Мораторий на проведение проверок в 2024 году
Чтобы упростить работу отечественных компаний, правительство продлило мораторий на проверки на 2024 год. Несмотря на то, что многие виды надзорных мероприятий теперь запрещены, бизнесу следует быть осторожным: у контролирующих органов осталось достаточно инструментов, чтобы выявить и наказать недобросовестных предпринимателей. Разберемся в том, как работает мораторий на проведение проверок в 2024 году.
Мораторий на проверки
Мораторий на проверки бизнеса — это ограничение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ). Изначально правительство России объявило о том, что мораторий будет действовать в течение 2022 года. Это решение утверждено постановлением № 336 от 10 марта 2022 года.
По инициативе президента РФ мораторий на проверки продлили на 2024 год. Сейчас действуют следующие сроки:
Правительство ограничило не все виды проверок. Мораторий касается надзорных мероприятий, которые проводят МЧС, Роспотребнадзор, Роструд, Роскомнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор. Также он влияет на проверку кассовой работы, которую устраивает налоговая служба.
На прокурорский надзор и камеральные налоговые проверки мораторий в 2024 году не действует. Все формы контроля, на которые не распространяются введенные ограничения, перечислены в части 5 статьи 2 закона № 248-ФЗ.
Что такое профилактический визит
Для того чтобы заранее выявить признаки того, что предприниматель может нарушить закон, предупредить компанию об опасности и помочь предприятию правильно организовать свою работу, чиновники проводят профилактические мероприятия (ПМ). К числу ПМ относятся:
- Профилактический визит
- Плановые мероприятия
- Контрольно-надзорные мероприятия
- Обучение предпринимателей и работников
Профилактический визит — это беседа с инспектором на территории предприятия или по видеосвязи. Во время этой беседы чиновник напоминает предпринимателю, какие требования предъявляет закон к деятельности компании. Также ведомство может запросить у предприятия документы для проверки.
Предприниматель получает уведомление о предстоящем профилактическом визите не позднее чем за пять дней до прибытия инспектора. Обычно компания может отказаться от этого мероприятия. Однако во время действия моратория контролирующие органы имеют право проводить профилактические визиты вместо плановых КНМ. В этом случае предприниматель не может отказаться от встречи с инспектором. Также компания не сможет уклониться от ПМ, если оно проводится по поручению президента, председателя правительства или его заместителя.
Во время профилактического визита, который не предусматривает отказа от его проведения, инспектор может найти нарушения в работе компании. В этом случае ведомство выдаст организации предписание об устранении выявленных нарушений. Компания обязана исполнить это предписание или официально обжаловать его.
Проверки по охране труда: основные аспекты и периодичность
Проверки по охране труда всегда будут актуальны, особенно если у вашей компании есть работники и трудовые отношения. Их важно не игнорировать, так как даже небольшие нарушения могут привести к серьезным последствиям. В этой статье мы рассмотрим основные моменты проверок по охране труда и их периодичность в зависимости от категории риска.
Основания для проведения проверки
Первым шагом при получении уведомления о проверке по охране труда является выяснение причины проверки. Будь то плановая или внеплановая проверка, важно понять, на каких основаниях она проводится. Плановые проверки включаются в общий план проверок на следующий год. Вы можете проверить наличие вашей компании в этом плане на официальном сайте https://proverki.gov.ru/portal.
С июля 2021 года любые контрольные мероприятия должны быть предварительно зарегистрированы в Едином реестре проверок, в противном случае они не могут проводиться. Это касается как плановых, так и внеплановых проверок. Вся информация о результатах проверки будет доступна в вашем личном кабинете на портале Госуслуги.
Цифровизация и учет результатов проверки
Современные технологии позволяют проводить проверки более эффективно и оперативно. Теперь все документы и данные проверок синхронизируются с порталом Госуслуги. QR-код на документах проверки содержит всю необходимую информацию о контрольном мероприятии, позволяя отслеживать его результаты в режиме реального времени.
Следует отметить, что проведение плановых проверок строго регламентировано и ограничивается проверочными листами, утвержденными соответствующими органами. Инспектор при проверке акцентирует внимание на соблюдении трудового законодательства и требований охраны труда.
Периодичность проверок
Каждая организация имеет определенную категорию риска, от которой зависит периодичность проведения проверок. Важно помнить, что категория риска может измениться в зависимости от выявленных нарушений. Подробную информацию о категории риска вашей компании можно узнать на официальном сайте Роструда https://rostrud.gov.ru/.
