Запрет на плановые проверки бизнеса по Постановлению 336
Постановлением 336 от 10 марта 2022 года Правительство продлило до 2030 года запрет на плановые проверки бизнеса. Недавние события на рынке слабоалкогольной продукции могут привести к отмене этого запрета, но пока это неясно. Это означает, что бизнес продолжает работать в условиях моратория. Однако это не означает, что предприниматели не будут видеть инспекторов. Как происходит замена контрольных мероприятий ведомства профилактикой, включая профилактические визиты? Для каких предпринимателей такие визиты станут обязательными? Предлагаем вашему вниманию полный обзор сведений, необходимых для взаимодействия с инспекторами до 2030 года.
Как контролируется бизнес
Для ведения хозяйственной деятельности предприниматели обязаны выполнять определенные требования, которые можно найти в Едином реестре видов контроля. Органы государственной власти и местного самоуправления следят за соблюдением предпринимателями этих требований, проводя два вида мероприятий: контрольные (надзорные) и профилактические.
Контрольные (надзорные) мероприятия
На контрольных мероприятиях инспекторы проверяют, как выполняются нормативные требования на предприятии. При обнаружении нарушений имеют право выписать штраф, объявить административную приостановку деятельности до 90 суток и выдать предписание.
Список контрольных вопросов для проверки приведен в чек-листах, утверждаемых соответствующими ведомствами. Например, для санитарно-эпидемиологического контроля применяется Приказ Роспотребнадзора 18 от 20 января 2022 года. В этом приказе указано, какие документы может запросить инспектор при проверке и на что обращает внимание на предприятии. Чек-листы помогают готовиться к визитам контролирующих органов или проводить самоаудит.
Федеральным законом от 31.07.2020 года № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации к надзорным мероприятиям относятся:
- плановые
- внеплановые
Контрольные мероприятия, при которых надзорный орган взаимодействует с предпринимателем, бывают плановыми и внеплановыми. Частота проведения плановых проверок зависит от категории риска, присвоенной предприятию. Узнать свою категорию риска можно в территориальном отделении соответствующего ведомства. Для каждой сферы надзора существуют свои списки.
Внеплановые надзорные мероприятия проводятся по жалобам, информации о нарушениях или для проверки выполнения предписаний.
Все эти мероприятия обеспечивают контроль за бизнесом до 2030 года.
Контрольные мероприятия и профилактические визиты по 248-ФЗ
Стоит отметить, что большинство контрольных мероприятий согласовывается с прокуратурой. Это включает в себя плановые проверки, внеплановые выездные проверки, контрольные закупки, рейдовые осмотры, и другие виды проверок. Если прокуратура не участвовала в одобрении проведения этих проверок, то они могут быть нечестными. В таком случае предприниматель может оспорить их.
Информацию о проверках можно получить в ФГИС Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Этот реестр поддерживается Генеральной прокуратурой РФ.
Профилактические мероприятия
Профилактические мероприятия, предусмотренные 248-ФЗ, направлены на предотвращение нарушений. К ним относятся:
- Индивидуальные консультации
- Предупредительные беседы
- Информационные письма
После профилактического мероприятия предпринимателю не будут выписаны штрафы или составлены протоколы. Однако, если инспектор обнаружит нарушение, может быть инициирована внеплановая проверка.
Проверки с мораторием и без
До 2030 года плановые контрольные мероприятия, такие как инспекционные визиты, не будут проводиться (согласно 248-ФЗ). Однако, мораторий не распространяется на:
- Антитеррористические мероприятия
- Контроль за лекарствами
- Борьбу с коррупцией
- Противодействие терроризму и экстремизму
Предприятия, которые не попадают под мораторий, могут заменить проверки профилактическими визитами, о чем говорит пункт 11.3 Постановления 336. Заявление на замену проверки профвизитом необходимо подать не позднее, чем за два месяца до запланированной даты проверки.
Профилактический визит в действии
Профилактический визит можно рассматривать как индивидуальную беседу между предпринимателем и инспектором. Визит проходит без составления протоколов или выписывания штрафов, и предоставляет компании консультационную поддержку. Он может быть проведен лично или удаленно через видеоконференцию и обычно длится один рабочий день.
