У них не меняется технологический процесс или безопасные методы и приемы выполнения работ.
Проверка знания требований охраны труда
Каким документом оформлять проверку знания требований охраны труда по итогам инструктажей?
Работодатель сам выбирает форму проведения проверки знания после инструктажей.
В Порядке обучения № 2464 указали, что инструктажи по охране труда заканчивают проверкой знания требований охраны труда. При этом форму регистрации такой проверки устанавливает работодатель нормативным локальным актом (п. 23, 69 Порядка обучения № 2464). Таким документом может быть, например, журнал регистрации инструктажей по охране труда.
Журнал вводного инструктажа
Нужно ли менять журнал вводного инструктажа по охране труда по новым правилам № 2464?
Нет, не нужно, если в журнале есть вся обязательная информация.
Порядок обучения № 2464 не установил конкретную форму журнала регистрации вводного инструктажа по ОТ, но установил обязательную информацию, которая должна в нем быть. Ее указали в пункте 86 Порядка обучения № 2464. Если содержание журнала соответствует новым требованиям, продолжайте его вести. Если нет – заведите новые.
Продолжительность инструктажей
Какая продолжительность у инструктажей по охране труда на рабочем месте?
Продолжительность устанавливает работодатель.
Установите такую продолжительность инструктажей по охране труда, чтобы донести всю информацию из программы инструктажей. Так, проинструктируйте работников на рабочем месте об оказании первой помощи пострадавшим, мероприятиях и требованиях охраны труда. Такие требования указывают в инструкциях и правилах по охране труда (п. 18 Порядка обучения № 2464).
Расследование несчастного случая
Нужно ли отправлять запрос в медучреждение, если работник умер на производстве после несчастного случая?
Результаты запроса в медорганизацию прикрепляют к расследованию несчастного случая (ст. 229.2 ТК). В запросе указывают характер полученных работником повреждений, а также представляют медзаключение о возможном нахождении пострадавшего в алкогольном или наркотическом опьянении. По результатам такого заключения можно классифицировать НС как связанный либо не связанный с производством.
Обучение охране труда для офисных сотрудников
Можно ли освободить офисных работников от обучения охране труда по программам Б?
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
Освободите офисных работников от обучения охране труда по программам обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (программа Б) в случае, если они уже прошли программу вводного или первичного инструктажей по охране труда, согласно пункту 54 Порядка обучения № 2464.
Проверка знаний требований охраны труда
Должна ли проводиться проверка знания требований охраны труда у работника перед его назначением на стажировку на рабочем месте? Да, для допуска работников к стажировке на рабочем месте необходимо провести им инструктаж и обучение по охране труда, завершив их проверкой знаний требований охраны труда. Только после успешной проверки знаний можно организовать стажировку, согласно пунктам 25 и 67 Порядка обучения № 2464.
Представление сообщений о последствиях НС
Надо ли представлять в Государственную инспекцию труда (ГИТ) отдельные сообщения о последствиях несчастных случаев (НС) и принятых мерах по каждому листку нетрудоспособности? Сообщение о последствиях НС и принятых мерах необходимо представить в ГИТ после окончания периода временной нетрудоспособности пострадавшего.
Психиатрическое освидетельствование
Требуется ли психиатрическое освидетельствование для работающих сотрудников по новым правилам или только для тех, кто только устроится на работу? С 1 сентября 2022 года поступил в силу приказ Минздрава № 342н от 20.05.2022 Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками. Согласно новому Порядку, психиатрическое освидетельствование должны проходить работники, занимающие определенные виды деятельности согласно приложению № 2 к приказу. Психиатрическое освидетельствование проводится до начала работы для определения пригодности работника к выполнению определенного вида деятельности.
