На сайте КГА размещён анонс общественных обсуждений по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга: (по этой ссылке — файл с полным текстом оповещения с разъяснением порядка направления предложений и замечаний к проекту).
Обращаем ваше внимание на то, что срок подачи предложений и замечаний очень короткий — с 4 по 10 августа включительно. Такой же срок экспозиции проекта на сайте КГА, а также в помещении КГА и районных администраций. В районах также проводятся консультации по графику с использованием ВКС.
Сокращённые сроки установлены статьёй 7 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ, устанавливающей особенности осуществления градостроительной деятельности в 2022 году, а также Законом Санкт-Петербурга от 28.04.2022 №233-27.
Увы, спецоперация была использована строительным лобби в качестве предлога для сведения к минимуму участия граждан в градостроительной деятельности. Тем не менее, обязательно надо участвовать и подавать предложения, которые вы считаете нужными и важными.
Кроме того, на всякий случай мы продублировали файлы проекта в файлообменник.
Если вас интересует взаиморасположение объектов разных видов, их соотношение с функциональными зонами Генерального плана, другими объектами (например, объектами культурного наследия, то скачанных карт в формате jpg будет недостаточно и потребуется использование картографического сервиса ФГИС ТП. Для этого нужно скопировать УИН проекта Генплана – 40020103018202112201 — и из вкладки «Данные» нажать на кнопку «Посмотреть слои на карте». Там придётся вручную добавлять все интересующие слои.
Подробно со скриншотами этот сервис описан в инструкции центра ЭКОМ.
При подаче замечаний и предложений не забудьте приложить копию паспорта или иного документа, подтверждающего Ваши ФИО, дату рождения и постоянную регистрацию на территории Санкт-Петербурга (3-я страница паспорта и страница с актуальной регистрацией), а также подписанное согласие на обработку персональных данных.
Генеральный план, документация и аналитика
Планирование экономики практически нивелировалось, с изменением курса, которое произошло в стране в 1991 году. Это произошло во всех секторах экономики, включая развитие территорий.
На протяжении нулевых и десятых годов государство пытается восстановить систему планирования.
- Первая попытка была сделана в 1995 году, когда был принят 115ФЗ (он положил начало новому государственному планированию.
- Темы планирования в сегменте развития территорий законодательно отразились в 2004 году в измененном Градостроительном кодексе.
- Конец 2011 — начала функционировать Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП).
- 2011 — утверждено 629 постановление правительства, координирующее взаимодействие исполнительной власти различных уровней по вопросам территориального планирования.
- 2008 год ознаменовался принятием нового документа – постановления правительства №1662р, определившего концепцию социально-экономического развития до 2020 года (положения программы установили главенствующие задачи и основные практические цели территориального развития страны).
- В 2014 появился 172ФЗ, который устанавливает положения стратегического планирования в стране.
- С начала 2017 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс.
Появление в 2011 году нового инструмента в реализации программы развития территорий позволило упростить работу исполнительных органов, сделать её прозрачной для понимания общественности. Понять, что такое ФГИС ТП поможет анализ основных положений статьи 57,1 градостроительного кодекса России.
Что такое ФГИС ТП?
ФГИС ТП представляет собой общую базу информационных ресурсов, касающуюся планирования и реализации программ территориального развития страны.
- Информационная поддержка, позволяющая оптимизировать процесс принятия решений на государственном, региональном и муниципальном уровне в отношении градостроительства.
- Упрощение процесса согласования документации, используемой при реализации программ развития территорий.
- Реализация разработки генеральных планов поселений и городских округов.
- Публичность решений, принимаемых в отношении градостроительства.
- Прозрачность программ управления развитием территорий.
Категории данных ФГИС ТП
- национального уровня;
- межгосударственные;
- в развитии отдельных сегментов экономики;
- в социально-экономическом развитии федерального уровня;
- в социально-экономическом развитии муниципального уровня.
- Утвержденные решения законодательной и исполнительной власти всех уровней.
- Определение органов, за бюджетами которых закреплено выполнение территориальных задач и целей
- Критерии и возможности создания объектов исключительного значения (регионального, федерального и местного уровней).
