План проверок и его значение
План проверок — это информация на сайте Генпрокуратуры РФ. В статье рассказываем, как с помощью плана узнать, придут ли к вам или вашим контрагентам проверяющие. Сможете самостоятельно посмотреть, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора.
Из нашей статьи вы узнаете:
- Какие органы проводят проверки заказчиков на предмет противоправной деятельности.
- Как проходят прокурорские проверки и как к ним подготовиться.
- Как узнать о плане проверок на 2024 год.
Прокурорский надзор и его особенности
Проверкой заказчиков на наличие противоправной деятельности занимается Генеральная прокуратура. Проверку проводят досконально: нарушение на любом этапе начиная с составления плана и заканчивая исполнением контракта, может привести к административной и даже уголовной ответственности.
Таким образом, ЕРП обеспечивает открытость информации о контрольно-ревизионных проверках и их итогах для ИП и юрлиц. Кроме того, он позволяет им избежать необоснованного внесения в сводный план проведения выборочных проверок на 2024 год.
Получение информации о проверках
На официальном интернет-портале Генпрокуратуры уже появился план проверочных мероприятий на 2024 год. Чтобы узнать, грозит ли компании или предпринимателю проверка на первое полугодие 2024 года или другой период, нужно ввести ИНН.
Генеральная прокуратура вносит перечень запланированных мероприятий в единый график проверок на год и публикует его на своем сайте. Все сведения оформляют в форме реестров в режиме открытого доступа. Это значит, что любой желающий может ввести ИНН и посмотреть проверки ИП или компании в 2024 году.
Основания для прокурорского надзора в сфере закупок
Прокуратура — это система государственных органов, которые осуществляют контроль исполнения Конституции РФ. Надзор за исполнением положений 44-ФЗ и 223-ФЗ входит в юрисдикцию прокуратуры.
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника – bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Источники:
Профилактика правонарушений в России: Роль Прокуратуры
Профилактика правонарушений является одной из основных обязанностей прокуратуры в России. В законе Об основах системы профилактики правонарушений в РФ утверждены некоторые из полномочий государственного органа. Прокуратура может использовать различные средства для исполнения своих обязанностей, включая проведение мониторинга, выявление лиц, склонных к нарушениям, а также выявление и устранение причин и условий, приводящих к правонарушениям. Полный список изложен в ст.6 Федерального закона N 182-ФЗ.
Когда речь идет о сфере закупок, прокуратура использует различные источники информации для своей деятельности, такие как официальный сайт zakupki.gov.ru, публикации в СМИ, обращения, базы данных и другие. Однако основным источником достоверной информации об участниках закупок являются контрольные мероприятия. Именно во время их проведения прокурор может получить наиболее полные сведения о заказчике и убедиться, что он соблюдает законодательство.
Единый реестр проверок: суть и роль
Единый реестр проверок (ЕРП) — это сформированная на основе ФЗ № 294-ФЗ, всероссийская государственная информационная система, оператором которой выступает Генпрокуратура РФ. Обеспечение нормативов функционирования ЕРП возлагается на Минэкономразвития России. Согласно ст.13.3 ФЗ № 294-ФЗ, оператор единого реестра проверок должен публиковать на специальном сайте в Интернете следующие общедоступные данные из ЕРП:
- Проверки по ИНН;
- Информация о юридических и индивидуальных предпринимателях.
ГПН разработал план проверок на 2024 год. В этой статье мы расскажем о различных видах проверок по ИНН, об участии прокуратуры в контрольных мероприятиях и о получении информации о результатах проверок.
Единый реестр контролирующих органов (ЕРКНМ) содержит информацию о всех проверках, проводимых различными органами. В чем отличие данных, доступных в ЕРКНМ, от информации из ФГИС? Какие сведения можно получить из ЕРКНМ и какие из ФГИС? Для чего был создан ЕРКНМ, и какую роль в его создании сыграла прокуратура? Мы расскажем об основных целях и порядке проверок по ИНН.