Важность обучения сотрудников по оказанию первой помощи
Таким образом, с 01.09.2022 работников необходимо направлять на психиатрическое освидетельствование при трудоустройстве, если вид деятельности работника указан в приложении № 2 приказа Минздрава РФ от 20.05.2022 № 342н. При отсутствии результатов ранее проведенного (не более 2х лет) освидетельствования по такому же виду деятельности, или при переводе на другую должность с изменением вида деятельности также необходимо направлять на психиатрическое освидетельствование.
Обучение в организации оказанию первой помощи
Хотим обучить внутри организации сотрудников оказанию первой помощи. По правилам обучения требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения в организации, так и в виде самостоятельного процесса обучения.
Программы обучения для оказания первой помощи
Программы обучения должны быть разработаны с учетом примерных тем согласно приложению № 2 к порядку обучения. Программы обучения должны включать темы по оказанию первой помощи пострадавшим.
Проведение внеплановых инструктажей
На производстве произошел несчастный случай. Теперь внеплановый инструктаж должен проводиться в рамках организации или в подразделении, где произошел несчастный случай. Основанием для проведения внепланового инструктажа служит пункт 16 порядка обучения. Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:
Проведение внепланового инструктажа по охране труда
Согласно требованиям Порядка обучения, перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда, определяется работодателем. Этот перечень должен включать руководителей и других работников структурного подразделения, где произошла авария или несчастный случай, а также руководителей и работников других структурных подразделений, где возможно подобное происшествие.
Таким образом, внеплановый инструктаж по охране труда должен проводиться в структурном подразделении, где произошел несчастный случай, а также в других структурных подразделениях, где возможно подобное происшествие.
Процедура остановки работ подрядчика
Как правильно остановить работу подрядчика в случае несчастного случая из-за нарушений по охране труда, если локальный нормативно-правовой акт заказчика не регламентирует этот вопрос?
Ознакомьтесь с условиями Договора относительно остановки работ (временно) и сроков устранения несоответствий.
Пользуясь порядком, установленным у Заказчика, остановите работы подрядчика.
Если нет утвержденной Процедуры по контролю выполнения подрядных работ, издайте приказ, определите состав проверочной комиссии или назначьте ответственного за контроль. Определите форму отчетности (акт, протокол или предписание).
Проведите проверку выполнения требований охраны труда, пожарной безопасности и электробезопасности подрядной организацией. Зафиксируйте результаты в акте, указав ссылки на соответствующие нормативные документы.
Издайте приказ о приостановке работ с ссылкой на акт и пункты договора о соблюдении законодательства РФ и остановке работ.
Ознакомьте подрядчика с приказом и актом под роспись. Условия зависят от формулировок договора.
Извещение о несчастном случае
Какие случаи требуют извещения Следственного комитета о несчастных случаях?
Порядок извещения установлен в статье 228.1 Трудового кодекса РФ. Работодатель должен извещать представителя органов, включенных в перечень, при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток. Следственный комитет не входит в этот список.
Также в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при легком несчастном случае, групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику (Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Исходя из вышесказанного, трудовым законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащих нормы трудового права, не установлена обязанность работодателя извещать о несчастном случае Следственный комитет.
Пострадавший в результате несчастного случая, если он стал потерпевшим (ст. 52 УПК РФ: физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации), или очевидцы могут в частном порядке обратиться в Следственный комитет для расследования преступлений, отнесенных в соответствии со ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ к посредственности. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении установлен в статье 144 УПК РФ.
Подскажите, пожалуйста, по поводу психиатрического освидетельствования. В связи с предстоящим вступлением в силу с 1 сентября данного закона, нужно ли работникам дополнительного образования проходить психиатрическое освидетельствование? Раньше не проходили, и психиатрическая больница, и комитет по образованию так утверждали. Теперь документ меняется, но ни в одном из перечисленных органов ответ не дают.
С 01.09.2022 вступил в силу приказ Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
Виды деятельности, при которых обязательно прохождение психиатрического освидетельствования, закреплены в приложении 2 к Приказу. В восьмом пункте этого приложения упомянуто, что педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
Это значит, что работникам дополнительного образования в соответствие с новым порядком нужно проходить психиатрическое освидетельствование.