Преимущества профилактических визитов
Профилактические визиты позволяют предприятию избежать плановых проверок и получить ценные консультации от надзорного органа. Тематика вопросов не ограничена, но рекомендуется подготовить список вопросов заранее.
Предупреждение о профилактическом визите предприятие получает за 5 рабочих дней до мероприятия. Уведомление может быть отправлено по почте, курьером, на электронный адрес компании или через Госуслуги.
Важно понимать, что профилактические визиты и проверки могут касаться как крупных корпораций, так и малого бизнеса. Проведение профвизитов необходимо для контроля соблюдения законодательства и обеспечения безопасности продукции и услуг для потребителей.
Таблица 1: Основные категории риска
| Категория риска | Примеры организаций |
|---|---|
| Чрезвычайно высокий риск | Тяжелая промышленность, фармацевтические предприятия |
| Высокий риск | Производители пищевой продукции, строительные компании |
| Значительный риск | Оптовые склады, медицинские учреждения |
Как показывает практика, даже самые опытные предприниматели могут столкнуться с нарушениями требований по техническому регулированию. Поэтому важно проводить постоянный мониторинг и подготавливать компанию к прохождению проверок.
Список рекомендаций для успешного прохождения проверок:
- Поддерживайте документацию в актуальном состоянии.
- Осуществляйте регулярный мониторинг соответствия требованиям.
- Обучайте сотрудников по вопросам безопасности и качества.
- Следите за обновлениями законодательства в области технического регулирования.
С обращением к профессиональным экспертам по соблюдению проверок и требований технического регулирования вы сможете минимизировать риски нарушений и обеспечить безопасность вашего бизнеса. Не стоит относиться легкомысленно к прохождению проверок, ведь от этого может зависеть репутация вашей компании и ее дальнейшее развитие.
Построение успешного бизнеса: важность проверенных партнеров
Построение прибыльного бизнеса – процесс длительный, сопряжённый с множеством рисков. Поэтому для защиты финансов и предупреждения различного рода нештатных ситуаций необходимо найти проверенных и надежных партнеров, поставщиков и других контрагентов.
Анализ потенциального партнера
Однако, поиск таких лиц и фирм может столкнуться с трудностями. Важно провести полноценный анализ деятельности потенциального партнера, получить максимум информации о его финансовой благонадежности и репутации. Только будучи уверенными в добросовестности партнера, можно заключать финансовые сделки и быть уверенными в положительном результате. Изучение потенциального бизнес-партнера может проводиться по различным параметрам, поэтому включает комплекс мероприятий.
Проведение подобного рода оценки благонадежности не является обязательным с точки зрения закона, но будет весьма кстати при заключении контрактов на крупные суммы и длительный период времени.
Риски с неблагонадежным контрагентом
Типы возможных рисков:
- Репутационный: потеря клиентов из-за некачественной работы контрагента.
- Договорной: включает риски неплатежеспособности, отказа от выполнения обязанностей, нарушения требований договора.
- Налоговый: необходимость проверки учредительной, налоговой и другой документации для избежания проблем с налоговыми органами.
Преимущества проверки:
- Избежание проблем с налоговыми органами.
- Предотвращение сотрудничества с мошенниками и обанкротившимися фирмами.
Сертификация партнеров: ИСО 90210
Недавно стал популярным новый вид сертификации предприятия по стандартам, таким как ИСО 90210. Получение таких сертификатов подтверждает благонадежность партнера, что является дополнительной уверенностью в успешном сотрудничестве и стабильности в бизнесе. Риск сотрудничества с мошенниками или недобросовестными контрагентами может быть существенно снижен благодаря тщательной проверке партнеров.
Сертификат ИСО 90210 и другие сертификаты подтверждающие надежность партнера являются важными инструментами в выборе партнеров для долгосрочного и успешного сотрудничества.
Особенности проведения проверки контрагента по ИСО 90210
Оценка контрагента – необходимо для предприятий, планирующих избежать неприятностей с налоговой. Представители ФНС зачастую проявляют повышенное внимание к предприятиям, сотрудничающим с контрагентами, замеченными в неблагонадежном поведении.
