Мораторий на проверки продлили до 2030 года

Внеплановые проверки ГИТ: новые основания и рекомендации

С 1 августа 2023 года Минтруд расширил перечень оснований, при наличии которых инспекторы ГИТ вправе провести внеплановую проверку работодателя. Власти дополнили перечень оснований для проведения внеплановых проверок работодателей. Новые основания включают сокращение обязательных отчислений в СФР и низкий уровень зарплат. В статье рассказываем, какие признаки теперь сигнализируют о нарушении трудовых прав работников и в каких случаях компаниям грозит внеплановая проверка.

Изменения в процедуре проверок

Действующий мораторий на плановые проверки ГИТ продлен до 2030 года, однако это не исключает возможности проведения внеплановых проверок. Причины для таких проверок могут быть разнообразны, поэтому подготовьтесь заранее.

Основания для внеплановой проверки ГИТ в 2024 году

До конца 2023 года плановые проверки ГИТ будут проводиться только по отношению к компаниям, чья деятельность относится к категориям высокого риска. Список таких организаций доступен на официальном сайте Роструда в разделе Деятельность.

Узнайте, подпадает ли ваша компания под проверку

На сайте Роструда можно найти списки работодателей, деятельность которых отнесена к категориям риска от высокого до умеренного. После поиска по региону, названию компании, ИНН или ОГРН, узнайте, к какой категории риска отнесена ваша организация.

Категории риска:

1. Очень высокий
2. Высокий
3. Средний
4. Низкий
5. Очень низкий

Даже если ваша компания не входит в список, не стоит расслабляться, ведь внеплановые проверки могут коснуться любой компании. Будьте готовы к такому визиту и следите за соблюдением трудовых прав работников, чтобы избежать неприятных последствий.

Индикаторы риска

Приказ Минтруда от 28.11.2023 № 836н определяет новые индикаторы риска нарушения трудового законодательства. Эти обстоятельства сигнализируют о нарушениях прав и законных интересов работников и могут привести к проведению внеплановых проверок работодателей.

Действие с 8 января 2024 года

С 8 января 2024 года вступили в силу новые основания, при которых инспекторы ГИТ могут инициировать проверки. Эти основания включают установление средней оплаты труда ниже МРОТ, увеличение несчастных случаев на производстве с легкими последствиями, и другие.

Проверка работодателей

Меры контроля вводятся для обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты прав работников. Работодатели, у которых обнаружены индикаторы риска, могут быть подвергнуты внеплановым проверкам ГИТ с целью выявления нарушений и принятия соответствующих мер.

Дополнительные риски

Новые индикаторы риска действуют до 31 декабря 2025 года, вместе с уже существующими основаниями для проверок. Это позволит контролерам эффективнее следить за соблюдением трудового законодательства и обеспечить безопасность и законные интересы работников.

Таблица: Индикаторы риска нарушения трудового законодательства

Рекомендуется работодателям внимательно относиться к установленным индикаторам риска и следить за соблюдением трудового законодательства. Это поможет избежать внеплановых проверок и негативных последствий для бизнеса.

Приказ Минтруда от 27.03.2023 № 215н

Новые индикаторы риска для проверки работодателей

Приказ Минтруда от 27.03.2023 № 215н, который вступил в силу с 1 августа 2023 года, внес изменения в перечень индикаторов риска, свидетельствующих о нарушениях трудовых прав работников. Выявление данных индикаторов является основанием для проведения внеплановой проверки трудового законодательства в отношении работодателя.

Новые риски нарушения трудовых прав

Новые основания для проведения внеплановых проверок работодателей теперь включают:

• Возникновение судебного заявления о банкротстве работодателя с численностью работников, равной или превышающей 50 человек, включая совместителей.

Обстоятельства, вызывающие проверку

Вышеуказанные риски не исчерпывают всех оснований для назначения и проведения внеплановой проверки ГИТ. Проверка может быть назначена по различным обстоятельствам.

