Новые нормы в области охраны труда
С 1 марта вступил в силу новый перечень рабочих мест в организациях, занимающихся определенными видами деятельности, по которым проводится специальная оценка условий труда с учетом установленных Минтрудом России особенностей. В новом перечне включены рабочие места различных категорий медицинских работников, членов экипажей морских судов, воздушных судов гражданской авиации, творческих работников, работников радиационно и ядерно опасных производств, и другие. Большинство из них уже содержались в предыдущем перечне, но новый перечень требует утверждения особенностей для каждой позиции.
Включение микропредприятий
В новый перечень также включены рабочие места микропредприятий, занимающихся одним из указанных видов деятельности. Для этих рабочих мест уже установлены особенности проведения спецоценки согласно Приказу Минтруда России от 31 октября 2022 года. Отличие процедуры для микропредприятий заключается в том, что не требуется привлекать специализированную организацию, а оценку проводит сам работодатель вместе с работниками.
Особенности проведения для микропредприятий
При проведении оценки на микропредприятиях, каждое рабочее место оформляется проверочным листом, который затем утверждается комиссией работодателя по оценке условий труда. Необходимо отметить, что данная процедура идентификации вредных производственных факторов на рабочих местах микропредприятий требует более пристального внимания и вовлеченности самого работодателя и его работников.
В ближайшем будущем ожидается принятие новых соответствующих приказов Минтруда России, устанавливающих дополнительные регламенты по проведению спецоценки для указанных рабочих мест.
Безопасность и охрана труда на микропредприятиях
Если возможные риски для работника выявлены, необходимо провести специальную оценку условий труда (СОУТ) согласно установленным правилам.
Оценка условий труда
Если нет опасных факторов, условия на рабочем месте считаются приемлемыми. Работодатель должен составить декларацию о соответствии условий труда нормам и передать ее в Роструд.
Декларация соответствия
Декларация остается действительной, пока условия на рабочем месте не изменятся. Это позволяет микропредприятиям проводить упрощенную оценку условий труда несколько раз.
Повторная СОУТ
Декларация подается для рабочих мест без опасных факторов или признанных оптимальными. Повторная проверка не требуется, если документ уже предоставлен.
Продление срока
Актуальные результаты СОУТ сроком на 2022 год теперь действительны до конца 2023 года для рабочих мест, где декларация осталась неподанной.
Эти меры помогают обеспечить безопасные условия труда на микропредприятиях и соблюдение всех нормативных требований.
Важные изменения в обучении по охране труда
Один из ключевых аспектов нововведений с 1 марта
Еще одно важное изменение, действующее с 1 марта, на которое нельзя не обратить внимания, – обязанность работодателей, самостоятельно проводящих обучение своих работников по вопросам охраны труда, проинформировать Минтруд России о намерении осуществлять данную деятельность.
Такие работодатели, которые, отметим, должны отвечать определенным требованиям, подлежат включению в ведущийся министерством реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Соответствующая информация вносится в личный кабинет ИП или организации в информационной системе охраны труда Минтруда России.
Реестры обучения по охране труда
Теперь существует два реестра субъектов, осуществляющих обучение по охране труда:
- Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
- Реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.
Передача данных в специальный реестр обученных лиц
С 1 марта действует требование о передаче сведений о прошедших обучение работниках в специальный реестр обученных лиц, который также будет вести Минтруд России. Информацию должны передавать – в виде электронного документа, форму которого установит министерство – и аккредитованные организации (ИП), которые оказывают услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, и работодатели, самостоятельно обучающие своих работников.
Содержание передаваемых сведений
Состав передаваемых сведений примерно одинаков:
- Ф. И. О.
- СНИЛС
- Профессия (должность) работника
- Наименование программы обучения
- Дата и результат проверки знания требований охраны труда
- Номер протокола проверки
Заключение
В связи с этим в Письме Минтруда России от 22 сентября 2022 г. № 15-2/ООГ-2333 предлагается следующий алгоритм действий. Узнайте последние изменения в правовом регулировании трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.
Важная информация о нововведениях в сфере профилактики профессиональных заболеваний
Напомним, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, однако дающиеся в них разъяснения полезны на практике, и обозначенное письмо Минтруда России – не исключение. В нем содержатся довольно обширные пояснения о применении ряда положений Правил, поэтому советуем работодателям, еще не знакомым с ним, внимательно его изучить.
Новый порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
C 1 марта вступил в силу новый порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2022 г. № 1206. Об основных его положениях подробно рассказано в этой новости.
Пилотный проект по профилактике профессиональных заболеваний
С 1 марта стартовал новый пилотный проект по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности. Проект продлится до 31 декабря 2023 года (Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. № 134). Он предполагает осуществление профилактики продолжительностью 18 календарных дней в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР) с последующей компенсацией работодателям затрат на нее из средств СФР.
Перечень работодателей – участников проекта должен быть утвержден фондом – по согласованию с Минтрансом России, Минпромторгом России и Минэнерго России. По оценке Минтруда России, пройти профилактику в рамках проекта смогут более 3 тыс. человек. Объем его финансирования – 500 млн руб. Списки работников, у которых по результатам медосмотров выявлены ранние признаки воздействия вредных или опасных производственных факторов и которым рекомендовано прохождение профилактики, работодателям нужно будет направить в территориальные органы СФР не позднее 15 апреля.
Опыт проведения прошлых проектов
Напомним, аналогичный, но менее масштабный проект был реализован в 2021 году для работников ПАО Аэрофлот, АО Авиакомпания Сибирь и ОАО РЖД (то есть для работников гражданской авиации и железнодорожного транспорта) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2021 г. № 401. По итогам оценки его эффективности и было принято решение о масштабировании проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний.
Ежегодные сводные планы проведения проверок субъектов предпринимательства на 2024 год
Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2024 год в конце декабря 2023 года. Поэтому информация о проверках регионального госнадзора и муниципального контроля (полученная из официальных источников) появится здесь в конце декабря 2023 года.
Информация о проверках федерального государственного надзора размещается только на сайте генеральной прокуратуры РФ.