5 августа приняли в штат работника, он прошёл медкомиссию и по её заключению годен к работе. 8 августа он не вышел на работу, позже выяснилось, что по дороге потерял сознание и оказался в больнице – у него приступы сахарного диабета и работа ему противопоказана. Что нужно сделать работодателю для того, чтобы снова направить его на МО?
Согласно статьям 214 и 220 ТК РФ работники проходят внеочередные медицинские осмотры в соответствии с медицинскими рекомендациями. Форма указанных медицинских рекомендаций нормативно не установлена.
Причинами направления на внеочередной МО могут стать:
При наличии одной из причин работодателю необходимо:
Также если работник направляется на внеочередной МО по инициативе работодателя, то необходимо подготовить письмо на имя главного врача медицинского учреждения, с которым заключен договор на прохождение МО, где подробно расписано, почему необходимо провести внеочередной МО работнику и приложить подтверждающие документы, которые указывают на необходимость проведения данного МО. Далее медицинское учреждение предоставляет заключение о необходимости проведения внеочередного МО.
По результатам обследования работник должен получить заключение о состоянии здоровья и годности для работы в данной должности. Если работник годен и это подтверждается, то работодатель приказом допускает его к работе. Если по результатам МО работник негоден, то его необходимо перевести на другую работу с более легкими условиями труда.
Добавить в «Нужное»
Шпаргалка, как организовать и что нового
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). В консультации мы расскажем, какие именно мероприятия должны проводить работодатели и на что ориентироваться при их проведении. Сразу скажем, что в этой области Минтрудом и Правительством утверждено довольно много рекомендаций, которые удобно использовать в качестве ориентира и основы при разработке собственных инструкций и положений.
Чем устанавливаются требования охраны труда работников
Любой работодатель обязан обеспечивать своим работникам условия труда, соответствующие требованиям охраны труда.
Требования охраны труда устанавливаются (ст. 209, 212 ТК РФ):
При установлении требований нужно ориентироваться на то, что основными принципами обеспечения безопасности труда являются (ст. 209.1 ТК РФ):
Основные требования охраны труда
Работодатель должен обеспечивать следующие требования в сфере охраны труда, установленные разными положения Трудового кодекса:
Инструкция или Положение по охране труда
Работодатели обязаны организовать систему управления охраной труда или СУОТ (ст. 217 ТК РФ). Для этого разрабатывается и утверждается локальный нормативный акт, например, Положение об охране труда или Положение о СУОТ или Инструкция по охране труда. При разработке можно ориентироваться на Примерное положение о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н.
Перечислим, какие положения необходимо прописать в Положении:
Примерный перечень таких мероприятий можно найти в Приложении к приказу Минтруда от 29.10.2021 № 771н (подробнее расскажем в следующем разделе).
Можно создать в организации комитет или комиссию по охране труда, включив туда представителей работодателя и работников. Комитет (комиссия) будут работать в соответствии с положением, которое нужно утвердить приказом (распоряжением) работодателя. При утверждении такого положения можно использовать Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда, утв. Приказом Минтруда от 22.09.2021 № 650н (ст. 224 ТК РФ).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда нужно реализовывать ежегодно (ст. 225 ТК РФ).
Мероприятия по улучшению охраны труда 2024
Как мы сказали выше, существует Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Приложение к Приказу Минтруда от 29.10.2021 № 771н). Посмотрим, какие мероприятия являются общеприменимыми для большинства работодателей:
А в зависимости от специфики деятельности могут проводиться такие мероприятия:
Что такое управление профессиональными рисками
Управление профессиональными рисками – это комплекс мероприятий, направленных на:
Опять же, все эти мероприятия должны быть прописаны в локальном нормативном акте, например в отдельном разделе Положения о СУОТ. При разработке мер управления рисками можно ориентироваться на пп. 89 – 93 Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков, утв. Приказом Минтруда от 28.12.2021 № 926.
