Закрытие компании

• Недостоверная информация в реестре работников;
• Несвоевременная передача данных;
• Отсутствие необходимой информации о персонале.

Что делать предприятию

Для того чтобы избежать возможных штрафов и проверок, было бы рекомендуемо внимательно следить за заполнением и передачей информации в ФСС. Дополнительно стоит провести внутренний аудит данных о сотрудниках и убедиться в их полноте и достоверности.

Поддержка борьбы с пандемией

По мере того, как пандемия коронавируса распространяется по всему земному шару, миллиардеры жертвуют деньги на борьбу с заболеванием. При этом одни дают больше, чем другие. С середины марта Forbes отслеживает, сколько именно сверхбогатые люди отдали на проекты по противодействию коронавируса.

Большинство из 2095 миллиардеров мира пока только планируют сделать пожертвования или не хотят раскрывать, сколько они потратили. Но по крайней мере 77 из них точно решили поделиться своими деньгами в это сложное время. Из них 54 человека раскрыли, по крайней мере, часть своих пожертвований. Еще 23 миллиардера, например, сооснователь Alibaba Джозеф Цай (состояние, по данным Forbes Real-Time, $11,1 млрд), передали на благотворительность неустановленные суммы или оказали помощь в виде медицинских изделий или оборудования, стоимость которых Forbes не смог оценить.

Проверка сведений

Поводами для проверки могут стать сообщения физлиц о недостоверности сведений, поручения руководства фонда, обращения органов контроля, правоохранительной деятельности и других органов.

Как проведут проверку

Новый порядок регламентирует последующий контроль сведений через камеральные проверки. Срок каждой из них не превысит 3 месяцев с даты выявления оснований для проверки. Для проведения этого контроля не требуется решение руководителя территориального органа фонда.

Что могут запросить у организации

Контролеры могут требовать любые документы, которые стали основанием для выплаты. В их числе трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, табель, трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ о работе в конкретном подразделении. Необходимо представить документы в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса.

Если данные из реестра противоречат другим документам организации, фонд потребует предоставить пояснения. Примерную форму требования можно найти в приложении N 1 к порядку.

Какие документы оформят по итогам проверки

При отсутствии противоречий в документах, контролеры направят информационную справку о результатах проверки. Если же будет установлено, что организация скрыла или исказала данные, и фонд понес излишние расходы, ей будет отправлен акт проверки. Примерный образец документа можно найти в приложении N 3 к порядку.

Как можно подать возражения

Организация имеет право написать письменное возражение в течение 15 рабочих дней после получения акта проверки. Приложение подтверждающих документов к возражениям также возможно.

Если фонд считает возражения обоснованными, будет принято решение об аннулировании акта проверки, которое будет направлено организации в течение 5 рабочих дней. Примерную форму такого решения можно найти в приложении N 4 к порядку.

Какие меры примут контролеры по итогам проверки

После проверки, проверяющие могут предложить организации возместить излишние расходы и предоставить уточняющий реестр. Сроки возмещения указываются в акте. В случае нарушения организацией сроков, фонд может потребовать возмещение через суд.

Благотворительные пожертвования миллиардеров в борьбе с COVID-19

Самым щедрым из этих миллиардеров остается Джек Дорси, основатель Twitter: его состояние оценивается в $3,9 млрд. 7 апреля он объявил, что переведет $1 млрд своих акций компании Square в отдельный фонд для оказания помощи организациям, борющимся с проблемой COVID-19 и другим благотворительным инициативам. Дорси уже пожертвовал около $5 млн четырем различным организациям.

На втором месте находится индийский IТ-магнат Азим Премджи с состоянием в $6,1 млрд. Он планирует выделить $132 млн на гуманитарную и медико-санитарную помощь для борьбы с распространением коронавируса.

Билл Гейтс, основатель Microsoft, занял третье место, его состояние оценивается в $103,3 млрд. Он пообещал пожертвовать $105 млн на разработку вакцины и методов борьбы с COVID-19.

