Обновлены списки работодателей по категориям риска

Спасибо за ваше обращение!

План проверок — это информация на сайте Генпрокуратуры РФ. В статье рассказываем, как с помощью плана узнать, придут ли к вам или вашим контрагентам проверяющие. Сможете самостоятельно посмотреть, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора.

Единый Реестр проверок (ЕРП) – в соответствие с ФЗ № 294 от 26.12.2008 “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля”

Поиск организации в реестре проверок

Ежегодный план проверок публикуется в совободном доступе государственными и муниципальными органами контроля на основании данных Генеральной Прокуратуры России.

ФГИС “Единый реестр проверок” Генеральной Прокуратуры РФ

ФЗ-152 о персональнных данных

ГОСТ 7.83-2001. Межгосударственный стандарт

ГОСТ Р 52292-2004. Информационная технология.

Электронный обмен информацией.

Как обезопасить себя в интернете?

Что делать, если вы стали жертвой мошенников?

Как обманывают интернет-магазины?

Официальный интернет-портал Федерального Единого Каталога по территории РФ. (с) 2015-2023 г.

Реестр официальных сайтов

О работе реестра

Все материалы сайта могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких‑либо ограничений по объёму и срокам публикации. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Роструд опубликовал обновленный список работодателей с высокой, значительной и умеренной категориями риска. Эти организации в 2023 году ждут обязательные проверки.

Полный список юрлиц и ИП, деятельность которых федеральная служба отнесла к категории высокой, значительной и умеренной категории риска, опубликован на официальном сайте Роструда.

Присвоенная категория напрямую влияет на график плановых проверок. Он составляет:

• раз в 2 года — для категории высокого риска;
• раз в 3 года — для категории значительного риска;
• раз в 6 лет — для категории умеренного риска.

По этой теме:

Напомним, что из-за санкций и кризисной ситуации в России объявили мораторий на большую часть плановых и внеплановых проверок. Он продлится до конца текущего, 2022, года. Проверяющие из Роструда придут, только если возникла угроза жизни или тяжкого вреда здоровью работника. Планируется, что в обычном режиме проверки возобновятся в 2023 году.

Подробнее о моратории на проверки в 2022 году:

Закончила факультет журналистики МГУ им. Ломоносова.
С 2016 года пишет про бухгалтерский и кадровый учет, госзакупки.

С 2018 году Генеральная прокуратура РФ ведет единый реестр всех контрольных, надзорных и профилактических проверок в отношении юридических лиц, объектов. План проверок на 2023 год можно посмотреть на сайте ведомства. Поиск проверок возможен по их названию, по ИНН, ОГРН и наименованию организации. В соответствии с указанным планом надзорные и контролирующие ведомства принимают решение о назначении проверок и направляют его юридическому лицу или предпринимателю.

Какие проверки включены в план-реестр Генеральной прокуратуры

Перечень и периодичность контрольных (надзорных) проверок зависит от статуса организации, видов деятельности, требований законодательства. Генеральная прокуратура ведет реестр в отношении проверок всех надзорных и контролирующих органов, в том числе:

• МЧС
• Роспотребнадзор
• Росздравнадзор
• Ростехнадзор
• Рособрнадзор
• Федеральная и региональная трудовая инспекция
• Минсвязи
• ФСБ
• другие органы и ведомства

По некоторым видам деятельности могут проводиться объединенные проверки сразу нескольких ведомств. Также на предприятии может проводиться внеплановая проверка, если соответствующее ведомство получило информацию о нарушениях законодательства.

Как найти проверку через реестр Генеральной прокуратуры

На стартовой странице реестра доступна строка поиска. Там можно указать ИНН, ОГРН или наименование организации, точное или примерное название проверки. По результатам поиска будет выдана следующая информация:

• о юридическом лице или его объектах, в отношении которых будет проводиться проверка;
• о ведомствах, которые будут проводить проверку в течение 2023 года
• о сроках проведения проверки (месяц 2023 года);
• о федеральном законе, в соответствии с которым назначена плановая проверка.

В расширенной форме поиска можно дополнительно указать номер решения о проведении проверки. Это позволяет проверить законности визита чиновников на основании врученного приказа или решения.

Куда обращаться

7 сентября 2022

Соответствующий проект постановления будет внесен в Правительство РФ в ближайшее время. Об этом сообщил Министр экономического развития РФ Максим Решетников на сессии “Бизнес под защитой: гарантии стабильности предпринимательства” в рамках Восточного экономического форума.

Глава министерства напомнил, что частота проведения проверок бизнеса зависит от уровня риска объекта. Надзорными органами были проанализированы 23 млн объектов контроля в России и распределены по категориям риска. Так, значительная их часть отнесена к категории низкого риска. За последний год (с июля 2021 по июль 2022) проведено в 3 раза меньше проверок, чем в 2019.

