Подготовка к проверке и документы
Перед проверкой стоит убедиться, что у вас есть все необходимые документы. Вот список документов, которые могут понадобиться:
Необходимые документы
- Уставные документы и документы о регистрации бизнеса.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение.
- Лицензии, разрешительные документы или сертификаты на товары и услуги.
- Договоры с поставщиками и покупателями.
- Документы о персонале: штатное расписание, трудовые договоры, трудовые книжки.
- Бухгалтерская отчётность и отчёты о налогообложении.
Как обжаловать результаты проверки
Если вы не согласны с результатами проверки, вы имеете право обжаловать решение Роспотребнадзора. Вот что нужно для этого:
- Написать жалобу на результаты проверки.
- Ознакомиться с протоколом проверки и узнать, какие нарушения выявлены.
- Подготовить доказательства невиновности или документы, подтверждающие исправление нарушений.
Когда ждать проверки
Роспотребнадзор работает по графику, который публикуется заранее. Так что, у вас будет возможность подготовиться к проверке заранее, если следить за новостями на сайте Роспотребнадзора.
Причины внеплановой проверки
Несмотря на мораторий на внеплановые проверки, есть случаи, когда они все же могут состояться:
- Истёк срок предписания после предыдущей проверки, но вы не предоставили информацию о исправлении выявленных нарушений.
Следите за своей документацией и следуйте санитарным нормам, чтобы быть уверенными в успешном прохождении проверки Роспотребнадзора.
Таблица: Виды проверок в 2021 году
| Вид проверки | Описание |
|---|---|
| Профилактический визит | Инспектор рассказывает об обязанностях предпринимателя и нормах, которые необходимо соблюдать. |
| Стандартная проверка | Инспектор запрашивает документы и проверяет их удалённо либо приезжает на точку с выездной проверкой. |
Список новых видов контрольных мероприятий в 2021 году:
Онлайн проверка: Инспектор может проверить деятельность предпринимателя удаленно через онлайн-платформы.
Наблюдение за деятельностью: Инспектор может проводить наблюдение за работой предпринимателя без его присутствия.
Аудит самообследования: Предприниматель может провести самообследование и предоставить результаты инспектору.
Эти новые виды проверок помогают улучшить эффективность контрольных мероприятий и уменьшить бюрократию.
Дополнительные сведения
Внеплановая проверка может быть назначена в случае, если жизнь или здоровье потребителей под угрозой.
Профилактический визит не считается проверкой, но может привести к назначению внеплановой проверки.
Итак, знание процедуры проверок Роспотребнадзора поможет предпринимателям быть готовыми к контрольным мероприятиям и избежать неприятных ситуаций. Помните, соблюдение санитарных норм и прав потребителей — залог безопасности и успеха вашего бизнеса.
Подготовка к проверке Роспотребнадзора: что важно знать
Инспектор может провести контрольное мероприятие, только если оно согласовано с руководством Роспотребнадзора, а в некоторых случаях — с прокуратурой. Так, например, с прокуратурой согласовываются внеплановые инспекционные визиты. Все данные о проверках, включая результаты, можно узнать в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
К каждой проверке есть свой список требований, за рамки которого инспектор не может выходить. Например, на контрольной закупке нельзя требовать документы или забирать товар на экспертизу (п. 9 ст. 67 закона № 248-ФЗ). Если инспектор превысит полномочия, результаты проверки можно признать недействительными.
При плановой и внеплановой проверках инспектор использует проверочные листы — списки вопросов к предпринимателям. По ним вы можете заранее себя протестировать. Вот несколько примеров.
Проверочный лист для общепита
Проверочный лист для торговли
Проверочный лист для парикмахерских, салонов красоты, соляриев
Что делать, если к вам пришли с проверкой?