Список миллиардеров, сделавших пожертвования

Дональд Трамп, президент США с состоянием $2,1 млрд, пожертвовал министерству здравоохранения и социальных служб США $100 000, что составляет 0,005% от его состояния.

Миллиардер из Оклахомы Джордж Кайзер, с состоянием $5,7 млрд, обещал пожертвовать $10 млн. В своем заявлении он критиковал администрацию Трампа за ее действия в период пандемии.

Всего в списке опубликованном журналом Forbes USA более 30 миллиардеров, среди них Ральф Лорен и Мукеш Амбани. Эти бизнесмены также обещали использовать свои средства для борьбы с пандемией и поддержания своих компаний в трудные времена.

Различные аспекты помощи миллиардеров и их вклад в борьбу с COVID-19 указаны на сайте Forbes USA, где представлен полный список пожертвований различных предпринимателей.

Последствия пандемии для экономики

Сейчас уже можно примерно предугадать последствия кризиса и пандемии для малого бизнеса и российской экономики в целом. По оценкам, проведенным в ИПЭИ РАНХиГС, заведующая лабораторией исследования проблем предпринимательства Вера Баринова делится с Forbes своими расчетами.

Влияние пандемии коронавируса на предпринимательство в России

Пандемия коронавируса привела к серьезным экономическим последствиям, затронувшим российское предпринимательство. Меры самоизоляции наложили ограничения на деятельность многих отраслей экономики, что привело к резкому сокращению спроса на товары и услуги.

Удар по сектору МСП

Сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) оказался одним из наиболее пострадавших от последствий пандемии. Рестораны, гостиницы, салоны красоты, туристические и развлекательные заведения столкнулись с существенным снижением спроса на свои услуги.

Рост расходов на некоторые категории товаров

Аналитики отмечают рост расходов на телекоммуникационное оборудование, лекарства, бытовую технику и алкоголь. Однако спрос на другие категории товаров и услуг, такие как авиабилеты, одежда, спорт и образование, существенно снизился.

Снижение объема расходов населения

Россияне сократили свои повседневные расходы на почти 50% в первую неделю введения режима самоизоляции. Это привело к уменьшению оборота предприятий МСП на 21% за три недели.

Планы по сокращению издержек

Предприниматели вынуждены искать способы сокращения издержек, что может привести к массовым банкротствам. Ожидается увеличение числа самозанятых и работников в неформальном секторе.

Прогноз по уровню безработицы

По итогам 2020 года ожидается уровень безработицы до 8%, что соответствует 6-9 миллионам безработных. В наихудшем сценарии данный показатель может достичь 10%.

В целом, пандемия коронавируса оказывает значительное влияние на предпринимательскую среду в России, что требует принятия срочных мер по поддержке малого и среднего бизнеса.

Ожидается, что ущерб будет нанесен целым отраслям, где резко сократился спрос. Это авиаперевозки, досуг и развлечения, физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт, туристская отрасль и гостиничный бизнес, общественное питание, организации дополнительного образования, негосударственные образовательные учреждения, бытовые услуги населению: ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты и др., а также торговля непродовольственными товарами.

По расчетам Степана Земцова, ведущего научного сотрудника лаборатории исследований проблем предпринимательства ИПЭИ РАНХиГС, доля потенциально наиболее пострадавших отраслей составляет около 11% в общем числе субъектов МСП, или около 2,6% от оборота МСП, что представляется несущественным (см. таблицу). Но если мы учтем и отрасли, которые будут затронуты закрытием этих предприятий, то окажется, что от эпидемии коронавируса могут закрыться дополнительно 64,2% малых и средних фирм, то есть примерно 3,4 млн компаний.