Какая информация размещается в ЕРКНМ и ФГИС? Как проверить свою организацию или ИП? Какие сроки проведения проверок и как они могут быть изменены? В чем смысл досудебного порядка проверок? Какие связи между проверками и новым планом проверок на 2024 год? Мы также поговорим о порядке обжалования проверок и рекомендациях для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
ЕРКНМ – это единый реестр контролирующих органов, который содержит информацию о всех проверках. Здесь размещается информация о проверках различных органов, проводимых как в судебном, так и во внесудебном порядке. Такие проверки проводятся сотрудниками ГПН, и подробности об этом можно найти на официальном сайте прокуратуры.
ФГИС ЕРКНМ: эффективный инструмент контроля за деятельностью организаций
Федеральная государственная информационная система Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ФГИС ЕРКНМ) является важным инструментом для контроля за деятельностью организаций в Российской Федерации. Созданная в соответствии с законодательством, ФГИС ЕРКНМ предназначена для регистрации контрольных (надзорных) мероприятий, принятых решений и действий должностных лиц контрольных органов, с целью обеспечения прозрачности и эффективности контрольных мероприятий.
Цель создания и функции ФГИС ЕРКНМ
ФГИС ЕРКНМ была создана с целью учета проводимых контрольными (надзорными) органами мероприятий, решений и действий должностных лиц, а также обеспечения информационного взаимодействия между контрольными органами и органами прокуратуры. Система также ведет учет информации о жалобах контролируемых лиц, что способствует более эффективному реагированию на нарушения.
Оператором ФГИС ЕРКНМ является Генеральная прокуратура Российской Федерации, что гарантирует надлежащее функционирование системы и ее соответствие законодательству.
Как использовать ФГИС ЕРКНМ
Для организаций, желающих узнать о контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых в их отношении, необходимо посетить официальный сайт ФГИС ЕРКНМ и ввести в поисковую строку соответствующие данные. Это может быть номер мероприятия, ИНН, ОГРН, наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя. Важно отметить, что проведение мероприятий без внесения информации в систему недопустимо.
Генеральная прокуратура и контроль за развитием Цифровой экономики
Недавно сообщалось о создании отдела по надзору за исполнением законов в сфере информационных технологий и защиты информации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации. Прокуроры будут контролировать реализацию национального проекта Цифровая экономика и следить за расходованием бюджетных средств, регистрацией прав и другими аспектами. Спецподразделение уже выявило некоторые нарушения в работе государственных органов, что подчеркивает важность контроля и надзора.
Как видно, ФГИС ЕРКНМ и деятельность Генеральной прокуратуры становятся все более важными инструментами для обеспечения прозрачности и эффективности контроля за деятельностью организаций. Участие в этих системах помогает предотвращать нарушения и способствует развитию честной деловой среды.
Источник: TAdviser
Новое подразделение для надзора за персональными данными
В дальнейшем новое подразделение займется надзором за исполнением законодательства о защите персональных данных граждан и информации ограниченного доступа. Речь идет о данных, хранящихся в автоматизированных информационных системах госорганов, госкорпораций, а также научных учреждений и организаций.
Соответствующие возможности прокурорам открывает внесенный в Госдуму законопроект, позволяющий в рамках надзора получать персональные данные. К середине февраля 2022 года его одобрил думский комитет по безопасности и противодействию коррупции.
Основания для проведения проверки
Как уже было сказано, прокуратура может проводить плановые и внеплановые проверки. Плановые проверки проводят в соответствии с составленным заранее графиком. С внеплановыми проверками сложнее: их могут провести в любой момент, если есть основания для такой проверки — жалобы, обращения или любая другая информация.
Основания для проведения внеплановой проверки — это жалобы на заказчиков, соответствующие обращения или информация о неправомерных действиях, полученная любым другим путём. Такую информацию обычно предоставляют поставщики, которые столкнулись с недобросовестными заказчиками.
Контрольное мероприятие может проходить в двух форматах: выездном или документарном.
Выездная проверка подразумевает, что сотрудники прокуратуры выезжают на место, где и проводят проверку. Обычно так поступают, когда установить все обстоятельства невозможно на основе одних только документов.