Всё зависит от вида проверки. Представим, что инспекторы пришли открыто. Ваши действия:
Проверить документы. Посмотрите удостоверения сотрудников Роспотребнадзора и изучите приказ. В нём должно быть сказано, по каким причинам проводится проверка, что будут делать инспекторы и сколько времени это займёт. С сотрудниками Роспотребнадзора могут прийти другие эксперты, например пробоотборщики. Проверьте их документы тоже.
Если имена и фамилии сотрудников Роспотребнадзора не совпадают с данными в приказе или вы сомневаетесь в подлинности документов — звоните в Роспотребнадзор. Горячая линия Роспотребнадзора: 8 (800) 555-49-43.
Предоставить информацию. Дайте сотрудникам Роспотребнадзора документы и покажите территорию, помещение, оборудование, транспорт, продукцию — всё, о чём сказано в приказе.
Если проверка документарная, Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов, которые нужны для проверки. Вместе с ним придёт копия приказа о проверке. Роспотребнадзор не должен требовать документы, которые может запросить у других госорганов, например налоговой.
Не мешать проверяющим. Если вы уклоняетесь от проверки, не пускаете сотрудников Роспотребнадзора или мешаете осматривать оборудование и товары, вас могут оштрафовать:
За повторное нарушение штрафы удваиваются (ст. 19.4.1 КоАП РФ)
Следить за сроками. Если проверка документарная, у вас есть десять рабочих дней, чтобы отправить на проверку копии документов с подписями руководителя и печатями. Можно отправить в электронном виде с электронной подписью. Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит второй запрос. На ответ у вас будет ещё десять рабочих дней.
Регулирование Роспотребнадзором: что предпринимателям нужно знать
Срок выездной проверки — десять рабочих дней. При этом на малом предприятии сотрудники Роспотребнадзора могут находиться суммарно не дольше 50 часов, на микропредприятии — не дольше 15 часов. Проверку могут продлить, только если нужны какие-то испытания или расследование. Узнать, к какому типу относится ваше предприятие, можно в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Во время инспекционного визита или рейда сотрудники Роспотребнадзора могут находиться на предприятии не дольше одного дня. В остальных случаях сроки зависят от того, сколько времени нужно, чтобы провести закупку или экспертизу. Например, если контрольную закупку делают через интернет, то это может занять несколько дней.
Что предпринимателям нужно знать о действиях Роспотребнадзора
Не платить за экспертизу. Инспектор может взять образцы или пробы продукции для исследования. Все экспертизы проводятся за счёт государства.
Проверить акт. Инспектор составляет акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр — ваш. В акте указаны дата, место, продолжительность проверки, список присутствовавших, а также нарушения, если они есть. К акту могут прилагаться документы: протоколы, объяснительные, предписания. Если для составления акта нужно дождаться результата экспертизы, вы получите его, когда придут результаты, а если ждать не нужно — сразу после проверки.
Акт подписываете вы и проверяющий из Роспотребнадзора. Если с чем-то не согласны, напишите об этом в акте. Если отказываетесь подписывать акт, его вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении.
Что может сделать Роспотребнадзор
Если нарушение санитарных норм или прав потребителей не несёт угрозы жизни, безопасности и здоровью людей, на первый раз предприниматель может обойтись предупреждением. Роспотребнадзор укажет в предписании, что нужно исправить, и не (ст. 4.1.1. КоАП).
Если работа компании или ИП может нанести кому-то вред или предприниматель не первый раз допускает нарушения — ему будут грозить штрафы, конфискация товара или приостановка деятельности. А если нарушение санитарных норм привело к гибели людей или нанесению серьёзного вреда здоровью, может дойти и до лишения свободы.
Действия Роспотребнадзора:
🛂 Назначить внеплановую проверку. Например, если нарушения вскрылись во время профилактического визита, выездного обследования или мониторинга безопасности.
📃 Выдать предписание. В нём должны быть указаны требования и срок, за который нужно всё исправить. Если срок истечёт, а нарушения по предписанию не устранили — штраф (ст. 19.5 КоАП РФ).
