Обновленный план-график проверок налогоплательщиков на 2023 год
На сайте ГНС 5 декабря обнародовали обновленный план-график проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков на 2023 год.
Изменения в плане проверок
На этот раз изменения коснулись лишь Раздела IV Документальные плановые проверки налогоплательщиков – юридических лиц по правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц, военного сбора и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
На предприятие пришли контролирующие органы? Знайте, как защитить бизнес правовым путем с ІТ-платформой LIGA360. Подробности по ссылке
По последней версии план-графика налоговики все еще планируют посетить 976 юрлиц и 85 финучреждений, постоянных представительств и представительств нерезидентов, а заодно и 262 физлица и провести 28 проверок юрлиц по вопросам правильности начисления и уплаты НДФЛ, военного сбора и ЕСВ.
Предыдущие обновления обнародовали недавно и касались они Раздела I Документальные плановые проверки налогоплательщиков – юридических лиц и Раздела II Документальные плановые проверки финансовых учреждений, постоянных представительств и представительств нерезидентов.
План-график проверок
Как узнать, есть ли ваша компания в плане-графике проверок на 2023 год? Найдите досье на LIGA360 – и откройте раздел Проверки. Попробуйте прямо сейчас.
(с изменением от 17.01.2024 в п. 1)
Как с помощью плана узнать, придут ли к вам или вашим контрагентам проверяющие? Сможете самостоятельно посмотреть, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например, трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора.
Иллюстрация: Что делать Консалт
Какие проверки входят в план
Не стоит путать планы прокурорских проверок с планом проверок организаций, который публикуют на сайте Генпрокуратуры России. В него входят проверки, которые регулирует закон о защите прав юрлиц и ИП при проверках. Их проводят профильные ведомства. Органы прокуратуры лишь проверяют и согласовывают планы этих проверок, оценивая законность включения в них тех или иных организаций и ИП. Генпрокуратура России формирует сводный план и размещает его на указанном сайте (ч. 6.1 ст. 9, ч. 6.4 ст. 9, ч. 7 ст. 9 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Прокурорская проверка — один из видов надзора со стороны властей. Прокуратура следит, чтобы юрлица и предприниматели исполняли российские законы, соблюдали права и свободы человека. Причем контролируют не только сами компании, но и их руководителей (ст. 21, ч. 1 ст. 26 закона от 17.01.1992 № 2202-1)
Планы прокурорских проверок: что вы пока не узнаете
Планы проведения прокурорских проверок существуют, но органы прокуратуры их не публикуют. Это не предусмотрено законодательством и не подразумевается принципами гласности и информационности в деятельности прокуратуры. Ознакомиться с ними не получится.
На 2024 год власти продлили мораторий на плановые проверки бизнеса. Узнать об этом можно здесь.
Как найти план проверок на сайте Генпрокуратуры
На сайте Генпрокуратуры России воспользуйтесь сервисом Поиск контрольных (надзорных) мероприятий. В нем доступен поиск по мероприятиям, которые проводят по закону о госконтроле. Поиск происходит по ИНН контролируемого лица. У вас есть возможность конкретизировать период проверки и наименование контрольно-надзорного органа.
Чтобы узнать, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора, введите в форму информацию.
Важный бонус
В Налоговый кодекс с 2024 года добавляют масштабные поправки: они касаются, в частности, НДФЛ, налога на имущество и т.д. Все по полочкам разберем с экспертом в эфире 21 декабря.
Глава 3. Формирование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок
- Основанием для формирования ежегодного плана проведения плановых проверок (далее также – план проверок) является наступление даты формирования плана проверок.
- Формирование плана проверок осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
- В соответствии с частью 9.3 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ, периодичность проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определяется в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска.
- Основанием для включения плановой проверки в план проведения плановых проверок в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска, осуществляется при истечении в году проведения плановой проверки периода времени с даты:__
Порядок проведения плановых проверок объектов государственного надзора
При проведении плановых проверок объектов государственного надзора важно следовать определенным шагам и срокам, установленным законодательством. Ниже приведен порядок действий, которые необходимо выполнить для эффективной и правильной проверки:
Оформление и регистрация
- Проведение последней плановой проверки объекта государственного надзора.
- Государственная регистрация юридического лица, индивидуального предпринимателя, если проверки ранее не проводились.
- В случае отсутствия приказа об отнесении объекта к определенной категории риска, объект считается отнесенным к низкому риску.
Назначение ответственных лиц
- Начальник Главного управления дает поручение о формировании проекта плана проверок начальникам и госветинспекторам МРО.
- Начальник МРО назначает сотрудника, ответственного за формирование плана проверок, до 15 августа года перед годом проверки.
- Сотрудник МРО, ответственный за план проверок, разрабатывает проект плана, передает его на визирование и согласование.
Регистрация и рассмотрение
- Проект плана проверок регистрируется в СЭД и направляется для внесения предложений в органы прокуратуры, срок – 1 рабочий день, не позднее 31 августа.
- Полученный проект плана проверок с замечаниями органов прокуратуры регистрируется в СЭД и передается для рассмотрения начальнику Главного управления.
Следуя этим шагам, можно обеспечить правильную подготовку и проведение плановых проверок объектов государственного надзора в соответствии с законодательством.
План проверок и его утверждение
Начальное рассмотрение проекта
Начальник Главного управления рассматривает проект плана проверок с замечаниями и предложениями органов прокуратуры. По итогам рассмотрения передает проект плана проверок начальнику МРО N 1 на доработку.
Доработка и утверждение плана
Начальник МРО N 1 передает проект плана проверок сотруднику МРО N 1, ответственному за формирование плана проверок, для внесения необходимых изменений. Сотрудник МРО N 1, ответственный за формирование плана проверок, должен:
- Доработать проект плана проверок с учетом замечаний и предложений органов прокуратуры.
