Обновления в государственном контроле: мораторий на проверки продлен до 2030 года
Обновление законодательства
Дата: 15 декабря 2023, 16:29
Пожалуйста, обратите внимание на дату публикации данного материала, поскольку информация в нем может быть устаревшей из-за возможных изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Сегодня было подписано постановление Правительства РФ, которое включает решение о продлении моратория на проведение плановых проверок. Несмотря на это, предписания будут выдаваться в случае выявления нарушений, даже в ходе профилактических визитов, от которых нельзя отказаться.
Основные моменты постановления:
Мораторий будет действовать в отношении проверок, проводимых в рамках госконтроля, муниципального контроля и других видов надзора.
Исключение из моратория делается для объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, таких как социальные и промышленные объекты.
Мораторий не распространяется на проверки, проводимые в случае угрозы жизни и здоровью граждан или на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Важное заявление
Вице-премьер, анонсируя решение о продлении моратория на проверки, отметил, что это решение позволило снизить количество проверок в несколько раз по сравнению с 2019 годом. Это дало бизнесу возможность сосредоточить больше ресурсов на свои текущие задачи и расширение проектов.
Заключение
Напомним, что мораторий на внеплановые проверки был продлен до 2030 года, и он также не распространяется на объекты, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.
Для более подробной информации нажмите здесь чтобы ознакомиться с изменениями в постановлении Правительства РФ от 14 декабря 2023 года № 2140.
Продление моратория на внеплановые проверки предприятий до 2024 года
Решение о продлении на 2024 год моратория на внеплановые проверки организаций, принятое в конце ноября на совещании у Владимира Путина, нормативно закреплено постановлением правительства. Действие моратория распространяется на все компании — по оценкам Минэкономики, под него попадает более 6,2 млн предприятий.
Исключения из моратория
Исключением останутся объекты, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Это, в частности, некоторые социальные и промышленные объекты, например химические предприятия. Сейчас их около 1 млн, что составляет почти 15% от общего числа объектов контроля.
Условия проведения проверок
Проверки также могут проводиться в случае угрозы жизни и здоровью граждан, безопасности страны, а также на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований при их срабатывании.
Преимущества продления моратория
Мораторий, действующий с 2022 года, уже показал свою эффективность. Количество проверок снизилось почти в пять раз по сравнению с 2019 годом, что позволило бизнесу больше ресурсов направить на выполнение текущих задач, а также на расширение проектов и освоение новых рынков сбыта.
По оценкам Минэкономики, за счет продления моратория предприятия смогут сэкономить около 60–80 млрд руб. в год. Действует также мораторий на плановые проверки до 2030 года, который также не распространяется на высокорисковые объекты.
Система контроля
Создана и система контроля за исполнением моратория — предприниматели могут пожаловаться на нарушения через портал госуслуг. Проверки во многих случаях заменены профилактическими визитами, которые не влекут за собой штрафных санкций.
Экспертное мнение
Руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Деловой России Екатерина Авдеева поддерживает решение о продлении моратория. Она считает, что это не является полной отменой проверок, так как они могут проводиться в случае увеличения рисков. Такое допущение важно как для общественных интересов, так и для предпринимателей, помогая избежать возможных негативных последствий.
Мораторий на внеплановые проверки организаций до 2024 года является важным шагом в поддержке бизнес-сообщества и стремлении к более прозрачным и законным отношениям между государством и предпринимателями.
Продление моратория на проверки важно для бизнеса
Президент ОПОРЫ РОССИИ Александр Калинин поддерживает продление моратория на проверки. Он отмечает, что при резком росте ключевой ставки и цен в бизнесе, дополнительные административные барьеры могут повлечь за собой непроизводственные издержки. В то же время, он подчеркивает, что необходимо обеспечить прозрачные процедуры оспаривания решений о повышении риска объекта проверки.
Процедура контроля для бизнеса
В правительстве утверждают, что существует система рисков, которая позволяет честному бизнесу работать без постоянных проверок. Для каждого типа контроля есть методика определения категории риска, и все эти методики являются публичными. Жалобы на установленные категории рассматриваются в соответствии с существующей методикой, обеспечивая прозрачность процесса для бизнеса.
О продлении моратория на проверки до 2024 года
Правительство продлило мораторий на проведение проверок в 2024 году. Это дает бизнесу дополнительное дыхание свободы. Установленные ограничения могут негативно сказаться на деятельности предприятий, поэтому важно знать, когда контрольные мероприятия все-таки могут быть проведены.
Порядок продления моратория
Впервые мораторий на проверки был введен весной 2022 года, и он выиграл продление до 2030 года для плановых проверок. В декабре 2023 года было принято решение продлить мораторий на внеплановые проверки до 2024 года.