Документарную проверку проводят в органах прокуратуры, при этом документы могут запросить как в бумажном, так и в электронном формате.
Электронный документооборот — обязательный атрибут любого бизнеса, так как отправка некоторых сведений в контролирующие органы должна быть исключительно в электронном виде. Астрал.ЭДО — онлайн-сервис для организации внутреннего и внешнего юридически значимого электронного документооборота.
Осуществлять контрольное мероприятие прокурор может как единолично, так и с группой специалистов. В некоторых случаях в группу объединяются несколько прокуроров. Проверки также можно разделить на первичные, повторные и контрольные. Вторая нужна для того, чтобы установить влияние первой проверки, а контрольная помогает определить качество и полноту проведённых ранее проверок. Другими словами, вторая и третья прокурорская проверка нужны для того, чтобы выяснить, устранены ли нарушения.
Создание межведомственной группы для борьбы с хакерами
10 сентября 2020 года стало известно о создании Генеральной прокуратурой РФ межведомственной рабочей группы для борьбы с киберпреступлениями. В неё, помимо прокуроров, вошли представители МИДа, МВД, ФСБ, Следственного комитета и Минюста России.
О новой инициативе, направленной на борьбу с хакерами, «Коммерсанту» рассказал генеральный прокурор РФ Игорь Краснов. По его словам, группа координирует деятельность всех правоохранительных органов в борьбе с киберпреступностью, а также вырабатывает консолидированную российскую позицию по проекту всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях. Этот документ разрабатывается специальным межправительственным комитетом экспертов ООН.
МИД, ФСБ, МВД, СК и Минюст сформировали межведомственную группу для борьбы с хакерами
Одной из наиболее актуальных проблем, требующих активизации международного сотрудничества, является значительный рост во всем мире, включая Россию, так называемой информационной преступности — криминальных посягательств, совершенных с использованием ИКТ, — отметил Краснов, добавив, что именно для борьбы с этим явлением и была создана межведомственная рабочая группа.
Ранее в Следственном комитете России было сформировано подразделение по расследованию киберпреступлений и преступлений в сфере высоких технологий. Следователи этого отдела будут специализироваться на расследовании указанной категории преступлений, отличающихся особой спецификой.
Минюст разработал положение о ГАС правовой статистики
В конце августа 2020 года Министерство юстиции России представило положение о государственной автоматизированной системе правовой статистики (ГАС ПС). Документ определяет систему в качестве основной технологической инфраструктуры для ведения государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании и прокурорском надзоре. Подробнее здесь.
Генпрокуратура закупает 50 тыс. ПК на Windows за 1,92 млрд рублей
23 августа 2023 года стало известно о том, что Генеральная прокуратура РФ потратит почти 2 млрд рублей на закупку персональных компьютеров под управлением операционной системы Windows. Подробнее здесь.
«Ростелеком» в одиночку обеспечит ИБ-защиту Генпрокуратуры
18 августа 2023 года правительство РФ определило публичное акционерное общество «Ростелеком» единственным исполнителем работ, связанных с обеспечением информационной безопасности органов Генеральной прокуратуры в 2024–2025 гг. Подробнее здесь.
Создание подразделения по защите от кибератак
В Генпрокуратуре РФ создано и заработало подразделение по защите от кибератак. Об этом руководитель ведомства Игорь Краснов заявил на расширенной коллегии Генпрокуратуры с участием президента России Владимира Путина.
По словам Краснова, решение о создании специального подразделения было приятно из-за роста кибератак, связанных с развитием цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта. Он подчеркнул, что развивать направление кибербезопасности. Для работы в спецподразделении будут привлекаться высококвалифицированные кадры, которые разбираются в юриспруденции и компьютерных технологиях, заявил он.
Генпрокуратура РФ создала подразделение по защите от кибератак
Предполагается, что подразделение поможет пресекать нарушения, связанные с использованием на официальных интернет-ресурсах иностранных программных кодов, несертифицированных продуктов и размещением закрытых сведений в социальных сетях.