Сокращение оборота в одних отраслях оказывает мультипликативный эффект на сопутствующие отрасли. Так, расчеты сотрудников лаборатории исследований проблем предпринимательства ИПЭИ РАНХиГС С. П. Земцова и Ю. В. Царевой показывают, что оптимистичный сценарий предполагает падение оборота сектора МСП лишь на 1,9 трлн рублей, или 2,6% оборота всего сектора, в отраслях, которые кризис затронет напрямую. Но закрытие предприятий с оборотом в 1 млн рублей в наиболее пострадавшей отрасли может привести к закрытию предприятий в сопутствующих отраслях на 2,9 млн рублей (в среднем), а общий ущерб в этом случае превысит 5,7 трлн рублей, или 7,5% сектора МСП. А всего на отрасли, которые могут пострадать в результате мультипликативного эффекта, приходится почти 77% оборота сектора МСП. Поэтому сохранение карантинных мероприятий на несколько месяцев может привести к катастрофическим последствиям для сектора.

По оценкам Росстата, в России около 20% ВВП создается малыми и средними предприятиями. Таким образом, катастрофичный сценарий сокращения оборота на 50-60% в секторе МСП может привести к сокращению ВВП примерно на 10% во втором квартале 2020 года.

По более ранним оценкам, снижение числа малых и средних фирм на 1% может привести к сокращению ВВП от 0,06 до 0,17% в зависимости от прочих условий. Тогда закрытие 50-60% фирм в 2020 году по наиболее пессимистическому сценарию приведет к падению ВВП на 3-10% за год.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции Forbes

«Управлять — значит предвидеть», — говорила Екатерина Великая. А предвидеть можно лишь тогда, когда знаешь, куда смотреть.

В конце прошлого года Правительство (по поручению Президента РФ) продлило мораторий на проверки бизнеса (Постановление от 14 декабря 2023 года №2140). По словам Михаила Мишустина — председателя правительства РФ, такое решение продиктовано тем, что мораторий показал свою эффективность и, согласно существующей статистике, позволил почти в пять раз снизить количество проверок по сравнению с 2019 годом. В план на текущий год включено более 90 тысяч мероприятий, что в четыре раза меньше, чем в 2022 году.

Продление моратория, безусловно, призвано облегчить жизнь предпринимателей, однако все не так просто. На объекты, отнесённые к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска (Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 (ред. от 28.09.2022)), мораторий не распространяется, как и на проверки, проводимые на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, в случае угрозы жизни и здоровью граждан или безопасности страны.

К объектам чрезвычайно высокого и высокого риска относятся социальные, промышленные объекты, отдельные виды деятельности, имеющие максимальный или близкий к нему уровень риска причинения вреда в соответствующей сфере. Информацию о категории риска или классе опасности предприятия можно узнать на сайте Роспотребнадзора или путем направления запроса юридического лица или индивидуального предпринимателя в орган государственного контроля (надзора). Ответ — информация о присвоенных деятельности и (или) используемым компанией производственным объектам категории риска или классе опасности, а также сведения, использованные для определения этого класса, должна быть получена заявителем в течение 15 рабочих дней с даты поступления запроса (п. 13 Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 (ред. от 28.09.2022)).

Индикаторы рисков свидетельствуют о возможном нарушении обязательных требований и являются фактором для инициирования надзорными органами контрольных мероприятий. Таким образом, если в ведомство поступает жалоба или иная информация о нарушении компанией обязательных требований, надзорный орган сравнивает их с утверждёнными индикаторами риска. В случае совпадения это может стать поводом для проведения контрольных мероприятий.

Кроме того, существуют профилактические визиты, которые в последние годы достаточно эффективно реализовываются контрольно-надзорными органами. Правительство сообщило, что по состоянию на конец ноября их число почти в три раза превысило количество проверок. Ограничив надзорные мероприятия, законодатель все же оставил достаточно широкое поле для деятельности контролирующих органов — возможность запрашивать документы, наказывать за их непредоставление, составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать к ответственности вне проведения КНМ. Существуют также «внеплановые проверки», «мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», «административные расследования» и «внеплановые систематические наблюдения» Роскомнадзора. Так, согласно существующей информации, органами прокуратуры было согласовано с Правительством включение в план на текущий год около 93 тысяч мероприятий.