Области, на которые не распространяется мораторий
Важно отметить, что законы об ограничении проверок не распространяются на все виды контроля и надзора. Например, налоговые проверки, контроль в области валютного оборота, таможенный контроль и другие виды контроля не подпадают под мораторий и могут проводиться по-прежнему.
Узнавайте о проверках контрагента в Контур.Фокусе. Сервис покажет, какие нарушения допускал партнер в своей работе и поможет вам принимать взвешенные решения.
Мораторий на проверки: что это означает для компаний
В 2024 году мораторий на плановые проверки не действует на компании всех размеров и отраслей бизнеса. Однако, есть ряд случаев, когда внеплановые проверки все же проводятся. Давайте разберемся подробнее.
Когда мораторий не действует
В случае внеплановых проверок, в дополнение к обычным компаниям, могут попасть организации с опасными производственными объектами I класса опасности и гидротехническими сооружениями I класса. Проводить такие проверки можно только в чрезвычайных ситуациях, когда на объекте угрожает жизни и здоровью людей, обороне страны или безопасности государства. Но даже в этом случае об о проведении проверки нужно предупредить прокуратуру.
Согласование с прокуратурой
Есть случаи, когда мораторий на внеплановые проверки не действует, а согласовывать их проведение с прокуратурой обязательно. Рассмотрим некоторые из них:
Не требуется согласование
- Проверка по запланированному мероприятию контрольного органа
- Проверка по обращениям граждан или юридических лиц, а также на основании жалобы органов местного самоуправления
Требуется согласование
- Проверки, проводимые по наводке заинтересованных лиц
- Проверки в рамках выполнения решения суда
- Определенные случаи согласованы в разделе В случаях специально установленной юридической формы контроля
Профилактические визиты
Вместо проверок, надзорные ведомства могут проводить профилактические визиты. Эти визиты проводятся в поручении президента, председателя правительства или их заместителей. В рамках визита проводятся осмотр, испытания, экспертиза и другие виды контроля.
Профилактический визит длится от одного до четырех дней, во время которого компании должны предоставлять необходимые документы и пробы. Если выявляются нарушения, компания получает предписание.
Заключение
Мораторий на плановые проверки может повлечь за собой увеличение нарушений со стороны бизнеса. Профилактические визиты являются частичной заменой проверок, которые могут помочь компаниям выявить и устранить возможные нарушения. Учитывая потенциальные риски, компании могут самостоятельно обратиться в контрольные органы для проведения профилактических визитов.
Отмены моратория на трудовые проверки потребовали профсоюзы. В Федерации независимых профсоюзов России считают, что из-за ограничений на контрольные мероприятия сотрудникам стало сложнее защищать свои трудовые права. Работодатели же пользуются ситуацией и вместо трудовых договоров все чаще заключают договоры подряда или сотрудничают с самозанятыми — так они платят меньше взносов, а сотрудники не получают отпускных и больничных.
До моратория одна организация могла столкнуться с десятком или даже сотней проверок в год. Ограничение контрольных мероприятий позволяет существенно снизить административную нагрузку на бизнес. Это положительно влияет на климат в предпринимательской среде, дает бизнесу возможность сосредоточиться на развитии своего дела, а не бросать все силы на то, чтобы пройти очередную проверку без штрафов.
При этом количество контрольных мероприятий все еще довольно велико. Ведь никто не отменял, например, прокурорские проверки. Ничего не мешает госоргану собрать материалы на компанию и передать их прокурору, а его полномочия мораторий не ограничивает. Ведомствам же нужно отслеживать, как мораторий влияет на количество нарушений в отрасли, и в случае чего выступать за усиление контроля.
Проверьте всех контрагентов в Контур.Фокусе. Оцените надежность компаний по исполнительным производствам, судебным спорам, финансовому состоянию и другим показателям
Описание
Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации.
Формирование и ведение единого реестра проверок осуществляются его оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом функциональных требований к указанной системе, разрабатываемых оператором единого реестра проверок по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
Разделы сайта, связанные с этим документом
Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом
Оглавление
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
"Горячие" документы
Лента содержит новые законы РФ, указы Президента и новые постановления Правительства РФ, а также другие важные нормативные акты. Новые документы поступают несколько раз в день. Изменения всех нормативных актов в полном объеме можно отслеживать в Системе КонсультантПлюс.
Ключевые документы по теме «Антикризисные меры» смотрите здесь.