Соблюдение требований по охране труда является неотъемлемой частью успешной деятельности любой компании. Постоянное соблюдение законодательства позволяет не только избежать штрафов и санкций, но и обеспечить безопасность и благополучие сотрудников.
Мораторий на плановые проверки
В настоящее время в России не проводятся плановые проверки в связи с мораторием на них. Первый мораторий был объявлен в январе 2022 года из-за пандемии COVID-19, второй мораторий в марте 2022 года из-за антироссийских санкций и был продлен до 2030 года.
Категория компании
Если ваша компания отсутствует в списках, значит, ее категория ниже. Чтобы узнать категорию точно, можно подать запрос в ГИТ, и ответ придет в течение 15 рабочих дней.
Профилактические визиты
С 2021 года ГИТ проводит профилактические визиты, которые не являются проверкой, только беседой с работодателем. Эти визиты помогают понять, что нужно исправить, чтобы избежать штрафов при следующей проверке.
Документы по охране труда
При любой проверке по охране труда нужно иметь определенные документы под рукой:
- Политика охраны труда
- Журналы происшествий
- Трудовые книжки сотрудников
- Справки о периодических медосмотрах
Основные моменты проверки
При внеплановых проверках по охране труда обычно обращают внимание на:
- Соблюдение нормативной базы
- Уровень профессиональной подготовки работников
- Условия труда
Причины внеплановой проверки
Причины внеплановой проверки по охране труда могут быть разнообразными:
- Обращение работника
- Жалобы через онлайн-платформы
- Несчастные случаи на производстве
Все эти моменты важно учитывать и следить за своей деятельностью, чтобы избежать неприятных ситуаций при проверке.
Подготовка к проверке и разрешения нарушений Госинспекции труда
При этом жалоба может быть не только самого работника, но и, например, какого-нибудь чиновника или родственника. Или если вашу ситуацию раздули в СМИ. Тогда из-за полученного резонанса госинспекция труда может легко организовать внеплановую проверку.
Как подготовиться к плановой проверке ГИТ
Перед назначенной проверкой инспектор направляет запрос в организацию по почте или факсу, уточняя дату и место проведения проверки. Вместе с запросом предоставляется чек-лист, содержащий перечень документов для подготовки и контрольные вопросы, которые будут использоваться для оценки соблюдения трудового законодательства в организации.
Шаги во время проверки:
- В течение 10 рабочих дней с момента получения запроса работодатель должен предоставить запрошенную информацию и документы.
- Копии предоставленных документов должны быть заверены печатью организации и подписью уполномоченного представителя, после чего они передаются инспектору ГИТ.
- Инспектор не имеет права требовать предоставления оригиналов.
После завершения проверки инспектор составляет акт, в котором фиксирует выявленные нарушения и указывает ответственных лиц. Работодателю обязаны предоставить копию этого акта.
Если ГИТ нашел нарушения, то:
- При обнаружении нарушений инспектор составляет протокол и может запросить объяснения от работодателя, бухгалтера или сотрудника отдела кадров.
- Уполномоченный представитель организации вправе отказаться от свидетельствования против себя и от предоставления объяснений.
Обучение по охране труда
ЕВИДПО проводит обучение по охране труда для ответственных сотрудников предприятий с учетом всех современных стандартов. В сжатые сроки вы можете пройти обучение и получить документ, подтверждающий вашу квалификацию.
Например, курс Охрана труда. Квалификация: Специалист по охране труда. Обучение в кратчайшие сроки, с выдачей документа.
Вопрос-ответ
В 2024 году запрещены плановые проверки предприятий, за исключением:
- объектов, которые относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска
- производственные объекты II класса опасности
- гидротехнические сооружения II класса
Внеплановые проверки компаний проводятся с ограничениями.
Мораторий на выездные налоговые проверки в 2024 году действует только для аккредитованных IT-компаний. Такие мероприятия не будут проводиться до 3 марта 2025 года.
Проверки малого бизнеса проходят по тем же правилам, что и надзорные мероприятия для крупных компаний. Отдельного постановления правительства о моратории на проверки малого бизнеса или ИП в 2024 году не было. Однако у субъектов МСП вероятность оказаться в центре внимания инспекторов ниже, чем у крупных организаций.
Как узнать, включена ли компания в график проверок в 2024 году
Узнать о том, придёт ли к вам инспектор, можно на сайтах контролирующих ведомств, в Личном кабинете на портале Госуслуги, а также на Цифровой платформе МСП.РФ.
