Заключение
Знание правил и процедур закупок товаров, работ и услуг для государственных или муниципальных нужд является ключом к успешному бизнесу. Поставщики должны соблюдать законы и требования, чтобы избежать попадания в Реестр недобросовестных поставщиков.
Неуклонение от заключения контракта, выполнение обязательств и соблюдение сроков – вот основные правила, которые помогут избежать негативных последствий. Соблюдайте законы, изучайте условия контракта и будьте готовы к изменениям в ходе исполнения контракта.
Это позволит избежать конфликтов, расторжения контрактов и попадания в реестр недобросовестных поставщиков. Будьте ответственными и внимательными – и ваш бизнес будет процветать.
Как правильно участвовать в госзакупках: рекомендации по включению в РНП
Причем в некоторых ситуациях заказчик обязан расторгнуть контракт (например, если поставщик предоставил недостоверные сведения о себе или своем товаре), а в некоторых случаях – заказчик вправе (но не обязан) это сделать.
Кто и как вносит участника закупки в РНП
В общем случае заказчик направляет обращение о включении сведений о поставщике в Реестр. Такое обращение передается в территориальный орган ФАС по месту нахождения заказчика.
Далее поставщик может поучаствовать в заседании комиссии ФАС, рассматривающей вопрос включения поставщика в Реестр, подать документы, пояснения, подтверждающие отсутствие недобросовестности при заключении или исполнении контракта.
По итогам проверки комиссия либо включает сведения о поставщике в Реестр, либо отказывает в этом. Копию решения в течение рабочих дней направляют поставщику.
Далее поставщик может обжаловать в суде.
Что ждет нарушителя правил госзакупок или почему не надо попадать в РНП
Итак, информация о поставщике попала в РНП. Тогда поставщик (а также его руководитель, члены коллегиального исполнительного органа и т.д.) в течение лет не смогут участвовать в определенных госзакупках.
При этом включение поставщика в Реестр в ходе исполнения контракта не влияет на права и обязанности по уже заключенным и исполненным государственным (муниципальным) контрактам и не является основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны заказчика.
Исключение информации из реестра недобросовестных поставщиков
В общем случае данные о поставщике исключат из РНП спустя 2 года со дня, когда информация должна была быть размещена в РНП. Но это могут сделать и раньше на основании.
Как обжаловать в суде включение поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков
Что делать, если вас уже сочли недобросовестным поставщиком? Обжаловать это в суде.
Заявление с соответствующим требованием направляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения территориального органа ФАС.
Досудебный порядок обжалования в данном случае не требуется.
Лицам, участвующим в деле, нужно направить копию заявления и копии тех документов, которых у них еще нет.
Отправить заявление в суд можно на бумаге по почте, сдать непосредственно в канцелярию суда или направить его в электронном виде через портал гоуслуг.
Реестр недобросовестных поставщиков по Закону
Срок для обжалования – 3 месяца с момента, когда поставщик получил решение ФАС о внесении сведений в РНП (или с момента, когда поставщик узнал о нарушении его прав) (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Кроме Закона существует Закон от 18.07.2011 который регулирует правила закупки товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами. Список таких лиц установлен в ч. 2 ст. 1 Закона Это, в частности:
- Юридические лица, доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования которых в совокупности не превышает 50%;
- Дочерние хозяйственные общества указанных выше юридических лиц.
При этом в общем случае действие Закона не распространяется на юрлица, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности не превышает 50% процентов, на их дочерние хозяйственные общества и дочерние хозяйственные общества последних.
В реестр недобросовестных поставщиков по Закону включаются сведения (ч. 2 ст. 5 Закона от 18.07.2011
В остальном порядок включения и исключения из Реестра недобросовестных поставщиков схож с вышеописанным. То есть заказчик направляет сведения в ФАС России и, если данные верные, ФАС вносит поставщика в РНП на срок 2 года. Включение в РНП можно обжаловать.
Ведение реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с Законом регулируется Постановлением Правительства от 22.11.2012 № 1211.
РНП отличия
Как видим, Закон распространяется на определенные категории заказчиков госзакупки.
