О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия ростовской области

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ): ключевые аспекты

Перевод госуслуг в электронный вид и внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в работу органов власти без преувеличения можно назвать самым крупным интеграционным проектом последних лет. Организации используют множество собственных информационных систем, в которых обрабатывают заявления с портала госуслуг и СМЭВ.

Цель и задачи проекта

Как создать единую информационную систему, позволяющую надежно сохранить всю информацию, обеспечить автоматизацию всех этапов рассмотрения и обработки поступающих запросов, распределить уровни доступа сотрудников к документам, обеспечить простое и понятное управление? Об этом мы рассказали 29 апреля на вебинаре СМЭВ и СЭД – вместо или вместе?

На вебинаре слушатели узнали, как с помощью функционала СЭД ДЕЛО:

• Организовать единую информационную систему
• Сохранить информацию надежно
• Автоматизировать процессы обработки запросов
• Распределить уровни доступа к документам

Спикер вебинара – Гуцева Елена, руководитель направления по развитию СМЭВ и Госуслуг.

Обмен документами в электронном виде

Обмен документами в электронном виде между участниками информационного взаимодействия осуществляется посредством системы межведомственного электронного документооборота.

Система межведомственного электронного документооборота (МЭДО) представляет собой информационную систему для автоматизированного обмена электронными документами в защищенном режиме между Администрацией Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ, Федеральными органами исполнительной власти и Региональными органами исполнительной власти субъектов РФ и находится в эксплуатации с 2010 года.

Организатор и функционирование МЭДО

Организатором МЭДО является Федеральная служба охраны Российской федерации (ФСО России). Организатор МЭДО обеспечивает взаимодействие участников межведомственного электронного документооборота, а также является оператором головного узла межведомственного электронного документооборота (ГУ МЭДО), обеспечивающего программно-техническую связь участников МЭДО.

Концептуальная схема связи узлов МЭДО

Система МЭДО является хорошо защищенной с точки зрения информационной безопасности, но подключение к головному узлу МЭДО требует от организаций-участников, не являющихся федеральными и региональными органами власти, развертывания дорогостоящих решений за счет собственных бюджетов. Поэтому в силу высокой стоимости подключения и обслуживания система МЭДО не может быть глобально масштабирована на все уровни государственных организаций из-за низкой доступности.

Последнее обновление:

Tuesday, 12 December 2023, 12:06

Что такое Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)?

СМЭВ – федеральная государственная информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Основные функции СМЭВ:

Продукты, необходимые для подключения:

Защита связи для подключения к СМЭВ

Для обеспечения защищенного канала связи для подключения к СМЭВ необходимо учитывать не только производительность шифрования, но и подходящую платформу. Для этого представлен список с соответствующими характеристиками:

Узнать подробности о регистрации электронного сервиса в СМЭВ, доступе к электронному сервису, подключении к СМЭВ информационной системе и списке подключенных сервисов можно, перейдя по ссылке.

Цели и задачи

1. Исполнение федерального и регионального законодательства в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, межведомственного электронного взаимодействия;
2. Оптимизация расходов на сопровождение информационных систем;
3. Клиентоцентричный подход к предоставлению услуг для населения;
4. Удобство и простота использования для сокращения трудозатрат на обучение;
5. Гибкость и адаптивность системы в рамках цифрового контура Заказчика.

Решение

Реализованное решение базируется на ПО SMART-ROUTE, созданном AT Consulting Восток и внесенном в Реестр отечественного программного обеспечения.

1. Автоматизация процессов предоставления государственных услуг от ОМСУ до ФОИВ;
2. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов власти;
3. Сбор цифровых следов взаимодействия с возможностью аналитики;
4. Организация записи заявителей для оказания услуг;
5. Адаптеры для межведомственного взаимодействия с ФОИВ;
6. Конструктор региональных адаптеров для обмена информацией;
7. Конструктор регламентных запросов для обмена по форматам СМЭВ 4.

Модуль Библиотека адаптеров

Представляет собой множество адаптеров и регламентных запросов, которые обеспечивают возможность взаимодействия с сервисами Ф-сведений, Р-сведений и региональными сервисами в рамках актуальной информационной среды.

Модуль Исходящие

Содержит набор компонентов для направления запросов с использованием технологии обмена СМЭВ 2, СМЭВ 3 и СМЭВ 4 в сторону федеральных органов исполнительной власти и получения ответов. Поддерживается актуальная версия методических рекомендаций СМЭВ.