Правила изменения категории риска

До конца 2030 года компании могут подать заявление о изменении категории риска в том же порядке, что и жалобу на решение надзорного органа. Заявление подается в орган, который присвоил категорию риска, с указанием номера объекта контроля из единого реестра видов контроля. Рассмотрение заявления не должно превышать 5 рабочих дней.

Критерии отнесения к категориям риска

Каждый надзорный орган имеет свои критерии отнесения объектов контроля к категориям риска. Например, Роскомнадзор относит к высокому риску компании, обрабатывающие специальные или биометрические данные и имеющие административные нарушения в этой сфере.

Проведение внеплановых проверок

Государственный контроль устанавливает основания для внеплановых проверок работодателей, не требующие согласования с прокуратурой. Инспекторы ГИТ начинают проверку незамедлительно после получения информации о нарушениях, допущенных работодателем. Уведомление о начале проверки не требуется.

Как подготовиться к внеплановой проверке в экстренном режиме

Характер проверяемых вопросов зависит напрямую от предмета проверки. Предмет проверки определяет ее правовые основания. При оформлении распоряжения о проверке, исходя из ее предмета, должностное лицо органа контроля должно конкретно и правильно указать положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка, и подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами.

Например, если проверка касается выдачи СИЗ, инспектор не вправе проверять выплату зарплаты. Если в жалобе, по которой инициировали проверку, указано, что работник не проходит обучение по охране труда, инспектор не вправе контролировать, как в организации организована выдача молока и равноценных молочных продуктов.

Инспекционный визит

Инспектор проверит место происшествия, осмотрит рядом находящиеся рабочие зоны, опросит работников, проверит необходимые документы. Например, у вас произошел несчастный случай, и инспектор лично придет на ваши объекты, чтобы убедиться в том, что обстановка на месте происшествия позволит провести объективное расследование.

Как подготовиться

Допустим, ГИТ сжалился над вами и предупредил о визите за сутки. Это значит, что у вас еще есть время, чтобы исправить возможные ошибки. Как подготовиться к инспекционному визиту за 24 часа? Раз нарушение уже поставлено на контроль, необходимо серьезно оценить свои шансы.

Совет эксперта ЦОКО№1

Если у вас мало времени, при этом вы не уверены в своих профессиональных знаниях, или масштаб бедствия слишком велик, рекомендуем обратиться за помощью профессионалов. Не ищите экспертов на Авито, такие горе-специалисты своими действиями могут довести компанию и до уголовной ответственности. Будет правильно обратиться в специализированную компанию, которая оказывает услуги по охране труда, например в ЦОКО№1. В этом случае вы получите квалифицированную помощь, а также гарантию, что штрафы если и будут, то минимальные, по ч.1 ст.5.27.1 КоАП.

В качестве примера возьмем вариант с не выдачей СИЗ, о котором рассказали выше. Можно ли за 24 часа исправить ситуацию? Итак изолировщику приходится работать без средств защиты 1 и 2 класса. 1 класс — это простые СИЗ, а вот 2 класс — это каски, респираторы. Если ГИТ предупредил компанию за сутки о визите инспектора, можно попробовать закупить такие СИЗ через безналичную оплату, заключив договор поставки. Если работаете с наличкой — покупайте все, что требуется по нормам, не забудьте попросить копии сертификатов и деклараций, проследите, чтобы они были живыми, то есть действующими.

Соберите собрание с работниками, объясните, что были неправы, но благодаря отдельным работникам и ГИТ поняли свою вину, которую немедленно собираетесь исправить. Чего вы этим добьетесь? Того, что нарушение не признают длящимся. Да, ошиблись, но уже добросовестно исправляете этот грех. Сделайте хоть что-то, чтобы инспектор понял, что до вас дошел смысл нарушения, и вы начали действовать

Если же 24 часов у вас нет, и к вам уже «зашли» инспекторы, займите аналогичную позицию: не спорьте, не подвергайте сомнению, все доводы инспектора во время визита записывайте на бумагу, или с разрешения инспектора, на видео, чтобы ничего не пропустить важного, покажите свое жгучее желание исправиться, и хорошо, что появилась такая возможность, потому что вы добросовестно соблюдали охрану труда, но вот совершили досадный промах — и это только ваша вина.