Кроме того, включение поставщика в РНП при одностороннем отказе заказчика от исполнения договора существенных нарушений поставщиком его условий возможно, только если в отношении заказчика введены санкции и (или) ограничения (ч. 2 ст. 5 Закона от 18.07.2011
Имейте в виду, что при проведении закупки в соответствии с Законом заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений о поставщике в РНП по закону и в РНП по Закону (ч. 7 ст. 3 Закона от 18.07.2011 А вот обратное правило не действует. То есть если поставщик есть в РНП по Закону это не мешает ему участвовать в госзакупках по Закону (ч. 1.1 ст. 31 Закона от 05.04.2013
Официальный сайт Реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей): https://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/search/results.html.
В этом реестре находятся данные о недобросовестных поставщиках по Закону и по закону а также о недобросовестных подрядных организациях в соответствии с Постановлением Правительства от 01.07.2016 № 615 (реестр специализированных НКО, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме).
Чтобы проверить сведения о каком-либо лице в Реестре недобросовестных поставщиков, необходимо ввести ИНН поставщика или его наименование. Если поставщик есть в Реестре, отобразятся данные о дате включения в Реестр и планируемой дате исключения из Реестра, а также информация, на основании какого нормативного правового акта поставщик попал в Реестр.
Проверка вашей организации в реестре недобросовестных поставщиков
Если ваша организация активно участвует в госзакупках, советуем периодически проверять информацию об отсутствии вашей организации в реестре недобросовестных поставщиков.
Таким образом, для целей применения сведений из реестра возможно использование информации, размещенной на сайте ГИСП по указанным адресам. При этом соответствующее телекоммуникационное оборудование не составляет отдельный реестр, а является частью единого реестра российской радиоэлектронной продукции.
Особенности закупок радиоэлектронной продукции
Согласно постановлению Правительства РФ N 878, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, заказчик отклоняет все заявки из иностранных государств, за исключением государств – членов ЕАЭС. Участнику закупки необходимо указать в заявке номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.
Как попасть в реестр недобросовестных поставщиков
Большинство собственных нужд бюджетных учреждений и госкомпаний в России удовлетворяют сторонние поставщики. Для этого создана соответствующая законодательная база и штрафные санкции для нарушителей условий контрактов.
Реестр недобросовестных поставщиков – это список ненадежных контрагентов в сфере закупок, которые не выполняют свои обязательства по соглашениям и контрактам. Попадая в этот реестр, компания теряет репутацию и лишается возможности на заключение будущих сделок.
Заключение
Важно регулярно проверять наличие вашей организации в реестре недобросовестных поставщиков, чтобы избежать негативных последствий для вашего бизнеса. Соблюдение требований законодательства и честность в заключении контрактов помогут поддержать репутацию вашей компании и обеспечить долгосрочные отношения с контрагентами.
В законодательной базе Российской Федерации такого термина в государственных закупках не существует, однако в более широком смысле – это упорядоченная информация о контрагентах, признанных недобросовестными.
Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется ФАС в соответствии с рядом нормативных актов:
Кроме того, работа реестра регулируется иными подзаконными актами, письмами и пояснениями официальных ведомств.
Сам реестр РНП можно найти в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС Закупки), это категория «Контроль и аудит». Доступ к ресурсу есть у любого пользователя.
Список является инструментом для предупреждения других участников рынка и закупок о недобросовестности контрагентов. Если компания или ИП не находится в данном реестре, то можно говорить об их добропорядочности, хорошей репутации либо об отсутствии опыта участия в закупках и побед в тендерах. Если данные о компании и участниках есть в РНП, это ограничит возможности лица принимать участие в будущих закупках.
На данный момент в реестре числится более 71 000 записей – то есть, именно столько поставщиков на данный момент считаются недобросовестными с точки зрения госзакупок.
Какая информация содержится в РНП
В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об ИП и юридических лицах, которые нарушают правила в области государственных закупок:
Информация о членах корпоративного юридического лица, имеющих возможность влиять на его деятельность, будет включена в реестр РНП только в том случае, если они владеют более 25% акций или долей всего юридического лица. А если полномочия руководителей переданы другим лица после совершения нарушения правил закупки, повлекших за собой внесение в реестр, то информация о них также попадает в РНП.