Обучение работников в области охраны труда
Отдельно скажем, что работодатель обязан организовать обучение по охране труда, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а также обязан проводить инструктажи по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Это касается абсолютно всех работников, а не только производственного персонала (ст. 219 ТК РФ).
Ориентироваться при этом надо на Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.
Финансирование мероприятий по охране труда
В общем случае мероприятия по охране труда работодатели финансируют самостоятельно. Причем в Трудовом кодексе прописаны нормативы такого финансирования – не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 225 ТК РФ). Перекладывать расходы на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда на плечи работников недопустимо.
Вместе с тем, предусмотрена процедура последующего возмещения произведенных работодателем расходов на определенные цели за счет средств Социального фонда России. Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, установлены Приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н. Там прописано, что:
Ответственность за невыполнение требований охраны труда
Ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в законах и иных НПА, предусмотрена ст. 5.27.1 В общем случае за нарушение требований грозит:
Кроме того, есть отдельные штрафы за нарушение специальных требований, к примеру, за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте или за ее непроведение грозит (ч. 2 ст. 5.27.1
Необеспечение работника СИЗ обернется (ч. 4 ст. 5.27.1
Соблюдение государственных нормативных требований охраны труда проверяет государственная инспекция труда (ст. 216.1 ТК РФ).
Также возможна госэкспертиза условий труда, которая проводится по обращению работника, считающего, что нарушены качество проведения спецоценки условий труда или правильность предоставления гарантий и компенсация за работу во вредных и опасных условиях труда (ст. 213 ТК РФ).
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ от 1 февраля 2022 года № 20
(в ред. Приказов Роструда от 27.01.2023 N 19, от 12.04.2023 N 80, от 21.08.2023 N 180)
Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 года N 1230 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст. 5804), приказываю:
1.1. Чек лист №1 по проверке порядка оформления приема на работу;
1.2. Чек лист №2 по проверке соблюдения требований по содержанию трудовых договоров;
1.3. Чек лист №3 по проверке соблюдения порядка и условий изменения трудового договора;
1.4. Чек лист №4 по проверке соблюдения порядка прекращения трудового договора;
1.5. Чек лист №5 по проверке порядка ведения и хранения трудовых книжек, а также формирования сведений о трудовой деятельности;
1.6. Чек лист №6 по проверке соблюдения общих требований по установлению режима и продолжительности рабочего времени;
1.7. Чек лист №7 по проверке соблюдения требований по предоставлению времени отдыха;
1.8. Чек лист №8 по проверке соблюдения общих требований по установлению и выплате заработной платы;
1.9. Чек лист №9 по проверке соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних;
1.10. Чек лист №10 по проверке соблюдения требований по регулированию труда иностранных работников;
1.11. Чек лист №11 по проверке соблюдения требований по регулированию труда инвалидов;
1.12. Чек лист №12 по проверке соблюдения требований по регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями;
1.13. Чек лист №13 по проверке соблюдения требований по регулированию труда лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему;
1.14. Чек лист №14 по проверке соблюдения порядка и условий увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников;
1.15. Чек лист №15 по проверке правомерности и порядка удержаний из заработной платы;
1.16. Чек лист №16 по проверке соблюдения порядка и условий привлечения к работе за пределами рабочего времени;
1.17. Чек лист №17 по организации расследования и учета несчастных случаев на производстве;
1.18. Чек лист №18 по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предсменных и послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
1.19. Чек лист №19 по проведению специальной оценки условий труда;
1.20. Чек лист №20 по информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях;
1.21. Чек лист №21 по организации обучения по охране труда;
1.22. Чек лист №22 по приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты;
1.23. Чек лист №23 по созданию и обеспечению функционирования системы управления охраной труда;
1.24. Чек лист №24 по обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте;
1.25. Чек лист №25 по проверке соблюдения общих требований по особенностям регулирования труда дистанционных работников;
1.26. Чек лист №26 по проверке соблюдения гарантий медицинских работников;
1.27. Чек лист №27 по проверке соблюдения требований по порядку гарантий работников, занятых у физических лиц – индивидуальных предпринимателей;
1.28. Чек лист №28 по проверке соблюдения гарантий творческих работников;
1.29. Чек лист №29 по проверке соблюдения гарантий спортсменов и тренеров;
1.30. Чек лист №30 по регулированию труда лиц, занятых на подземных работах, в том числе в организациях угольной промышленности, и предоставлению гарантий и компенсаций указанной категории работников;