⚠️ Выписать штраф или предупреждение. Сотрудники Роспотребнадзора сами составляют протоколы. Инспектор может выписать штраф за нарушение СанПиН или прав потребителей: оказание некачественных услуг, обман, недостоверную информацию о товаре.
Штраф зависит от вида нарушения. Например, если покупателя обсчитали в магазине, ИП оштрафуют на 10 000 – 30 000 ₽, компанию — на 20 000 – 50 000 ₽. Если сотрудник Роспотребнадзора увидел, что на колбасе этикетка с датой изготовления заклеена этикеткой с более поздней датой, компанию могут оштрафовать на 100 000 – 500 000 ₽.
Если нет угрозы безопасности, здоровью или жизни людей, малому и среднему бизнесу и компаниям, у которых впервые нашли нарушение, штраф могут заменить на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ
📦 Конфисковать товар. Товары могут забрать, если они несут угрозу жизни и здоровью потребителей: например, в аптеке могут забрать просроченные лекарства, в магазине — продукты, из-за которых отравился человек.
🙅 Временно остановить бизнес. Работу компании или ИП могут приостановить максимум на 90 дней, если выявлено, что из-за деятельности бизнеса возникает угроза жизни или здоровью потребителей (ч. 2. ст. 3.12 КоАП
Если компания своевременно выполнит работы по устранению обстоятельств, из-за которых возникает угроза жизни и здоровью потребителей — у неё будет возможность досрочно возобновить деятельность. Для этого организации нужно подать в суд ходатайство, чтобы прекратить исполнение наказания (ч. 3 ст. 3.12 КоАП
Если 90 дней прошло, а нарушения не устранены, то судебный пристав составит новый протокол об административном правонарушении.
⚖️ Привлечь к уголовной ответственности. Роспотребнадзор может отправить в прокуратуру материалы для возбуждения уголовного дела. Для этого он должен найти признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства. Например, компания выпускает рыбные консервы и не соблюдает СанПиН. Из-за этого люди массово заболели ботулизмом и несколько человек погибли. За это, скорее всего, на предпринимателя заведут уголовное дело.
Как обжаловать результаты проверки
1. Подайте жалобу в Роспотребнадзор.
В жалобе нужно будет указать:
Правила подготовки жалобы
Прикрепите к жалобе копию акта проверки, предписания или постановления и документы, которые могут подтвердить вашу правоту. Если нужно, запросите их у Роспотребнадзора. Допустим, у вас столовая. Роспотребнадзор штрафует вас за то, что питьевая вода, на которой вы готовите, не соответствует СанПиН. Вы считаете, что в этом виновата водоснабжающая организация. Попросите у Роспотребнадзора результаты проверки водоснабжающей организации.
через сайт Госуслуг, там будет онлайн-форма для заполнения — она называется «Жалоба на решение контрольного органа». Жалобу нужно подписать электронной подписью.
Роспотребнадзор зарегистрирует вашу жалобу на следующий день и ответит в течение 20 дней после регистрации.
2. Обратитесь в прокуратуру. Если вы не согласны с ответом Роспотребнадзора по вашей жалобе, можете подать заявление в прокуратуру. Вам ответят в течение 30 дней. Если прокуратура найдёт нарушения в работе Роспотребнадзора, дело будет передано в суд.
3. Обратиться в суд. Обратиться в суд теперь можно только после досудебного обжалования (ч. 2 ст. 39 закона № 248-ФЗ
Административное исковое заявление подается в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства. Заявление подаётся по месту нахождения органа Роспотребнадзора, проводившего проверку.
Обратиться в суд можно в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении. Однако, если вы подадите заявление позже, суд всё равно должен его принять. Но суд будет разбираться, почему вы пропустили сроки подачи, и, если причина неуважительная, вам могут отказать в удовлетворении административного иска.
