Закрытие портала открытых данных: анализ и оценка
Министерство экономического развития временно закрыло портал открытых данных с целью его перезапуска с учетом запросов рынка. Это решение вызвано необходимостью улучшить работу портала, который является ключевым элементом программы Открытое правительство и был запущен в 2014 году. Однако, многие ведомства формально подошли к размещению данных на портале, что, согласно оценкам Счетной палаты и экспертов, привело к сохранению проблемы до сих пор.
Экспертное мнение
Эксперт в области открытых данных Иван Бегтин высказал свое мнение по поводу закрытия портала. Он отмечает, что данные портала были полностью сохранены следователями Инфокультуры для последующего использования. За год данных на портале почти не обновлялось, поэтому дамп даных считается вполне полным.
Проблемы с открытыми данными
Бегтин также подчеркивает проблему качества данных на портале и отмечает, что за последние 7 лет большинство порталов открытых государственных данных в России перестали обновляться. Данные все еще публикуются на отдельных информационных системах, но тема открытости начала утрачиваться. Под предыдущем правительстве России вопрос открытости данных был заглушен.
Принятие решений
Решение о закрытии портала было принято руководителем департамента в Минэкономразвития, что вызвало вопросы о полномочиях этого органа. Портал не стал частью национальной цифровой инфраструктуры из-за отказа министерства указывать другим органам власти, что необходимо публиковать в открытом доступе.
Заключение
Ситуация с закрытием портала открытых данных вызвала много вопросов в обществе и среди экспертов. Важно, чтобы перезапуск портала учел все ошибки прошлого и стал более эффективным ресурсом для создания сервисов в интересах граждан и улучшения среды обитания. Тем не менее, важно следить за процессом перезапуска и гарантировать доступность и качество открытых данных для всех заинтересованных сторон.
Ссылки:
Проблемы Федерального Портала Открытых Данных
В любом случае, проблема не только в словах о временном закрытии, которое с лёгкостью может стать постоянным. И даже не в анонсе переноса портала на несуществующий Гостех, а в том что даже если новый портал создать и даже не таким плохим технически как предыдущий, то чем его наполнять.
За многие годы не были видны никакие усилия Минэкономразвития в том чтобы была доступна детальная статистика по качеству жизни։ уровню преступности, загрязнении, качеству образования, здравоохранению, заболеваемости с детальностью до районов (да даже детальность до регионов не вся!). За все эти годы на портале даже не начинали публиковать наиболее востребованные данные по судебным производствам (привет Судебному Департаменту создавшему рядом коммерческую монополию) или свежезакрытым данным госфинансов или почти полностью отсутствующим в открытом пространстве геоданным, которые как раз более всего раскрываются по всем миру?
Эти риторические вопросы имеют лишь один ответ, блок на реальную открытость государства не только и не столько в этом портале. Он в отсутствии повестки открытости у текущего федерального правительства.
Комментарий руководителя проектов
Ольга Пархимович, руководитель проектов АНО Информационная Культура так комментирует это решение: Федеральный портал открытых данных (data.gov.ru) с сегодняшнего дня недоступен, т.к. закрыт на ревизию. По информации Минэка, портал планируют развивать в рамках перехода системы на платформу Гостех. О Гостехе хорошо пишет Циникс, который уже успел прокомментировать недоступность портала.
Недоступность данных и планы восстановления
Пока сложно предположить, когда портал и данные станут снова доступными (и будут ли данные открытыми, бесплатными и доступными для скачивания без регистрации и смс), т.к. конкретные сроки не указаны (но планируют завершить работы как можно скорее), да и каких-либо содержательных комментариев по развитию портала не было.
Еще в феврале уточняла у Минэка, будет ли доступен портал в формате архива, сохранятся ли текущие ссылки на наборы данных, но, к сожалению, единственное, что сейчас доступно в открытом доступе, — это PDF-список с адресами сайтов госорганов, наборы которых были размещены на портале. Но, как обычно, Иван Бегтин сделал копию сайта, ссылки на которую можно найти в его комментариях по порталу.
Что больше всего удивляет в данной ситуации:
- В данный момент портал не доступен.
- Не только портал открытых данных закрыт, уже год, как ведомства закрывают данные в соответствии с законом.
- Позволяющим правительству приостанавливать публикацию любой государственной статистики, принятый в феврале 2022 году.
- Проект Если быть точным сделала обзор того, что исчезает с сайтов органов власти.
Закрытие доступа к статистике в России: что это означает для общества и бизнеса
Как говорится в исследовании, за первые полгода с начала военного конфликта с Украиной как минимум 10 ведомств закрыли свою статистику. Теперь их стало еще больше. Уже 14 органов власти частично или полностью ограничили доступ к своим данным.
Ограничения доступа к статистике
Некоторые органы власти полностью закрыли разделы со статистикой, другие – частично ограничили доступность. Например, Минфин закрыл доступ к оперативным данным о доходах и расходах бюджета, но их все еще можно получить обходными путями – через виджет на сайте.
Тенденции в экономической статистике
Из хороших новостей: в экономической статистике наметилась небольшая оттепель. ФТС частично возобновила публикацию данных по внешней торговле, о планах вернуть обязательную отчетность банков заявил Центробанк. С другой стороны, среди закрытых показателей больше всего было именно экономических. Так что сломить тренд на снижение доступности данных это не сможет.
Решение о закрытии доступа к статистике оставляет множество вопросов для общества и бизнеса. Какие последствия это может иметь и как их минимизировать – вопросы, на которые следует задуматься.
Следим за развитием событий в области доступа к статистике и будем держать вас в курсе!