“Большое влияние на это оказал мораторий на проверки. Контролеры начали общаться с бизнесом в рамках профилактических визитов. Как итог – профилактика впервые в истории России по объему превысила проверки. Вместо штрафов и проверок выдано 688 тысяч предостережений”, – подчеркнул министр1.

Максим Решетников также сообщил, что министерство в ближайшем будущем начнет работать с реестром инцидентов, чтобы при возникновении какой-то чрезвычайной ситуации или аварии точно понимать причину возникновения и работать адресно с этим нарушением, а не с проверками всего бизнеса. Кроме того, в отношении государственных школ и детских садов вместо проверок планируется проводить обязательные профилактические визиты. По их итогам можно будет выдать предписание, но нельзя будет оштрафовать. Таким образом необходимый уровень безопасности для детей будет сохранен, а административная нагрузка, которая отвлекает от учебного процесса, снижена.

Напомним, в марте 2022 года был введен мораторий на проведение плановых проверок юрлиц и ИП (Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336). Вместе с тем сейчас допускается проведение запланированных на текущий год плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного надзора, а также надзора в области промышленной безопасности. В частности, речь идет о школах, детских лагерях, опасных производственных объектах, отнесенных ко II классу опасности, и др. В июне текущего года Президент РФ сообщил о планах по бессрочной отмене проверок бизнеса, деятельность которого не связана с риском причинения вреда. Глава государства поручил кабмину проработать детали проведения такой реформы.

Отметим, на сегодняшний день в Едином реестре видов контроля доступны описания каждого вида контроля для всех желающих. Выбрав интересующий вид контроля и контролируемое лицо можно узнать, кто вправе прийти с проверкой и что проверяющие будут смотреть. В частности, в реестре представлена информация о том, в отношении кого и кем может осуществляться конкретный вид контроля, какие типы объектов проверяются, что является предметом контроля и т. д. Также на сайте (ervk.gov.ru) можно узнать, каким образом производится отнесение объектов к категориям риска, какие индикаторы риска применяются в рамках определенного вида контроля, а также – найти контакты интересующего контрольного органа.

Как обжаловать проверку, проведенную в нарушение установленного моратория, на Едином портале госуслуг? Узнайте из нашей новости.

1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Минэкономразвития России (https://www.economy.gov.ru/material/news/reshetnikov_vpervye_v_istorii_profilakticheskie_vizity_kontrolerov_prevysili_proverki_biznesa.html).

Межрегиональное технологическое управление Ростехнадзора подготовило график проверок СРО, которые будут проверять в наступившем году. Документ был свёрстан 23 декабря 2022-го, в него попали 23 саморегулируемых организации. Подробности читайте в материале нашего добровольного столичного эксперта.

Пока нет официальных сведений о том, будет ли в наступившем году сохранён мораторий на проведение плановых проверок СРО, который был введён в силу требований постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336. Похоже, что надзорное ведомство готовится к продолжению своей активной работы, подтверждением чему служит представленный перечень.

1. Ассоциация «Академический Проектный Центр» (СРО-П-119-18012010) – январь.

2. Ассоциация содействия реставрации и возрождению национального архитектурного наследия «Архитектурное наследие» (СРО-С-230-07092010) – февраль.

3. Ассоциация «Объединение профессиональных проектировщиков «РСП» (СРО-П-209-14032019) – февраль.

4. Ассоциация «Объединение организаций, выполняющих инженерные изыскания в газовой и нефтяной отрасли «Инженер-Изыскатель» (СРО-И-021-12012010) – февраль.

5. Саморегулируемая организация Союз «Межрегиональное объединение проектировщиков «СтройПроектБезопасность» (СРО-П-035-12102009) – март.

6. Саморегулируемая организация Союз «Межрегиональное объединение инженерно-строительных предприятий» (СРО-С-145-23122009) – март.

7. Саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций «Поддержки организаций строительной отрасли» (СРО-С-227-01072010) – апрель.

8. Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве» – Общероссийское отраслевое объединение работодателей (СРО-И-001-28042009) – апрель.

9. Ассоциация строителей Саморегулируемая организация «Московский строительный союз» (СРО-С-104-08122009) – май.

10. Ассоциация «Объединение проектировщиков опасных производственных объектов «СПЕЦПРОЕКТОБЪЕДИНЕНИЕ» (СРО-П-122-25012010) – июнь.

11. Ассоциация строительных организаций в области строительства и реконструкции «Строительный Инженерно-Логистический Альянс» (СРО-С-282-21062017) – июнь.

12. Саморегулируемая организация Ассоциация строителей «Стройконсолидация» (СРО-С-150-24122009) – июль.

13. Саморегулируемая организация Ассоциация проектировщиков «Альянс проектировщиков профессионалов» (СРО-П-163-20122010) – август.

14. Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединенные строители» (СРО-С-113-15122009) – август.

15. Ассоциация «Национальное объединение проектировщиков «Альянс Развитие» (СРО-П-211-23072019) – сентябрь.

16. Ассоциация содействия развитию строительного комплекса и свободного предпринимательства в сфере строительства «Столица», саморегулируемая организация строителей (СРО-С-042-25092009) – сентябрь.

17. Ассоциация «Национальный Альянс изыскателей «ГеоЦентр» (СРО-И-037-18122012) – октябрь.

18. Ассоциация «Объединение изыскателей «Альянс» (СРО-И-036-18122012) – октябрь.

19. Ассоциация «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект» (СРО-П-174-01102012) – октябрь.

20. Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение проектных организаций «Энергетическое Сетевое Проектирование» (СРО-П-093-18122009) – ноябрь.

21. Ассоциация проектировщиков Саморегулируемая организация «Объединение проектных организаций «ЭкспертПроект» (СРО-П-182-02042013) – ноябрь.

22. Ассоциация строителей саморегулируемая организация «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой» (СРО-С-265-10042013) – ноябрь.

23. Ассоциация проектных организаций «Стройспецпроект» (СРО-П-153-30032010) – декабрь.

Помимо этого, стал известен план проверок Северо-Западного управления Ростехнадзора саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства на 2023 год. В графике числятся всего пять СРО. Этот документ ведомство подготовило 29 декабря.

1. Ассоциация Саморегулируемая организация «Гильдия архитекторов и инженеров Петербурга» (СРО-П-073-07122009) – март.

2. Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение строителей подземной, инженерной и транспортной инфраструктуры» (СРО-С-064-09112009) – апрель.

3. Ассоциация Некоммерческое партнёрство «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области» (СРО-С-040-23092009) – июль.

4. Союз «Инновационные технологии проектирования» (СРО-П-152-30032010) – сентябрь

5. Ассоциация «Лига строительных организаций» (СРО-С-144-23122009) – октябрь.

Стоит напомнить, что внеплановые проверки в минувшем году было разрешено проводить только по согласованию с органами прокуратуры или для контроля ранее выданных предписаний. При этом все ранее выданные предписания автоматически продлены на 90 дней. Без согласования с прокуратурой можно было проводить внеплановые проверки по прямым поручениям федеральных органов исполнительной власти или по требованию прокурора. В связи с этим РТН сосредоточил основные усилия на более мягких формах контрольно-надзорной деятельности, таких, как мониторинг сайтов на предмет информационной открытости.

О том, будет ли продолжен смягчённый режим работы или надзорное ведомство перейдёт к более активной работе, официальных заявлений пока не было. В любом случае, саморегулируемым организациям лучше готовиться к потенциально возможным проверкам заблаговременно.

Внимание! В 2023 году плановые проверки будут проводиться только на предприятиях высокого и очень высокого риска! Большинство компаний от проверок освободили.

Подробнее читаем здесь – Как будут проводиться проверки в 2023 году

Кстати почти все экспертные организации по промышленной безопасности (ПБ) попали в план проверок в этом году, так как Ростехнадзор отнес к высокой категории риска те из них, кто проводит экспертизу промышленной безопасности на I и II классах опасности или экспертизу деклараций, обоснований ПБ. Подробнее здесь.

Основным сервисом в сети Интернет, используя который, Вы можете убедиться попадает или нет Ваша организация под проверку Ростехнадзора (или другого надзорного органа) остается ФГИС “Единый реестр проверок” – он же ФГИС “Единый реестр контрольных и надзорных мероприятий”. Только 10-го числа обновилась информация на этот год. Там же открывается история всех проводимых у Вас ранее проверок.

Помимо этого на сайте Прокуратуры в разделе – ЕРКНМ/ЕРП. Поиск КНМ/Сводный план все проверки разделены отдельно на 4 списка:

• проводимые в соответствии со старым Законом » № 294-ФЗ
• проводимые в соответствии с уже новым Законом № 248-ФЗ
• проводимые в соответствии Законом № 414-ФЗ (органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц)
• проводимые в соответствии с Законом № 131-ФЗ (органов местного самоуправления и их должностных лиц) – эти списки размещены на сайтах областных Прокуратур (см.ниже).

Что касается проверок Ростехнадзора, то как обычно каждый год Сводный план проверок по всем управлениям Ростехнадзора на 2023 год опубликован на сайте Центрального Аппарата.