Модуль Входящие

Содержит компоненты для предоставления ответов на запросы, полученные с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, направленных ФОИВ и РОИВ.

Модуль Авторизация пользователя

Обеспечивает авторизацию пользователей различными способами, включая авторизацию через УЗ ЕСИА для соблюдения требований информационной безопасности.

Модуль Управление пользователями и их ролями

Предоставляет возможность контроля, создания, удаления, редактирования, хранения учетных записей пользователей, их настроек и управления доступом к разным компонентам и интерфейсам системы.

Модуль Гарантированная доставка

Организует программную очередь запросов, не доставленных до получателя, и автоматически отправляет их в режиме без участия пользователя.

Модуль Автозаполнение

Позволяет настраивать заполнение полей сведений для сокращения времени работы пользователя, например, информации о пользователе, ФИО и т.п.

Модуль Справочная информация

Создает, хранит, отображает и редактирует справочную информацию, необходимую для работы системы.

Модуль Конструктор РОИВ-РОИВ

Предоставляет возможность разработки форм запросов и ответов для внутрирегионального взаимодействия с помощью электронных сервисов.

Модуль Конструктор РЗ

Обеспечивает возможность разработки форм запросов и ответов для взаимодействия с витринами данных по технологии СМЭВ 4.

Модуль Аналитика

Предназначен для визуализации цифровых следов, отображения аналитических выводов и построения статистических отчетов.

Модуль Прием заявок

Модуль Прием заявок обеспечивает возможность приема заявлений с ЕПГУ, РПГУ, МФЦ или другой информационной системы по различным услугам. Он отображает их в удобном и читаемом формате в рамках интерфейса и предоставляет пользователю возможность отправки статусов и уведомлений о ходе процесса исполнения государственной (муниципальной) услуги на ЕПГУ, РПГУ или в АИС МФЦ.

Модуль Запись на прием

Модуль Запись на прием обеспечивает возможность формирования слотов записи в органы государственной власти для осуществления приема граждан.

Модуль ГИС ГМП

Модуль ГИС ГМП обеспечивает непрерывный прием, учет и передачу информации между участниками, такими как администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей и порталы. Взаимодействие осуществляется через СМЭВ, как через агрегатора, так и для каждого администратора начислений в отдельности.

Модуль ЕГР ЗАГС

Модуль ЕГР ЗАГС обеспечивает возможность взаимодействия с Единым государственным реестром записей актов гражданского состояния. Он помогает получать информацию об изменениях в актах гражданского состояния по каналам СМЭВ и позволяет ответственным сотрудникам получать такую информацию.

Модуль ФГИС ЕРН

Модуль ФГИС ЕРН обеспечивает взаимодействие с Единым реестром населения. Он позволяет получать информацию из реестра с использованием директивных видов сведений и настраивать доступ к информации в зависимости от ролевой модели.

ПО SMART-ROUTE

ПО SMART-ROUTE представляет собой кроссплатформенную систему для осуществления межведомственного электронного взаимодействия, построенную на принципах функционально-блочной архитектуры. Эта система является информационным ресурсом региона по организации межведомственного взаимодействия.

Основной набор архитектурных решений:

• Front: Backbone.js
• Back: PostgreSQL, JAVA

Система разрабатывается с использованием свободно распространяемого программного обеспечения. Применяемые технологии виртуализации и контейнеризации позволяют обеспечить установку и настройку системы в течение одного дня.

Для полного запуска необходим лишь список пользователей с матрицей доступа и наличие в регионе доступов к необходимым видам сведений в СМЭВ, которыми желает пользоваться заказчик.

Система также проверена на совместимость с различными средствами СЗИ сертифицированными ОС.

Постановление

Постановление от 08.08.2012 № 730

О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», Соглашением между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и министерством информационных технологий и связи Ростовской области о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме от 01.03.2011 № ИЩ-П13-1159, приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия», постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 213 «Об утверждении Положения о министерстве информационных технологий и связи Ростовской области», в целях функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:

1.1. Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Подпункт утратил силу – постановление от 26.12.2013 № 812.