- Документация, касающаяся планируемых и реализуемых проектов:
- непосредственно проекты;
- документу, касающиеся их обоснования.
- транспортной инфраструктуры;
- коммунальной инфраструктуры;
- социальной инфраструктуры.
- Основные правила и нормативы, касающиеся застройки территорий и землепользования.
- Генеральные планы населенных пунктов.
- Топографические карты местности, представленные в цифровом виде (кроме объектов и территорий, представляющих государственную тайну).
- Информация о:
- границах РФ, её субъектов, населенных пунктов.
- расположении объектов особого значения (регионального, федерального и муниципального уровней);
- территориях, которым предоставлены особые условия использования;
- особых экономических зонах;
- объектах культурного наследия;
- исторических поселениях;
- природоохранных зонах;
- территориях, на которых могут произойти чрезвычайные ситуации, связанные с природными катаклизмами и вероятными техногенными катастрофами;
- инженерных изысканиях, месторождениях полезных ископаемых.
Кроме перечисленных информационных и документальных сведений категории данных ФГИС ТП могут содержать дополнительную информацию, имеющую отношение к застройке и развитию территорий, ограничению их использования, наделения особым статусом, если эти данные не относятся к государственной тайне.
Доступ к ФГИС ТП
Обеспечение доступа к данным ФГИС ТП возложено на органы разного уровня исполнительной власти. Реализована онлайн платформа ФГИС ТП, выраженная в официальном сайте системы.
Именно посредством неё осуществляется доступ к данным. Доступ реализован на безвозмездной основе.
Порядок доступа опирается на:
- законодательстве РФ;
- данных, которые относятся к закрытым (государственная тайна);
- полномочиях пользователя;
- необходимости получения информации.
Доступ к ФГИС ТП может быть предоставлен пользователям государственного, муниципального и регионального уровня, ответственным за развитие подчиненных территорий и градостроительство. Часть разделов позволяют использовать информацию физическим и юридическим лицам, имеющим соответствующие полномочия.
Работа с проектами и документами в системе ФГИС возможна только при наличии у пользователя квалифицированной электронной (цифровой) подписи. Получить подпись, и открыть доступ к системе можно через многофункциональные центры поддержки (МФЦ). Перечень всех аккредитованных центров содержится на официальном портале Минкомсвязи.
Ответственные за работу ФГИС ТП
Регулирование работы системы возложено на Правительство России.
- выбирает оператора системы, который будет отвечать за её создание и функционирование;
- устанавливает порядок работы системы;
- разрабатывает требования к программным и техническим элементам базы данных;
- разрабатывает требования к содержащейся в системе информации и способах отображения данных;
- регулирует вопросы получения доступа к системе;
- контролирует порядок работы системы
Назначение системы ФГИС
ФГИС ТП является универсальным инструментов взаимодействия всех ветвей исполнительной власти при стратегическом прогнозировании и планировании развития территорий субъектов федерации. Использование системы упрощает планирование и помогает разработать и реализовать при помощи ФГИС ТП генеральный план населенного пункта любого уровня.
https://youtube.com/watch?v=BMpsepgrjQw%3Fwmode%3Dtransparent%26modestbranding%3D1%26autohide%3D1%26showinfo%3D0%26rel%3D0
Навигация по записям
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.10.2022 № 577 уточнен порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований. Соответствующие изменения внесены в приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования».
Поправки приняты в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере территориального планирования муниципальных образований, уточнения порядка взаимодействия органов публичной власти, оснований согласования документов, сроков работы согласительной комиссии.
Действие порядка согласования распространено на проекты документов территориального планирования муниципальных образований, проекты внесения в них изменений, подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, территориям поселения, городского округа за границами населенных пунктов, частям населенного пункта в случаях, установленных законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Введена норма о том, что участники согласования при взаимодействии через ФГИС ТП обязаны использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.
Несоответствие содержания согласуемого проекта требованиям статей 19 и 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации теперь является основанием для отклонения документа Минэкономразвития России и возвращения его на доработку. Соответствующее решение Минэкономразвития России может принять в трехдневный срок после получения уведомления об обеспечении доступа к документам, оно направляется органу, уполномоченному на разработку проекта, посредством ФГИС ТП. В этом случае рассмотрение материалов по существу не осуществляется, согласование проекта документа территориального планирования считается несостоявшимся. Орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, вправе повторно направить доработанный проект документа территориального планирования на согласование после приведения его содержания в соответствие с установленными требованиями. При этом ранее отклоненный проект документа территориального планирования подлежит снятию с размещения в ФГИС ТП, а процедура согласования начинается заново.