26 февраля 2024
Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 марта 2024 г. включительно
С 1 марта 2024 года устанавливается новое военно-административное деление Российской Федерации
Обновлена форма заявления о подтверждении права на получение социальных налоговых вычетов на обучение, медицинские услуги, страхование (в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и физкультурно-оздоровительные услуги
Закреплены полномочия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций по рассмотрению вопроса о целесообразности совершения сделок, на которые установлен запрет и которые могут быть совершены на основании специального решения Президента
Президент подписал закон об устранении административных барьеров в теплоснабжении
Устранена неопределенность в порядке исчисления срока для назначения проверки в отношении контролируемой сделки при получении уточненного уведомления налогоплательщика
Подписан закон, направленный на поддержку территорий опережающего развития
Подписан закон о самозапрете на получение кредитов
Уточнены ограничения и запреты в отношении сотрудников органов принудительного исполнения
С 1 сентября 2024 года уточняется процедура оказания услуг по предоставлению удостоверения национального фильма и прокатного удостоверения на фильм
В отношении военнослужащих и сотрудников силовых органов сняты ограничения на осуществление ими иной оплачиваемой деятельности, связанной с участием в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов (при условии их включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды РФ), не препятствующей исполнению обязанностей государственной службы и не связанной с исполнением обязанностей службы
При определении уровня дотационности муниципального образования не будут учитываться предоставленные средства стимулирующего характера
Освобождены от НДС услуги оператора по проведению операций в реестре углеродных единиц, и уточнен порядок исчисления НДПИ при добыче газа горючего природного
В НК РФ внесены изменения, уточняющие порядок применения налогового вычета при исчислении сбора за пользование объектами водных биоресурсов
Дополнен перечень видов деятельности для отнесения некоммерческой организации к социально ориентированным НКО
Ратифицировано межправительственное российско-киргизское соглашение об условиях деятельности в городе Бишкек Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента РФ Б.Н.Ельцина
Уточнены основания для исключения юридического лица из реестра уполномоченного экономического оператора
С 1 сентября 2024 года аэронавигационное и наземное обслуживание воздушных судов МЧС России будет осуществляться без взимания платы
Ратифицировано Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны
РФ денонсировала соглашение о пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел стран СНГ
С 1 марта 2025 года осуществление деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения без лицензии не допускается
Конституционный Суд разъяснил порядок применения положений пункта 6 статьи 367 ГК РФ о прекращении поручительства, срок которого не был установлен договором поручительства
На 2024 год установлена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета
Расширен перечень категорий граждан, которые вправе принять участие в мероприятиях по бесплатному переобучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках федерального проекта "Содействие занятости"
Установлен порядок отчуждения федерального имущества
24 февраля 2024
Разъяснены особенности госрегулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
Утверждены порядок снятия и порядок замены навигационных пломб в пути следования (перевозки) по территориям государств – членов ЕАЭС без прекращения наблюдения за объектом отслеживания
Изменения, касающиеся отдельных видов аккумуляторов, внесены в ТН ВЭД ЕАЭС и перечень чувствительных товаров
С 1 сентября 2025 года в школах будет преподаваться учебный курс "История нашего края"
Определена процентная ставка для начисления процентов на досрочно возвращаемую сумму депозита, размещенного в Банке России
Даны разъяснения по вопросу обеспечения лекарственными препаратами граждан, страдающих ревматизмом и ревматоидным артритом, системной (острой) красной волчанкой, болезнью Бехтерева
23 февраля 2024
Банком России даны разъяснения по вопросу использования кредитными организациями или МФО при расчете ПДН заемщика сведений из всех квалифицированных бюро кредитных историй и информации, содержащейся в кредитном отчете, представляемом бюро кредитных историй
Правительством обновлен порядок реализации программы "Пушкинская карта"
Утверждены Правила специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке
На 1 сентября 2024 года перенесен срок вступления в силу Постановления Правительства от 10 апреля 2023 года N 582 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
За работниками Крайнего Севера, участвующими в СВО, сохранили право на бесплатный проезд к месту отпуска
Внесены изменения в Положение о лицензировании образовательной деятельности в связи с принятием Федерального закона от 10 июля 2023 года N 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"
22 февраля 2024
ФНС рекомендует ИП, применяющим специальные налоговые режимы, до 1 мая 2024 года направить в налоговый орган заявление об имеющихся льготах по налогу на имущество
ФФОМС даны разъяснения по вопросу оплаты за счет средств ОМС введения пациентам лекарственных препаратов, предоставленных пациентом или иным лицом в его интересах
Планируется привести ряд законодательных актов в соответствие с законом об осуществлении идентификации
Предложены особенности пролонгации в 2024 году договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
Правительство планирует скорректировать порядок представления отчетов о финансовых активах на зарубежных счетах (вкладах) и электронных кошельках
ФНС подготовлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения за четвертый квартал 2023 года
Ко второму чтению подготовлен законопроект о расчетах цифровыми финансовыми активами во внешней торговле
На 1 марта 2025 г. перенесен срок отмены нормативных правовых актов некоторых федеральных органов исполнительной власти, регулирующих механизмы проверки готовности физических лиц и организаций к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах
Расширен перечень изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в гарантированном объеме бесплатно
С 1 апреля 2024 года актуализируются акты Банка России в связи с установлением нового порядка составления отчетности, необходимой для осуществления надзора за кредитными организациями на консолидированной основе
Юридико-технические уточнения внесены в пункт 2.2 Положения Банка России от 26 июля 2017 года N 596-П и пункт 2.2 Положения Банка России от 30 января 2023 года N 814-П
Вы можете также:
посмотреть список документов федерального законодательства, поступивших за текущий день в банк "Версия Проф"
посмотреть список измененных документов
узнать цену КонсультантПлюс
Определили правила рассмотрения заявлений об изменении категории риска
До конца 2030 г. компании могут подать заявление об изменении категории риска своей деятельности или объекта контроля в том же порядке, что и досудебную жалобу на решение надзорного органа (подп. «в» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 8(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, глава 9 Федерального закона № 294-ФЗ).
