Информация о некоторых результатах работы свердловской транспортной прокуратуры 30 июня 2023 г

Свердловским транспортным прокурором санкционировано решение Екатеринбургской таможни о наложении ареста на имущество должника

Свердловским транспортным прокурором санкционировано решение Екатеринбургской таможни о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения уплаты таможенных платежей на общую сумму более 1,6 млн рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таможенных платежей у участника внешней экономической деятельности, занимающегося производством стальных труб, оказывающего услуги промышленного характера, образовалась задолженность, которая выявлена в ходе проведенного таможенного контроля.

Юридическим лицом задолженность по уплате платежей не погашена. Таможенным органом с санкции прокурора произведен арест денежных средств должника, находящихся на едином лицевом счете ФТС России.

В случае неуплаты юридическим лицом платежей, арестованные активы могут быть обращены в доход государства.

Свердловский транспортный прокурор

старший советник юстиции Д.В. Кириченко

Свердловская транспортная прокуратура осуществит надзорное сопровождение авиационного мероприятия

По поручению Уральского транспортного прокурора Свердловской транспортной прокуратурой организованы надзорные мероприятия, по итогам которых будет дана оценка соблюдению организаторами и участниками мероприятия законодательства о безопасности полетов, законодательства о пожарной безопасности, а также действий (бездействия) органов власти.

Свердловской транспортной прокуратурой защищены права пенсионера – бывшего работника ОАО РЖД на получение пенсии, исчисленной с учетом заработка за весь стаж работы

Свердловской транспортной прокуратурой по обращению бывшего работника железнодорожного предприятия проведена проверка исполнения законодательства о пенсионном обеспечении.

В ходе проверки установлено, что при начислении пенсии работнику не учтен стаж работы в период с 1983 по 1987 годы в структурном подразделении ОАО РЖД по причине утраты документов предприятием, что в свою очередь привело к назначению минимальной трудовой пенсии по старости, вместо льготной.

В целях устранения выявленных нарушений 27.03.2023 начальнику Эксплуатационного вагонного депо– филиала ОАО РЖД внесено представление.

По результатам рассмотрения представления нарушения устранены, произведен расчет заработной платы для представления в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях установления и выплаты соответствующей пенсии.

Свердловской транспортной прокуратурой по обращению жителя Свердловской области в Свердловской дирекции по энергообеспечению – структурном подразделении Трансэнерго – филиала ОАО РЖД (далее – Дирекция) проведена проверка соблюдения требований Федерального закона Об электроэнергетики от 26.03.2003 № 35-ФЗ, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим обслуживанием опор воздушной линии электропередач.

Проведение проверок и меры по устранению нарушений

Установлено, что на земельном участке одного из жителей посёлка Хрустальная, Первоуральского городского округа Свердловской области расположена опора воздушной линии электропередач, которая находилась в аварийном состоянии, что могло привести к повреждению или уничтожению имущества граждан, повлечь причинение вреда жизни и здоровью жителей поселка.

Результаты проверок и принятые меры

В целях устранения нарушений Свердловским транспортным прокурором 27.03.2023 начальнику Дирекции внесено представление, по результатам рассмотрения, которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Нарушения устранены, опора убрана с земельного участка заявителя.

Свердловской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО Уральская станкопромышленная компания законодательства о противодействии коррупции.

Нарушения и последствия

Установлено, что ООО Уральская станкопромышленная компания в нарушение Федерального закона О противодействии коррупции не уведомило Кольцовскую таможню им.В.А. Сорокина о трудоустройстве бывшего государственного служащего, ранее замещавшего должность главного государственного таможенного инспектора таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский).

Прокурором в отношении организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

Выводы и наказание

Постановлением мирового судьи от 14.06.2023 общество признано виновным в совершении административного правонарушения. Назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб.

По результатам рассмотрения ранее внесенного 22.05.2023 представления прокурора, нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Защита прав и санкции

Свердловским транспортным прокурором 14.06.2023 санкционировано решение Екатеринбургской таможни о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения уплаты таможенных платежей на общую сумму более 9,6 млн рублей.

Индивидуальным предпринимателем задолженность по уплате платежей не погашена. Таможенным органом с санкции прокурора произведен арест денежных средств должника, находящихся на едином лицевом счете ФТС России.

Защита трудовых прав

Свердловской транспортной прокуратурой приняты меры по защите трудовых прав работников железнодорожной организации.

Свердловской транспортной прокуратурой в апреле 2023 года в Сервисном локомотивном депо Свердловск проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что вопреки требованиям трудового законодательства в течение 2022-2023 года работники предприятия привлекались к работе в выходные дни без их согласия и дальнейшей оплаты отработанного времени.