Из полномочий Минэкономразвития России по согласованию проектов документов территориального планирования исключена проверка поступивших документов на соответствие положениям стратегии пространственного развития Российской Федерации.
Взаимодействия между Минэкономразвития России и отраслевыми федеральными органами, госкорпорациями теперь должны осуществляться только посредством ФГИС ТП (ранее уведомления допускались посредством почтового отправления и в электронной форме без использования ФГИС ТП). Заключения отраслевых федеральных органов, госкорпораций на проекты документов территориального планирования, включающего сведения, составляющие государственную тайну, или служебную информацию ограниченного распространения, не подлежат размещению в ФГИС ТП и направляются в Минэкономразвития России с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения. В этом случае отраслевые федеральные органы, госкорпорации размещают в ФГИС ТП информацию в части сведений об обладателе информации, реквизитов информации, необходимых для запроса.
Уточнены федеральные органы, в которые должно направляться уведомление об обеспечении доступа к проекту в ФГИС ТП. Ранее, помимо Минэкономразвития России, уведомление также направлялось в Минкультуры России, если процедура согласования осуществлялась в отношении генерального плана муниципального образования, на территории которого находится историческое поселение. Теперь уведомление должно быть направлено в Минэкономразвития России и в федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, если процедура согласования осуществляется в отношении документа территориального планирования муниципального образования, населенные пункты которого расположены в границах национальных парков. Такими органами являются Управление делами Президента Российской Федерации (приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 13.11.2019 № 442 «Об утверждении Положения о национальном парке «Крымский»), Федеральная служба охраны Российской Федерации (приказ ФСО России и Минприроды России от 21.07.2015 № 362 и № 329 «Об утверждении Положения о национальном парке «Государственный комплекс «Завидово»), Минприроды России (например, приказ Минприроды России от 09.11.2012 № 380 «Об утверждении Положения о национальном парке «Куршская коса», приказ Минприроды России от 27.09.2013 № 411 «Об утверждении Положения о Сочинском национальном парке», приказ Минприроды России от 04.06.2012 № 142 «Об утверждении Положения о национальном парке «Земля леопарда» и др.). Указанные органы осуществляют согласование в части установления границ населенных пунктов, расположенных в границах национальных парков, по результатам рассмотрения документов подготавливают заключение о согласии с проектом или о несогласии с обоснованием принятого решения, направляют его органам, осуществляющим разработку документов территориального планирования отдельно от сводного заключения Минэкономразвития России. Указанное изменение внесено во исполнение пункта а) части 4.1 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федерального закона от 30.12.2020 № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»).
Орган, уполномоченный на разработку документов территориального планирования, как и раньше, может направить в Минэкономразвития России и в федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, уведомление об обеспечении доступа к документам в электронной форме или посредством почтового отправления. В случае направления уведомления в электронном виде оно должно осуществляться только через ФГИС ТП (ранее уведомления допускались в электронной форме без использования ФГИС ТП).
Материалы проекта документа территориального планирования, включающего сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, направляются в согласующие органы одновременно с уведомлением об обеспечении доступа с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.
Результаты согласования проектов направляются органу, уполномоченному на разработку документов территориального планирования, только в электронном виде посредством ФГИС ТП (ранее уведомления допускались посредством почтового отправления и в электронной форме без использования ФГИС ТП).
Уточнен срок работы согласительной комиссии. Теперь датой начала ее работы считается дата принятия решения о ее создании. А по истечении двухмесячного срока ее работы деятельность комиссии не должна осуществляться.
В рамках работы согласительной комиссии уведомление о размещении проекта документа территориального планирования с внесенными в него изменениями в ФГИС ТП может направляться в органы, предоставившие заключения о несогласии с проектом, как и прежде, в электронной форме или посредством почтового отправления. В случае направления уведомления в электронном виде оно должно осуществляться только через ФГИС ТП (ранее уведомления допускались в электронной форме без использования ФГИС ТП).