Генпрокурор призвал «установить контроль за своевременным переходом госорганов на работу с отечественным программным обеспечением, внедрением технологий, препятствующих несанкционированному доступу к информационным базам». Кроме того, он поручил прокурорам скоординировать усилия правоохранительных органов по пресечению незаконного использования персональных данных граждан.
Для этого государством выделяются колоссальные финансовые средства, в том числе в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Необходимо контролировать их целевое использование, – потребовал генпрокурор.
На сайте Генпрокуратуры РФ сообщается, что в структуре ведомства есть Главное управление правовой статистики и информационных технологий, которое, в свою очередь, включает:
Генпрокуратура создаст единую базу данных по преступлениям
17 декабря 2019 года Госдума одобрила в третьем чтении законопроект о создании единой базы данных по преступлениям. В неё будут включена статистика о состоянии преступности, а также сообщения о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре. Оператором система назначена Генеральная прокуратура.
При этом часть информации, если ее обнародование не противоречит законодательству, будет размещена в Интернете. Перечень публично размещаемой официальной статистической информации будет утверждать генеральный прокурор РФ по согласованию с федеральными государственными органами.
Генеральная прокуратура создаст единую базу данных по преступлениям
По словам председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, за передачу первичных статистических данных прокуратуре будут отвечать должностные лица государственных учреждений и органов.
Генеральная прокуратура также будет осуществлять создание, развитие, ввод в эксплуатацию и обеспечение функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики и являться ее оператором, — рассказал Василий Пискарев.
Авторы законопроекта считают, что инициатива поспособствует изучению социальных причин преступности, обнаружению проблемных регионов, развитию отечественной криминологической науки.
Василий Пискарев добавляет, что создание такой электронной базы также расширит возможности независимых экспертов в сфере изучения социальных причин преступности, даст необходимую эмпирическую базу для развития отечественной криминологии.
Запуск сервиса для жалоб бизнеса на давление силовиков
В ноябре 2019 года в России заработал сервис для жалоб бизнеса на давление со стороны правоохранительных органов. Платформа «ЗаБизнес.рф» принимает обращение в Генпрокуратуру, Следственный комитет, МВД и ФСБ. Подробнее здесь.
Утверждение «дорожной карты» мероприятий цифровой трансформации
Генеральная прокуратура Российской Федерации утвердила «дорожную карту» мероприятий цифровой трансформации надзорного ведомства. Об этом этом говорится в сообщении Генпрокуратуры от 10 апреля 2019 года.
Первоначально Генпрокуратура хотела перевести все свои органы в электронный формат к 2025 году. Однако теперь речь идет о сроках на три года раньше. Концепция «цифровой трансформации» надзорного ведомства была утверждена совместным приказом генпрокурора и министра связи и массовых коммуникаций.
Генпрокуратура ускорила на 3 года переход на цифровые технологии
Как рассказал «Коммерсанту» начальник Главного управления правовой статистики и информационных технологий Генпрокуратуры Олег Инсаров, серьезного сдвига в сокращении периода «цифровой трансформации» удалось добиться благодаря своевременному входу в госпрограмму «цифровой экономики», после чего из бюджета начали выделяться дополнительные ассигнования.
В ходе заседания экспертного совета по вопросам информационных технологий в Генеральной прокуратуре РФ особо внимание уделено вопросам развития государственной автоматизированной системы правовой статистики, федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок», созданию суперсервиса «Подача заявлений в правоохранительные органы онлайн», непрерывного повышения квалификации работников прокуратуры в использовании современных технологий, интернета и работе с большими данными (Big Data) в практической деятельности.
Также экспертным советом одобрен новый состав совета, в который вошли Никифоров Николай Анатольевич, Меднов Сергей Александрович, Ковнир Евгений Владимирович.