Отчет Свердловской транспортной прокуратуры

Виновное должностное лицо привлечено к ответственности

По результатам представления прокурора начальнику Сервисного локомотивного депо Свердловск от 11.04.2023 было установлено, что не все работникам были выданы средства индивидуальной защиты. Виновное должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности, и нарушения были устранены. 25 работникам была выплачена задолженность по заработной плате, а также выданы средства индивидуальной защиты.

Административная ответственность за нарушения

Государственной инспекцией труда в Свердловской области виновные лица организации были привлечены к административной ответственности за нарушения постановлений транспортного прокурора. На них были наложены предупреждения и штрафы на общую сумму 13 тыс. руб.

Больше проверок: Рейтинг туроператоров

Взыскание компенсации за гибель жителя

В результате смертельного происшествия на железной дороге было подано исковое требование Свердловского транспортного прокурора на взыскание компенсации морального вреда у ОАО РЖД. В ходе судебного заседания было достигнуто мировое соглашение, и компенсации в размере 120 тыс. руб. и расходы на погребение в размере 28 тыс. руб. были взысканы с компании.

Защита трудовых прав работников

По обращению работника Уральского филиала АО Федеральная пассажирская компания проведена проверка трудового законодательства. Работник, нарушивший гарантии, предусмотренные для беременных женщин, был привлечен к ответственности и выплачена задолженность по заработной плате на сумму более 130 тыс. руб.

Очистка железнодорожных полос от горючих материалов

В результате вмешательства Свердловской транспортной прокуратуры была проведена очистка полосы отвода железной дороги от горючих материалов, способствующих возникновению пожара. Все нарушения законодательства о пожарной безопасности были устранены.

Обучение работников по охране труда

Установлено, что в нарушение закона полоса отвода железной дороги на перегонах Екатеринбург-Сортировочный-Палкино, Палкино-Северка, Серверка-Хрустальная, Подволошная-Билимбай, Билимбай-Бойцы Кузинской дистанции пути не очищалась работниками предприятия железнодорожного транспорта от порубочных остатков, сухой травы, что могло привести к возгоранию и причинению вреда жизни и здоровью граждан в близлежащих СНТ.

Транспортным прокурором в целях устранения нарушений начальнику Свердловской дирекции инфраструктуры 25.05.2023 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, полоса отвода очищена от порубочных остатков и сухой травы.

По постановлению Свердловского транспортного прокурора главный инженер организации 09.06.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

Содержание полосы отвода в надлежащем состоянии находится на контроле прокуратуры.

По защите прав потребителей на воздушном транспорте

Свердловской транспортной прокуратурой по обращению пассажира ОАО Авиакомпания Уральские авиалинии проведена проверка по вопросу несоблюдения организацией требований воздушного законодательства, законодательства о защите прав пассажиров, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с необеспечением авиакомпанией своевременной доставки и выдачи багажа.

Установлено, что декабре 2022 года при перелёте пассажира по маршруту Владивосток-Екатеринбург-Сочи авиакомпанией его багаж был утерян и в пункт назначения не доставлен, связи с чем пассажиру пришлось ожидать результатов его поиска и дальнейшую доставку, которая осуществлена лишь через 3 дня.

В целях устранения выявленных нарушений закона Свердловским транспортным прокурором генеральному директору ОАО Авиакомпания Уральские авиалинии внесено представление, приняты меры к недопущению впредь подобных нарушений.

Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области 06.06.2023 на основании постановления Свердловского транспортного прокурора авиакомпания привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 тыс. руб.

Обучение работников по охране труда — обязанность работодателя, закрепленная законодательно. Рассказываем, как выглядит порядок обучения по охране труда в 2024 году.

Положения об охране труда и Постановление №2464

Обучение работников по охране труда — обязанность работодателя, закрепленная законодательно (а именно — в ст. 214 ТК РФ). Раньше в этом вопросе нужно было опираться на Порядок обучения и проверки знаний по охране труда № 1/29, но 1 сентября 2022 года он утратил свою силу. Вместо него теперь действует Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Рассказываем, как выглядит порядок обучения по охране труда в 2024 году.

Какие законодательные новшества внесло Постановление №2464?

Во-первых, список видов обучения немного расширился. В нем изначально были:

А теперь добавилось еще и использование (применение) средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Еще одно важное изменение: для каждого работодателя устанавливается минимальное количество работников, которых нужно направить на внешнее обучение. Зависит это число от штата и категории риска на предприятии. Узнать свою категорию риска не сложно: достаточно отправить запрос в ГИТ или воспользоваться специальным калькулятором Роструда.

ОПР (оценка профессиональных рисков) и СОУТ (специальная оценка условий труда) теперь влияют на на перечень работников, подлежащих обучению по отдельным программам или освобождения от него.

Постановление №2464 внесло много конкретики в правила обучения работников: о стажировках, программах обучения, практических занятиях, микропредприятиях. А «внеочередную проверку знаний» заменили на «внеплановое обучение».