1.31. Чек лист №31 по регулированию труда лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
1.32. Чек лист №32 по проверке соблюдения требований по организации профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров;
1.33. Чек лист №33 по проверке соблюдения требований по порядку оформления материальной ответственности;
1.34. Чек лист №34 по проверке порядка привлечения работников к дисциплинарной ответственности;
1.35. Чек лист №35 по проверке соблюдения требований при проведении специальной оценки условий труда организациями, проводящими специальную оценку условий труда;
1.36. Чек лист №36 по проверке выполнения требований охраны труда в морских и речных портах;
1.37. Чек лист №37 по проверке выполнения требований охраны труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности;
1.38. Чек лист №38 по проверке выполнения требований охраны труда при производстве отдельных видов пищевой продукции;
1.39. Чек лист №39 по проверке выполнения требований охраны труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ;
1.40. Чек лист №40 по проверке выполнения требований охраны труда в медицинских организациях;
1.41. Чек лист №41 по проверке выполнения требований охраны труда при проведении водолазных работ;
1.42. Чек лист №42 по проверке выполнения требований охраны труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок;
1.43. Чек лист №43 по проверке выполнения требований охраны труда при эксплуатации электроустановок;
1.44. Чек лист №44 по проверке выполнения требований охраны труда в подразделениях пожарной охраны;
1.45. Чек лист №45 по проверке выполнения требований охраны труда при обработке металлов;
1.46. Чек лист №46 по проверке выполнения требований охраны труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах;
1.47. Чек лист №47 по проверке выполнения требований охраны труда при выполнении окрасочных работ;
1.48. Чек лист №48 по проверке выполнения требований охраны труда при нанесении металлопокрытий;
1.49. Чек лист №49 по проверке выполнения требований охраны труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов;
1.50. Чек лист №50 по проверке выполнения требований охраны труда при проведении работ в легкой промышленности;
1.51. Чек лист №51 по проверке выполнения требований охраны труда на автомобильном транспорте;
1.52. Чек лист №52 по проверке выполнения требований охраны труда при работах с инструментом и приспособлениями;
1.53. Чек лист №53 по проверке выполнения требований охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта;
1.54. Чек лист №54 по проверке выполнения требований охраны труда в сельском хозяйстве;
1.55. Чек лист №55 по проверке выполнения требований охраны труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
1.56. Чек лист №56 по проверке выполнения требований охраны труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования;
1.57. Чек лист №57 по проверке выполнения требований охраны труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов;
1.58. Чек лист №58 по проверке выполнения требований охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества;
1.59. Чек лист №59 по проверке выполнения требований охраны труда при строительстве, реконструкции и ремонте;
1.60. Чек лист №60 по проверке выполнения требований охраны труда при производстве цемента;
1.61. Чек лист №61 по проверке выполнения требований охраны труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ;
1.62. Чек лист №62 по проверке выполнения требований охраны труда на городском электрическом транспорте;
1.63. Чек лист №63 по проверке выполнения требований охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве;
1.64. Чек лист №64 по проверке выполнения требований охраны труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ;
1.65. Чек лист №65 по проверке выполнения требований охраны труда при проведении работ в метрополитене;
1.66. Чек лист №66 по проверке выполнения требований охраны труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов;
1.67. Чек лист №67 по проверке выполнения требований охраны труда при проведении полиграфических работ;
1.68. Чек лист №68 по проверке выполнения требований охраны труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте;
1.69. Чек лист №69 по проверке выполнения требований охраны труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах;
1.70. Чек лист №70 по проверке выполнения требований охраны труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации;
1.71. Чек лист №71 по проверке выполнения требований охраны труда при производстве строительных материалов;
1.72. Чек лист №72 по проверке выполнения требований охраны труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов;
1.73. Чек лист №73 по проверке выполнения требований охраны труда при проведении работ на высоте;
1.74. Чек лист №74 по проверке выполнения требований охраны труда при выполнении работ на объектах связи;
1.75. Чек лист №75 по проверке выполнения требований охраны труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта;
1.76. Чек лист №76 по проверке выполнения требований предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
1.77. Чек лист №77 по проверке выполнения основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем;
1.78. Чек лист №78 по проверке соблюдения работодателем условий отраслевых (межотраслевых) соглашений.