Что из себя представляют проверки
Прокуратура контролирует исполнение законов во всех сферах общественной жизни. В её юрисдикцию входят также и проверки заказчиков в сфере государственных закупок. Проверяют заказчиков как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
Порядок проверки подробно описан в методических рекомендациях, его составила Генпрокуратура для прокуроров субъектов РФ. Основная цель проверок — выявление нарушений. Если таковые находятся, то заказчика, который их допустил, могут привлечь к административной ответственности.
Контрольные мероприятия проводят по плану и вне плана, если есть основания (о них мы подробнее остановимся в разделе «Основания для проведения проверки»). Также они могут быть выездными, при выезде сотрудников на юридический адрес заказчика, и документарными, когда для проверки к прокурору вызывают нужных ему лиц либо присылают запрошенные документы.
Развитие автоматизированной системы формирования сводного плана проведения проверок и согласования внеплановых проверок
В июле 2010 г. Генеральная прокуратура РФ объявила итоги открытого конкурса на выполнение технологических работ по развитию созданной в 2009 г. автоматизированной системы формирования сводного плана проведения проверок и согласования внеплановых проверок (АС СППиВП).
Как отмечается, поучаствовать в торгах изъявила желание только одна компания — «Открытые технологии 98». Ценовое предложение компании составило 215,6 млн руб. Для сравнения, начальная стоимость государственного контракта составляла 216 млн руб. Финансирование работ по контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета. По итогам рассмотрения представленной заявки «Открытые технологии 98» были допущены к торгам.
Однако в связи с наличием лишь одного участника конкурс был признан несостоявшимся, и в соответствии с п. 5 ст. 27 федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проект госконтракта был передан «Открытым технологиям 98».
В рамках госконтракта подрядчику предстоит оснастить АС СППиВП: модулем УЦ (удостоверяющий центр); подсистемой хранения и обработки данных; подсистемой поиска и экстракции фактов; подсистемой аналитики и отчетности; подсистемой веб-доступа и информационной безопасности; вычислительной подсистемой. Более детально ознакомиться с требованиями заказчика можно в документации, представленной на официальном сайте для размещения госзаказа РФ здесь.
Что нового в прокурорском надзоре над закупками
14 января 2021 Генеральная прокуратура выпустила Приказ, целью которого стало утверждение дополнительных мер по контролю в сфере закупок. Как сказано в самом документе, новые правила необходимы, так как случаи нарушения закона в этой сфере до сих пор многочисленны. Заказчики уклоняются от проведения торгов, исполнения контрактов, несвоевременно оплачивают услуги, работы или товары и т.д.
Генеральный прокурор в документе определил условия, исполнение которых должно значительно уменьшить количество нарушений. Вот лишь некоторые:
Какие сведения содержит ЕРП?
Единый реестр проверок (ЕРП) содержит разнообразные сведения о проведенных проверках, их результатах и целях. ЕРП создан для обеспечения прозрачности и контроля в сфере проверок предпринимателей и юридических лиц.
ЕРП содержит информацию о различных видах проверок, проводимых органами государственного контроля и надзора, таких как Государственная прокуратура, Главная проуправление налогов и другие. Среди этих проверок можно выделить досудебные проверки, проверки по фактам нарушений законодательства, административные проверки и другие.
Для проведения проверок сотрудниками указанных органов используется единый список проверок (ЕРКНМ), который содержит информацию о том, какие сведения необходимо получить о проверяемой организации, а также сроки и порядок проведения проверки.
ЕРП также содержит информацию о проверках, проводимых в отношении индивидуальных предпринимателей. В реестре отражаются как новые проверки, так и результаты проведенных ранее проверок.
Информация о проведенных проверках, их результатах и целях размещается в едином реестре ФГИС ЕРП. ЕРП отличается от ранее существовавшего реестра проверок тем, что обеспечивает единый и унифицированный порядок внесения и обжалования данных.
Понятие «ЕРП» включает в себя не только электронный реестр, но и интегрированную информационную систему, которая обеспечивает надлежащее функционирование и использование реестра.