Таким образом, де-факто проводится то, что в обычном понимании приравнивается к контрольному надзорному мероприятию, но де-юре имеет иную правовую природу. Хорошим примером является сфера государственного контроля в области связи и персональных данных. Например, исключениями являются:

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» предусматривает следующие права уполномоченного органа:

К перечню изъятий Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» дополнительно отнесены мероприятия, проводимые:

Важен и тот факт, что мораторий не касается прокурорского надзора и проведения административного расследования. Таким образом, наиболее частый вариант развития событий во время действия моратория заключается в том, что неравнодушные граждане или контрольно-надзорные органы направляют материалы о правонарушении в прокуратуру, которая, в свою очередь, принимает решение о проведении проверки. Хорошим примером здесь является Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2023 № Ф05-4121/2023 по делу № А40-74270/2022, где суд указал следующее: «в случае поступления сведений о возможных признаках нарушения обязательных требований, контрольный (надзорный) орган оценивает их достаточность для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, что соответствует указанному федеральному законодательству, а следовательно, не нарушает права, свободы и законные интересы административных истцов; положения Закона о государственном контроле и Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 не содержат каких-либо правовых норм, ограничивающих возможность возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении нарушений обязательных требований, выявленных не по результатам контрольных (надзорных) мероприятий; введение Правительством Российской Федерации ограничений не отменяет существующие процессуальные механизмы получения доказательств по делу и производства по нему, включая возможность проведения административного расследования, которое, согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях", представляет собой комплекс процессуальных действий уполномоченных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; Постановление N 336 не отменяет обязательных правил, установленных КоАП РФ, в связи с чем, в случае, если вменяемое обществу в вину нарушение выявлено в ходе рассмотрения материалов, поступивших из административного органа или от гражданина, орган вправе провести проверку и возбудить дело об административном правонарушении».

При этом, если у представителей компании есть основания полагать, что действия контрольно-надзорного органа являются неправомерными или излишними, необходимо подать жалобу на проверку. Отмечу, что с 6 октября 2023 года до 2030 года действует уточненное Правительством РФ правило, касающееся содержания жалоб на документы, выдаваемые в рамках: специальных режимов государственного контроля (надзора); бесконтактных контрольно-надзорных мероприятий; обязательных визитов.

В случае выявления нарушений проверка будет отменена.

Действия, которые следует предпринять, чтобы закрыть компанию

На этой странице:

Подайте окончательную налоговую декларацию и взаимосвязанные налоговые формы

Вы должны подать последнюю налоговую декларацию за тот год, в котором вы закрыли компанию.

Тип подаваемого налогового возврата и взаимосвязанных налоговых форм будет зависеть от типа вашей компании. Компания с ограниченной ответственностью () представляет собой компанию, организованную в соответствии с законодательством штата. может быть классифицирована в целях федерального подоходного налога как товарищество, корпорация или юридическое лицо, не считающееся отдельным от своего владельца.

Позаботьтесь о ваших наемных работниках

Если у вас есть один или несколько наемных работников, вы должны выплатить им всю полагающуюся последнюю заработную плату и компенсацию. Вы также должны внести последние депозиты федеральных налогов и сообщить о налогах, удерживаемых работодателем из заработной платы лиц, работающих по найму. Если вы не удерживаете или не вносите в качестве депозита налоги на доход наемного работника, налоги на социальное обеспечение и налоги на программу «Медикер» на вас может налагаться Штраф за восстановление трастового фонда () (Английский).