Понимаете к чему я веду? Покажите свое огорчение тем, то вы упустили важное, и не обеспечили изолировщика СИЗ. Затем искренне интересуйтесь, что нужно сделать. Инспектор должен понять, что вы не негодяй Карабас-Барабас, который из вредности не дает СИЗ, а просто грустный Пьеро, который в заботе о каждом работнике закрутился, и немножко опоздал с выдачей всех СИЗ изолировщику, но в основном выдал. А то, чего не хватает по нормам, уже закупает кладовщик, и к вечеру изолировщик будет наряжен, как невеста на выданье, в полный комплект. И вообще, спасибо, что пришли, подсказали, мы теперь знаем и все устраним. И уже устраняем. Готовы понести наказание, ибо оно справедливо.

Дождитесь предписания, затем пункт за пунктом отработайте его. Сами, или с помощью профессионалов. Я часто пишу про профессионалов, но как обычному обывателю понять, кто профи, а кто самозванец? Критерий один: как прописана ответственность за результат, или его отсутствие, в договоре.

«После одной очень сложной проверки инспектор ГИТ сказал мне: «Марина, я вижу, что вы заинтересованы исправить нарушения, что вы сразу все делаете, и уже правильно, у вас горят глаза. А я сталкиваюсь чаще с пустыми глазами — вроде слушают, но не принимают к сведению, им как бы все равно, такое равнодушие меня очень бесит, и тогда я отрываюсь на всю катушку»

Разъяснения Марины Шобохоновой,

специалиста по техносферной безопасности, эксперта по независимой оценке квалификации в области охраны труда

➤ Рейдовый осмотр. Такую проверку проводят, чтобы оценить соблюдение обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц. Например, зачастую под рейдовым осмотром понимают выезд инспектора на территорию организации, на которой расположены несколько стройплощадок, принадлежащих разным подрядчикам и субподрядчикам.

Как подготовиться. Если по счастью у вас есть 24 часа, немедленно проверьте свою стройплощадку. Для этого откройте Правила по охране труда в строительстве в приложении № 1-3 и сверьте с тем, что есть (или нет) у ваших ответственных лиц.

Авторский чек-лист для осуществления экспресс-аудита безопасности труда в строительстве от Марины Шобохоновой

Возьмите чек-лист и проверьте лично каждый пункт. Это позволит вам оценить, так ли профессионален ваш специалист по охране труда, и если это не так, то после проверки придется с ним расстаться, и искать нового, но уже хорошего.

➤ Документарная проверка. Напомним, что если инспекторы ГИТ получат информацию об угрозе жизни и здоровью работников компании, то они по закону имеют право прийти с документарной проверкой в течение 24 часов без уведомления (ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ). Но чаще всего у компании запрашивают документы по почте, телефону или e-mail. Далее инспектор проверяет документы в ведомстве в течение 10 рабочих дней.

Как подготовиться. Если вы узнали, что вам грозит такой визит, обязательно проверьте наличие в компании всех обязательных документов, которые должны быть по закону. Например, если документарная проверка проводится после произошедшего несчастного случая с водителем-экспедитором, инспектор в обязательном порядке запросит у работодателя документы, подтверждающие прохождение инструктажей, стажировок, обучения, проверки знаний, допуск к работе, выдачу спецодежды, спецобуви и других СИЗ, прохождение работником обязательного психиатрического освидетельствования, предварительного и периодического медосмотров, приказ о проведении мероприятий по безопасности дорожного движения, документов по предрейсовому осмотру технических средств, по предрейсовому медосмотру.