Чем Роспотребнадзор может быть полезен предпринимателям
Компании и ИП могут получать от Роспотребнадзора не только претензии и штрафы, но и кое-какие бонусы. Так, например, надзорная служба может предоставлять бесплатные консультации, а также положительные оценки обслуживания, которые можно использовать в рекламе как знак качества.
Бесплатные консультации. Предприниматель может задать инспектору вопросы о санитарных нормах для бизнеса. Например, каким должно быть помещение, как правильно оборудовать вентиляцию или в каком законе посмотреть нужные требования. Сделать это можно лично, по телефону или видеосвязи. Подробности можно узнать в Едином консультационном центре Роспотребнадзора
Оценка соблюдения норм и правил. Роспотребнадзор разработал программу профилактики рисков причинения вреда на 2024 год. В качестве профилактики предпринимателю предлагают пройти самообследование и получить за это оценку от Роспотребнадзора. Если коротко — нужно пройти тестирование и подготовить отчёт.
На сайте Роспотребнадзора есть по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований. Территориальные органы разрабатывают свои рекомендации. Например, в Усть-Кубинском округе Вологодской области разработали по прохождению этой процедуры, а в Московской области —
Если оценка будет высокой, предпринимателю нужно будет принять декларацию соблюдения обязательных требований. В случае низкой оценки декларацию можно не принимать — результат никак не повлияет на назначение проверки. В этом случае предпринимателю рекомендуется составить план устранения нарушений со сроками. После устранения нарушений можно снова пройти тестирование с принятием декларации.
Регистрирует декларацию территориальный орган Роспотребнадзора, затем сведения о ней вносят в единый реестр деклараций на сайте Роспотребнадзора для общего доступа. После этого предприниматель сможет использовать её как знак качества: распечатать и повесить в рамку на точке, выложить на сайт или использовать в рекламе.
Коротко о проверках Роспотребнадзора
Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки, а также может прийти с профилактическим визитом.
Плановые проверки — по графику. В 2024 году Роспотребнадзор не будет планово проверять бизнес, за исключением нескольких случаев, когда работа компании сопровождается определённым уровнем риска или опасности. После завершения надзорных каникул — с 1 января 2030 года — частота проверок будет зависеть от категории риска бизнеса. Если категория низкая — плановых проверок не будет.
Внеплановые в 2024 году не проводят, кроме некоторых случаев: проверяет прокуратура, по жалобе или чтобы проверить, как предприниматель исправил нарушения, которые нашли во время прошлой проверки. Ещё инспектор может назначить внеплановую проверку, если заметил нарушение во время профилактического мероприятия.
Для профилактического визита причина не нужна. На нём инспектор рассказывает об обязанностях предпринимателя. Визит не считается проверкой, и от него можно отказаться за три дня до назначенной даты.
Если к вам пришли с проверкой:
После проверки Роспотребнадзор может выписать штраф или предупреждение, конфисковать товары, приостановить работу предпринимателя или компании или передать материалы в прокуратуру. Если вы не согласны с результатами проверки, их можно обжаловать.
Новости и аналитика Может ли индивидуальный предприниматель в своей деятельности для оказания услуг согласно медицинской лицензии привлекать других физических лиц или индивидуальных предпринимателей?
Может ли индивидуальный предприниматель в своей деятельности для оказания услуг согласно медицинской лицензии привлекать других физических лиц или индивидуальных предпринимателей?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
ИП вправе осуществлять медицинскую деятельность с наемными работниками.
Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закон N 99-ФЗ) медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", регулирующий осуществление медицинской деятельности, не предусматривает обязанности ИП осуществлять медицинскую деятельность лично (без наемных работников). Напротив, он устанавливает, что в целях медицинского законодательства ИП, осуществляющие медицинскую деятельность, приравниваются к медицинским организациям (п. 11 ч. 1 ст. 2 Закона N 323-ФЗ).
Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852 (далее – Положение) также не устанавливает каких-либо особых порядков лицензирования или специальных требований для занятия медицинской деятельностью в качестве ИП. Поэтому к таким соискателям лицензии, как и к соискателям – юридическим лицам, предъявляются единые лицензионные требования.
Согласно подп. в) п. 5, п. 6 Положения одним из лицензионных требований к лицензиатам является наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг).
Соответственно, ИП вправе иметь работников, которые непосредственно будут оказывать услуги в рамках соответствующего профиля деятельности.
Также законодательство РФ не содержит запрета на привлечение ИП работников для оказания разовых услуг на основании договора ГПХ с учетом следующих особенностей.
Работники, привлекаемые по договору ГПХ, должны иметь статус ИП и лицензию на медицинскую деятельность. Данный вывод следует из понятия "медицинский работник" (п. 13 ч. 1 ст. 2 Закона N 323-ФЗ) – физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является ИП, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность. Отсюда следует вывод, что в качестве медицинского работника возможно привлечь либо другого ИП, имеющего соответствующую лицензию, предусмотренную п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ, т.к. в силу ст. 3 Закона N 99-ФЗ и п. 1 Положения соискателем лицензии и лицензиатом может быть только юридическое лицо или ИП, либо сотрудника по трудовому договору.
Также необходимо отметить, что в силу подп. "в" п. 5, п. 6 Положения ИП не вправе заменить работников по трудовому договору работниками по договору ГПХ, поскольку на обязанность заключить именно трудовой договор с работником соответствующей специальности прямо указано в соответствующих пунктах. При наличии работников, заключивших трудовые договоры, законодательство РФ не запрещает принять по договору ГПХ дополнительных работников, однако отсутствие работников, заключивших трудовые договоры, будет являться нарушением лицензионных требований и влечет административную ответственность.
Кроме того, заключение договоров ГПХ с постоянно работающими у ИП сотрудниками влечет риск квалификации данного договора как трудового (подробнее смотрите в Энциклопедии решений. Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров (апрель 2023 г.)), что, в свою очередь, также повлечет административную ответственность по п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТКазакова Елена
Ответ прошел контроль качества
17 апреля 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Одним самых больших страхов владельца любого бизнеса является внезапная проверка. Особенно силен страх у многих перед проверкой Роспотребнадзора. Действительно, не только права потребителей проверить могут, но и о здоровье населения пекутся — дезинфекцию проверяют, прививки и еще кучу всего. Скелеты в шкафу есть практически в каждом салоне и понятно опасение, что они вылезут наружу с приходом проверяющих органов. Однако есть отличная пословица: «Предупрежден, значит вооружен!» Компания Чистовье заботится о вас, и мы собрали в рамках одной статьи все самое важное, что нужно знать при приходе проверки Роспотребнадзора. Вооружайтесь!
Виды проверок Роспотребнадзора
Давайте начнем с того, что Роспотребнадзор при проведении проверок пользуется целым сводом правил. И правила эти не столько «напрягают» вас исполнять что-то, сколько предписывают самим проверяющим органам правильно проводить проверку и соблюдать ваши права. Итак, вот основные документы, которыми может воспользоваться Роспотребнадзор:
При этом обязательно нужно учитывать, что эти законы касаются не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и самозанятых тоже, о чем буквально в первых пунктах написано в каждом из них. Настоятельно рекомендуем ознакомиться с каждым.
Второе, что нужно понимать, проверки бывают разные:
А еще есть контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль и инспекционный визит. Причем проверку еще можно вызвать на себя самостоятельно, при такой проверке не должны выписывать штрафы, только предписание об устранении нарушений.
Несмотря на то, что на плановые проверки в том или ином виде почти постоянно стоит мораторий, он не касается проверок, связанных с нанесением вреда здоровью, а значит Роспотребнадзор может прийти в любой момент. План плановых проверок можно найти на официальном сайте Роспотребнадзора, где, введя информацию о своей организации, вы увидите попали вы в план на текущий год или нет.