Завершить проверку следует до того, как будут подписаны документы о сотрудничестве, чтоб проблемы не всплыли уже в процессе работы. Причем внимание следует уделить всем, даже самым незначительным аспектам. Которые могут вырасти в крупные финансовые трудности.
Исследование состояния организации (ISO 90210, ИСО 90210) проводится по разным параметрам, позволяющим составить целостную картину о благонадежности партнера.
Когда необходима проверка по стандарту ИСО 90210 (ISO 90210)
Сертификат ИСО 90210 – это надежный способ подтверждения надежности или подозрительности потенциального партнера.
Проверка помогает выявить факты неблагонадежных действий:
– наличие судебных разбирательств;
– налоговые задолженности;
– наличие банкротства на разных стадиях проведения;
– незаконные схемы обналичивания денежных средств;
– иная недобросовестная деятельность и проблемы с госструктурами.
Важнейшие аспекты проверки
К проверке контрагента могут сподвигнуть некоторые подозрительные моменты в работе потенциального партнера:
– отказ в представлении необходимой документации;
– несоответствие кодов ОКВЭД фактической деятельности;
– превышено допустимое количество или они имеют слишком большой «разброс» по видам деятельности;
– наличие долгов перед налоговой;
– финансовая отчетность с низким доходом, его отсутствием или долгами;
– недостоверные данные о предприятии, руководстве, реквизитах, руководителе;
– отсутствие официально трудоустроенных сотрудников;
– судебные разбирательства в активной стадии в отношении проверяемого контрагента.
Следует помнить – если потенциальный бизнес партнер не проходит первичную проверку, не следует продолжать сотрудничество, ожидая, что он «исправится» в дальнейшем.
Проверка должна проводиться грамотно, комплексно, в надежном сервисе. Проверке могут подвергаться как физические лица (самозанятые), так и крупные предприятия.
Как получить сертификат ИСО 90210?
Перечень необходимой документации зависит от типа налогообложения, выбранного заказчиком.
Перечень документов для получения сертификата ИСО 90210 для ИП
Срок оформления 3-5 рабочих дней. Готовая документация сразу после оформления отправляется заказчику в электронном виде, имеющем равную с оригиналом юридическую силу. Затем, в течение недели заказчик получает оригинал документа и акты заказным письмом с помощью Почты России.
В течение суток после получения сертификат заносится в единый реестр на сайте ведущей реестр этих сертификатов. Затем данные о полученном сертификате следует разместить на собственных электронных ресурсах (сайт предприятия).
Нужен сертификат ИСО 90210?
Позвоните по бесплатному номеру: 8 (800) 222-46-11 Задайте вопрос в форме обратной связи:
Или напишите нам в мессенджерах и получите мгновенный ответ эксперта:
Сведения о большинстве видов оформленной разрешительной документации отражаются в реестрах, находящихся в свободном доступе. Их ведут Росаккредитация (ФСА), для документации, действующей в странах-участницах ЕАЭС – Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), а также иные Федеральные службы. Разрешительные документы должны быть легитимными и оформленными по всем правилам, установленным законодательством. Для проверки подлинности сертификата или декларации используются реестры. Если документа в реестре нет – это повод усомниться в его легитимности. Есть вероятность, что сведения о документации просто находятся в другой базе. В настоящее время в свободном доступе находятся базы, в которых возможна проверка подлинности деклараций/сертификатов, СГР (свидетельств о гос. регистрации Роспотребнадзора) и Регистрационных удостоверений (РУ), выданных Росздравнадзором на медицинские изделия, а также для иных разрешительных документов, оформленных в рамках законодательства РФ и ЕАЭС.
Как проверить легитимность сертификата или декларации?
Документация, подтверждающая соответствие техническим регламентам ТС (ЕАЭС) или стандартам ГОСТ (оформленная по Постановлению Правительства РФ № 2425), регистрируется в реестре ФСА (Росаккредитации). Для проверки сертификата соответствия на подлинность достаточно перейти на сайт fsa.gov.ru и выбрать подходящий электронный реестр в соответствующем разделе. Проверить документацию можно по любому из признаков:
Кроме проверки подлинности декларации о соответствии или сертификата, можно удостовериться в легитимности иных документов с помощью различных официальных порталов.