В этом случае вы также можете использовать чек-лист, так как он является отличной подсказкой не только для специалистов по охране труда в строительстве, но и других отраслей промышленности, где требуется выдача наряда-допуска, назначение ответственных за безопасное производство работ.

Если вы обнаружили, что у вас есть необходимые документы, но в них есть ошибки — не паникуйте! В ситуации с проверкой важнее, что вы ведете документы, чем то, что они с ошибками. И учтите, что если инспектор будет требовать с вас что-то из ГОСТ или методических указаний, и других документов, которые не являются НПА, не спорьте с ним на стройплощадке, а вот при написании предписании подчеркните, что вы работаете только в правовом поле РФ, и не работаете по документам, не прошедшим регистрацию в Минюсте как НПА.

Подготовим предприятие к проверке Роспотребнадзора. Поможем избежать штрафов до 300 000 руб.

Для плановых и внеплановых проверок

Надежно и законно: 6 лет на рынке

Для любого бизнеса и вида деятельности

Чем регламентированы внеплановые выездные проверки?

В Налоговом кодексе об этом, очень коварном, типе проверок почти ничего не сказано. Единственное, что говорится в НК — что налоговая может прийти с внеплановой проверкой при ликвидации компании или её реорганизации.

Налоговая считает эти два действия рискованными с точки зрения налогообложения: реорганизовываясь или ликвидируясь, компания «подводит черту» под своей предыдущей деятельностью, и взыскать налоги с неё становится сложнее. Хотя сделать это реально в силу закона №488-ФЗ, о котором мы писали ранее.

Налоговая приходит с такой проверкой далеко не в каждую реорганизующуюся или закрывающуюся компанию, а лишь в те, которые были заподозрены в применении «серых» схем. Инспекция решает, назначать проверку или нет, исходя из имеющейся у неё информации.

В целом, директорам и собственникам компаний, которые вступают в стадию ликвидации или реорганизации, следует быть готовыми к появлению на пороге налоговых инспекторов.

Но мы в этой статье говорим о других, по-настоящему непредсказуемых внеплановых проверках.

Как будут проводить внеплановую проверку

Если инспекторы ГИТ обнаружат в деятельности работодателя один или несколько указанных выше индикаторов рисков, свидетельствующих о нарушении трудовых прав работников, они назначат и проведут в отношении данного работодателя внеплановую проверку. Внеплановые проверки работодателей, в том числе и выездные, проводят в порядке, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230. В рамках проверки инспекторы смогут осматривать помещения работодателя, опрашивать его работников, истребовать необходимые документы, а также проводить экспертизы.

Предельный срок проведения выездной внеплановой проверки не должен превышать 10 рабочих дней. Срок проведения выездной внеплановой проверки в отношении организаций, осуществляющих свою деятельность на территориях нескольких регионов, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству или производственному объекту.

Для субъектов малого предпринимательства указанный предельный срок должен быть еще меньше. Проверка работодателя, отнесенного к субъектам малого предпринимательства, не может превышать 50 часов. Общий предельный срок внеплановой проверки микропредприятия составляет 15 часов. К микропредприятиям относят организации и ИП со средней численностью работников до 15 человек и годовой выручкой до 120 млн рублей, а также вновь зарегистрированные организации, ИП, а также ИП, применяющие исключительно патентную систему налогообложения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

Если поводом для внеплановой выездной проверки послужило выявление того или иного индикатора риска нарушения трудовых прав работников, то такая проверка подлежит обязательному согласованию с органами прокуратуры. Причем о проведении выездной проверки работодателя должны уведомить не позднее, чем за 24 часа до ее начала. Уведомление осуществляется путем направления работодателю копии решения о проведении выездной проверки на указанный им при регистрации адрес электронной почты или через портал Госуслуг (ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Штрафы для работодателей

Обнаружение в деятельности работодателя того или иного индикатора риска еще не доказывает факта нарушения трудового законодательства и не является достаточным основанием для привлечения работодателя к ответственности. Индикаторы риска являются лишь основанием для организации в отношении работодателя внеплановой проверки, но не образуют самостоятельного состава административного правонарушения в сфере трудового законодательства.