Другими словами, в реестре можно найти данные о поставщике, связанных с ним лицах, а также о том, почему его туда внесли. Соответственно, если учредитель «недобросовестной» компании создаст другую фирму, его данные из реестра не пропадут (так как привязаны к прежней организации).
Кто вносит поставщиков в реестр
Обеспечить внесение недобросовестного поставщика в реестр обязан заказчик. Даже если поставщик не может выполнить условия договора из-за форс-мажорных обстоятельств, нужно направить данные о компании в ФАС, и там уже будет вынесено решение о включении/не включении фирмы в РНП.
В зависимости от обстоятельств нарушения условий контракта, данные о нарушителе передаются в ФАС в течение 1-2 дней или месяца, после чего ФАС проверяет информацию и принимает решение.
При этом у поставщика есть право собрать доказательства своей невиновности, подготовить возражения и отстоять свою позицию в ФАС на заседании.
Причины внесения в реестр недобросовестных поставщиков
Включение поставщика в РНП – это серьезная проблема как для начинающих, так и для опытных компаний. Это существенный риск потери заказов и прибыли, практически гарантированный отказ в дальнейшем участии в государственных закупках. Причинами внесения в реестр могут быть уклонение от заключения контракта и нарушение его условий.
Государственные закупки обычно контролируются более тщательно, чем в коммерческом секторе. Например, с исполнителей чаще всего требуют наличия банковской гарантии – что банк компенсирует потери заказчика, если организация не выполнит условия договора.
Но кроме выплаты по гарантиям, исполнителя могут включить в РНП, если он отказывается подписать контракт, выиграв конкурс. В этом случае заказчик направляет информацию об уклонении в ФАС, и после рассмотрения ситуации фирма будет внесена в РНП на 2 года.
Есть несколько причин для этого:
Зачастую причиной несоблюдения сроков является неспособность поставщика оформить банковские гарантии как востребованный вид обеспечения.
Нарушение условий контракта
Нарушение обязательств по уже подписанному контракту также может быть основанием для внесения в РНП. Если договор выполняется ненадлежащим образом или не выполняется вовсе, заказчик может расторгнуть его по решению судебной инстанции или в одностороннем порядке, если это прописано в контракте. Если суд установит нарушения договора, то избежать включения в реестр практически нереально.
Какие это могут быть нарушения – зависит от самого контракта. Например, поставка не тех товаров, несоответствие количественных или качественных критериев, срыв сроков, отсутствие сертификатов и т. д.
Поставщик должен обязательно изучить требования заказчика по срокам, качеству товара и услуг и исполнять условия, изменения которых не предусмотрено договором.
Отличия РНП по 223-ФЗ и 44-ФЗ
Список недобросовестных поставщиков ведется исходя из закона, по которому проводится закупка – то есть, либо по ФЗ-223, либо по ФЗ-44. У обоих этих списков много общего, правила их ведения в целом идентичны, но есть и некоторые отличия.
Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ
Все инструкции по вопросу требований к контрагенту насчет его отсутствия в РНП, содержатся в Письме Минфина от 08.06.2020 № 24-05-07/49487. Например, заказчик вправе требовать, чтобы в реестре не было как самой фирмы-поставщика, так и ее учредителей и руководителей (и отдельно поясняется, кого считать учредителем и бенефициаром).
Есть еще несколько важных нюансов, например, учредители могут быть включены в РНП не по формальным признакам, а по уровню участия в капитале и степени ответственности за принятие решений. То есть, даже если лицо, принимающее решение, выйдет из структуры управления либо выведет капитал после совершения нарушения в сфере государственных закупок, ответственности в виде внесения в РНП избежать не удастся.
В соответствии с 44-ФЗ, заказчик может устанавливать только ограниченные требования к контрагенту, в соответствии с которыми он не должен упоминаться именно в реестре 44-ФЗ. Реестр 223-ФЗ в данном случае использоваться не может. Другими словами, если исполнитель нарушал условия контрактов с госкомпаниями, это не «отрезает» его от участия в конкурсах для бюджетных учреждений.