Мы давно привыкли к тому, что от начальства в России не исходит ничего, кроме глупостей и неприятностей, а те или иные меры различаются только их соотношением. Об этом писал еще Салтыков-Щедрин, и со второй половины позапрошлого века практически ничего не изменилось.
Так случилось и на этот раз.
Едва жители Петербурга успели прийти в ужас от закона Санкт-Петербурга № 444-59, гарантировавшего им выселение из родных домов и депортацию черт знает куда (см. тут и тут), только начали протестовать против этого безумия (например, см. тут о событиях на Малой Охте), как горожан посетило несчастье нового рода: появился проект изменений, вносимых в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Об этом сообщил депутат ЗакСа Борис Вишневский, разместивший в интернете инструкцию, подготовленную его помощником юристом Павлом Шапчицем:
НАЧАЛОСЬ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПОПРАВОК К ГЕНПЛАНУ ПЕТЕРБУРГА
Обращаю ваше внимание на то, что срок подачи предложений и замечаний очень короткий — с 4 по 10 августа включительно.
В районах также проводятся консультации по графику с использованием ВКС (видеоконференцсвязи).
Сокращенные сроки установлены статьей 7 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ, устанавливающей особенности осуществления градостроительной деятельности в 2022 году, а также Законом Санкт-Петербурга от 28.04.2022 №233-27.
И не нужно ждать 4 августа, с проектом можно ознакомиться уже сейчас, т.к. он размещен на сайте ФГИС ТП: https://fgistp.economy.gov.ru/lk/#/document-show/275951
На всякий случай я скачал файлы проекта на файлообменник: https://disk.yandex.ru/d/rgwOicMTmWH5Pw
Для этого нужно скопировать УИН проекта Генплана – 40020103018202112201 — и из вкладки «Данные» нажать на кнопку «Посмотреть слои на карте». Там придется вручную добавлять все интересующие слои.
Подробно со скриншотами этот сервис описан в инструкции центра ЭКОМ: https://vk.com/wall-4452700_1440
Естественно, я не в состоянии оценить качество всего проекта новаций Генплана-2022, однако вполне могу проанализировать тот участок Петербурга, в котором живу сам. Речь идет о проспекте Науки, расположенном на Гражданке, на северо-востоке Петербурга.
Из этого анализа как примера можно путем экстраполяции сделать некоторые выводы о качестве проекта изменений Генплана в целом.
Советую воспользоваться файлообменником, который приготовил Б.Вишневский. Функциональное зонирование (карта всего Петербурга) – это второй сверху файл. Также пригодится предпоследний файл, текстовой – «Положение о территориальном планировании». Можно набрать название любой улицы и в режиме поиска узнать, что приготовили чиновники на конкретной улице.
Жилая зона. В ожидании терминаторов?
Во-первых, в прежнем Генплане на схеме были указаны все проезды – проспекты и улицы; на схеме, приложенной к Генплану-2022 названы и даже указаны далеко не все. Скажем, на выделенном фрагменте отсутствует ул. Крашенинникова, не названы ул. Бутлерова (параллельная Гражданскому пр., идущая справа от него), не названы ул. Софьи Ковалевской (отходит от пр. Науки перпендикулярно ему между Гражданским пр. и ул. Карпинского) и ул. Верности (идет почти параллельно пр. Науки, находится ниже).
Естественно, ориентироваться в такой схеме очень трудно, что – не исключено – сделано с умыслом.
Во-вторых, раньше жилой зоны Ж4 в Правилах пользования и застройки не было вовсе. Что такое зона Ж4, можно узнать из экспликации, расположенной в левом нижнем углу схемы. Тут указано, что это зона застройки многоэтажными жилыми домами высотой в 9 этажей и более.
Это по меньшей мере странно, поскольку на всех участках, маркированных на приведенном фрагменте схемы как Ж4, абсолютное большинство составляют пятиэтажные здания, а скажем, по обеим сторонам Гражданского пр. в точке пересечения с пр. Науки стоят 3-этажные дома, сравнительно недавно отремонтированные. Кроме того, на участках Ж4 находятся также школы, магазины, спортивные площадки и внутриквартальные скверы, которые на схеме вообще не показаны.