Для указания налогов, удерживаемых работодателем из заработной платы лиц, работающих по найму, вам может потребоваться подать следующие налоговые формы:

Вы также должны предоставить Форму 2 «Сообщение о заработной плате и налогах» (Английский) каждому из ваших наемных работников для календарного года, в котором вы выплатили им последнюю заработную плату. Вы должны предоставить Формы 2 вашим наемным работникам к сроку подачи вашей последней Формы 941 или Формы 944. Как правило, вы предоставляете копии и 2 наемным работникам. Вы подаете Форму 3 (Английский) «Передача отчетов о доходе и налогах для передачи копии «» Администрации социального обеспечения».

Если ваши наемные работники получают чаевые, вы должны подать Форму 8027 «Ежегодная информационная декларация работодателя о доходе в виде чаевых и распределенных чаевых» (Английский) для сообщения о последнем доходе в виде чаевых и распределенных чаевых.

Пенсионные и льготные планы

Если вы предоставляете пенсионный или льготный план своим наемным работникам, смотрите раздел «Пенсионные вопросы – закрытие программы». Если вы предоставляете своим наемным работникам сберегательные счета для здравоохранения или аналогичные программы, смотрите Публикацию № 969 «Сберегательные счета для здравоохранения и другие планы здравоохранения с налоговыми льготами» (Английский).

Уплатите причитающиеся налоги

Смотрите раздел «Онлайн оплата» с описанием способов уплаты причитающихся налогов.

Сообщите о платежах подрядчикам

Если вы заплатили каким-либо подрядчикам не менее 600 долларов за услуги (включая части и материалы) в течение календарного года, в котором вы закрываете свою компанию, вы должны сообщить об этих платежах. Используйте Форму 1099-«Заработная плата работника, работающего не по найму» (Английский).

Используйте Форму 1096 «Ежегодная сводка и отправление информационных деклараций США» (Английский) для отправления нам бумажных копий всех Форм 1099. Некоторые подающие налоговую декларацию лица должны подавать Форму 1099 в электронном виде (Английский).

Отмените ваш идентификационный номер работодателя () и закройте счет вашей компании в

Идентификационный номер работодателя (), назначенный вашей компании является постоянным федеральным идентификационным номером налогоплательщика для этой компании. Для отмены вашего идентификационного номера работодателя () и закрытия счета вашей компании в вы должны отправить нам письмо со следующей информацией:

Internal Revenue Service45999

Мы не можем закрыть счет вашей компании, пока вы не подадите все необходимые налоговые декларации и не уплатите все причитающиеся налоги.

Храните свою документацию

Срок хранения учетной документации вашей компании зависит от информации, содержащейся в каждом документе.

Для получения более подробной информации смотрите раздел Как долго я должен хранить учетную документацию?

Без присмотра не оставят

Мораторий на проверки бизнеса облегчает работу компаниям, однако его действие не предполагает полного отсутствия контроля. Как обращают внимание юристы, правительство, ограничив надзорные мероприятия, оставило широкое поле для деятельности компетентных ведомств.

"Есть “мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом”, “административное расследование”, а также, например, “внеплановое систематическое наблюдение”. В подобных случаях де–факто проводится то, что в обычном понимании приравнивается к контрольному надзорному мероприятию, и только де–юре имеет иную правовую природу", — отмечает управляющий партнёр Бюро юридических стратегий Legal to Business Светлана Гузь.

Мораторий не касается компаний и ИП, деятельность которых отнесена к категории чрезвычайно высокого и высокого риска. К ним относятся те, кто оказывает услуги связи, и те, кто за последние 3 года был оштрафован в связи с грубым нарушением лицензионных требований. Сюда же относятся компании, не соблюдающие требования о локализации персональных данных.

Сохраняются проверки и в отношении предприятий, работающих с производственными объектами второго класса опасности и с гидротехническими сооружениями второго класса. Кроме того, никто не освобождён от налоговых проверок. Разумеется, поводом для экстренной проверки служат поступающие на предпринимателя жалобы.