Санитарная и карантинная сертификация
На сайте fp.crc.ru Роспотребнадзора содержится база данных, в которой можно проверить свидетельства о гос. регистрации (СГР), выданные в РФ. На информационном портале ЕАЭС (portal.eaeunion.org) можно проверить СГР, выданные в ЕАЭС. В базе данных содержатся:
На сайте системы ФГИС «АРГУС ФИТО ЗЕРНО» в сфере растениеводства возможна проверка подлинности карантинного сертификата и фитосанитарного сертификата. Чтобы проверить легитимность документа, необходимо ввести в окне серию и номер бланка. Также на сайте ЕЭК (eec.eaeunion.org) содержатся следующие реестры и классификаторы:
Остались вопросы? Задайте вопросы экспертам по интересующим документам.
Протоколы испытаний на товар
Убедиться в достоверности протокола испытаний (далее – ПИ) можно, обратившись в лабораторию. В настоящее время идет обсуждение о создании отдельного реестра для ПИ. В общедоступной базе должны будут отражаться сведения о ПИ, на основании которых была проведена сертификация, гос. регистрация или декларирование товаров. Заинтересованные лица могут ознакомиться со сведениями:
Сейчас действует Приказ №704, утвержденный Минэкономразвития РФ 24.10.2020 г. Согласно Приказу, аналогичная информация со сканами ПИ передаются в ФСА (однако база данных не является общедоступной).
Системы добровольной сертификации Росстандарта (СДС)
Отдельного реестра для документации, оформленной в рамках СДС, в настоящее время не существует. На сайте Росстандарта проверка добровольного сертификата соответствия на подлинность невозможна, поскольку на нем указаны только действующие в России СДС. Базу данных, в которых регистрируются добровольные документы, ведут сами сертификационные органы или СДС, по которым сертификационные органы проводят работы по подтверждению соответствия (проверить легитимность документации могут только их сотрудники). В настоящее время по добровольным документам аккредитованные сертификационные органы обязаны передавать информацию в ФСА. Данные требования предусмотрены Приказом № 704 Минэкономразвития РФ. То есть, на сегодняшний день закрытая часть реестра ведется, и в дальнейшем она станет доступной для сертификатов, оформленных:
Проверка подлинности сертификата электронной подписи осуществляется следующим образом:
Отсутствие реестров, находящихся в открытом доступе, для проверки некоторых видов документации позволяет недобросовестным компаниям оформлять их незаконным путем. Однако каждое лицо, сомневающееся в легитимности представленных документов, для проверки подлинности сертификата качества (или иной документации) может обратиться в наш сертификационный центр. На сайте центра «МОС РСТ» собраны самые популярные реестры, что дает возможность каждому желающему проверить всю необходимую информацию в одном месте. Чтобы ознакомиться с ними, нужно просто пройти по ссылке в реестры. Если остались вопросы, пишите или обращайтесь по телефону – проконсультируем бесплатно и подскажем, в какую именно базу загружен тот или иной документ, поможем проверить законность его оформления.
Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 144 "О проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания"
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Провести с 1 марта 2024 г. по 1 марта 2025 г. эксперимент по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания (далее – эксперимент). 2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания. 3. Определить Федеральную налоговую службу координатором эксперимента. 4. Установить, что проведение эксперимента федеральными органами исполнительной власти осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в установленной сфере. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 144 Положение о проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания (далее соответственно – эксперимент, комплексный сервис "Старт бизнеса онлайн") и определяет цели и задачи его проведения. 2. Комплексный сервис "Старт бизнеса онлайн" включает в себя: а) направление комплекта электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя – физического лица, в том числе с применением квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного с использованием мобильного приложения "Госключ", в Федеральную налоговую службу для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, создаваемых в организационно правовой форме общества с ограниченной ответственностью с единственным учредителем – физическим лицом, одновременно осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа; б) создание и выдачу без личного присутствия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица или индивидуального предпринимателя удостоверяющим центром Федеральной налоговой службы с идентификацией единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя без его личного присутствия путем предоставления сведений из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее – единая система идентификации и аутентификации) и государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" (далее – единая биометрическая система); в) направление комплекта электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица или индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, в кредитную организацию в целях открытия указанным юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю расчетного счета в кредитных организациях, являющихся участниками эксперимента, без личного присутствия физического лица, являющегося единоличным исполнительным органом юридического лица или индивидуальным предпринимателем (далее – клиент), в случае, если до направления таких документов: клиент был идентифицирован при личном присутствии кредитной организацией, в которой открывается счет, и находится на обслуживании в этой кредитной организации в качестве клиента – физического лица, а также в отношении его обновляется информация в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; идентификация клиента, являющегося единоличным исполнительным органом юридического лица, была произведена с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии с пунктом 58 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". 3. Участниками эксперимента являются: а) Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная налоговая служба и Федеральная служба по финансовому мониторингу; б) Центральный банк Российской Федерации – на добровольной основе; в) кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций и не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением присоединения к ним другой организации), ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства и деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и которые имеют технологическую готовность для участия в предоставлении комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн", – по согласованию с Федеральной налоговой службой, на добровольной основе; г) физические лица, заинтересованные в получении комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн", – на добровольной основе; д) индивидуальные предприниматели и юридические лица, государственная регистрация которых осуществлена в соответствии с настоящим Положением, – на добровольной основе; е) оператор единой биометрической системы, являющийся акционерным обществом "Центр Биометрических Технологий", – на добровольной основе. 4. Целями эксперимента являются: а) обеспечение возможности получения физическими лицами комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн", включающего государственные и коммерческие услуги, необходимые для старта и развития бизнеса; б) повышение эффективности дистанционного взаимодействия между участниками эксперимента посредством создания и выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица или индивидуального предпринимателя удостоверяющим центром Федеральной налоговой службы с идентификацией заявителя – физического лица без личного присутствия; в) повышение эффективности дистанционного взаимодействия между участниками эксперимента за счет получения возможности открытия кредитной организацией после государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя расчетного счета и заключения договора дистанционного банковского обслуживания без личного присутствия; г) повышение эффективности дистанционного взаимодействия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками эксперимента, с Федеральной налоговой службой в рамках развития электронного документооборота посредством использования для создания и проверки усиленных квалифицированных электронных подписей, создания ключей квалифицированных электронных подписей и ключей их проверки различных средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным законом "Об электронной подписи". 5. Задачами эксперимента являются: а) создание технологии предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"; б) разработка бизнес-модели предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"; в) определение финансовой эффективности и удобства использования физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися участниками эксперимента, технологии предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"; г) определение дополнительного набора государственных и иных услуг, необходимых для старта и развития бизнеса, для включения в состав комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн". 6. В рамках комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн" юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю может быть открыт расчетный счет только в одной кредитной организации, являющейся участником эксперимента. 