Помните, у вас больше шансов попасть в план проверок, если:
Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты
К самой проверки необходимо будет подготовить все договоры, которые есть в вашей организации:
Помимо заполнения проверочных листов Роспотребнадзор посмотрит на наличие основных и вспомогательных помещений, подводку горячей и холодной воды в местах, где она требуется, на отделку салона, системы вентиляции, кондиционирования и очистки воздуха.
Касательно соблюдения санитарно-противоэпидемического режима, что у вас есть:
Основные пункты проверки
Ну и конечно сама по себе процедура проверки проходит по определенным правилам.
Помните, что вы имеете право защищать себя любым доступным законным способом. Но насилие к такому не относится. За препятствие проведению проверки можно получить до 15 суток административного ареста.
Ошибки при проведении проверок
К сожалению, многие предприниматели и мастера, не зная своих прав, обязанностей или надеясь на русский «авось» совершают определенные ошибки при проведении проверок. К частым и основным ошибкам можно отнести:
А еще помните, что ошибки можете совершать не только вы, но и проверяющие органы. Несмотря на то, что сотрудники Роспотребнадзора высококвалифицированные специалисты с высшим медицинским образованием (а зачастую еще и со вторым высшим в области права или госуправления), они самые обычные люди и тоже могут ошибиться. По-своему трактовать законы, пользоваться устаревшими данными. Поэтому не бойтесь оспаривать свои права в суде.
А во время проведения проверки предложите выпить чаю сотрудникам, им будет приятно. Также помните о презумпции добросовестности – это один из фундаментальных принципов в Российском гражданском праве, при котором любой участник правоотношений считается добросовестно исполняющим свои обязанности перед другими лицами до тех пор, пока не будет установлено и доказано обратное.
А еще проверка – это отличный способ навести порядок у себя на предприятии и разобраться со всей документацией.
Берегите себя, не нарушайте и не бойтесь проверок!
Каким санитарным нормам должен соответствовать продуктовый магазин и что будет проверять РоспотребнадзорЕвгений БельскийВ этой статьеНекачественный или просроченный продукт может привести к болезни покупателя или вспышке инфекции, поэтому к продуктовым магазинам предъявляют строгие требования. Их проверяет Роспотребнадзор. В этой статье разбираем, каким санитарным требования должен соответствовать магазин и что могут проверить инспекторы.Каким требованиям должен отвечать продуктовый магазинПродуктовый магазин, как и любое другое предприятие торговли, может проверять Роспотребнадзор. Подробнее о таких проверках мы рассказывали в отдельной статье. Здесь остановимся на санитарно-гигиенических нормах для продуктовых магазинов.Размещение магазина. Магазин может располагаться в любом здании или в пристройке. Если магазин находится в жилом доме, принимать товар в магазин можно только с торцов здания, подземных тоннелей, автомобильной дороги, если она проходит мимо. Вести приемку товара со стороны двора, где расположены входы в жилые помещения, нельзя. Также нельзя принимать товары в ночное время — с 23:00 до 07:00.Помещения. В магазине не должны пересекаться потоки неупакованной пищевой и непищевой продукции, а также неупакованные полуфабрикаты и готовые к употреблению продукты. Например, нельзя разместить бытовую химию рядом с прилавком с готовой едой. В фасовочных помещениях должны быть оборудованы мойки с горячей и холодной водой.Чистота. Полы и стены помещений должны легко мыться водой. Торговые залы нужно ежедневно убирать с моющими средствами, а один раз в месяц проводить дезинфекцию.Хранение продукции и ее реализация. Сотрудники Роспотребнадзора могут проверить документы на любую продукцию. Продукция должна быть безопасной — не причинять вреда покупателю.Нельзя нарушать упаковку продуктов. Продукты без промышленной упаковки должны сопровождаться этикетками или листком-вкладышем с информацией о составе и производителе продукта.Продукты нельзя складировать или размещать на полу или так, чтобы они касались трубопроводов и системы отопления. Можно класть продукты на поддоны и стеллажи, главное — чтобы они были выше пола на 15 см и больше.