Если по итогам проведенной ГИТ проверки в деятельности работодателя действительно будут выявлены трудовые нарушения, его привлекут к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. При этом размер наказания зависит от вида допущенного нарушения. Так, нарушение сроков выплаты зарплаты, равно как и выплата зарплаты ниже МРОТ, повлечет наложение штрафов в размере (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

Уклонение работодателя от заключения трудового договора с работниками грозит следующими штрафами (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

Нарушение других норм и требований, содержащихся в ТК РФ, является основанием для наложения штрафов в размере (ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ):

Как защититься от внеплановой выездной проверки?

Как и «обычная» выездная проверка, внеплановая рассчитана на внезапность. Поэтому лучшая защита — это профилактика.

Важную информацию лучше не хранить в офисе. Документы следует хранить на удалённом «облачном» хранилище, позаботившись о том, чтобы сотрудник инспекции не смог зайти в аккаунт сотрудника компании.

Следует периодически «чистить» историю загрузок файлов и электронную почту.

Ваши сотрудники должны знать, что им делать, если инспекция пришла без предупреждения. У нас есть инструкция на этот счёт.

Мораторий будет действовать еще 6 лет

Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 г. на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372. Это значит, что:

Мораторий не касается налогового контроля, прокурорского надзора и других проверок, которые не подпадают под регулирование федеральных законов от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ.

Подготовим предприятие к проверке Роспотребнадзора. Поможем избежать штрафов до 300 000 рублей

Надежно и законно: 6 лет на рынке

Для любого бизнеса и вида деятельности

Слово нашего исполнительного директора о проверках Роспотребнадзора и СЭС

Мы ответим на все вопросы о проверках Роспотребнадзора

Мы ответим на все вопросы о проверках Роспотребнадзора

Перед тем, как выходить на внеплановую проверку, налоговая проверит поступившую информацию

Логично, ведь нельзя же без подтверждения информации выходить на целую внеплановую выездную. Как проходит предварительная проверка? Налоговая может:

Если вам пришло требование предоставить документы, игнорировать это нельзя. Можно вступить с инспекторами в переписку, чтобы уточнить основания предоставления документов, их перечень и т.д. Это покажет налоговой, что вы не уклоняетесь от предоставления документов, но вы сможете выиграть время.

Сообщение о нарушении законодательства о налогах и сборах не может быть анонимным.

После проведения предварительной проверки вариантов два:

Мораторий на проверки прокуратуры

Подборка наиболее важных документов по запросу Мораторий на проверки прокуратуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2021 N Ф03-462/2021 по делу N А51-10040/2020Требование: О привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за нарушение требований и условий, предусмотренных лицензией, – допуск к охране объекта работника, не имевшего личной карточки охранника.Решение: Требование удовлетворено, так как факт совершения правонарушения доказан; проверка прокуратурой проведена в рамках имеющихся полномочий, мораторий на проведение проверок на проверки прокуратуры не распространяется; оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не установлено; размер наказания определен с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и отягчающего ответственность обстоятельства.Таким образом мораторий, введенный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438, на проверки в отношении указанных в Законе N 294-ФЗ и Постановлении Правительства РФ лиц в рамках мероприятий прокурорского надзора не распространяется, поскольку проверка в отношении ООО КБ "Собр" не относится к государственному контролю (надзору) ввиду ее проведения не органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), а прокуратурой на основании Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее – Закон о прокуратуре)

Фатима Зангиева, юрист Коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»:

Благодаря мораторию госорганы стали реже внепланово проверять бизнес. Но, вероятно, это происходит за счет увеличения количества внеплановых проверок прокуратуры и документарных проверок, которые госорганы проводят после поступления заявлений о нарушениях.