Посмотреть информацию конкретно по 44-ФЗ можно в реестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте, если при поиске отключить ненужные галочки:
Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ
Причиной для отправки информации в ФАС о поставщике по 223-ФЗ является уклонение победителя от подписания соглашения. Сюда же можно отнести неподписание в установленный срок, либо непредоставление обеспечения исполнения договора.
Заказчик по этому закону может установить требования об отсутствии поставщика в РНП по 223-ФЗ и по 44-ФЗ. То есть, закон о закупках может использовать параллельно оба реестра. И если поставщик занесен в реестр 44-ФЗ, то его заявка на закупку по 223-ФЗ будет автоматически отклоняться (если заказчик установит такое требование).
Если участник конкурса уклоняется от подписания соглашения, то заказчик обязан на протяжении 30 суток с момента заключения договора либо со дня истечения срока его подписания направить в ФАС соответствующие сведения:
Случаи расторжения контракта по согласию сторон в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ не являются причиной для занесения данных в реестр. В этом случае стороны не имеют претензий и злого умысла в действиях исполнителя не наблюдается.
Также стоит помнить, что заказчик не обязан направлять в реестр сведения об отказе от подписания соглашения, если уклоняется участник под вторым номером (который фактически выигрывает конкурс, если победитель отказался от подписания).
Последствия включения в реестр для поставщика
При попадании компании в РНП на нее накладываются достаточно серьезные ограничения:
Другими словами, если фирма намерена и дальше участвовать в госзакупках, лучше всеми силами избегать попадания в реестр.
Срок нахождения поставщика в РНП
Согласно ст. 104 закона 44-ФЗ, по прошествии двух лет с момента включения в реестр недобросовестных поставщиков информация исключается из реестра. По 223-ФЗ срок нахождения недобросовестного поставщика в реестре также составляет 2 года, на протяжении которых компания ограничена в возможности принимать участие в государственных закупках.
В некоторых ситуациях поставщик может провести в реестре и больше двух лет – например, если были нарушены сроки передачи информации в РНП. Такие вопросы зачастую приходится решать в суде, а один из поставщиков даже смог дойти до Верховного суда.
Как заказчику внести сведения в РНП
Внесение поставщика в реестр – это законодательно урегулированный процесс. Заказчик должен подготовить заявление, пакет документов, а также соблюсти сроки и процедуры.
Подача заявления в ФАС
Внесение данных в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется на основе заявления, подаваемого заказчиком торгов в ФАС по результатам негативного взаимодействия с контрагентом. В заявлении необходимо указать обстоятельства взаимодействия с контрагентом в подробностях и с датами в привязке к публичным условиям конкурса. К заявлению нужно приложить экземпляры документов, которые сопровождают процесс закупок и копию протокола итогов конкурса.
Главное, что нужно указать в заявлении – это:
То есть, это та информация, которая потом попадет в реестр.
«Образец заявления о включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков» Составлена по актуальным требованиям
Сроки подачи заявления в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ отличаются:
Условия По 44-ФЗ По 223-ФЗ
С момента подписания контракта со вторым участником конкурса 3 рабочих дня 30 календарных дней
С момента истечения срока подписания с единственным участником 5 рабочих дней 30 календарных дней
С момента расторжения контракта по решению суда (или в одностороннем порядке) 3 рабочих дня 10 рабочих дней
Поданная в ФАС информация о внесении поставщика в реестр должна быть рассмотрена в течение 10 дней. За этот срок анализируются документы и выносится решение о включении или невключении поставщика в РНП.
Если сведения о контрагенте, переданные в ФАС, неполные, то контролирующий орган не позднее 3 рабочих дней должен вернуть документы заказчику с указанием оснований для возврата, а заказчик должен исправить недочеты и снова подать документы в ФАС во избежание штрафов. В течение всей процедуры рассмотрения данные в РНП о поставщике не вносятся.
