Перечень видов сведений смэв 3

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, СВЯЗИ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

ПИСЬМО от 9 марта 2022 г. N 3/227705689938

О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ СЕРВИСА УПРОЩЕННОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ

В этой связи при наличии сбоев в работе УПРИД полагаем целесообразным направлять соответствующие запросы в Ситуационный центр.

Пунктом 2(1) Перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р, МВД России определено в качестве федерального органа исполнительной власти, участвующего в обмене с организациями сведениями о подтверждении соответствия фамилии, имени, отчества, серии и номера документа, удостоверяющего личность, предоставленных заявителем в кредитную организацию или иную организацию, уполномоченную на осуществление упрощенной идентификации клиента – физического лица, в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ.

Предоставление указанных сведений посредством СМЭВ может осуществляться с использованием электронного сервиса МВД России “Сервисный концентратор”, а также видов сведений МВД России “Проверка действительности Паспорта Гражданина РФ по серии и номеру”, “Сведения о действительности паспорта гражданина Российской Федерации, предъявляемого на определенное имя”.

Начальник Управления внешнего электронного взаимодействия и контроля качества предоставления государственных услуг М.И.СМЕТАНИН

2. Сведения транзакционные и справочные

4. Проектирование протокола обмена (вида сведений)

6. Использование электронной подписи

7. Пересылка вложений с использованием файлового хранилища

8. Возврат статусных сообщений

9. Использование системы генерации кодов транзакции

10. Использование push-нотификаций

11. Использование клиентской библиотеки и набора «TOOLSET»

12. Использование Адаптера СМЭВ3.Х

Приложение А. АЛГОРИТМ трансформации XML

Приложение Б. Результат трансформации urn://smev-gov-ru/xmldsig/transform

Приложение В. Профиль формата PKCS#7, которому должны удовлетворять подписи вложенных файлов

Приложение Г. Образцовая реализация трансформации

Приложение Д. Сценарии тестирования алгоритма нормализации XML

Приложение Е. Перечень ошибок, возвращаемых транспортной подсистемой СМЭВ

Приложение Ж. Формирование видов сведений с включением справочников

Приложение З. Описание набора «toolset»

Приложение И. Термины и сокращения

Приложение К. История изменений

Приложение Л. Заявка на публикацию справочника ЕСНСИ для проведения контроля ссылочной целостности передаваемых справочных данных

Приложение М. Схемы единого сервиса СМЭВ3.Х

Участникам взаимодействия в СМЭВ

Информация о базовых информационных ресурсах, находящихся в ведении ФНС России, используемых при предоставлении государственных или муниципальных услуг (исполнении государственных или муниципальных функций)

Документация для доработки ведомственных информационных систем государственных органов при обращении к Реестру субъектов малого и среднего предпринимательства посредством СМЭВ

Форматы представления сведений из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме для доработки корпоративных информационных систем заинтересованных лиц

Форматы представления в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений по запросам федеральных государственных органов, органов власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), квалификационных коллегий судей, внебюджетных фондов социального назначения, иных юридических лиц

Интерактивный сервис “Анализ данных об объектах недвижимости для муниципальных органов”

Функция Добавления нового вида сведений доступна для авторизованных пользователей в роли:

Пожалуйста, посмотрите короткое видео или ознакомьтесь с текстом ниже.

Создавать вид сведений, и соответственно быть владельцем Вида сведений, может любая организация, зарегистрированная в ЛК УВ.

В результате выполнения действий по добавлению вида сведений в среде разработки СМЭВ будет зарегистрирован ВС и его версия со свободным доступом для потребителей.

Для добавления виду сведений информации об ИС ответчика, необходимо выполнить процедуру добавления ответчика.

Для того чтобы с помощью ЛК УВ создать новый Вид сведений с табличной маршрутизацией и зарегистрировать его версию в Среде разработки СМЭВ необходимо:

1.   Выбрать в панели быстрых действий Добавить вид сведений.