1.79. Чек лист №79 по проверке соблюдения требований трудовой деятельности работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, согласно приложению N 79. (в ред. Приказа Роструда от 12.04.2023 N 80)
2. Признать утратившими силу:
– приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года N 655 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2018 года, регистрационный N 49720);
– приказ Федеральной службы по труду и занятости от 11 апреля 2018 года N 201 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года N 655" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2018 года, регистрационный N 52202);
– приказ Федеральной службы по труду и занятости от 3 августа 2020 года N 153 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года N 655" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 сентября 2020 года, регистрационный N 60093).
Руководитель М. Ю. Иванов
Продление моратория на плановые проверки бизнеса до 2030 года не исключает полного отсутствия посещений предприятий контрольно-надзорными органами, чтобы проверить соблюдение требований охраны труда. В статье рассказываем, какие особенности проведения плановых, внеплановых проверок и профвизитов установлены на 2024 год, как подготовиться к таким проверкам, каких рекомендаций следует придерживаться при сопровождении проверок, а также как действовать в случае несогласия с решением контрольного (надзорного) органа.
Руководитель по правовому сопровождению промышленной безопасности в разведке и добыче ООО «Газпромнефть Экспертные решения»
Старший юрист практики промышленной безопасности и охраны труда ООО «Газпромнефть Экспертные решения»
Особенности проведения проверок до 2030 года
В 2022 году вступил в силу мораторий на проверки, установленный Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно которому были значительно ограничены основания для проведения плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий (далее — КНМ).
Применительно к промышленной безопасности и охране труда было закреплено, что плановые проверки могут проводиться до 2030 года исключительно для:
На внеплановые проверки, в свою очередь, установлены ограничения до конца 2024 года. Они могут проводиться:
Также установлены особенности проведения профилактических визитов двух видов:
Для профвизита по просьбе контролируемого лица важно то, что госорган вправе исключить из плана плановую проверку по итогам проведения такого профвизита, если он проведен в течение 3 месяцев до даты планового КНМ. Помимо этого, контрольный (надзорный) орган не может выдавать предписание об устранении нарушений.
Если же профвизит проводится по поручению уполномоченных лиц (это нововведение введено в 2023 году Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 № 372), то по его результатам уже может выдаваться соответствующее предписание. Такой профвизит может сопровождаться проведением:
Результаты государственного контроля (надзора) после введения моратория
С момента введения мораторий позволил значительно снизить регуляторную нагрузку на бизнес.
Так, согласно сводному докладу Минэкономразвития России о государственном контроле в 2022 году, средний процент снижения контрольно-надзорных мероприятий Роструда и Ростехнадзора по сравнению с 2020 и 2021 годом составил около 60 %.
Тем не менее, данные госорганы входят в ТОП-5 лидеров по числу проверок бизнеса, а в части количества оцениваемых обязательных требований занимают 1 и 3 место.