Внутреннее обучение по Охране труда

Мы предлагаем комплексную услугу: программы А, Б и В, первая помощь, обучение по СИЗ и другие необходимые направления! Узнать подробнее и получить бесплатный демо-доступ.

Инструктажи по охране труда (изменения)

Новые правила обучения по охране труда коснулись и инструктажей. Разберемся со всеми требованиями по порядку:

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж в обязательном порядке проводится для всех поступающих на работу сотрудников. Причем это касается не только буквально «новеньких» работников компании, но и командированных сотрудников, а также студентов на практике.

Его программа составляется согласно перечню тем, который уже есть в Приложении 1 Постановления № 2464 — это единственное изменение, которое коснулось вводных инструктажей.

Больше проверок: Как узнать какая версия windows установлена на вашем компьютере

Инструктажи на рабочем месте

На рабочем месте существует несколько инструктажей: первичный, повторный и внеплановый. У каждого из них — своя периодичность проведения и правила:

Первичный Все сотрудники организации (а также студенты на производственной практике), если они не были освобождены от инструктажа (п. 13 постановления 2464) До начала самостоятельной работы

Повторный Работники, прошедшие первичный инструктаж Не реже 1 раза в полгода

Внеплановый Для всех работников Ненормированно: в особых случаях

Целевой инструктаж

Это отдельный вид инструктажей: проводится он в особых случаях. Ситуации, в которых работодателю необходимо провести целевой инструктаж:

Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж проводится в исключительных случаях, описанных в п.16 Правил № 2464. Причиной для такого инструктажа могут быть изменения:

Также причиной для внепланового инструктажа могут стать более неприятные события: выявленные нарушения или даже ЧП. А именно:

Первичный (повторный) инструктаж по охране труда

Первичный и повторный инструктажи — не одно и то же. Однако их часто упоминают вместе: повторный инструктаж нельзя проводить для сотрудников, не прошедших первичный.

У работодателя есть и право освобождать от них: если единственная опасность на рабочем месте специалиста — это компьютерная и бытовая техника. Также такой сотрудник должен иметь 1 или 2 класс условий труда (оптимальные и допустимые).

С учетом Правил №2464 мы рекомендуем сделать следующее:

Разработка документации, утверждение программ и обучение сотрудников, проводящих инструктажи — длительный процесс, в котором нельзя ошибиться. И все же, его можно упростить — с помощью онлайн-платформы Courson, которая позволяет полностью автоматизировать все обучение.

Демо-доступ к обучению на платформе

У нас есть комплексное решение для вас по обучению в области охраны труда. Оставьте заявку и получите бесплатный доступ к тестовому периоду!

Как проводить обучение по охране труда для работников

Теперь работодатель должен опираться на программы обучения, которые появились в Правилах № 2464. Необходимость конкретной программы зависит от категории сотрудников, а объем — от результатов СОУТ и ОПР, а также от трудовых функций работников.

Всего существует пять программ:

В Приложении 3 действующего Порядка уже есть перечень примерных тем, которые должны быть отражены в программе. Кроме конкретных тем, в программе необходимо указать информацию о темах обучения работников, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.

Важно: некоторые программы должны включать практические занятия. Программы «Безопасные методы и приемы выполнения работ» и «Выполнение работ повышенной опасности» — не менее 25%. Программы «Обучение применению СИЗ» и «Оказание первой помощи пострадавшим» — не менее 50%.

Разбираемся, как организовать обучение по охране труда на предприятии и где проводится обучение требованиям охраны труда.

Кто должен проходить обучение по охране труда

Порядок обучения по охране труда предусматривает, что практически всем работникам необходимо периодическое обучение. Исключение — освобожденные от обучения.

Согласно законодательству, проходить обучение по охране труда обязаны:

При этом, некоторые категории проходят обучение по охране труда исключительно в учебных центрах:

Периодичность обучения по охране труда

При приеме на работу сотрудник проходит первичное обучение по охране труда в течение 60 дней. От первичного обучения работника можно освободить офисных работников.

Для остальных программ существует своя периодичность обучения по охране труда:

Кроме того, обучение может быть плановым и внеплановым. Плановое обучение по охране труда соответствует своему названию: оно проводится сразу после приема сотрудника на работу, а затем — не реже 1 раза в 3 года (за исключением обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности).

Внеплановое обучение по охране труда проводится в исключительных случаях:

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим

Этот вид обучения обязателен практически для всех работников предприятия: его можно назвать жизненно-важным, ведь оперативная реакция коллег может спасти жизнь и здоровье пострадавшего.