По данным ФНС, в январе–сентябре 2023 года было проведено почти 40 млн камеральных и около 4 тыс. выездных проверок бизнеса (как крупного, так и малого и среднего, включая ИП). "Выездные налоговые проверки давно переведены на риск–ориентированный подход, когда объектами проверки становятся не случайно выбранные налогоплательщики, а те компании, которые по своим параметрам (таким, как уровень зарплаты, рентабельность и т. д.) существенно отклоняются в худшую сторону от среднеотраслевых показателей", — напоминает заместитель начальника отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Вера Кононова. В будущем на подобные критерии риска могут быть переведены многие другие виды проверок.

По судебной статистике, количество зарегистрированных преступлений, связанных с мошенничеством, причинением имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием, за первую половину 2023 года выросло на 15% по сравнению с 2022 годом, отмечает соруководитель практики защиты прав инвесторов компании "Интерцессия" Анастасия Чумак. "Но усматривать прямую корреляцию отсутствия проверок и роста количества зарегистрированных экономических преступлений не стоит. Вся первая половина 2022 года для бизнеса являлась шоком, когда практически во всех отраслях активность была снижена. 2023 год, наоборот, демонстрировал высокую деловую активность практически во всех сферах", — говорит она.

Репутация дороже

Предприниматели считают мораторий одной из самых действенных мер поддержки. Объяснение этому традиционное — чем меньше лишней нагрузки, тем больше времени на развитие своего дела.

"Не знаю, почему в России в предпринимателе видят угрозу и его постоянно должен кто–то проверять и контролировать. Ведь по факту это люди, которые постоянно учатся, развиваются и делают всё, чтобы повысить качество сервиса, обслуживания, продукта. Потребитель сегодня избалован, чтобы заслужить его доверие, нужно приложить немало усилий, — рассуждает руководитель Ассоциации предприятий индустрии красоты (АПИК) Лялья Садыкова. — Заметьте, за время действия моратория у нас не увеличилось количество ЧП, связанных с малым и средним бизнесом. Это говорит об осознанности предпринимателей".

Ранее проверки бизнеса происходили по определённому графику и не были неожиданностью. Фактически такие мероприятия стали своего рода "профессиональным консалтингом" со стороны контрольно–надзорных ведомств. По итогам последних лет эксперты высказывают неоднозначное мнение об эффективности действующей поддержки. В частности, спорный момент касается сферы общественного питания.

"Экономия денег предпринимателей имеет место, однако возросли риски снижения контроля качества продукции отдельными недобросовестными представителями отрасли. В частности, мы это могли наблюдать в виде вспышки сальмонеллёза в некоторых заведениях общепита нашего города. При этом такие случаи недисциплинированного ведения бизнеса и использования моратория в своих целях могут крайне негативно отразиться на репутации всей отрасли", — считает директор союза "Улица Рубинштейна" Максим Жуков.

В то же время говорить о том, что случаи отравления людей некачественной едой — прямое следствие отсутствия проверок, было бы некорректно. Как подчёркивают эксперты, негативные инциденты были и до появления мораториев, а активный надзор ещё не означает роста качества товаров и услуг. Хотя и может для некоторых стать мотиватором для повышения дисциплины.

Большинство развитых государств идут по пути снижения административного давления на бизнес, и Россия с недавнего времени движется в фарватере этой тенденции. Принят мораторий на плановые проверки до 2030 года, а также на внеплановые на 2024 год. При этом сохраняются проверки для предприятий и организаций с высокой степенью опасности, а также мероприятия налогового контроля для всех компаний, за исключением представителей IT–отрасли. Кроме этого, введён новый инструмент контроля — "профилактические визиты", по итогам которых инспектор может вынести "предупреждение". Безусловно, принятые правительством меры направлены на снижение финансовой и административной нагрузки на бизнес. Вместе с тем, на наш взгляд, необходимо обратить особое внимание на отдельные сферы, которые, согласно условиям моратория, не отнесены к категориям высокого риска опасности, однако могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан. В частности, это индустрия общественного питания, коммерческие образовательные и медицинские организации, торговые центры, такси и ряд других категорий. Для таких организаций возможно применение риск–ориентированного подхода, основанного на комплексе индикаторов: в случае превышения показателей мораторий на плановые проверки отменяется и к организации применяются меры повышенного контроля до устранения признаков нарушений.