Как найти план проверок на сайте Генпрокуратуры
На сайте Генпрокуратуры России воспользуйтесь сервисом Поиск контрольных (надзорных) мероприятий. В нем доступен поиск по мероприятиям, которые проводят по Закону о госконтроле. Поиск происходит по ИНН контролируемого лица. У вас есть возможность конкретизировать период проверки и наименование контрольно-надзорного органа.
Чтобы узнать, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора, введите в форму информацию:
Информация об общих правилах при проведении проверок
В 2023 году отменили плановые проверки организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса (Постановление от 01.10.2022 № 1743).
Как проверить организацию по ЕРП?
Чтобы проверить организацию по ЕРП, нужно получить доступ к информации из реестра проверок. Такую возможность имеют как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Понятие «проверки по ЕРП» включает в себя проверку организации по данным ФГИС ЕРП, проверку органами досудебного расследования и иных проверок, проводимых органами прокуратуры, ГПН и иными органами. Какие виды проверок проводятся и в каком порядке — содержит информация о проверках, проводимых ЕРКНМ.
Для проверки организации по ЕРП можно воспользоваться сервисом, предоставляемым ФГИС ЕРП, или обратиться к сотрудникам ЕРКНМ. Также можно проверить организацию по данным реестра проверок, опубликованным на сайте ЕРКНМ.
В какие сроки публикуют план проверок
До 31 декабря Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте. Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план, относится к категории грубых нарушений. Оно влечет отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица (ч. 7 ст. 9 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ч. 1 ст. 20, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Ежегодные планы проверок юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений и индивидуальных предпринимателей должны полностью соответствовать типовой форме (Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, п. 1.8 Приказа Генпрокуратуры от 08.11.2019 № 783).
Новый порядок досудебного обжалования
Новый порядок досудебного обжалования отличается от старого, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом (ГПК) РФ, и включает единый реестр проверок, который содержит информацию о проводимых проверках по ИНН организаций и индивидуальных предпринимателей.
Реестр проверок создан с целью обеспечения единого доступа к информации о проводимых проверках и результатам проверок. Данные о проверках по ИНН организаций и индивидуальных предпринимателей размещаются в ФГИС «Единый реестр проверок» (ФГИС «ЕРП»).
Досудебное обжалование проводимых проверок осуществляется в соответствии с новым порядком, который устанавливает такие виды обжалования, как информация о проверках и иных сведениях о проверяемых лицах и организациях, а также от информации о результате проверки, получить которую можно в ЕРП.
Для получения информации о проводимых проверках и их результатах, сотрудниками предприятий и организаций требуется обратиться в ЕРП и проверить данные с использованием ИНН. Также проверить проводимые проверки органы прокуратуры могут в ЕРП.
Таким образом, новый порядок досудебного обжалования предусматривает внесение изменений в ГПН и создание единого реестра проверок для целей обеспечения единого доступа к информации о проводимых проверках и их результатам.
ИТ-проекты в Генеральной прокуратуре РФ
ФГАУ НИИ ВосходФГИС (индивидуальная разработка)Информатизация госфункций2021
ФГАУ НИИ ВосходКорпоративный портал – проекты модернизацииКорпоративные порталы2020
Ростелеком, Inline Technologies (Инлайн технолоджис)2017
ПрогнозПроекты ИТ-аутсорсинга, Форсайт. Аналитическая платформа (ранее Prognoz Platform)ИТ-аутсорсинг, BI2015
Глобус-телекомУслуги телефонии и связи, Проекты СКС и беспроводной сетевой инфраструктурыСКС2014
Электронные офисные системы (ЭОС)Архивное дело (ЭОС)СЭД2011
Открытые ТехнологииIBM Cognos Analytics (ранее IBM Cognos Business Intelligence)BI2011
Электронные офисные системы (ЭОС)Надзор АИК Автоматизированный информационный комплекс, Кадры (ЭОС)СЭД, HRM2010
Ред Софт (Red Soft)Проекты ИТ-аутсорсингаИТ-аутсорсинг—
АСБК Центр1С:Предприятие 8.0, PostgreSQL (PostgresPro)ERP, SaaS – Программное обеспечение как услуга, СУБД—
РостелекомПроекты построения комплексной ИТ-инфраструктуры, Проекты ИТ-аутсорсингаИТ-аутсорсинг, Серверные платформы—
Что должно быть указано в ЕРП
Реестр содержит такие сведения:
В ЕРП также входят данные о мерах, принятых по итогам проверочных процедур, а именно:
Как найти себя в ЕРП на 2024 год
Чтобы посмотреть, будут ли проверять компанию или предпринимателя, нужно зайти на страницу: https://proverki.gov.ru/portal, перейти в раздел «Поиск проверок», ввести название организации (ИП) или сделать поиск по ИНН. Если выяснится, что в следующем году бизнес ждет проверка, то можно будет к ней подготовиться. Кстати, посмотреть информацию можно о плановых и внеплановых проверках.