Заседание по делу о включении в РНП
На сегодняшний день четкого регламента проведения комиссии по делу о включении в РНП актуальное законодательство не дает. Административного регламента по данной функции у ФАС тоже нет.
Получая жалобу от заказчика, добросовестность поставщика проверяется в течение 10 дней. За это время контрагент может подготовиться к рассмотрению дела и отстоять свою добросовестность. Заранее оформляется возражение на жалобу заказчика, где перечисляются факты, доказывающие непреднамеренность неисполнения условий закупок. Контрагент должен подготовить документы, подтверждающие намерение исполнить обязательства в виде банковской гарантии, платежки о переводе обеспечения контракта, обращения к торговой площадке с указанием неисправностей и т. д.
Комиссия будет решать, была ли уважительная причина у контрагента или нет, но по факту правоприменительная практика здесь неоднозначная. Иногда по идентичным контрактам могут выноситься разные решения.
Если контрагент заблаговременно не был извещен о дате и месте рассмотрения дела, оно не может рассматриваться без его участия, но если контрагент был извещен, но не явился, дело будет рассмотрено без него.
Заседание обычно происходит следующим образом:
Если ФАС решит, что оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков нет, то контрагенту будет дано право заключить контракт, а если нет – в течение 3 рабочих дней данные будут переданы в РНП.
Как проверить компанию по реестру недобросовестных поставщиков
Проверка наличия или отсутствия контрагента в РНП не отнимет много времени. Рассмотрим подробнее варианты поиска.
Для выполнения обычного поиска необходимо перейти на официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок и зайти в соответствующий раздел с РНП.
По реестру недобросовестных поставщиков можно проверить по ИНН, можно ввести полностью или часть ФИО, наименование закупки, ИНН учредителя, ИКЗ или другую информацию о заказчике или контрагенте:
Расширенный поиск в реестре недобросовестных поставщиков предполагает более широкие возможности. Здесь пользователю доступен выбор реестра (44-ФЗ, 223-ФЗ или Постановление правительства РФ №615), перечень оснований для включения в РНП, сортировка физических и юридических лиц, а также сортировка контрагентов по дате включения. Чтобы перейти в эту версию поиска, нужно нажать ссылку «Все параметры» на главной странице реестра:
Выглядит расширенный поиск так:
Автоматическая проверка в системе ЕИС
Функционал портала ЕИС дает возможность автоматически проверить наличие данных об участнике закупок в реестре недобросовестных поставщиков.
При формировании в ЕИС протоколов по факту проведения конкурса в отношении победителя, а также того, чьей заявке присвоен второй номер, осуществляется автоматическая проверка. Если в результате будет выявлено наличие данных о победителе и 2-м претенденте в реестре недобросовестных поставщиков, система уведомит об этом заказчика.
То есть, если заказчиком было установлено требование об отсутствии контрагента в актуальном реестре недобросовестных поставщиков 2023 года, то автоматическая проверка предложит отклонить заявку компании, присутствующей в РНП.
Как подтвердить отсутствие компании в РНП
В соответствии со ст. 31 44-ФЗ, заказчик может задавать требования об отсутствии поставщика в реестре. То есть, данное требование может и не устанавливаться (например, если закупка касается чего-то редкого, что никто другой поставить не сможет в принципе).
В ч. 8 ст. 31 44-ФЗ утверждается, что комиссия по закупкам не вправе возлагать на поставщика подтверждение соответствия всем требованиям и должна сама проверить информацию в РНП. Однако, участник закупок может сам подготовить соответствующую справку и получить конкурентное преимущество в ходе торгов.
Ранее можно было получить справку в самом реестре, однако сейчас можно предоставить заказчику обычное письмо на бланке организации с подписью руководства, где в вольной форме указано, что РНП нет информации о компании и причастных к ней лицах.
«Образец декларации об отсутствии поставщика в РНП» Составлен в соответствии с актуальной формой
Советы как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков
Чтобы не попасть в РНП, компания или предприниматель должны соблюдать ряд простых мер предосторожности, которые помогут избежать недоразумений в процессе государственных закупок и убыточных проектов:
Если контракт сорван и договор не подписан, а поставщику грозит внесение в РНП, стоит собрать доказательства в свою пользу, подтверждающие, что объективная причина послужила срыву подписи. Например, доказать правоту можно при помощи специального плагина под названием «Независимый регистратор», который фиксирует действия ЭТП и поставщика.