При вызове визарда Добавления вида сведений с панели быстрых запусков, откроется форма первого шага, на которой приведено краткое описание Вида сведений. Также приведена дорожная карта процесса от проектирования протокола обмена до регистрации его в Продуктивной среде СМЭВ. Переход на следующий шаг выполняется по нажатию кнопки Начать (Рисунок 1).

Рисунок 1 – Окно первого шага Добавление вида сведений.

2.   Выбрать режим сеанса обмена «Запрос-ответ».

3.   Выбрать тип маршрутизации «Табличная» (Рисунок 2).

Рисунок 2 – Выбор типа маршрутизации.

4.   Загрузить для проверки спроектированный комплект схем.

К файлу, содержащему комплект xsd схем версии Вида сведений, выдвигаются следующие требования:

–  XSD cхемы должны быть в кодировке UTF8 без BOM;

–  Файл должен иметь расширение zip;

–  Структура схем в архиве должна соответствовать следующим условиям:

• Основная схема должна быть расположена на самом верхнем уровне вложенности, на том же уровне – папки, в которых находятся дополнительные схемы.
• Перечень вложенных схем должен соответствовать перечню, описанному в основной схеме.
• В архиве не должно быть файлов, не используемых в основной схеме.

–  Загружаемый комплект схем должен соответствовать Методическим рекомендациям СМЭВ3;

–  Дополнительные схемы загружаемого комплекта схем, при их наличии в СМЭВ, не должны отличаться от схем, зарегистрированных в СМЭВ;

–  Пространство имён загружаемой схемы должно быть уникальным среди видов сведений, зарегистрированных в ЛК УВ и СМЭВ;

–  Загружаемый комплект схем должен соответствовать всем требованиям в документе Требования к XML-схемам с регистрируемым в СМЭВ;

–  Должен быть объявлен корневой элемент для документа – запроса, и корневой элемент для документа – ответа;

–  Все приложенные файлы в архиве соответствуют формату XSD;

–  Схема должна содержать идентифицирующий элемент кода маршрутизации сообщения (Рисунок 3).

Рисунок 3 – Форма загрузки комплекта схем.

После выбора нужного файла из файловой системы выполняется его проверка, этот процесс может занять какое-то время, в процессе выполнения проверки на экране отображается статус выполнения процесса загрузки комплекта схем (Рисунок 4).

Рисунок 4 – Процесс загрузки комплекта схем.

По результатам загрузки система отобразит результат загрузки комплекта схем – именно загрузки, не проверки (Рисунок 5).

Рисунок 5 – Результат загрузки комплекта схем.

Результат проверки отобразится после закрытия окна с результатом загрузки. При успешной проверке комплекта схем напротив каждого из пунктов требований будет фигурировать галочка. При неуспешной – напротив пункта, которому комплект не соответствует, будет стоять крестик (Рисунок 6).

Рисунок 6 – Результат неуспешной проверки комплекта схем.

В проверках, которые не были пройдены, можно просмотреть детали, нажав на гиперссылку Посмотреть ошибки. Откроется окно Ошибка (Рисунок 7).

Рисунок 7 – Детали ошибки проверки комплекта схем.

Рисунок 8 – Результат успешной проверки комплекта схем.

6.   Указать корневые элементы в ранее загруженной схеме версии Вида сведений. Загруженный комплект схем может содержать от одного до нескольких корневых элементов.

Для выбора доступны один корневой элемент для запросного заголовка и до десяти корневых элементов для ответных заголовков (Рисунок 9, Рисунок 10).

Рисунок 9 – Корневой элемент для запроса.

Рисунок 10 – Корневой элемент для ответа.

4. Заполнить сведения на шаге Укажите XPath-выражение, идентифицирующее элемент сообщения, содержащего код маршрутизации (Рисунок 11):

–       Наименование корневого элемента запроса – Корневой элемент, который будет содержать код маршрутизации. Пример: DataRequest;

–       Указать где в схеме располагается код маршрутизации, в атрибуте или элементе.

Рисунок 11 – Окно заполнения параметров XPath-выражение и идентифицирующего элемента сообщения.

От указанного варианта будет формироваться xpath-вырожение:

Рисунок 12 – Бизнес блок xsd схемы содержащий элемент.