Искать данные о контрольных и надзорных мероприятиях допускается не только по названию компании (ИП) или ИНН. Если навести мышку на значок «I», то система покажет, какие еще данные можно указать для поиска информации. Так, допускается искать проверочные мероприятия по дате начала их проведения. Однако такие способы не принесут желаемого результата, так как выдадут грядущие проверки для всех организаций за определенный период.
Кроме того, в личном кабинете портала bicotender.ru можно настроить получение автоматических уведомлений на почту, если прокуратурой запланирована проверка на вашем предприятии. Это можно сделать в настройках уведомлений на странице "Настройки"- https://www.bicotender.ru/tc/settings.
Как проводится прокурорская проверка
Внеплановая прокурорская проверка проводится в несколько этапов.
Задача заказчика — устранить выявленные нарушения, потому как за первичной проверкой последуют повторные.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Ответим на часто задаваемые вопросы.
Что такое Единый реестр проверок?
Это общероссийская информационная площадка, содержащая информацию обо всех плановых и внеплановых проверочных процедурах в отношении юрлиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых согласно ФЗ № 294-ФЗ. В реестр также входят данные об итогах проведенных мероприятийк, принятых мерах по устранению или пресечению последствий нарушений законодательных норм.
В какие сроки контролирующие органы вносят необходимые данные в ЕРП?
Последовательность и периоды внесения в ЕРП информации указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.04.15 г. № 415. Так, данные об уведомлении проверяемой организации или ИП о грядущей проверке отражают в ЕРП не позже дня направления уведомления, а информацию об итогах проверки — не позже, чем на протяжении 10-ти рабочих дней со дня ее завершения. Сведения о мерах, принятых по результатам проверочных процедур, указывают не позже 5-ти рабочих дней с даты их поступления в контролирующий орган.
Зачем нужен ЕРП?
Он включает информацию о запланированных проверочных процедурах, чем обеспечивает открытость работы контрольно-надзорных органов и информирует о деятельности прокуроров. ЕРП позволяет заинтересованным предпринимателям или представителям компаний узнать о возможных нарушениях в своей работе, а также об их устранении по итогам поверок. Открытость сведений помогает оградить бизнесменов от необоснованных проверочных мероприятий в будущем.
Что будет, если контрольно-надзорный орган не опубликует необходимую информацию в реестре проверок по ИНН на 2024 год?
Если полномочное должностное лицо не опубликует сведения в ЕРП, то его привлекут к административной ответственности по ст. ст. 13.27 КоАП РФ. Норма этой статьи предписывает наложение на должностное лицо штрафа в сумме от 3 до 5 тысяч рублей.
Что делать, если ИП или руководитель фирмы не согласен с результатами проверки?
По результатам проверочных мероприятий составляется акт в двух экземплярах. Если ИП или руководитель юрлица не согласен с выводами, предложения и фактами, указанными в акте, либо с предписанием о необходимости устранения обнаруженных нарушений, то он может предоставить в уполномоченный орган госконтроля (надзора), орган муниципального контроля письменные возражения, касающиеся акта проверки и/или вынесенного предписания об устранении обнаруженных нарушений. На это ИП или юрлицу дается 15 дней со дня получения акта проверки. К возражениям можно приложить документы, доказывающие обоснованность своей позиции, либо удостоверенные копии. Документацию, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью лица, относительно бизнеса которого проводилась проверка, можно направить в электронной форме. ИП или юрлицо могут не только направить возражения, как описано выше, но и обжаловать результаты проверочных процедур в административном или судебном порядке.