Пищевые и непищевые товары нужно размещать отдельно друг от друга, на разных складах, стеллажах или в отдельных специально отведенных зонах. Пахучие продукты должны лежать отдельно от остальных.В холодильниках и на складах сыпучих продуктов, овощей, фруктов нужно контролировать температуру и влажность. Эти показатели надо фиксировать на бумаге или в электронном виде. Можно использовать для этого журнал температурного учета для общепита.Просроченные продукты нужно убирать из торгового зала в последний день срока годности или раньше и размещать отдельно от продуктов на реализацию, затем утилизировать.Вентиляция и отопление. Все стационарные магазины должны быть оборудованы системой отопления и вентиляции или кондиционирования воздуха. Воздух должен соответствовать нормам микроклимата на рабочих местах производственных помещений. Влажность, температура воздуха и рабочих поверхностей зависят от времени года.Вентиляция туалетов, душевых и гигиенических комнат должны быть автономной — не сообщаться с вентиляцией торгового зала или складских помещений.Отходы. Мусор нужно собирать в контейнеры с крышками, опустошать их при заполнении на ⅔. Рядом с магазином должны быть контейнеры для сбора мусора на асфальтированной или бетонной площадке, размерами на 1 м больше основания контейнеров. Не обязательно размещать контейнеры на отдельной площадке, можно использовать одну площадку совместно с другими арендаторами или жильцами здания. Вывозить мусор нужно не реже одного раза в три дня, если температура воздуха ниже +4 °C, и ежедневно — если температура выше +5 °C.Вода и канализация. В магазине должна быть подведена горячая и холодная вода, соответствующая стандартам питьевой. Вода из городского водопровода — питьевая. Если берете воду из собственной скважины, тогда нужно сделать анализ качества воды. При проверке сотрудники могут спросить документы или сделать забор воды для оценки.Если канализационные трубы проходят в торговых или складских помещениях, их нужно закрыть защитным кожухом и убедиться, что на стояке нет окна для прочистки. Канализационные трубы не должны проходить под потолком склада или торгового зала.Все раковины, ванны и другие места стоков должны быть подключены к канализации через сифон. А в местах для мытья оборудования, инвентаря и тары нужно организовать разрыв струи — это когда канализационная труба возле слива раковины прерывается воронкой. Такая система обеспечивает невозможность обратного тока воды из канализации.Канализация с разрывом струи — такая должна быть в местах для мойки оборудования, инвентаря и тарыНельзя использовать один туалет для персонала и посетителей.Персонал. У работников должны быть медицинские книжки: бумажные или электронные. Весь персонал должен проходить медосмотр не реже одного раза в год. Бумажные медкнижки с результатами медосмотров должны храниться у работодателя. Работать нужно в чистой санитарной одежде с вымытыми руками. Сотрудников с симптомами инфекционных, кишечных заболеваний и гнойными поражениями нужно отстранять от работы до их выздоровления.Освещение. В торговых помещениях должно быть организовано естественное и искусственное освещение, которое соответствует нормам освещения в жилых и общественных зданиях. Например, в торговом зале обычного магазина освещение должно быть 400 люкс, а в торговом зале супермаркета — 500 люкс. Уровень освещенности можно измерить специальным прибором — люксметром или с помощью приложения на смартфоне.Шум. Уровень постоянного шума не должен превышать 60 дБ — это разговор людей. Шум тоже можно измерить с помощью приложения на смартфоне или специального прибора — шумомера.Оборудование и инвентарь. Все, что контактирует с пищевой продукцией, должно быть изготовлено из материалов, отвечающих требованиям безопасности, — они перечислены в специальном перечне. Инвентарь должен быть промаркирован и использоваться только по назначению. Например, нельзя мыть туалет шваброй для пола в торговом зале или ножом для хлеба отрезать колбасу. Уборочный инвентарь хранится в отдельной комнате или шкафу.