Надо указать в заявлении номер объекта контроля из единого реестра видов контроля и подать его в орган, который присваивал категорию риска. Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня регистрации. Подать заявление в таком порядке можно будет с 15 мая 2023 г.
У каждого надзорного органа свои критерии отнесения объектов контроля к категориям риска. Например, Роскомнадзор относит к категории высокого риска компании, которые обрабатывают специальные или биометрические персональные данные и привлекались к административной ответственности за нарушения в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1046).
Проблемы во время моратория
Фатима Зангиева, юрист Коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»:
Благодаря мораторию госорганы стали реже внепланово проверять бизнес. Но, вероятно, это происходит за счет увеличения количества внеплановых проверок прокуратуры и документарных проверок, которые госорганы проводят после поступления заявлений о нарушениях.
Мораторий распространяется на проверки, которые подпадают по действие федеральных законов № 248-ФЗ и № 294-ФЗ. Данные законы не касаются, в частности, прокурорского надзора, правосудия и проведения административного расследования. Соответственно, органы прокуратуры не ограничены в проведении проверочных мероприятий в период действия моратория. В результате происходит следующее: госорган собирает материалы по факту правонарушения и направляет их в прокуратуру, которая затем принимает решение и проверяет компанию или предпринимателя.
Приведу пример из области применения миграционного законодательства. Полиции становится известно, что иностранец работает без патента. Его везут в суд и привлекают к ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Затем сотрудник полиции направляет рапорт в миграционный орган, который следом проводит документарную проверку. В этом случае компании грозит штраф до 800 тыс. руб. (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).
Раньше миграционные органы действовали на основании вышеупомянутых федеральных законов и Приказа МВД от 28 июня 2022 г. № 468: выносили распоряжения о проведении проверки на территории объекта. А сейчас они действуют на основании Приказа МВД от 29 августа 2014 г. № 736: вызывают представителей компаний по заявлениям, поступающим в КУСП (книгу учета сообщений о правонарушениях).
Есть еще одна проблема – компаниям и ИП отказывают в преференциях, которые недавно предусмотрели в КоАП РФ для снижения административной нагрузки. Это происходит, когда прокуратура проводит проверку и возбуждает дело об административном правонарушении. Например, нам отказывают в объединении дел по ст. 4.4 КоАП РФ и предоставлении 50-процентной скидки при уплате штрафа по ст. 32.2 КоАП РФ. Поэтому сейчас мы ходатайствуем о направлении судом запроса в Конституционный Суд РФ и будем обращаться туда сами.
От профилактического визита «по поручению» нельзя отказаться
По общему правилу профилактический визит проводится при наличии «джентльменских договоренностей» между проверяемым и надзорным органом (ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ). То есть, несмотря на то что профилактический визит называют «обязательным», организация вправе от него отказаться, и ей за это ничего не будет (ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ).
Порядок проведения профилактического визита предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336. Вместе с продлением моратория на проверки это постановление было дополнено новым положением: организации не вправе отказаться от профилактических визитов, которые проводятся по поручению президента или правительства (подп. «ж» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 11(5) и 11(6) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
Если в ходе такого визита надзорный орган обнаружит нарушение, то выдаст предписание о его устранении, которое организация будет обязана исполнить.