Сразу возникает вопрос: а что, согласно проекту изменений Генплана 5-этажные дома не существуют, т.е. уже приговорены чиновниками и подлежат сносу? Равно как и школы, и магазины, не говоря уже о скверах? Как вообще все это понимать? И куда деваться людям, которые в этих домах живут и, кстати, никуда переезжать не желают?
Повторяется история с безумным комплексным развитием территорий?
Причем, на экспликации жилые зоны показаны двух видов: как существующие и проектируемые. Вторые эти помечены косой штриховкой. Возможно, Ж4 с косой штриховкой проектируется в будущем как зона, состоящая исключительно из 9-этажных и более этажных домов (эта зона между улицами С.Ковалевской и Карпинского давно была включена в список реновации).
Но ведь зона Ж4 без штриховки показана как существующая, но существуют в ней, как я уже сказал, дома, имеющие 5, 9 и 12 этажей.
Отсюда возникают два вопроса: что всё это значит? Видели ли вообще люди, составлявшие проект изменений в Генплан эти территории вдоль пр. Науки? Или рисовали просто так, словно Петербург – это чистое поле, где еще предстоит построить город?
Я задал этот вопрос Борису Вишневскому, его ответ такой: «Это значит, что если потом внесут изменения в ПЗЗ и будет свободное место, смогут построить 9 этажей. Никто ничего уже построенного не снесет. Я проверю 4-го числа, когда буду смотреть бумажные версии».
Раньше те зоны, которые теперь стали Ж4 именовались Т3Ж2 – жилая зона среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов, расположенных вне территории исторически сложившихся районов центральной части Санкт-Петербурга с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры. И в Правилах землепользования и застройки были подробно перечислены основные виды разрешенного использования (см. тут). Вот для примера начало таблицы:
В данный момент никаких подробных сведений о видах разрешенного использования зоны жилой застройки Ж4 нет нигде.
Но как без этого можно оценить, что это такое? Если здесь Генпланом предусмотрены исключительно жилые здания высотой в 9 этажей и выше, значит это типичный жуткий «человейник», вроде тех, что созданы в Кудрово и Мурино, лишенный социальной инфраструктуры, зеленых зон, образовательных учреждений и т.п. И любой нормальный человек должен быть против такой застройки.
Иными словами, в этих условиях обсуждение, к которому нас призывают, вообще невозможно. Для нормального обсуждения необходимы новые ПЗЗ, в которых будут письменно зафиксированы все виды разрешенного использования зоны Ж4, как, впрочем, и всех других зон, как это и было сделано ранее (см. тут).
Без этого предложение чего-то обсуждать выглядит издевательством. Получится, что люди одобрят снос домов, в которых живут? И когда потом подъедут терминаторы, людям скажут: так вы же сами одобрили снос ваших домов.
Транспортная инфраструктура на проспекте Науки
Всего на пр. Науки предложено пять новинок, из них три транспортных.
Первая – это пешеходный переход у станции метро «Академическая» на пересечении пр. Науки и Гражданского пр. Надеюсь, что переход подземный. Вполне разумное предложение, против которого не выступит, я полагаю, никто.
Зато вторая внушает подозрение в безумии тех, кто ее предложил: трамвайная линия от пр. Науки вдоль ул. Бутлерова, затем по эстакаде через железнодорожные пути, идущие от Финляндского вокзала (между станциями Кушелевка и Пискаревка), далее по Лабораторному пр. до Полюстровского пр. Длина 4,74 км.
Кстати, саму ул. Бутлерова хотят продлить на 270 м до Бестужевской ул. – она пройдет по той же эстакаде над железнодорожными путями вдоль границы Богословского кладбища.
Потрясает – другого слова не подберу – идея проложить трамвайные пути по узкой ул. Бутлерова. Можно предположить, что трамвай будет идти из Ручьев по пр. Науки и поворачивать налево на ул. Бутлерова.
Первый вопрос, который сразу возникает, почему нужен именно трамвай? Не проще ли пустить по этому маршруту автобус? То, что будет дешевле, – это наверняка.