Мораторий распространяется на проверки, которые подпадают по действие федеральных законов № 248-ФЗ и № 294-ФЗ. Данные законы не касаются, в частности, прокурорского надзора, правосудия и проведения административного расследования. Соответственно, органы прокуратуры не ограничены в проведении проверочных мероприятий в период действия моратория. В результате происходит следующее: госорган собирает материалы по факту правонарушения и направляет их в прокуратуру, которая затем принимает решение и проверяет компанию или предпринимателя.

Приведу пример из области применения миграционного законодательства. Полиции становится известно, что иностранец работает без патента. Его везут в суд и привлекают к ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Затем сотрудник полиции направляет рапорт в миграционный орган, который следом проводит документарную проверку. В этом случае компании грозит штраф до 800 тыс. руб. (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

Раньше миграционные органы действовали на основании вышеупомянутых федеральных законов и Приказа МВД от 28 июня 2022 г. № 468: выносили распоряжения о проведении проверки на территории объекта. А сейчас они действуют на основании Приказа МВД от 29 августа 2014 г. № 736: вызывают представителей компаний по заявлениям, поступающим в КУСП (книгу учета сообщений о правонарушениях).

Есть еще одна проблема – компаниям и ИП отказывают в преференциях, которые недавно предусмотрели в КоАП РФ для снижения административной нагрузки. Это происходит, когда прокуратура проводит проверку и возбуждает дело об административном правонарушении. Например, нам отказывают в объединении дел по ст. 4.4 КоАП РФ и предоставлении 50-процентной скидки при уплате штрафа по ст. 32.2 КоАП РФ. Поэтому сейчас мы ходатайствуем о направлении судом запроса в Конституционный Суд РФ и будем обращаться туда сами.

От профилактического визита «по поручению» нельзя отказаться

По общему правилу профилактический визит проводится при наличии «джентльменских договоренностей» между проверяемым и надзорным органом (ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ). То есть, несмотря на то что профилактический визит называют «обязательным», организация вправе от него отказаться, и ей за это ничего не будет (ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ).

Порядок проведения профилактического визита предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336. Вместе с продлением моратория на проверки это постановление было дополнено новым положением: организации не вправе отказаться от профилактических визитов, которые проводятся по поручению президента или правительства (подп. «ж» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 11(5) и 11(6) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Если в ходе такого визита надзорный орган обнаружит нарушение, то выдаст предписание о его устранении, которое организация будет обязана исполнить.

Профилактический визит по поручению предусматривает оценку соблюдения обязательных требований, проведение осмотров, испытаний, экспертиз и инструментальных обследований, отбор проб (образцов) и истребование документов. На визит по поручению дается 1 рабочий день. Он может быть продлен, когда необходимо инструментальное обследование, но не более чем на 4 рабочих дня. Течение срока, отведенного на визит, могут приостановить, если нужно провести экспертизу или испытание.

Предписания снова выдают при любых нарушениях

Отменили норму, которая позволяла надзорному органу выдавать предписания об устранении нарушений только в том случае, если нарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Теперь предписания снова выдаются при любых нарушениях, даже незначительных (подп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 7(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Если предписание выдано до 1 марта 2023 г. и срок его исполнения истек, то в 2023-м внеплановая проверка или внеплановый инспекционный визит могут проводиться лишь по согласованию с прокуратурой. И только в том случае, когда предписание выдано в связи с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (подп. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Как оформляется внеплановая проверка и что инспекторы могут делать, когда она идёт?

В этой части внеплановая выездная проверка очень напоминает «обычную» выездную проверку. Внеплановая проверка оформляется распоряжением или приказом начальника или замначальника инспекции. В документе указываются:

При внеплановой проверке инспекция имеет те же права, что и при «обычной» выездной. Она может:

По результатам внеплановой выездной проверки составляется акт. Это ещё одна черта, делающая «обычные» выездные проверки и внеплановые похожими.