Единый реестр проверок и КНМ
Генеральная прокуратура РФ курирует сайт, на котором доступны данные из двух информационных систем: Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и Единого реестра проверок. Чтобы получить сведения о проверке, пользователю нужно ввести в строку поиска номер КНМ или дату начала проведения мероприятия. Также доступен поиск по наименованию, ИНН и ОГРН компании.
Нажав на номер мероприятия, пользователь сможет получить полную информацию о КНМ: вид, причину проведения, даты начала и окончания проверки.
Госуслуги
Цифровая платформа МСП.РФ
О профилактическом визите пользователя предупредят не позднее чем за пять рабочих дней до мероприятия, о внеплановой проверке — не позднее чем за 24 часа, о плановом КНМ — как только организацию внесут в график проверок.
Роскомнадзор
О плановых проверках Роскомнадзора можно узнать на сайте ведомства. В 2024 году ведомство не будет проводить КНМ этого вида.
Роспотребнадзор
Чтобы узнать о плановых проверках Роспотребнадзора, потребуется ввести наименование, ИНН или ОГРН своей компании в специальном разделе на сайте ведомства.
Росприроднадзор
Как действует мораторий на внеплановые проверки в 2024 году
Для внеплановых КНМ, в отличие от плановых, график не составляют. В 2024 году под внеплановую проверку может попасть любая компания. Однако мораторий ограничивает возможности контролирующих органов. Теперь ведомствам необходимо согласовывать внеплановые проверки с прокуратурой.
Инспектор может прийти к предпринимателю с внеплановой проверкой, если:
Информацию о возможном нарушении инспекция может получить от других ведомств, от граждан или из сообщений в СМИ. Контролирующий орган обязан предупредить компанию о том, что надзорное мероприятие состоится, не позднее чем за 24 часа до начала проверки.
В некоторых случаях инспекция может провести внеплановое КНМ без согласования с прокурором. Это касается проверок, которые начинаются по поручению президента, председателя правительства или его заместителя, а также по требованию самой прокуратуры.
Кроме того, без разрешения прокуратуры ведомства могут устраивать контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом:
Такие КНМ инспекторы проводят без предупреждения. Если во время мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом ведомство обнаружит нарушения в работе организации, к предпринимателю могут прийти с внеплановой проверкой.
При внеплановой проверке чиновники изучают документы компании, включая финансовые, кадровые, экологические и другие виды отчётов. Чтобы правильно заполнить электронную отчётность и вовремя передать её контролирующим органам, используйте решения от «Астрал». С помощью модуля 1С-Отчётность бухгалтер сможет отправлять документы прямо из «1С», а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 позволит хранить отчёты в облаке и получать доступ к ним с любого устройства.
Какие плановые проверки бизнеса пройдут в 2024 году
Плановые проверки проводят согласно заранее составленному графику. Каждое ведомство утверждает такой план проверок сразу на год. Не позднее чем за три рабочих дня до начала КНМ контролирующие органы предупреждают предпринимателей о том, что деятельность их компании будет тщательно изучена. Также узнать о предстоящих проверках можно на сайтах ведомств.
До 2030 года под плановые КНМ могут попасть только некоторые предприятия:
В отношении других компаний плановые проверки проводиться не будут. Но вместо плановых контрольных мероприятий чиновники могут устраивать профилактические визиты.
Что делать бизнесу, если инспекторы нарушили мораторий
Если вы считаете, что ведомство нарушило порядок проведения КНМ или вынесло несправедливое решение, вы можете подать жалобу через специальный сервис на портале «Госуслуги». Для этого потребуется авторизоваться в Личном кабинете и перейти в раздел «Жалоба на решение контрольных органов».
Для обжалования действий инспектора нужно указать учётный номер проверки, приложить доказательства и заверить обращение с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.
Итоги
Если Вы попадаете под плановую проверку ГИТ, советуем привести документы в порядок. Ведь за нарушение трудовых прав работников установлены различные виды ответственности для работодателя: 1. Административная ответственность За незаключение трудового договора или заключение договора на оказание услуг вместо трудового предусмотрен штраф от 50 до 100 тысяч рублей по части 4.5 статьи 5.27 КоАП РФ. За невыдачу расчетных листков, отсутствие графика отпусков или неоформление согласия на привлечение работника в выходные предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей по частям 1 и 2 статьи 5.27 КоАП РФ. За допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра, непроведение обучения по охране труда предусмотрен штраф от 110 до 130 тысяч рублей по частям 3 и 5.27.1 статьи КоАП РФ. 2. Уголовная ответственность За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера предусмотрен штраф до 200 тысяч рублей по статье 144.1 УК РФ.