Второй вопрос связан с шириной ул. Бутлерова. Очевидно, что существующей сейчас ширины не хватит для трамвайных путей и автотранспорта, поэтому наверняка уничтожат газоны слева и справа от дороги. На каком расстоянии до жилых домов (в частности, от дома 13 по ул. Бутлерова, который виден слева, сделан из красного кирпича) окажутся трамвайные рельсы, проект Генплана умалчивает. Выглядит этот замысел как-то странно. Надеюсь, что жители этого микрорайона свое слово скажут.
Наконец, третья новинка выглядит уже не столько странно, сколько скандально.
Имеется в виду уничтожение целостности Пискаревского парка магистралью, соединяющей пр. Науки с Кондратьевским пр. Это старая идея, которую выдвигали давно, но отказывались, посккольку речь шла об уничтожении зеленого массива.
От пр. Науки по ул. Карпинского новый проспект пройдет через Пискаревский парк, затем пересечет пр. Непокоренных, снова по эстакаде протянется над железной дорогой Приозерского направления до пр. Мечникова.
Кстати, в результате реализации предыдущего проекта и этого на пр. Непокоренных появятся два новых перекрестка, что сильно ухудшит и без того непростую транспортную ситуацию.
Но главное, что новый проспект прорежет Пискаревский парк в непосредственной близости от Пискаревского мемориального кладбища, что полностью игнорирует важнейшую функцию парка как буферной зоны, окружающей священное место. На фрагменте схемы, приводимой ниже, это хорошо видно (темно-зеленая зона с крестиками – это мемориальное кладбище, а зона Р2 – это Пискаревский парк).
Несомненно, что вдоль нового проспекта т.е. также на территории парка, со временем начнется бурное строительство, ради которого, я думаю, весь проект и затеян. Соответственно, уже запланирована реконструкция Пискаревского парка между пр. Непокоренных, Амурской ул., ул. Верности и ул. Бутлерова.
Однажды удалось предотвратить превращение Пискаревского парка в подобие «диснейленда» (см. мою статью «Проект уничтожения Пискаревского парка разработали “Наследники Бенуа”», размещенную на сайте журнала «Город 812» 28 ноября 2017 г. – см. тут).
Уверен, что надо отстоять парк и от нынешних посягательств.
Школа и спортивный центр
Общеобразовательную школу на 825 мест предполагают построить юго-западнее дома 17, корп. 2 по пр. Науки. Это новый квартал, вполне закономерно, что здесь нужна новая школа.
А восточнее дома 47 по пр. Науки хотят построить спортивно-досуговый центр (4 000 кв. метров пола спортивных и тренажерных залов, 250 кв. метро зеркала воды плавательных бассейнов). Действительно, тут осталась зеленая лужайка, незастроенность которой давно и больно ранит сердца застройщиков и аффилированных с ними чиновников.
Правда, девственный вид лужайки весьма обманчив: под травкой проложены тепловые трубы большого диаметра, их придется перекладывать. Кстати, в день съемки распределительный узел, выходящий к пр. Науки, оказался огороженным со всех сторон, что хорошо видно на фотографии. Видимо, здесь опять случился прорыв. Это перманентная история.
Налоговая инспекция: быть или не быть?
Год назад я писал об абсолютно неприемлемом проекте здания налоговой инспекции, которую власти пытаются воткнуть между домами 14, корп. 1 и 16, корп. 1 по пр. Науки, прямо перед зданием школы № 121 (мою статью «Уплотнение Науки: Кто победит: налоговая инспекция или здравый смысл?» от 19 мая 2021 г. см. на сайте журнала «Город 812» тут). Для стройки надо уничтожить сквер с 67-ю деревьями; новостройка закроет свет в четырехэтажном здании школы.
Казалось, что здравый смысл победил, но ненадолго. 29 июля 2022 г. «Деловой Петербург» оповестил о том, что Госстройнадзор выдал разрешение на строительство административного здания для размещения Межрайонной ИФНС России № 18. Здание будет располагаться по адресу: проспект Науки, участок 1, (юго-восточнее дома 14, корпус 1, литера А по проспекту Науки) (см. тут).