7. Взаимодействие участников эксперимента осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев взимания платы, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 8. При проведении эксперимента: а) Федеральная налоговая служба, являющаяся координатором эксперимента: в течение одного месяца с даты начала проведения эксперимента совместно с кредитными организациями, являющимися участниками эксперимента, разрабатывает и направляет на согласование в Центральный банк Российской Федерации форму заявления о присоединении к условиям договора банковского счета, а также о присоединении к условиям договора дистанционного банковского обслуживания (далее соответственно – форма, заявление об открытии банковского счета); в течение одного месяца с даты начала проведения эксперимента определяет и утверждает требования к порядку предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"; в течение одного месяца с даты начала проведения эксперимента обеспечивает возможность направления кредитной организации, указанной в заявлении заявителя – физического лица, заявления об открытии банковского счета, составленного по форме и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя или юридического лица, государственная регистрация которых осуществлена в соответствии с настоящим Положением, а также документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, документа о постановке на учет в налоговом органе и дополнительно для юридического лица – устава и решения о его создании, предусматривающего избрание единоличного исполнительного органа, в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной налоговой службы; в течение 6 месяцев с даты начала проведения эксперимента осуществляет предварительную оценку результатов эксперимента и представляет соответствующий доклад с учетом позиций заинтересованных участников эксперимента, указанных в подпунктах "а" – "в" и "е" пункта 3 настоящего Положения, в Правительство Российской Федерации с предложениями о развитии применения реализованных технических решений; в течение 3 месяцев с даты завершения эксперимента осуществляет оценку результатов эксперимента и представляет соответствующий доклад с учетом позиций заинтересованных участников эксперимента, указанных в подпунктах "а" – "в" и "е" пункта 3 настоящего Положения, в Правительство Российской Федерации с необходимыми предложениями, в том числе с предложениями о внесении изменений в законодательство Российской Федерации; б) Федеральная служба по финансовому мониторингу вправе направлять в Федеральную налоговую службу предложения о дополнительных требованиях к порядку предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн" в целях предотвращения рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма; в) Центральный банк Российской Федерации рассматривает направленную Федеральной налоговой службой форму и уведомляет Службу об итогах рассмотрения; г) кредитные организации: участвуют в разработке формы и формата заявления об открытии банковского счета; разрабатывают функционал, необходимый для предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн" в соответствии с настоящим Положением; осуществляют предоставление комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн" в соответствии с настоящим Положением.
Новый сервис поможет открыть свое дело в несколько кликов. С 1 марта 2024 г. Правительство в порядке эксперимента запускает комплексный сервис "Старт бизнеса онлайн". В рамках одной услуги предприниматели смогут зарегистрировать бизнес (ИП или ООО с единственным учредителем – физлицом), получить электронную подпись без личного обращения в удостоверяющий центр ФНС и открыть счёт в банке. На всех этапах для подтверждения личности заявителя будут использоваться ЕСИА и единая биометрическая система. Эксперимент продлится до 1 марта 2025 г. В нем участвуют Минфин, ЦБ РФ, ФНС, Росфинмониторинг, банки, АО "Центр биометрических технологий". Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Плановых проверок будет мало. Но предписания снова выдают при любых нарушениях, и для этого достаточно профилактического визита, от которого нельзя отказаться

Мораторий будет действовать еще 6 лет
Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 г. на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372. Это значит, что:
Мораторий не касается налогового контроля, прокурорского надзора и других проверок, которые не подпадают под регулирование федеральных законов от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ.
Предписания снова выдают при любых нарушениях
Отменили норму, которая позволяла надзорному органу выдавать предписания об устранении нарушений только в том случае, если нарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Теперь предписания снова выдаются при любых нарушениях, даже незначительных (подп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 7(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
Если предписание выдано до 1 марта 2023 г. и срок его исполнения истек, то в 2023-м внеплановая проверка или внеплановый инспекционный визит могут проводиться лишь по согласованию с прокуратурой. И только в том случае, когда предписание выдано в связи с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (подп. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
От профилактического визита «по поручению» нельзя отказаться
По общему правилу профилактический визит проводится при наличии «джентльменских договоренностей» между проверяемым и надзорным органом (ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ). То есть, несмотря на то что профилактический визит называют «обязательным», организация вправе от него отказаться, и ей за это ничего не будет (ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ).
Порядок проведения профилактического визита предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336. Вместе с продлением моратория на проверки это постановление было дополнено новым положением: организации не вправе отказаться от профилактических визитов, которые проводятся по поручению президента или правительства (подп. «ж» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 11(5) и 11(6) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
Если в ходе такого визита надзорный орган обнаружит нарушение, то выдаст предписание о его устранении, которое организация будет обязана исполнить.
Профилактический визит по поручению предусматривает оценку соблюдения обязательных требований, проведение осмотров, испытаний, экспертиз и инструментальных обследований, отбор проб (образцов) и истребование документов. На визит по поручению дается 1 рабочий день. Он может быть продлен, когда необходимо инструментальное обследование, но не более чем на 4 рабочих дня. Течение срока, отведенного на визит, могут приостановить, если нужно провести экспертизу или испытание.
