Преимущества продления моратория
Продление моратория на проведение проверок бизнеса до 2024 года имеет неоспоримые преимущества:
Снижение административного давления: Ограничение надзорных мероприятий дает компаниям возможность сосредоточиться на развитии бизнеса, а не на постоянном ожидании проверок.
Экономия ресурсов: Благодаря мораторию бизнес не тратит ресурсы на подготовку к проверкам и оплату услуг проверяющих органов.
Увеличение стабильности: Предприниматели могут спланировать долгосрочные стратегии развития без риска внезапных проверок.
Повышение доверия к власти: Продление моратория свидетельствует о желании государства поддержать бизнес и упростить его условия деятельности.
Подводя итог
Мораторий на проверки бизнеса в 2024 году продлевает период стабильности и уверенности для российских компаний. Ограничение надзорных мероприятий дает бизнесу дополнительный респиратор для развития и роста. Важно помнить, что хоть проверки и приостановлены на некоторое время, соблюдение законности и нормативных требований должно оставаться приоритетом для любого предпринимателя.
Президент РФ Владимир Путин предложил продлить мораторий на проверки бизнеса на 2024 год
Президент Российской Федерации Владимир Путин предложил премьер-министру Михаилу Мишустину продлить на 2024 год мораторий на внеплановые проверки бизнеса, за исключением объектов высокого и чрезвычайно высокого риска. Это решение было объявлено на совещании с членами правительства.
Мораторий на проверки бизнеса могут отменить
Мораторий на внеплановые проверки бизнеса был введен в марте 2022 года и уже был продлен до конца 2023 года. Однако, это решение не распространяется на объекты, которые представляют высокий риск причинения вреда, такие как электростанции и предприятия химической промышленности.
Как управлять мерчандайзерами с максимальной эффективностью
Один из способов увеличить трафик в магазине — предложение услуги по нарезке хлеба. Это может привлечь дополнительных клиентов и улучшить обслуживание.
Что такое профилактический визит
Профилактический визит — это беседа с инспектором на территории предприятия или по видеосвязи. Во время этой беседы чиновник напоминает предпринимателю о необходимости соблюдать законодательство и может запросить документы для проверки.
Предприниматель должен получить уведомление о предстоящем профилактическом визите не позднее, чем за пять дней до прибытия инспектора. При действии моратория контролирующие органы могут проводить профилактические визиты вместо плановых проверок.
Если во время визита будут обнаружены нарушения в работе компании, ведомство выдаст предписание об их исправлении. Компания обязана выполнить предписание или обжаловать его.
Являясь базовой опцией поддержки бизнеса в условиях нестабильности, мораторий на внеплановые проверки не рекомендуется отменять, считает бизнес-омбудсмен Борис Титов.
Результаты последних лет свидетельствуют о том, что отмена моратория не имеет оснований, поскольку не произошло никаких серьезных нарушений, которые обосновывали бы увеличение числа проверок.
Предоставленный текст отредактирован и структурирован для удобства чтения.
Продление моратория на проверки бизнеса: как это повлияет на работу в России
По мнению Алексея Титова, продление моратория на проверки бизнеса в России представляет собой хороший фон для ведения правительством работ по реформированию контрольно-надзорной деятельности. Он отметил, что идеальный контроль должен быть рискориентированным, а не основываться на массовый проверках.
Запрос на отмену моратория
В ноябре Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) обратилась к правительству с просьбой отменить мораторий на проверки бизнеса. Председатель ФНПР Михаил Шмаков в письме Мишустину отметил, что мораторий негативно сказался на работе по защите трудовых прав граждан.
Подписание решения
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление о продлении моратория на проверки бизнеса. Решение было принято по поручению президента Владимира Путина.
Действие моратория
Мораторий продолжит действовать в отношении проверок, организованных по видам госконтроля, муниципального контроля, а также контроля за деятельностью органов госвласти и местного самоуправления. Исключения делаются для объектов с чрезвычайно высоким и высоким уровнем риска, а также для проверок в случае угрозы жизни и здоровью граждан.