Внеплановые проверки, о которых ничего не сказано в Налоговом кодексе

На практике, налоговый орган может провести внеплановую проверку, если:

Чем грозит внеплановая проверка по жалобе работника

По статистике, одна из наиболее частых причин для внеплановой проверки — жалоба в ГИТ от работников. Но работодатели этот фактор даже не учитывают. А зря. Если сотрудник компании понимает, что нарушения в охране труда могут стать причиной несчастного случая, и он опасается за свое здоровье или даже жизнь, он может обратиться в ГИТ с заявлением о том, что существуют нарушения, представляющие собой предмет проверки. Кстати рассматривают и жалобы бывших работников компании. Если сотрудник захочет быть при этом инкогнито, инспектор обязан скрыть от работодателя сведения о жалобщике.

№ Профессия Вид Наименование Срок носки

Одежда специальная защитная Жилет сигнальный повышенной видимости

Костюм для защиты от механических воздействий (истирания, порезов)

Средства защиты ног

Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов)

Средства защиты рук Перчатки для защиты от растворов кислот и щелочей

Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания)

Перчатки специальные диэлектрические определяется документами изготовителя

Средства защиты головы Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений

Каска защитная от механических воздействий 1 шт. на 2 года

Средства защиты глаз Очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания

Средства защиты органа слуха Противошумные вкладыши (беруши) или противошумные наушники, включая активные, и их комплектующие определяется документами изготовителя

Средства защиты органов дыхания Противоаэрозольные, противогазовые, противогазоаэрозольные (комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской)

Вид проверки. В этом случае компании грозит инспекционный визит.

Срок предупреждения о проверке. Такой визит состоится без предупреждения со стороны инспектора ГИТ, потому что неприменение работником СИЗ создает угрозу жизни и здоровью работника.

Что проверят. В данном случае предмет проверки — соблюдение работодателем обязательных требований к обеспечению работников СИЗ и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.

Какое наказание может грозить. Средства индивидуальной защиты в зависимости от степени риска причинения вреда пользователю (класса) подлежат подтверждению соответствия согласно формам, приведенным в приложении № 4 к техническому регламенту Таможенного союза № 019/2011.

Судя из жалобы работника, ему не выдаются СИЗ 1 и 2 класса. Так, например, каска защитная — это 2 класс риска, и за ее невыдачу работодатель должен быть оштрафован по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ — до 150 000 рублей. На эти деньги работодатель мог купить этих касок до второго пришествия.

Как узнать о проведении внеплановой проверки в 2024 году

Информация о том, что в отношении вашего предприятия планируется внеплановый визит ГИТ, точная дата и документы, которые может запросить и проверить инспектор, зависит от вида проверки.

Например, в инспекцию ГИТ поступила жалоба, что при работах на высоте не выдается испытанная и исправная страховочная привязь, прослеживается угроза жизни и здоровья. Это значит, что вам грозит инспекционный визит, о котором вас никто не предупредит, при этом прокуратура уже согласовала это мероприятие с ГИТ.

Таблица. Виды внеплановых проверок

Вид проверки За какой срок предупредят о проверке Формат проверки Срок проведения Какие документы запросят

Инспекционный визит Если инспекторы получат информацию об угрозе жизни и здоровью граждан, то придут с внеплановым визитом в течение 24 часов. В этом случае организацию могут не уведомить (ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ) Не может превышать одного рабочего дня Зависит от предмета проверки

Рейдовый осмотр Если инспекторы получат информацию об угрозе жизни и здоровью граждан, то придут с внеплановым визитом в течение 24 часов. В этом случае организацию могут не уведомить (ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ) Личный визит. Проводят в компаниях, которые владеют или эксплуатируют какой-либо объект совместно с другими работодателями Осмотр длится максимум 10 дней, а на каждого проверяемого работодателя отведено по одному дню Зависит от предмета проверки