В каких случаях внесение в РНП незаконно
Даже если формально поставщик может быть занесен в реестр недобросовестных поставщиков, есть ряд нюансов, которые могут изменить решение в его пользу:
В этих ситуациях поставщик может оспорить решение ФАС о включении в РНП.
Как оспорить включение в реестр
Обжалование решения о включении в РНП осуществляется исключительно через судебные инстанции. Контрагент должен доказать в суде, что условия контракта были выполнены. Для этого необходимо отправить в арбитражный суд по месту регистрации заявление о признании решения ФАС незаконным.
В заявлении должны быть указаны:
Важно, что в шапке заявления заказчик указывается в роли третьего лица.
Обжалование решения ФАС осуществляется на протяжении 3 месяцев с даты вынесения. После этого срока заявления не принимаются, однако в исключительных случаях срок может быть продлен. К примеру, карантинные ограничения или тяжелая болезнь могут стать причиной для продления. Для рассмотрения такого вопроса необходимо после выздоровления подать ходатайство о восстановлении с вескими аргументами. В данном случае суд выносит решение о продлении или непродлении сроков рассмотрения:
«Форма ходатайства о продлении срока рассмотрения решения ФАС» Составлена по актуальным требованиям
Как правило, суд не поддержит беспричинное внесение компании в РНП и встанет на ее сторону. Однако серьезные нарушения станут поводом для внесения в реестр и отказа в обжаловании.
Как обратиться в суд, чтобы выйти из РНП:
«Образец искового заявления в суд об исключении поставщика из реестра РНП» Составлен в соответствии с актуальной формой
Часто задаваемые вопросы
Можно ли не подавать заявление на недобросовестного поставщика?
Отправить в ФАС данные о недобросовестности — обязанность, а не добровольное право заказчика. Осуществить это необходимо в течение 3 рабочих дней, иначе заказчику грозит административная ответственность.
Будут ли вноситься в РНП поставщики, которые не смогли выполнить условия контракта из-за санкций против РФ?
Неисполнение контракта по 44-ФЗ в связи с введением санкций не повлечет включение поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП.
Как расторгнуть контракт с внесенным в РНП поставщиком?
Расторжение контракта, если при его исполнении контрагент был внесен в РНП, невозможно, если иное не прописано в договоре. При этом, если контрагент предоставил недостоверную информацию в момент заключения договора, он может быть расторгнут заказчиком.
Что делать и как предотвратить?
Что такое РНП?
РНП – это реестр недобросовестных поставщиков, нарушивших договорные обязательства при выполнении контракта в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Данный список создается для защиты государственных и коммерческих организаций от сделок с ненадежными исполнителями, а попадание компании в РНП серьезно влияет на ее репутацию и возможность получать в будущем заказы от государственных и коммерческих организаций.
За что включают в РНП?
Упрощенно можно выделить 2 основные причины, из-за которых попадают в «черный список»:
Получить юридическую помощь в тендерах
Порядок действий при попадании в РНП
Процедура рассмотрения вопроса о включении подрядчика в РНП носит субъективный характер, поскольку могут всплыть разные обстоятельства, которые не были известны юристу на момент подготовки первоначальной позиции.
Особенности юридической защиты
Своевременное обращение за получением юридических услуг имеет огромное значение для подрядной организации, так как только юрист сможет грамотно сформулировать первоначальную позицию для защиты. При этом очень важна специализация эксперта, ведь не каждый знает тонкости сферы закупок.
Юристы нашей компании имеют многолетний опыт и практику представления интересов в разных антимонопольных и контрольных органах. Они выстраивают эффективную линию защиты интересов подрядчика, представляя их как на оффлайн, так и онлайн заседаниях (последние позволяют быстро получить результаты, сэкономить время и сократить расходы).
Мы предоставляем дистанционную защиту ваших интересов в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанциях. Помогает оспорить решение о включении в РНП, а также при незаконном одностороннем расторжении контракта и других спорных ситуациях.