Если собираетесь продавать мясо и будете рубить его на деревянной колоде, то после каждой смены нужно зачищать колоду ножом и посыпать солью, а по мере необходимости спиливать.Виды проверок РоспотребнадзораПроверки могут быть документарными и выездными. На выездную проверку могут приехать по плану или внепланово — например, если кто-то из покупателей направит жалобу в Роспотребнадзор.Во время проверки эксперт точно будет проверять:состояние помещений и коммуникаций;соблюдение СанПиНов;наличие медкнижек у работников.Еще могут произвести отбор проб и образцов. Подробно о том, как проходят проверки Роспотребнадзора, мы писали в отдельной статье.Плановые проверки продуктовых магазинов в 2024 году не проводят.Другие полезные статьи с разъяснениями законов для бизнесаЧем может закончиться проверкаСотрудники Роспотребнадзора могут не обнаружить нарушений — тогда вам нужно подписать акт проверки и работать дальше. Если нарушения найдут — выпишут предписание для их устранения, а затем придут с повторной проверкой.За несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил могут приостановить деятельность до 90 суток или назначить штраф:для ИП — от 500 до 1000 ₽;для малого предприятия — от 500 до 1000 ₽;для средних и крупных организаций — от 10 000 до 20 000 ₽.Также сотрудники Роспотребнадзора могут оштрафовать за нарушение прав потребителей. Например, за продажу товаров ненадлежащего качества могут выписать штраф: должностному лицу — от 3000 до 10 000 ₽;ИП — от 10 000 до 20 000 ₽;малому предприятию — от 10 000 до 20 000 ₽;средней и крупной организации — от 20 000 до 30 000 ₽.Как оспорить результаты проверкиПроверку можно обжаловать на сайте госуслуг. Опишите, с чем именно вы не согласны, какие нормы нарушили проверяющие, и подкрепите это документами. Жалобу передадут в Роспотребнадзор. Если ее удовлетворят, штраф могут снизить или отменить. Если Роспотребнадзор не удовлетворит жалобу, можете обратиться в суд.ГлавноеПродуктовые магазины часто проверяют: покупатели могут подать жалобу на некачественный товар или на несоблюдение условий хранения.Перед началом работы изучите санитарные правила, предъявляемые к реализации пищевой продукции.Ведите журналы уборок, температурные листы.Если уверены, что соблюдаете требования, и не согласны с результатами проверки — подайте жалобу.
Больше по темеВсе события бизнеса у вас в почтеПолучайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей
о результатах проведенных проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органов исполнительной власти, местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области
За период с 04.09.2023- по 08.09.2023
проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 3, в том числе проведено проверок в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – 0 и органов местного самоуправления – 0.
Из них проведено плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 2, в том числе плановых проверок в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – 0 и органов местного самоуправления – 0; проведено внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 1 в том числе внеплановых проверок в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – 0 и органов местного самоуправления – 0.
Количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения – 3, из них в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – 0 и органов местного самоуправления – 0.
Количество проверок, по итогам проведения которых выданы предписания – 3, из них предписания направлены органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации – 0 и органов местного самоуправления – 0, из них со сроками устранения до 3 мес. – 0, до 6 мес.- 0, до 12 мес.- 0.
Общее количество выданных предписаний по итогам проверок – 3 из них в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – 0 и органов местного самоуправления – 0.
Выявлено правонарушений по итогам проверок – 8, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – 0 и органов местного самоуправления – 0.
Количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок с выявленными нарушениями – 3, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – 0 и органов местного самоуправления – 0.