Документарная проверка Если инспекторы получат информацию об угрозе жизни и здоровью граждан, то придут с внеплановым визитом в течение 24 часов. В этом случае организацию могут не уведомить (ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ) ГИТ запросит документы по почте, телефону или e-mail. Инспектор проверит документы в ведомстве, но может приехать в компанию Не может превышать 10 рабочих дней. В этот срок не включают период, когда инспектор направил требование о предоставлении документов или пояснений до момента их предоставления компанией Зависит от предмета проверки

Выездная проверка Если инспекторы получат информацию об угрозе жизни и здоровью граждан, то придут с внеплановым визитом в течение 24 часов. В этом случае организацию могут не уведомить (ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ) Личное посещение инспектора ГИТ Срок не может превышать 10 рабочих дней. В отношении малого предпринимательства — 50 часов, для микропредприятия — 15 часов. Зависит от предмета проверки

Скорректировали работу единого реестра видов контроля

Внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра контрольных мероприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 604. Например, теперь надзорный орган не вправе проводить плановое КНМ, если заблаговременно не внес его в реестр.

Единый реестр видов контроля синхронизирован с порталом госуслуг. Через него предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые решения по итогам КНМ и обжаловать их в досудебном порядке при помощи специального сервиса.

Отзывы наших благодарных клиентов

Проверки Роспотребнадзора. Плановые и внеплановые проверки. Штрафы и санкции Всего существует 2 типа проверок.

Плановые проверки Роспотребнадзора это те, которые изначально были запланированы на текущий год. Посмотреть их можно на сайте Роспотребнадзора. Если вашего предприятия нет в списке, то это значит, что именно в текущем году плановая проверка к вам не придет.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора по большей части связаны с жалобами от клиентов. Бывает, когда другой надзорный орган проверяет компанию и счел нужным привлечь инспекторов Роспотребнадзор. Каких проверок стоит больше бояться? Внеплановые проверки всегда проходят неожиданно. Предписание о проверке вы можете получить буквально накануне и времени подготовиться может не оставаться совсем. Сроки и формат проверок Нужно хорошо понимать, что первое, что смотрят инспектора – наличие необходимой документации по СанПиН. Сама документальная проверка по регламенту не может проходить больше 10 дней. На практике чаще встречается вариант 1-2 дней.

Как еще Роспотребнадзор может меня проверить? Самый частым методом контроля со стороны СЭС является контрольная закупка товара или услуги. Инспектор Роспотребнадзора под видом клиента делает у вас заказ и, тем самым, оценивает качество оказания услуги.

Важно: о контрольной закупке вас не будут предупреждать заранее.

Если есть какие-либо несоответствия, то в этом случае следуют штрафы или предписание о приостановке деятельности.

Как подготовиться к проверке помещения Роспотребнадзора? Это можно сделать, если заказать санитарный аудит у действующего санврача или, например, у бывшего сотрудника Роспотребнадзора. Можно, также, заказать санитарный аудит у нас.

Конечно, вы можете проштудировать СанПиН по вашему виду деятельности, но есть большая вероятность, что упустите что-то важное, ведь пунктов СанПиН много и нужно точно знать, на какие из них обращают внимание инспектора в первую очередь.

Как подготовиться к документальной проверке? В этом случае все довольно просто. На руках у вас должны быть следующие документы, которые будет смотреть Роспотребнадзор:

Какие штрафы у Роспотребнадзора? Штрафы за нарушения суммируются(!) и могут достигать миллионов рублей в случае сети заведений и сотен тысяч за один юридический адрес (см. наш сайт выше). "Средний чек" штрафа по опыту наших клиентов в 2021-2022-2023 годах, находится в интервале от 10 000 до 70 000 рублей на 1 точку. arrow

Выводы

Налоговая инспекция может прийти с внеплановой выездной проверкой. Основания её назначения — поступившая информация о том, что налогоплательщик совершает налоговое нарушение или поступившая информация из правоохранительных органов.

В целом, внеплановые проверки имеют большое сходство с «обычными» выездными налоговыми проверками. Они оформляются подобным образом, у инспекции одинаковые права при проведении «обычной» выездной проверки и проверки внеплановой.