Эффект моратория
Вице-премьер подчеркнул, что мораторий на проверки уже позволил снизить количество проверок в пять раз по сравнению с 2019 годом. Бизнесу удалось больше сосредоточиться на текущих задачах и развитии проектов. Однако, тенденция к увеличению профилактических визитов также наблюдается.
Срок действия
Мораторий на внеплановые проверки, продленный правительством, был запланирован до конца 2023 года. Мораторий на плановые проверки продолжит действовать до 2030 года и не распространяется на объекты с высоким и чрезвычайно высоким риском.
Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля можно узнать из Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336.
Поддержка предпринимателей: продление моратория на проверки бизнеса
С текстом Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2023 г. № 2140 О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 можно ознакомиться на официальном сайте кабинета министров.
Окончание моратория на проверки бизнеса с 1 января 2024 года
Закончился мораторий на проверки бизнеса с 1 января 2024 года. Однако возникло предложение продлить его еще на год для поддержки предпринимателей. Какие изменения можно ожидать и каковы аргументы сторон?
В начале декабря депутат Мажилиса Аскар Садыков предложил продлить мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. Он утверждает, что это позволило предпринимателям успешно преодолеть трудности, вызванные пандемией и помочь им восстановиться.
По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры, количество проверок малого и микробизнеса сократилось в пять раз в 2020 году благодаря мораторию. Это стало одной из эффективных мер поддержки бизнеса.
Мнение министра национальной экономики РК
Министр национальной экономики РК Алибек Куантыров отметил, что система проверок должна претерпеть изменения. Он предлагает автоматизировать контрольные системы без привлечения людей. Это позволит снизить физические проверки в два раза и уменьшить количество штрафов. С 1 января введение автоматизированной системы начнется.
Куантыров подчеркнул, что проверки будут проходить по системе управления рисками. Если система обнаружит повышенный риск, то будет проведена проверка. Это позволит исключить лишний гнет на благонадежных граждан.
Реакция премьер-министра Алихана Смаилова
Успокоивший волнения премьер-министр Алихан Смаилов заявил, что они провели работу по выявлению избыточных требований к бизнесу. Они устранили их, чтобы не ограничивать развитие сектора.
Юрист Александр Каплан не видит оснований для продления моратория. Проверки бизнеса регулируются законом, и нет необходимости в продлении меры.
В целом, сектор бизнеса ожидает изменений в системе проверок, и продление моратория может стать спорным вопросом среди законодателей и предпринимателей. Следите за обновлениями на официальных ресурсах для получения актуальной информации.
Будем рады предоставить юридическую помощь и поддержку вашему бизнесу, свяжитесь с нами для консультации.
<div align=center>
Звоните +7 (XXX) XXX-XX-XX
</div>
Как мы поможем вашему бизнесу:
Услуга | Описание |
---|---|
Юридическая консультация | Получите профессиональные рекомендации |
Правовая поддержка | Защитим ваши интересы в деловых ситуациях |
Создание договоров | Разработка правовой документации для бизнеса |
Не оставляйте важные вопросы без решения – обратитесь к нам прямо сейчас!
Согласно ст. 137 главы 13 вышеупомянутого Предпринимательского кодекса, контроль за деятельностью субъектов (объектов) контроля и надзора ведется в форме профилактики, проверки или расследования.
Первая, в свою очередь, может осуществляться без посещения субъекта, с посещением или представлять собой контрольный закуп.
Вторые делятся на:
Расследование подразумевает комплексный подход.
Полный список сфер деятельности предпринимателей, требующих контроля или надзора, приведен в статьях 138 и 139 того же документа.