1.3. Порядок организации межведомственного электронного взаимодействия согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Определить министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области координатором взаимодействия информационных систем органов исполнительной власти Ростовской области и подведомственных им государственных организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственных им муниципальных организаций, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также взаимодействия указанных органов и организаций с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Ростовской области (далее – участники информационного обмена), участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области.

3. Министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (Лопаткин Г.А.):

3.1. Обеспечить функционирование и техническую эксплуатацию региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области (далее – региональная СМЭВ).

3.2. Обеспечить взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной СМЭВ с участниками информационного обмена на основании заключенных соглашений о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – соглашение).

3.3. В срок до 31 января 2014 г. принять правовой акт, регламентирующий порядок подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области.

4. Органам исполнительной власти Ростовской области и подведомственным им государственным организациям, предоставляющим государственные услуги:

4.1. В срок до 1 октября 2012 г. заключить соглашение с министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области – оператором региональной СМЭВ, в случае если такие соглашения не были заключены ранее.

4.2. В срок до 1 декабря 2012 г. обеспечить разработку электронных сервисов информационных систем, подключаемых к региональной СМЭВ.

4.3. При разработке и организации информационных систем руководствоваться техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в региональной СМЭВ, утверждаемыми министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области.

5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, территориальным подразделениям государственных внебюджетных фондов, расположенным на территории Ростовской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, подведомственным им муниципальным организациям, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной СМЭВ заключить с оператором региональной СМЭВ соглашение, указанное в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего постановления, в срок до 1 октября 2012 г.

6. Участникам информационного обмена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и заключенными соглашениями обеспечить:

6.1. Наличие и поддержание работоспособности электронных сервисов информационных систем, подключаемых к региональной СМЭВ.

6.2. Технологическую совместимость и подключение информационных систем для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме к региональной СМЭВ.

7. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 21.07.2011 № 465 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области».

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.

Ростовской области В.Ю. Голубев

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области и применяется органами исполнительной власти Ростовской области и подведомственными им государственными организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственными им муниципальными организациями, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – участники информационного обмена) при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной СМЭВ.

2. Понятия, термины и определения

2.1. Региональная СМЭВ – региональная информационная система Ростовской области, включающая программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем участников информационного обмена, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информационные базы данных, в том числе содержащая:

сведения об используемых участниками информационного обмена программных средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную СМЭВ к их информационным системам;

сведения об истории движения в региональной СМЭВ электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, размещаемых в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – региональный портал государственных и муниципальных услуг).

2.2. Участники информационного обмена, осуществляемого с использованием региональной СМЭВ:

органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие предоставление государственных услуг с использованием информационных систем Ростовской области, содержащих сведения, необходимые при предоставлении государственных услуг, операторами которых они являются;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, расположенные на территории Ростовской области, осуществляющие предоставление государственных услуг с использованием информационных систем Российской Федерации, содержащих сведения, необходимые при предоставлении государственных услуг, операторами которых они являются;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, предоставляющие муниципальные услуги с использованием муниципальных информационных систем, содержащих сведения, необходимые при предоставлении государственных услуг, операторами которых они являются;

многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных систем, операторами которых они являются;

государственные и муниципальные организации, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления, расположенные на территории Ростовской области, которые участвуют в предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием информационных систем, содержащих сведения, необходимые при предоставлении государственных услуг, операторами которых они являются.

2.3. Оператор региональной СМЭВ – министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, осуществляющее техническую эксплуатацию региональной СМЭВ, в том числе защиту информации, содержащейся в региональной СМЭВ.

2.4. Система исполнения регламентов (далее – СИР) – информационная система, обеспечивающая формализацию, ведение и исполнение электронных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающая оперативное планирование, контроль загрузки и назначения исполнителей работ, формирование отчетности по проводимым работам.

3. Основные функции региональной СМЭВ

3.1. Основными функциями региональной СМЭВ являются:

обеспечение передачи запросов, документов и сведений от заявителей, необходимых для получения ими государственных и муниципальных услуг через региональный портал государственных и муниципальных услуг, в информационные системы участников информационного обмена, подключенные к региональной СМЭВ или СИР;

обеспечение обмена электронными сообщениями между участниками информационного обмена региональной СМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

обеспечение передачи на региональный портал государственных и муниципальных услуг запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах участников информационного обмена региональной СМЭВ или посредством СИР, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг и результатах их предоставления.