Тогда обсуждался вопрос о высоте здания. Вроде бы оно должно было оказаться трехэтажным. Как я писал, «в письме начальника УФНС отмечено, что максимальная высота здания по нормативным условиям может составлять до 46 м! А это 14-этжный дом. Так что тут вырастет на самом деле можно только гадать».
Теперь все выяснилось: здание, судя по фотографии, опубликованной в «ДП», будет иметь семь этажей. Понятно, что требование инсоляции школы будет нарушено, есть основание для административного искового заявления.
Похоже, что налоговая инспекция опять пролетела.
И, наконец, последнее. Нельзя не обратить внимание на абсурдно сжатые сроки подачи предложений и замечаний – с 4 по 10 августа включительно. Уверен, что это сделано намеренно, чтобы люди не успели разобраться, понять, что предлагается, и высказаться. Больше всего это похоже на психическую атаку, усиленную тем, что очных общественных обсуждений не будет. Власть их, я думаю, боится, как огня.
Вроде бы предложения и замечания можно оставить онлайн (по какому адресу?), а можно передать в письменной форме, посетив Комитет по градостроительству и архитектуре (пл. Ломоносова, д. 2).
Помощь загрузки генплана в ФГИС ТП
НовоприбывшийСообщения: 10Зарегистрирован: 10 янв 2022, 10:09Репутация: Откуда: Вологда
уф, сегодня-завтра предстоит грузиться)
посмотрим что нового, больше пугают xml схемы с проверкой, ранее прогонял через онлайн конвертер
ИнтересующийсяСообщения: 37Зарегистрирован: 06 апр 2020, 15:16Репутация: Откуда: остазия
24 фев 2022, 16:13
, да, в ноябре у меня так прокатило, именно так. И там еще вместе с outer менял Innerboundary на interior
24 фев 2022, 16:43
, да, в ноябре у меня так прокатило, именно так. И там еще вместе с outer менял Innerboundary на interior.
Там тогда тоже прокатывало или просто polygon или multisurface.
Насколько помню, даже на ГЕО-приложении ФГИСа нормально относительно отображалось
25 фев 2022, 14:41
Посмотрел, что на гисвебе пишут.
По gml:id ошибки – вроде бы id должен быть не в ввиде ID114 а наподобие globalid длинным.
А про объект выходит за границы – если за границы РФ – у меня тупо это было из за неправильного описания полигонов (!да-да, очень неочевидно но так. В ноябре в этой же теме писал пост)
ginpetrЗавсегдатайСообщения: 365Зарегистрирован: 21 июн 2011, 12:07Репутация: Откуда: Орск
Контактная информация:
25 фев 2022, 14:52
наоборот, раньше у них UUID присваивалось и система ругалась на это, а теперь они простую нумерацию сделали.
25 фев 2022, 15:10
а за границы региона – так понятно. Там AdmBorder. И граница МО как раз ошибка.
Тут ясно все. Если даже в ДТП границы с кадастра, никто не ведает какие границы загружены во ФГИС. Если там так проверяется.
Или опять что-то неочевидное.
Кстати , Вы заметили, что по карте границ у Максима нет ошибок по gml:id, ага)
Может к линейным объектам это применимо а к полигональным нет?)
Кстати более чем уверен, что если взять все карты, то ошибки по ID только в полигональных слоях.
P.S. Видимо я оказался прав. Правда методом научного тыка)
Ошибку Значение ‘ID1’ атрибута ‘gml:id’ элемента ‘gml:MultiSurface’ недопустимо по отношению к его типу, ‘ID’. – поправили в версии 14.2.1.11 ГИС Панорама.
26 фев 2022, 07:24
ginpetr писал(а): ↑
18 фев 2022, 10:54
На данный момент понятно:
1. Элементы для описания геометрии
точка – Point
полилинии – LineString (для полилиний из одной части) и Curve (для полилиний из нескольких частей)
полигон – Polygon (один внешний контур и неограниченно внутренних)
2. Для классов, содержащих линейные объекты схемами допустимы и LineString и Curve (кроме AdmBorder, у которого только LineString)
3. Я в утилите Export_GML сделал (сейчас перезалью на первой странице темы), чтоб линейки только LineString выгружались, но ФГИС счтитает допустимым только первый объявленный в схеме тип и выдаёт ошибку. Например Street:
КОД: ВЫДЕЛИТЬ ВСЁ
3 и 4 пункт, надеюсь, исправят в ближайшее время, т.к. это очевидные косяки системы.