Согласно п.33 действующих Правил, обучение оказанию помощи пострадавшим раз в 3 года проходят:

К лицам, проводящим обучение по оказанию первой помощи, предъявляются и другие требования. Кроме подготовки по оказанию первой помощи (не менее 8 часов) они должны пройти подготовку по программам дополнительного профессионального образования, повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

Обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Некоторые работники используют средства индивидуальной защиты во время исполнения своих обязанностей. Но далеко не всем из них требуется обучение по использованию (применению) СИЗ.

Согласно официальному толкованию, обучение проводится только для тех СИЗ, использование которых требует особых навыков. Но официального списка таких средств нет.

Предполагается, что работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. Если ваши сотрудники используют несложные СИЗ (например, медицинская маска), их достаточно просто ознакомить со способами проверки работоспособности средства в рамках инструктажа на рабочем месте.

Если работодатель планирует самостоятельно обучать своих сотрудников в 2024 году, ему требуется подготовиться заранее:

Больше проверок: Генпрокуратура и фас проверят рост цен на корма и ветпрепараты для животных

Чтобы работник вовремя прошел обучение, его приходится освобождать от работы: иногда это вызывает трудности. Но сделать это можно и онлайн — с помощью онлайн-платформы Courson. «Внутреннее обучение по охране труда» — это масштабная программа, включающая в себя не только обучение, но и обязательные инструктажи.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

В старом порядке это обучение носило название «Обучение требованиям охраны труда для руководителей и специалистов». Проводится оно в течении 60 дней после приема на работу, далее не реже 1 раза в 3 года.

Обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда — узконаправленная программа, которая разрабатывается специально для руководителей и ответственных лиц. Во время обучения работодатель заново разбирает и проходит вопросы, связанные с СУОТ, обеспечением безопасности на предприятии, компенсациях и многим другим.

Подпункт А п.46 Правил №2464 устанавливает список должностей, которым необходимо такое обучение:

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР

Этот вид обучения по охране труда обязателен для всех работников организации за исключением работодателя и руководителей филиалов.

Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ разрабатывается с учетом специфики предприятия и конкретных опасностей, идентифицированных СОУТ и ОПР и трудовой функции работников. Во время обучения сотрудники знакомятся с возможными опасными ситуациями, которые могут возникнуть на производстве, а также изучают способы максимально снизит риск.

Будьте внимательны: Опасность – потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности (ст. 209 ТК РФ).

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности

Чтобы определить, выполняются ли на предприятии работы повышенной опасности, работодатель может опираться на приложение 2 Приказа Минтруда № 776н от 29.10.21г. Если работа сотрудников все же связана с повышенной опасностью, для них необходимо организовать обучение.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности проводится для:

Ответственные и члены комиссий проходят обучение исключительно в учебном центре, а вот обучение работников работодатель может организовать сам.

Чтобы соблюсти порядок обучения охране труда по программе В самостоятельно, работодателю нужно подготовить:

А об основных нюансах обучения по программе А и программе Б мы рассказываем в другой нашей статье — по ссылке.

Проверка знаний по охране труда

Результаты проверки знаний нужно оформить в виде протокола на бумажном носителе или в электронном виде с использованием электронной подписи. Именно протокол играет ключевую роль, а решение о выдаче удостоверения работодатель принимает сам.

Что вносится в протокол?

Но провести проверку знаний может и аккредитованный учебный центр. В этом случае работодателю нужно просто заключить с ним договор и направить на проверку своих работников. Через платформу Courson можно заказать проверку знаний в одном из учебных центров-партнеров.

Что делать с уже пройденным обучением?

Новые Правила не влияют на срок действия обучения по охране труда. Если работодатель, руководство предприятия, специалисты по охране труда и работники прошли обучение до вступления в силу Постановления № 2464, обучение остается действующим до тех пор, пока действуют удостоверения. А вот следующее обучение необходимо организовывать по новым стандартам.

Что делать, если работник не прошел проверку знаний по охране труда?

Сотрудник, не прошедший проверку знаний, не может быть допущен к работе — его необходимо временно отстранить. Но у специалиста по охране труда таких полномочий нет, поэтому в этом случае он обращается к руководству.

После того, как работника отстранили на основании приказа руководителя, ему назначается повторная проверка в течение 30 дней. Для этого тоже нужно сформировать приказ, в котором фиксируется дата и время тестирования.

Если повторная проверка знаний прошла успешно, сотрудник допускается к работе. Если же нет — что ж, законодательство не ограничивает количество повторных проверок.

Проведение обучения на микропредприятиях

Микропредприятиями считаются организации со штатом менее 15 человек.

Обучение по охране труда на микропредприятии можно заменить инструктажами. При этом, руководству даже не нужно регистрироваться в реестре Минтруда, ведь результаты инструктажей туда не вносятся. Однако важно помнить: руководитель микропредприятия или проводящий инструктажи тоже должны пройти обучение в учебном центре.

Исключение составляют только микропредприятия, на которых выполняются работы повышенной опасности. Здесь без обучения обойтись нельзя.