3.2. Региональная СМЭВ обеспечивает:

доступ к электронным сервисам информационных систем участников информационного обмена, подключенных к региональной СМЭВ;

получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках межведомственного электронного взаимодействия участников информационного обмена региональной СМЭВ с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

защиту информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в региональную СМЭВ до момента передачи ее в информационную систему, подключенную к региональной СМЭВ;

хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем участников информационного обмена региональной СМЭВ, и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр;

передачу информации в СИР в случае отсутствия информационных систем у участника информационного обмена.

3.3. Оператор региональной СМЭВ осуществляет:

обеспечение создания и функционирования региональной СМЭВ в соответствии с федеральным и областным законодательством;

подключение информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ;

формирование и ведение реестра электронных сервисов информационных систем участников информационного обмена региональной СМЭВ;

администрирование региональной СМЭВ и СИР;

настройку административных регламентов в СИР;

регистрацию и наделение правами доступа участников информационного обмена в СИР.

3.4. Участники информационного обмена региональной СМЭВ:

разрабатывают электронные сервисы в соответствии с правилами разработки, утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и поддерживают работоспособность этих сервисов;

осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием региональной СМЭВ;

в случае отсутствия подключенных электронных сервисов к региональной СМЭВ осуществляют информационный обмен с помощью СИР;

обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием региональной СМЭВ;

обеспечивают технические условия подключения к региональной СМЭВ и запуска в случае необходимости СИР.

3.5. Использование региональной СМЭВ и СИР участниками информационного обмена осуществляется на безвозмездной основе.

3.6. Обеспечение ответственных лиц участников информационного взаимодействия региональной СМЭВ сертификатами ключей подписей и средствами электронной подписи осуществляется в соответствии с порядком, определяемым правовым актом министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области М.В. Фишкин

1.1. Порядок организации межведомственного электронного взаимодействия (далее – Порядок) разработан в целях предоставления государственных и муниципальных услуг посредством обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами исполнительной власти Ростовской области и подведомственными им государственными организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственными им муниципальными организациями, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, являющимся оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области (далее – оператор региональной СМЭВ), при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – межведомственное информационное взаимодействие) и осуществляется с использованием региональной СМЭВ.

1.2. Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется в автоматическом (без участия оператора) или автоматизированном (с участием оператора) режиме посредством предоставления доступа к информационным системам, подключенным к региональной СМЭВ, с использованием средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать участников информационного обмена (далее – межведомственное электронное взаимодействие).

1.3. При осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Порядка оператор региональной СМЭВ и участник информационного обмена осуществляют свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.1. Электронный сервис – регламентированный вид обслуживания, предоставляемый через региональную СМЭВ потребителю электронного сервиса. Основные виды электронных сервисов, предоставляемых региональной СМЭВ:

получение запрошенной информации из информационной системы, подключенной к региональной СМЭВ;

передача информации в информационную систему, подключенную к региональной СМЭВ;

подача заявки на совершение действий;

получение информационно-аналитических отчетов по функционированию региональной СМЭВ.

2.2. Система исполнения регламентов (далее – СИР) – информационная система, обеспечивающая формализацию, ведение и исполнение электронных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающая оперативное планирование, контроль загрузки и назначения исполнителей работ, формирование отчетности по проводимым работам.

2.3. Потребитель электронного сервиса (далее – потребитель) – участник информационного обмена, использующий электронные сервисы региональной СМЭВ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме по утвержденной министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области форме (далее – Соглашение).

2.4. Электронная служба – регламентированный доступ к информационной системе участника информационного обмена, подключенной к региональной СМЭВ, с различными целями (получение информации, передача информации, совершение иных действий).

2.5. Поставщик электронной службы (далее – поставщик) – участник информационного обмена, предоставляющий электронные службы для обеспечения функционирования электронных сервисов региональной СМЭВ в соответствии с заключенным Соглашением.

2.6. Реестр электронных сервисов – подсистема региональной СМЭВ, обеспечивающая хранение описаний электронных сервисов, а также доступ к этим описаниям для обнаружения нужных сервисов.