27/02/22 ссылку на утилиту удалил, т.к. сам попробовал
27 фев 2022, 08:41
Благодаря помощи коллег смог сам поэкспериментировать с загрузкой. Вот что выяснил:
1. Ошибки с геометрией и требованием поля STATUS там, где его не может быть, они исправили. Теперь без проблем проходит простая геометрия Point, Polygon, Linestring и Curve.
2. Интересная ситуация с элементами FeatureCollection и featureMember (рассматривается ситуация, когда ошибок топологии нет и атрибуты более-мене адекватно заполнены):
a) Я записывал их с префиксом “gml:” и система не ругалась на “gml:FeatureCollection” и “gml:featureMember”, зато куча проблем с атрибутами. Например с целочисленным атрибутом (даже если атрибут необязательный):
“0” – ошибка
“” – ошибка
убрал его совсем – ошибка типа “где атрибут?”
б) QGIS записывает их с префиксом “ogr:” – система ругается, что не найдено объявление “ogr:FeatureCollection”, зато ни одной ошибки с атрибутами, даже если не заполнен/отсутствует обязательный!
в) Панорама записывает их с префиксом “fme:” – система ругается, что не найдено объявление “fme:FeatureCollection”, зато ни одной ошибки с атрибутами, даже если не заполнен/отсутствует обязательный!
Я взял и удалил префикс совсем, что дало тот же самый эффект) Утилиту на первой странице обновил.
Есть смутное подозрение, что в моих GML неправильно указаны пути к схемам в шапке:
но правильные я не знаю.
ГуруСообщения: 1176Зарегистрирован: 23 апр 2011, 10:32Проекты: 1Репутация: Откуда: Ульяновск
27 фев 2022, 13:03
Так наверное потому и нет, что она в глубь и не стала копать, ибо не понятно что это за объекты.
ГуруСообщения: 3828Зарегистрирован: 15 окт 2010, 08:33Репутация: Ваше звание: программистОткуда: Казань
27 фев 2022, 13:33
27 фев 2022, 13:34
27 фев 2022, 13:47
Простите уж, я плохо в этом разбираюсь, больше методом тыка. Но из того что я изучил – у меня сформировалось впечатление что там не должно быть вообще FeatureCollection, ни fgistp ни ogr ни fme ни gml. А должно быть что-то типа Doc.2020202020
Летом вам как-то кидал в другой теме, как тогда панорама формировала шапку. Может опять к этому стоит вернутся?
viewtopic.php?f=25&t=26974 в этой теме 3 сообщение
27 фев 2022, 14:10
Объясню как я это понимаю. Может это неправильно. Все это мной разбиралось на коленке без знания даже фундаментальных основ.
Теперь про элемент корневой.
В моем понимании он должен быть . Т.к при изучении схемы 202010000 (которая проект ГП) именно он стоит первым xs: element , а FeatureCollection уже потом. Т.е. FC должен быть где то дальше по тексту, но никак не корневым.
P.S. Ну и собственно на гисвебе
Ответ по запросу ошибки fme:FeatureCollection” от ФГИС ТП.
Не найдено объявление элемента ‘fme:FeatureCollection’. Данная ошибка означает, что вектор сделан не по схеме и является некритичной.
Значит с какой-то точки зрения я прав, и если делать прямо вот по схеме, то должно быть точно не это)
27 фев 2022, 15:50
gamm писал(а): ↑
Поддержка говорит, что у них тоже нет выхода на разработчиков.
cruiser писал(а): ↑
Теперь про элемент корневой.
В моем понимании он должен быть Doc.20201010000 . Т.к при изучении схемы 202010000 (которая проект ГП) именно он стоит первым xs: element , а FeatureCollection уже потом. Т.е. FC должен быть где то дальше по тексту, но никак не корневым.
Да я тоже думал, что он корневой должен быть. Моя утилита до 18 февраля так и делала. Но после этот элемент система не принимает ни с каким префиксом.
27 фев 2022, 16:25