Юрист разобрал схему налоговых проверок, которая выглядит следующим образом:
"При этом, если ранее налоговые проверки были либо проводимые по особому порядку на основе оценки степени риска, либо внеплановыми, то с 1 января 2023 года особый порядок изменили на периодические проверки на основе оценки степени риска. Также с 1 января 2024 года действует график налоговых проверок, в который включено 760 налогоплательщиков. Соответственно, компании, которые включены в данный график, получат предписание о назначении налоговой проверки и извещение, направляемое за 30 календарных дней до начала проверки. Вопрос включения предпринимателей в данный график неоднозначный, поскольку сама по себе степень риска может быть необоснованной либо некорректно определена автоматизированной системой Комитета государственных доходов. К сожалению, в практике мы наблюдали такие случаи. Однако в связи с тем, что график утвержден на уровне приказа КГД, практически представляется маловероятным его обжаловать хотя бы в части".
Спикер предупредил предпринимателей:
Ранее депутат Болатбек Нажметдинов сообщил, что законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса" разработали для улучшения предпринимательской деятельности. Он предусматривает изменения и дополнения в 119 законодательных актов, в том числе в 10 кодексов и 109 законов.
Документ предлагает поправки, которые помогут упорядочить формы контроля и надзора, а также регламентировать меры оперативного реагирования в сферах надзора на законодательном уровне. Регламентируют и процедуру проведения расследований, дабы защитить бизнес от незаконного вмешательства со стороны контролирующих и надзорных органов, свести к минимуму риск коррупции и возможность обжалования субъектами контроля и надзора результатов расследования в вышестоящий орган либо в суд.
В соответствии с законопроектом графики проведения проверок будут публиковать до 10 декабря того года, который предшествует году проведения проверок, на объекте информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства".
Бизнес снова может вздохнуть свободно: правительство продлило мораторий на проверки в 2024 году. Рассказываем, когда все-таки могут прийти с проверкой и чем ограничения могут навредить.
В этой статье
Узнавайте о проверках контрагента в Контур.Фокусе. Сервис покажет, какие нарушения допускает или допускал ранее партнер в своей работе
Впервые мораторий на проведение проверок бизнеса правительство России ввело весной 2022 года. Тогда кабмин принял постановление от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Документ запрещал проводить как плановые, так и внеплановые проверки, кроме установленных в постановлении случаев. В мае 2023 года продлили мораторий на плановые проверки — он будет действовать до 2030 года. А не так давно, в декабре прошлого года, изменения коснулись и внеплановых контрольных мероприятий: правительство продлило мораторий на проведение проверок в 2024 году — пока что на один год. Изменения внесли постановлением от 14 декабря 2023 года № 2140.
Мораторий запрещает проводить проверки, которые предусмотрены двумя законами: «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» и «О защите прав юрлиц и ИП при осуществлении контроля (надзора)». Поэтому все контрольные и надзорные мероприятия, которые ими регулируются, проводить запрещено. В них входят, например, проверки Роспотребнадзора, МЧС, Роскомнадзора, Ростехнадзора, Госинспекции труда и других ведомств. Мораторий касается как документарных, так и выездных проверок.
При этом упомянутые выше законы распространяются не на все виды контроля и надзора. Например, акты не действуют на валютный, налоговый, таможенный контроль, контроль за частной охранной деятельностью, обработкой персональных данных, прокурорский надзор и другие. Мораторий на налоговые проверки тоже не действует, их по-прежнему можно проводить.
Мораторий распространяется на все компании вне зависимости от размера — малый, средний и крупный бизнес. Отрасль организации тоже значения не имеет.
Мораторий на плановые проверки в 2024 году не действует на компании, которые:
В случае с внеплановыми проверками к ним добавляются организации с опасными производственными объектами I класса опасности и гидротехническими сооружениями I класса. При этом проводить внеплановые контрольные мероприятия в таких организациях можно не всегда. Это допускается только в случае чрезвычайных ситуаций, а также если на объекте причинили тяжкий вред здоровью людей или была угроза их жизни, нанесли вред обороне страны и безопасности государства. Если основания для внеплановой проверки есть, о ней нужно предупредить прокуратуру.
Также в постановлении правительства перечислены случаи, когда мораторий на внеплановые проверки не действует и их можно провести в любой компании, даже если они не относятся к высокорисковым. По некоторым основаниям необходимо согласовать контрольное мероприятие с прокуратурой.