2.7. Электронное сообщение – электронное сообщение региональной СМЭВ определенного формата и структуры, с помощью которого организуется функционирование региональной СМЭВ. Основные виды электронных сообщений, используемых в региональной СМЭВ:

электронное сообщение, с помощью которого потребитель сообщает региональной СМЭВ о своем намерении получить электронный сервис;

электронное сообщение, с помощью которого региональная СМЭВ возвращает потребителю результат предоставления электронного сервиса;

электронное сообщение, с помощью которого региональная СМЭВ сообщает поставщику о необходимости предоставить электронную службу;

электронное сообщение, с помощью которого поставщик возвращает региональной СМЭВ требуемую информацию или результат выполнения действия в соответствии с запрошенным региональной СМЭВ типом службы;

иные виды служебных электронных сообщений.

3. Задачи и направления межведомственного

3.1. Задачами межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ являются:

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;

обеспечение согласованных и эффективных действий участников информационного обмена, ведущих к сокращению сроков получения результатов предоставления государственных и муниципальных услуг с одновременным повышением их качества.

3.2. Взаимодействие в рамках настоящего Порядка осуществляется по следующим основным направлениям:

организация предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ;

организация межведомственного электронного взаимодействия, поддерживающего предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ.

4. Порядок межведомственного электронного

взаимодействия с использованием региональной СМЭВ

4.1. Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им государственные организации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственные им муниципальные организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг становятся участниками информационного обмена с использованием региональной СМЭВ на основании заключенных соглашений.

4.2. При организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ оператор региональной СМЭВ и участник информационного обмена определяют должностных лиц, ответственных за осуществление межведомственного электронного взаимодействия.

4.3. Участник информационного обмена и оператор региональной СМЭВ определяют объем имеющихся у участника информационного обмена электронных сервисов, а также объем необходимых данному участнику информационного обмена электронных сервисов, предоставляемых иными участниками информационного обмена, условия и порядок их предоставления и использования и фиксируют их в двухсторонних протоколах о предоставлении доступа к электронным сервисам.

4.4. Участники информационного обмена имеют право использовать полученную с помощью электронных сервисов участников информационного обмена информацию исключительно в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, соблюдая условия Соглашения.

4.5. Функционирование электронных сервисов региональной СМЭВ обеспечивается за счет:

использования электронных служб, предоставляемых поставщиками;

реализации логической последовательности вызовов электронных служб поставщиков на технологических средствах региональной СМЭВ с целью получения результата исполнения электронного сервиса.

Доступ потребителей к электронным сервисам региональной СМЭВ осуществляется с использованием механизмов аутентификации участников информационного обмена, в том числе с использованием электронной подписи.

Доступ потребителей к электронным сервисам региональной СМЭВ и предоставление электронных служб поставщиками осуществляются с помощью обмена потребителей и региональной СМЭВ, поставщиков и региональной СМЭВ электронными сообщениями установленного формата и структуры.

Электронные сообщения региональной СМЭВ, используемые участником информационного обмена для межведомственного электронного взаимодействия с региональной СМЭВ, должны удовлетворять требованиям к формату и структуре данных, описанным в Соглашении, а также в реестре электронных сервисов региональной СМЭВ.

4.6. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется на основании запросов, поступающих в СИР или информационную систему участника информационного обмена. Срок получения необходимой информации указывается в запросе с учетом необходимости выполнения задачи по сокращению общего срока предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ.

4.7. Предоставление информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Система межведомственного электронного взаимодействия

C 1 июня 2022 года получение доступа к ВС с фиксированным и табличным типами маршрутизации планируется перенести из Ситуационного центра в Личный кабинет Участника взаимодействия – ЛК УВ. Возможность подачи заявки в СЦ будет заблокирована.

С подробной информацией о выполнении указанных процедур можно ознакомиться в п. 5.4.3, 5.4.4 Руководства пользователя ЛК УВ.

C 22 июня 2021 года процедура Плановая/внеплановая замена сертификата в СМЭВ 3 перенесена из Ситуационного центра в Личный кабинет Участника взаимодействия – ЛК УВ

Техническая поддержка регионального сегмента инфраструктуры электронного правительства осуществляется Екатеринбургским филиалом ПАО «Ростелеком»

Контакты центра поддержки пользователей:

Инструкция по регистрации информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия версии 2.0 и версии 3.0

Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись органа власти в аккредитованном удостоверяющем центре. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров доступен на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по ссылке.