Определили правила рассмотрения заявлений об изменении категории риска
До конца 2030 г. компании могут подать заявление об изменении категории риска своей деятельности или объекта контроля в том же порядке, что и досудебную жалобу на решение надзорного органа (подп. «в» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 8(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, глава 9 Федерального закона № 294-ФЗ).
Надо указать в заявлении номер объекта контроля из единого реестра видов контроля и подать его в орган, который присваивал категорию риска. Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня регистрации. Подать заявление в таком порядке можно будет с 15 мая 2023 г.
У каждого надзорного органа свои критерии отнесения объектов контроля к категориям риска. Например, Роскомнадзор относит к категории высокого риска компании, которые обрабатывают специальные или биометрические персональные данные и привлекались к административной ответственности за нарушения в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1046).
Скорректировали работу единого реестра видов контроля
Внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра контрольных мероприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 604. Например, теперь надзорный орган не вправе проводить плановое КНМ, если заблаговременно не внес его в реестр.
Единый реестр видов контроля синхронизирован с порталом госуслуг. Через него предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые решения по итогам КНМ и обжаловать их в досудебном порядке при помощи специального сервиса.
Проблемы во время моратория
Фатима Зангиева, юрист Коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»:
Благодаря мораторию госорганы стали реже внепланово проверять бизнес. Но, вероятно, это происходит за счет увеличения количества внеплановых проверок прокуратуры и документарных проверок, которые госорганы проводят после поступления заявлений о нарушениях.
Мораторий распространяется на проверки, которые подпадают по действие федеральных законов № 248-ФЗ и № 294-ФЗ. Данные законы не касаются, в частности, прокурорского надзора, правосудия и проведения административного расследования. Соответственно, органы прокуратуры не ограничены в проведении проверочных мероприятий в период действия моратория. В результате происходит следующее: госорган собирает материалы по факту правонарушения и направляет их в прокуратуру, которая затем принимает решение и проверяет компанию или предпринимателя.
Приведу пример из области применения миграционного законодательства. Полиции становится известно, что иностранец работает без патента. Его везут в суд и привлекают к ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Затем сотрудник полиции направляет рапорт в миграционный орган, который следом проводит документарную проверку. В этом случае компании грозит штраф до 800 тыс. руб. (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).
Раньше миграционные органы действовали на основании вышеупомянутых федеральных законов и Приказа МВД от 28 июня 2022 г. № 468: выносили распоряжения о проведении проверки на территории объекта. А сейчас они действуют на основании Приказа МВД от 29 августа 2014 г. № 736: вызывают представителей компаний по заявлениям, поступающим в КУСП (книгу учета сообщений о правонарушениях).
Есть еще одна проблема – компаниям и ИП отказывают в преференциях, которые недавно предусмотрели в КоАП РФ для снижения административной нагрузки. Это происходит, когда прокуратура проводит проверку и возбуждает дело об административном правонарушении. Например, нам отказывают в объединении дел по ст. 4.4 КоАП РФ и предоставлении 50-процентной скидки при уплате штрафа по ст. 32.2 КоАП РФ. Поэтому сейчас мы ходатайствуем о направлении судом запроса в Конституционный Суд РФ и будем обращаться туда сами.
Проверка сертификата
Проверить подлинность сертификата соответствия Таможенного союза можно на официальном сайте Росаккредитации в разделе Реестры/ Сертификаты соответствия. Либо на нашем сайте по ссылке ниже.
Проверить сертификат соответствия Таможенного союза
Для добровольных сертификатов ГОСТ Р единого реестра на сегодняшний день нет. Реестр для добровольных сертификатов ГОСТ Р (единый реестр сертификатов соответствия ГОСТ Р) находится в разработке у Росаккредитации.
Проверка декларации
Проверить подлинность деклараций о соответствии Таможенного союза можно на официальном сайте Росаккредитации в разделе Реестры/ Декларации о соответствии. Либо на нашем сайте.
Проверка СГР
Почему нам можно доверить оформление документов
Гарантия легитимности документов по договору
Только опытные эксперты и специалисты в штате
Персональный менеджер на протяжении всех работ и после
Конфиденциальность ваших данных