Список участников госзакупок, которые нарушили обязательства контрактаВ этой статьеВ реестр недобросовестных поставщиков, или РНП, попадают поставщики, подрядчики, исполнители по госконтрактам, которые нарушили их условия: выполнили работу плохо или не выполнили вообще.Простыми словами РНП — это реестр нарушителей госзаказа.Присутствие в РНП серьезно влияет на репутацию и может оттолкнуть контрагентов.Что такое РНПРеестр недобросовестных поставщиков — это список ненадежных участников закупок, которые не исполнили взятые на себя обязательства по государственным контрактам и договорам. РНП ведет Федеральная антимонопольная служба — ФАС. Всего реестров три: один по закону о госзакупках 44-ФЗ, второй по закону о закупках отдельных юридических лиц — 223-ФЗ, третий — реестр недобросовестных подрядных организаций по постановлению правительства 615, то есть список недобросовестных исполнителей контрактов на капремонт.Реестры размещены в одном из разделов единой информационной системы закупок — ЕИС — в открытом доступе. На сайте можно выбрать, какой из реестров нужно просмотреть: один, два или все сразу. Заказчики часто требуют, чтобы участника не было во всех реестрах.Кто и за что попадает в РНПВ РНП могут включить не только ИП и компании, автоматически туда войдут участники ООО и его генеральный директор. Не получится зарегистрировать новую компанию с теми же участниками или руководителем и снова участвовать в закупках.В РНП могут включить, если:участник закупки победил в закупке, но не заключил контракт;поставщик, подрядчик, исполнитель не выполнил обязательства по контракту, например выполнил работу или оказал услугу некачественно.Участник госзакупок, который попал в реестр:не сможет два года участвовать в закупках;потеряет обеспечение заявки, то есть деньги, которые он внес как гарантию того, что заключит контракт. Обычно это 0,5—5% от начальной цены контракта.Простыми словами РНП — это реестр нарушителей госзаказа. Например, компания сорвала сроки по контракту или предприниматель отказался его подписывать после победы в закупке. Заказчик жалуется на них в ФАС, и после проверки антимонопольная служба вносит недобросовестного исполнителя в реестр.Как добиться исключения из реестраЕсли в РНП включили по ошибке, добиться исключения из реестра можно только через суд.Для этого поставщику нужно доказать, что он выполнил условия контракта: направить в арбитражный суд по месту своей регистрации заявление о том, чтобы решение ФАС признали незаконным.Что важно запомнитьРНП — список недобросовестных исполнителей госзаказа.Реестров три: по закону 44-ФЗ, по 223-ФЗ и по постановлению правительства 615. Заказчики часто требуют, чтобы исполнителя не было во всех реестрах.Участник закупок, который попал в реестр, два года не сможет участвовать в торгах.Если в РНП внесли ошибочно, добиться исключения из реестра можно только через арбитражный суд.
Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) является серьезным инструментом контроля в сфере государственных закупок, предназначенным для исключения недобросовестных участников из участия в государственных контрактах. Для предпринимателей важно регулярно проверять свою организацию на наличие в РНП, чтобы избежать нежелательных последствий и обеспечить законопослушность. В данной статье мы представим практическое руководство по проверке организации на предмет наличия в РНП (https://truelex.ru/services/zashchita-ot-vklyucheniya-v-rnp/).
Что такое Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)?
Реестр недобросовестных поставщиков – это база данных, в которой содержится информация о компаниях и организациях, которые допустили нарушения при участии в государственных закупках или других контрактах с государственными организациями. Целью РНП является исключение ненадежных поставщиков из процедур госзакупок и защита интересов государства и бизнеса.
Как проверить организацию на предмет наличия в РНП?
Существуют несколько способов проверки вашей организации на наличие в РНП:
Если организация найдена в РНП
Если вы обнаружили, что ваша организация внесена в РНП, необходимо принять следующие шаги:
Получить бесплатную консультацию
Если у вас возникли вопросы по данной теме обратитесь за бесплатной консультацией к нашим юристам.