Случаи, когда внеплановую проверку не нужно согласовывать с прокуратурой:
Случаи, когда внеплановую проверку нужно согласовать с прокуратурой:
Вместо проверок надзорные ведомства могут проводить профилактические визиты. Они менее строгие и более короткие, чем проверки по всем правилам, отказаться от них нельзя. Профилактические визиты проводятся по поручению президента, председателя правительства или его заместителя. В рамках таких визитов можно запрашивать у организации документы, брать пробы и образцы, проводить осмотр, испытания, экспертизу.
Профилактический визит проходит за один день. Продлить его можно максимум до четырех дней. Если найдут нарушение, компания получит предписание.
Бизнес может сам обратиться в контрольные органы и попросить провести профилактический визит. Так организация может понять, какие нарушения есть в ее работе, чтобы вовремя их устранить. Для этого компания подает заявление через «Госуслуги» — его рассмотрят в течение 10 дней.
Из-за моратория на проверки есть риск, что нарушений со стороны бизнеса станет больше. Так, за восемь месяцев 2023 года Роспотребнадзор зафиксировал в 1,5 раза больше эпидемических очагов острых кишечных инфекций в сфере общепита. Количество пострадавших тоже выросло — в 2,6 раз. Ведомство отметило, что количество нарушений в общепите увеличилось на фоне ограничения контрольных мероприятий. В большинстве компаний, где люди заразились инфекцией, проверки не проводились как раз из-за моратория. В ведомстве подчеркнули, что соблюдение многих требований безопасности можно отслеживать только в рамках контрольных мероприятий.
В «Единой России» предлагают отменить мораторий на проверки в сфере ЖКХ. В партии считают, что количество аварий растет. Особенно это стало заметно в новогодние праздники, когда из-за прорывов на трубах люди оставались без отопления.
Отмены моратория на трудовые проверки потребовали профсоюзы. В Федерации независимых профсоюзов России считают, что из-за ограничений на контрольные мероприятия сотрудникам стало сложнее защищать свои трудовые права. Работодатели же пользуются ситуацией и вместо трудовых договоров все чаще заключают договоры подряда или сотрудничают с самозанятыми — так они платят меньше взносов, а сотрудники не получают отпускных и больничных.
До моратория одна организация могла столкнуться с десятком или даже сотней проверок в год. Ограничение контрольных мероприятий позволяет существенно снизить административную нагрузку на бизнес. Это положительно влияет на климат в предпринимательской среде, дает бизнесу возможность сосредоточиться на развитии своего дела, а не бросать все силы на то, чтобы пройти очередную проверку без штрафов.
При этом количество контрольных мероприятий все еще довольно велико. Ведь никто не отменял, например, прокурорские проверки. Ничего не мешает госоргану собрать материалы на компанию и передать их прокурору, а его полномочия мораторий не ограничивает. Ведомствам же нужно отслеживать, как мораторий влияет на количество нарушений в отрасли, и в случае чего выступать за усиление контроля.
Проверьте всех контрагентов в Контур.Фокусе. Оцените надежность компаний по исполнительным производствам, судебным спорам, финансовому состоянию и другим показателям
Какие плановые проверки бизнеса пройдут в 2024 году
Плановые проверки проводят согласно заранее составленному графику. Каждое ведомство утверждает такой план проверок сразу на год. Не позднее чем за три рабочих дня до начала КНМ контролирующие органы предупреждают предпринимателей о том, что деятельность их компании будет тщательно изучена. Также узнать о предстоящих проверках можно на сайтах ведомств.
До 2030 года под плановые КНМ могут попасть только некоторые предприятия:
В отношении других компаний плановые проверки проводиться не будут. Но вместо плановых контрольных мероприятий чиновники могут устраивать профилактические визиты.
Вопрос-ответ
В 2024 году запрещены плановые проверки предприятий. Исключение: объекты, которые относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, производственные объекты II класса опасности и гидротехнические сооружения II класса. Внеплановые проверки компаний проводятся с ограничениями.