Также на сайтах территориальных управлений Ростехнадзора и областных Прокуратур можно найти сводные планы проверок организаций на 2023 г.:

Законодательство в области надзора на сегодняшний день состоит из:

• Старый закон » Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Действует еще пока до 31 декабря 2024 год, Далее будет только новый закон.
• Новый закон Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Подробнее про него читаем здесь.
• Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 №806 (ред. от 28.09.2022) «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 24.07.2020 №1108 (ред. от 05.12.2020) «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц»
• Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 №663 (ред. от 26.12.2022) «Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб»
• Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 №489 (ред. от 08.09.2021) «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• Постановление Правительства РФ от 16.04.2021 №604 (ред. от 17.08.2022) «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415»
• Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»
• Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»
• Приказ Минэкономразвития РФ от 31.03.2021 №151 (ред. от 27.10.2021) «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом»
• Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 №724-р (ред. от 20.04.2022) «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»

Однако в 2023 году все это законодательство применяется с учетом установленных особенностей:

Приводим также списки нормативных документов, по которым Ростехнадзор проводит проверки (в акте проверки инспектора обязательно должны ссылаться на нормативные документы и только из этих списков:

Виды надзора Ростехнадзора (такой каламбур):

Проверочные листы Ростехнадзора:

• Приказ Ростехнадзора от 01.02.2022 №23 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности»
• Приказ Ростехнадзора от 18.11.2021 №390 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при осуществлении федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ, деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности и деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Приказ Ростехнадзора от 25.02.2022 №61 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения»
• Приказ Ростехнадзора № 10001 от 14.12.2022 “Проверочный лист – деятельность лицензиатов по проведению экспертизы промышленной безопасности, работы (услуги), выполняемые лицензиатом в рамках деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности”

И это еще не полный список. Остальные найдете в нашей библиотеке. Там есть еще по каждому виду надзора установленные индикаторы риска и т.д и т.п.

Выполните поиск по слову “надзор” или “контроль” или “риск”, а разработчиком поставьте “Ростехнадзор” или “Правительство” (оно главнее) и получите полный перечень.

И самый интересный вопрос, как заменить плановую проверку на профилактический визит? В принципе это допускается, но это вправе решить только орган надзора.

Как найти план проверок на сайте Генпрокуратуры

На сайте Генпрокуратуры России воспользуйтесь сервисом Поиск контрольных (надзорных) мероприятий. В нем доступен поиск по мероприятиям, которые проводят по Закону № 248-ФЗ. Поиск происходит по ИНН контролируемого лица. У вас есть возможность конкретизировать период проверки и наименование контрольно-надзорного органа.

Чтобы узнать, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора, введите в форму информацию:

• ИНН;
• наименование организации;
• месяц проверки;
• наименование органа госконтроля.

Информация об общих правилах при проведении проверок

В 2023 году отменили плановые проверки организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса (Постановление от 01.10.2022 № 1743).

С помощью системы КонсультантПлюс узнайте, как подготовиться к проверке Роспотребнадзора, ГИТ либо МЧС.

Готовое решение: Как снизить категорию риска деятельности организации, чтобы сократить плановые проверки ГИТ

Готовое решение: По каким критериям отбирают налогоплательщиков для выездной налоговой проверки

Бесплатный доступ на 3 дня

Поздравляем! Вы успешно подписались на рассылку

Какие проверки попадают в план

Не стоит путать планы прокурорских проверок с планом проверок организаций, который публикуют на сайте Генпрокуратуры России. В него входят проверки, которые регулирует Закон о защите прав юридических лиц и ИП. Их проводят профильные ведомства. Органы прокуратуры лишь проверяют и согласовывают планы этих проверок, оценивая законность включения в них тех или иных организаций и ИП. Генпрокуратура России формирует сводный план и размещает его на указанном сайте (ч. 6.1, 6.4, 7 ст. 9 названного Закона).

Прокурорская проверка — один из видов надзора со стороны властей. Прокуратура следит, чтобы юрлица и предприниматели исполняли российские законы, соблюдали права и свободы человека. Причем контролируют не только сами компании, но и их руководителей (ст. 21,  26 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ).

Планы проведения прокурорских проверок существуют, но органы прокуратуры их не публикуют. Это не предусмотрено законодательством и не подразумевается принципами гласности и информационности в деятельности прокуратуры. Ознакомиться с ними не получится (п. 2 ст. 4 Закона о прокуратуре, пп. 1.3, 2.6, 4.8 Приказа Генпрокуратуры России от 17.05.2018 № 296).

Готовое решение: Как проводятся плановые проверки организаций (контрольные (надзорные) мероприятия)

Готовое решение: Проводит ли прокуратура плановые проверки

В какие сроки публикуют план проверок

До 31 декабря Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте. Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план, относится к категории грубых нарушений. Оно влечет отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица (ч. 7 ст. 9, ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ).

Ежегодные планы проверок юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений и индивидуальных предпринимателей должны полностью соответствовать типовой форме из Постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 (п. 1.8 Порядка).

Сведения, которые должен содержать план проверок

Путеводитель по кадровым вопросам: Роль прокуратуры при проведении проверок деятельности организаций