Для чего еще можно использовать ЕРП, кроме просмотра ближайших проверок?
С помощью него можно оценить благонадежность контрагента, введя его название и ИНН и оценив результаты проверочных мероприятий. Это поможет избежать заключения сделок с ненадежными партнерами, нарушающими требования закона.
Как подготовится к проверке по 44-ФЗ и 223-ФЗ со стороны прокуратуры
Заказчики должны быть всегда готовы к контрольным мероприятиям, чтобы не застали врасплох. Для этого всегда нужно помнить о возможной внеплановой проверке прокуратуры. Если вести деятельность в соответствии с законом, тогда специально подготавливаться к проверкам не придётся. Однако есть определённые моменты, на которые прокуратура обращает особенное внимание, и о них следует помнить.
Как уже было сказано, во время проведения проверки сотрудники прокуратуры ориентируются на методические рекомендации. Из них можно почерпнуть полезную информацию, в частности, в п.3 содержится информация об аспектах деятельности заказчика, на которые нужно обращать пристальное внимание. Сотрудники будут проверять факты:
Это малая часть того, что проверяют сотрудники прокуратуры. Именно поэтому заказчику рекомендуется изучить документ, разработанный Генпрокуратурой. Проверяющие не выходят за рамки установленных для них рекомендаций, поэтому, если внимательно изучать данный документ, можно узнать, какие именно нарушения (если они есть) заказчику нужно устранить. Полезно также пользоваться официальным порталом ФГИС ЕРП.
Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.
Какие проверки попадают в план
Не стоит путать планы прокурорских проверок с планом проверок организаций, который публикуют на сайте Генпрокуратуры России. В него входят проверки, которые регулирует Закон о защите прав юрлиц и ИП при проверках. Их проводят профильные ведомства. Органы прокуратуры лишь проверяют и согласовывают планы этих проверок, оценивая законность включения в них тех или иных организаций и ИП. Генпрокуратура России формирует сводный план и размещает его на указанном сайте (ч. 6.1 ст. 9, ч. 6.4 ст. 9, ч. 7 ст. 9 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Прокурорская проверка — один из видов надзора со стороны властей. Прокуратура следит, чтобы юрлица и предприниматели исполняли российские законы, соблюдали права и свободы человека. Причем контролируют не только сами компании, но и их руководителей (ст. 21, ч. 1 ст. 26 Закона от 17.01.1992 № 2202-1)
Результаты проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Любой из вышеперечисленных документов можно обжаловать. Это можно сделать как в прокуратуре (вышестоящему прокурору), так и в суде. В первом случае проверяемому нужно обратиться в городскую или областную прокуратуру, именно там можно обжаловать действия сотрудников районного отделения. Подать заявление можно и на «Госуслугах».
Жалоба должна содержать все основные сведения о задействованных лицах, суть претензии и желаемые требования. Если же прокурор вынес постановление о возбуждении дела и направил его в суд, а тот, в свою очередь, вынес решение против проверяемого, заказчик имеет право подать апелляцию.
Прокуратура делает проверки с ещё одной целью — это профилактика нарушений, а не только их выявление. Знание о возможных проверках останавливает заказчиков перед совершением противоправных действий. Информацию о проведении проверок всегда может предоставить официальный портал ФГИС ЕРП.
Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?
Если принято решение об обжаловании, информацию о причинах неисполнения предписания следует направить прокурору, так как за неисполнение прокурорского представления прокурором выносится постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ.
Ответственность по данной статье:
Подведение итогов проверки
Итогом проведения проверки является акт, который составляет прокурор, а затем направляет его проверяемому. Если в ходе проверки нарушение выявлено не было, то этот акт составляется в течение десяти дней. Если же нарушение всё-таки обнаружили, то прокуратура прибегает к мерам реагирования.