председатель Санкт–Петербургского регионального отделения "Деловой России"

В судебной практике можно проследить разные подходы к применению антикризисных норм. Отчасти это связано с непониманием граждан и организаций в отношении сфер, в которых госконтроль ограничен. Второй возможной причиной является непонимание государственных органов, какой должна быть их реакция на обращения граждан. Можно привести примеры, когда вследствие моратория на проверки обращения граждан по сути даже не рассматривались, со ссылкой на то, что принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении возможно после проведения мероприятий контроля, которые в настоящее время невозможны. При этом есть и другая крайность, когда государственный орган без проведения проверки привлекает к административной ответственности на основании доводов обращения гражданина, ссылаясь опять же на невозможность осуществления внеплановых контрольных мероприятий. Наверное, самой большой проблемой является широкая дискреция государственных органов, которые должны самостоятельно оценить, не повлечёт ли отказ в проведении контрольных мероприятий угрозы охраняемым законом ценностям. Например, в 2023 году Верховный суд сформулировал гибкий подход: решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается контрольным (надзорным) органом на основании оценки соответствия конкретных обстоятельств, содержащихся в таких обращениях.

адвокат, партнёр коллегии адвокатов "Смоленка, 33"

Мораторий на проверки бизнеса может стать действенной мерой, но не для всех предпринимателей и сфер. Для бизнеса, более ориентированного на розницу и с высокой оборачиваемостью, это действительно полезно. Об этом мы можем судить по опыту пандемии. Вместе с тем мораторий способствует снижению требований предпринимателя к "самому себе", может стимулировать желание у владельцев организаций экономить на качестве и сервисе, особенно в розничном сегменте, где продукция имеет ограниченный срок годности (магазины, рестораны). Это явно негативное влияние.

начальник аналитического отдела ИК "Риком–Траст"

Проверка влечёт финансовую нагрузку как на бизнес, который выделяет ресурсы на обеспечение её процесса, так и на государство, поскольку реализация надзорной функции также требует финансовых затрат. С момента введения моратория не выявлено сколько–нибудь значимого всплеска нарушений. Серьёзный бизнес дорожит репутацией, а резонансные случаи недобросовестного ведения предпринимательской деятельности, где страдают потребители, — это скорее кейсы на грани с незаконными.

заведующий кафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г. В. Плеханова

Электронные плакаты

Действие меры распространяется на малый, средний и крупный бизнес — всего свыше 6,2 млн предприятий в целом по стране. В Минэкономразвития считают, что благодаря этой инициативе предприниматели суммарно смогут сэкономить около 60–80 млрд рублей за год. Ранее предприятиям приходилось привлекать для общения с проверяющими квалифицированных сотрудников, которые тратили на это значительное количество времени. Особенно чувствительно это оказывалось для малого бизнеса.

По данным министерства, за 10 месяцев 2023 года в России было проведено 293 тыс. плановых и внеплановых проверок бизнеса — это может стать историческим минимумом. Сейчас во многих случаях на замену проверкам пришли профилактические визиты. Они позволяют организациям выявлять недостатки и устранять их без штрафных санкций. "Продление моратория существенно снизит административную и финансовую нагрузку на российский бизнес, а также повысит устойчивость отечественной экономики в условиях санкционного давления", — комментировал накануне опубликования постановления статс–секретарь — заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев.

Где пережидают пандемию яхты российских миллиардеров

Уплыли от вируса: где пережидают пандемию яхты российских миллиардеров

Перевод Натальи Балабанцевой