Мораторий на выездные налоговые проверки в 2024 году действует только для аккредитованных IT-компаний. Такие мероприятия не будут проводить до 3 марта 2025 года.
Проверки малого бизнеса проходят по тем же правилам, что и надзорные мероприятия для крупных компаний. Отдельного постановления правительства о моратории на проверки малого бизнеса или ИП в 2024 году не было. Однако у субъектов МСП вероятность оказаться в центре внимания инспекторов ниже, чем у крупных организаций.
Как действует мораторий на внеплановые проверки в 2024 году
Для внеплановых КНМ, в отличие от плановых, график не составляют. В 2024 году под внеплановую проверку может попасть любая компания. Однако мораторий ограничивает возможности контролирующих органов. Теперь ведомствам необходимо согласовывать внеплановые проверки с прокуратурой.
Инспектор может прийти к предпринимателю с внеплановой проверкой, если:
Информацию о возможном нарушении инспекция может получить от других ведомств, от граждан или из сообщений в СМИ. Контролирующий орган обязан предупредить компанию о том, что надзорное мероприятие состоится, не позднее чем за 24 часа до начала проверки.
В некоторых случаях инспекция может провести внеплановое КНМ без согласования с прокурором. Это касается проверок, которые начинаются по поручению президента, председателя правительства или его заместителя, а также по требованию самой прокуратуры.
Кроме того, без разрешения прокуратуры ведомства могут устраивать контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом:
Такие КНМ инспекторы проводят без предупреждения. Если во время мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом ведомство обнаружит нарушения в работе организации, к предпринимателю могут прийти с внеплановой проверкой.
При внеплановой проверке чиновники изучают документы компании, включая финансовые, кадровые, экологические и другие виды отчётов. Чтобы правильно заполнить электронную отчётность и вовремя передать её контролирующим органам, используйте решения от «Астрал». С помощью модуля 1С-Отчётность бухгалтер сможет отправлять документы прямо из «1С», а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 позволит хранить отчёты в облаке и получать доступ к ним с любого устройства.
Что делать бизнесу, если инспекторы нарушили мораторий
Если вы считаете, что ведомство нарушило порядок проведения КНМ или вынесло несправедливое решение, вы можете подать жалобу через специальный сервис на портале «Госуслуги». Для этого потребуется авторизоваться в Личном кабинете и перейти в раздел «Жалоба на решение контрольных органов».
Для обжалования действий инспектора нужно указать учётный номер проверки, приложить доказательства и заверить обращение с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.
Как узнать, включена ли компания в график проверок в 2024 году
Узнать о том, придёт ли к вам инспектор, можно на сайтах контролирующих ведомств, в Личном кабинете на портале «Госуслуги», а также на Цифровой платформе МСП.РФ.
Единый реестр проверок и КНМ
Генеральная прокуратура РФ курирует сайт, на котором доступны данные из двух информационных систем: Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и Единого реестра проверок. Чтобы получить сведения о проверке, пользователю нужно ввести в строку поиска номер КНМ или дату начала проведения мероприятия. Также доступен поиск по наименованию, ИНН и ОГРН компании.
Нажав на номер мероприятия, пользователь сможет получить полную информацию о КНМ: вид, причину проведения, даты начала и окончания проверки.
Госуслуги
Цифровая платформа МСП.РФ
О профилактическом визите пользователя предупредят не позднее чем за пять рабочих дней до мероприятия, о внеплановой проверке — не позднее чем за 24 часа, о плановом КНМ — как только организацию внесут в график проверок.
Роскомнадзор
О плановых проверках Роскомнадзора можно узнать на сайте ведомства. В 2024 году ведомство не будет проводить КНМ этого вида.
Роспотребнадзор
Чтобы узнать о плановых проверках Роспотребнадзора, потребуется ввести наименование, ИНН или ОГРН своей компании в специальном разделе на сайте ведомства.