Профилактический визит по поручению предусматривает оценку соблюдения обязательных требований, проведение осмотров, испытаний, экспертиз и инструментальных обследований, отбор проб (образцов) и истребование документов. На визит по поручению дается 1 рабочий день. Он может быть продлен, когда необходимо инструментальное обследование, но не более чем на 4 рабочих дня. Течение срока, отведенного на визит, могут приостановить, если нужно провести экспертизу или испытание.
Мораторий будет действовать еще 6 лет
Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 г. на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372. Это значит, что:
Мораторий не касается налогового контроля, прокурорского надзора и других проверок, которые не подпадают под регулирование федеральных законов от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
5 февраля 2024
Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 № 120
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 1940
28 декабря 2023
Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 № 2353
О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
29 декабря 2022
Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 № 2497
О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
5 ноября 2022
Постановление Правительства РФ от 05.11.2022 № 1998
Об утверждении Правил ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования.
10 января 2022
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505
О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
29 октября 2021
Проект постановления Правительства РФ «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Направлен письмом Министерства здравоохранения РФ от 29.10.2021 № 11-7/И/1-17938.
1 сентября 2021
Постановление Правительства РФ от 28.08.2021 № 1436
О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28 декабря 2020 г. № 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
11 июня 2021
Постановление Правительства РФ от 11.06.2021 № 901
Об утверждении "Правил функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
15 марта 2021
Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 № 273
Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.
11 января 2021
Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 № 2299
(ред. от 11.03.21 № 354) О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
3 декабря 2020
Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 1995
о внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 432 "Об особенностях реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией".
20 ноября 2020
Проект постановления Правительства РФ «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Направлен письмом Министерства здравоохранения РФ от 17.11.2020 № 11-7/И/1-8297.
3 апреля 2020
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 432
Документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 3 данного документа.Об особенностях реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией.
26 марта 2020
Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2020 № 710-р
(ред. от 10.07.20 № 1788-р) О обеспечении охраны здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации
Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2020 № 543-р
Об утверждении распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.
27 декабря 2019
Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1910
(ред. от 30.01.21 № 90) Об утверждении правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.
11 декабря 2019
Постановление Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610
(ред. от 05.06.20 № 829) О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
12 апреля 2019
Постановление Правительства РФ от 12.04.2019 № 440
О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
31 декабря 2018
Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р
(ред. от 08.10.2019 № 2333-р) Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг.
10 декабря 2018
Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506
(ред. от 12.04.2019 № 440) О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Скорректировали работу единого реестра видов контроля
Внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра контрольных мероприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 604. Например, теперь надзорный орган не вправе проводить плановое КНМ, если заблаговременно не внес его в реестр.
Единый реестр видов контроля синхронизирован с порталом госуслуг. Через него предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые решения по итогам КНМ и обжаловать их в досудебном порядке при помощи специального сервиса.
Предписания снова выдают при любых нарушениях
Отменили норму, которая позволяла надзорному органу выдавать предписания об устранении нарушений только в том случае, если нарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Теперь предписания снова выдаются при любых нарушениях, даже незначительных (подп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 7(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
Если предписание выдано до 1 марта 2023 г. и срок его исполнения истек, то в 2023-м внеплановая проверка или внеплановый инспекционный визит могут проводиться лишь по согласованию с прокуратурой. И только в том случае, когда предписание выдано в связи с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (подп. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
Правительство запретило внеплановые проверки бизнеса в следующем году
Читать в полной версии
Правительство продлило мораторий на внеплановые проверки бизнеса до конца 2024 года, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина.
«По решению главы государства мы продлеваем на следующий год мораторий на проведение проверок. Запрет на такие действия не коснется тех объектов, что отнесены к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска, а также в случаях угрозы жизни и здоровью граждан, безопасности страны», — сказал он.
Мораторий хорошо себя зарекомендовал, благодаря нему удалось снизить количество проверок почти в пять раз в сравнении с 2019 годом, отметил Мишустин.
В марте 2022-го правительство ввело запрет на плановые проверки бизнеса до конца года, оставив только эпидемиологический, пожарный и несколько других видов контроля. Внеплановые проверки были разрешены лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и здоровью людей, а также безопасности государства. Кроме того, контроль вне графика разрешался по поручению президента или правительства.
Год спустя Михаил Мишустин подписал постановление, которое отменяет плановые проверки предприятий в течение 8 лет. Исключение составили только объекты высокого и чрезвычайно высокого риска. Запрет на внеплановые проверки был сохранен лишь до конца года.
В ноябре 2023-го Владимир Путин предложил на совещании с правительством продлить мораторий на внеплановый контроль до конца следующего года для всех предприятий, кроме «объектов высокого риска, чрезвычайно высокого».