- Готовить проект приказа Главного управления об утверждении плана проверок.
- Передавать доработанный проект плана проверок и проект приказа для визирования начальнику Отдела, начальнику МРО N 1, и начальнику Главного управления.
- После подписания приказа передать его сотруднику Главного управления для регистрации и направления в органы прокуратуры.
Регистрация приказа
Сотрудник Главного управления, ответственный за регистрацию корреспонденции, должен:
- Регистрировать приказ в журнале учета приказов Главного управления.
- Изготавливать копию приказа и заверять ее печатью.
- Регистрировать заверенную копию приказа с приложением плана проверок в СЭД и отправлять его на согласование в органы прокуратуры.
Размещение плана проверок
После согласования плана проверок сотрудник Главного управления, ответственный за размещение материалов на сайте, должен обеспечить размещение плана на сайте Главного управления.
Внесение информации в реестр проверок
Сотрудник МРО N 1, ответственный за формирование плана проверок, должен внести информацию о запланированных проверках в единый реестр проверок согласно утвержденным Правилам.
Изменения в план проверок
Внесение изменений в план проверок допускается в случаях исключения проверки из плана.
в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
в связи с принятием Главным управлением решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности;
в связи с принятием Главным управлением решения об исключении соответствующей проверки из плана проверок в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;
в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;
- изменение указанных в плане проверок сведений об юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:
в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в связи с реорганизацией юридического лица;
в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.
87. Внесение изменений в план проверок осуществляется приказом Главного управления, который принимается в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 75 – 85 настоящей главы.
Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на сайте Главного управления в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.
88. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются: начальники МРО; госветинспектора МРО; сотрудник МРО N 1, ответственный за формирование плана проверок; сотрудник Главного управления, ответственный за регистрацию корреспонденции; сотрудник Главного управления, ответственный за размещение информации на сайте Главного управления; начальник Отдела; начальник МРО N 1; начальник Главного управления.
89. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и утверждение Главным управлением плана проведения проверок.
90. Результат выполнения административной процедуры фиксируется: в журнале учета приказов Главного управления, на сайте Главного управления, в едином реестре проверок.
План проверок — это информация на сайте Генпрокуратуры РФ. В статье рассказываем, как с помощью плана узнать, придут ли к вам или вашим контрагентам проверяющие. Сможете самостоятельно посмотреть, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора.
Не стоит путать планы прокурорских проверок с планом проверок организаций, который публикуют на сайте Генпрокуратуры России. В него входят проверки, которые регулирует Закон о защите прав юрлиц и ИП при проверках. Их проводят профильные ведомства. Органы прокуратуры лишь проверяют и согласовывают планы этих проверок, оценивая законность включения в них тех или иных организаций и ИП. Генпрокуратура России формирует сводный план и размещает его на указанном сайте (ч. 6.1 ст. 9, ч. 6.4 ст. 9, ч. 7 ст. 9 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Прокурорская проверка — один из видов надзора со стороны властей. Прокуратура следит, чтобы юрлица и предприниматели исполняли российские законы, соблюдали права и свободы человека. Причем контролируют не только сами компании, но и их руководителей (ст. 21, ч. 1 ст. 26 Закона от 17.01.1992 № 2202-1)
В какие сроки публикуют план проверок
До 31 декабря Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте. Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план, относится к категории грубых нарушений. Оно влечет отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица (ч. 7 ст. 9 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ч. 1 ст. 20, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Ежегодные планы проверок юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений и индивидуальных предпринимателей должны полностью соответствовать типовой форме (Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, п. 1.8 Приказа Генпрокуратуры от 08.11.2019 № 783).
На сайте Генпрокуратуры России воспользуйтесь сервисом Поиск контрольных (надзорных) мероприятий. В нем доступен поиск по мероприятиям, которые проводят по Закону о госконтроле. Поиск происходит по ИНН контролируемого лица. У вас есть возможность конкретизировать период проверки и наименование контрольно-надзорного органа.
Информация об общих правилах при проведении проверок
В 2023 году отменили плановые проверки организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса (Постановление от 01.10.2022 № 1743).
Подраздел I. Формирование ежегодного плана проведения проверок
29. Формирование плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок) осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
30. Основанием для включения субъекта проверки в план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
31. Плановые проверки проводятся в форме выездных проверок. Выездная плановая проверка проводится по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях оценки соблюдения юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования.
32. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, в срок до 27 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, формирует проект плана проверок, готовит сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы, ответственному за ведение делопроизводства (далее – сотрудник ответственный за ведение делопроизводства), для согласования и подписания у начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня (далее – день).
33. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) согласовывает проект плана проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и возвращает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства.
34. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и направляет его с приложением проекта плана проверок на рассмотрение в Прокуратуру Тверской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
35. В случае получения замечаний и предложений от Прокуратуры Тверской области по итогам рассмотрения проекта плана проверок начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает их и передает на доработку проект плана проверок сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
36. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, дорабатывает (в случае необходимости) проект плана проверок с учетом предложений Прокуратуры Тверской области и согласовывает его с начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора), готовит проект сопроводительного письма о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области.
37. Начальник (заместитель начальника) Инспекции Гостехнадзора утверждает план проверок, подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 дня.
38. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота и направляет его с приложением утвержденного плана проведения проверок на рассмотрение в Прокуратуру Тверской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
39. Утвержденный план проверок сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает на официальном сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
40. Должностными лицами, ответственными за формирование ежегодного плана проверок, являются сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
41. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие согласованного плана проверок, подготовленного должностными лицами, указанными в настоящем пункте Административного регламента.
42. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный ежегодный план проверок.
43. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет утвержденного плана проверок.