Рисунок 13 – Бизнес блок xsd схемы содержащий атрибут.

–        Наименование элемента запроса, содержащего код маршрутизации. Пример: RoutingCode или transferRequest.

Если элемент, содержащий код маршрутизации, отсутствует в схеме, при проверке введенных данных со схемой будет отображено окно с ошибкой (Рисунок 14).

Рисунок 14 – Ошибка при отсутствии элемента, содержащего код маршрутизации, в схеме.

7. Указать общие сведения создаваемого Вида сведений (Рисунок 15).

Формы содержит следующие элементы:

• Наименование – имя вида сведений, позволяющее идентифицировать его среди ранее созданных ВС;
• Назначение – краткое наименование назначения вида сведений;
• Область применения – выпадающий список с вариантами применения:

• Межведомственное взаимодействие;
• Взаимодействие с ЕПГУ;
• Взаимодействие с ЕПГУ/МФЦ;
• Приём заявлений ЕПГУ/Межведомственное взаимодействие.

Рисунок 15 – Окно заполнения общих сведений вида сведений.

8.   Проверить введённые на шагах визарда данные и подтвердить их корректность. Инициировать процесс регистрации вида сведений и его версии в среде разработки СМЭВ (Рисунок 16).

Рисунок 16 – Окно проверки данных на корректность.

При необходимости можно возвращаться на шаги процесса, используя кнопку Вернуться. Кнопка на форме Да, уверен инициирует процесс регистрации Вида сведений и его версии в среде разработки СМЭВ. Для отмены регистрации выбрать Нет, отменить действие.

В результате регистрации Вида сведений и его версии в среде разработки СМЭВ отобразится карточка созданного Вида сведений (Рисунок 17).

Рисунок 17 – Карточка Вида сведений.

При нажатии на версию во вкладке Среда разработки отобразится дополнительная информация по ней.

Для работы с ВС в других средах потребуется перенести его в тестовую и продуктивные среды.

Что такое вид сведений

Вид сведений (сокращенно принято называть ВС) это набор правил, в соответствии с которым должны осуществляться СМЭВ-передачи в рамках процесса электронного взаимодействия между участниками межведомственного обмена.
В СМЭВ вид сведений представлен описанием и форматом сведений, а также набором правил и ограничений.

Виды сведений используются в процессе организации электронного взаимодействия между участниками, предоставляющими в электронной форме сведения и документы, необходимые для предоставления участниками государственных и муниципальных услуг, исполнения функций в электронном виде.

Роли пользователей вида сведений

В процессе электронного взаимодействия через СМЭВ можно различить 3 роли: владелец вида сведений, поставщик, потребитель.

Владелец ВС – участник межведомственного информационного взаимодействия, ответственный за разработку, регистрацию, вывод из эксплуатации и поддержку ВС. Владелец ВС может быть как поставщиком, так и потребителем ВС. Также именно владелец ВС устанавливает необходимость подписания запроса уполномоченным лицом (см. “Электронная подпись”).

Поставщик (ответчик) – участник информационного взаимодействия, выступающий в роли поставщика данных. Обеспечивает предоставление ответов на запросы потребителям.

Потребитель (инициатор) – отправляет поставщику запросы к виду сведений и получает от поставщика сведения соответствующего ВС.

Документация вида сведений

При регистрации ВС в тестовой, а затем в продуктивной среде, готовится комплект документации:

• Руководство пользователя ВС;
• XSD – схемы;
• Эталонные сообщения ВС (запрос и ответ).

Руководство пользователя ВС содержит текстовое описание полей запроса и ответа, правила их заполнения, описание бизнес-процессов XSD-схем. Руководство пользователя также должно содержать описание всех особенностей взаимодействия потребителя и поставщика по ВС, например, в части используемого типа маршрутизации.

XSD-схема вида сведений – используется СМЭВ в качестве правил, на основании которых выполняется форматный контроль сообщений.

Эталонный запрос – запрос, предоставляемый владельцем ВС при регистрации ВС и представляющий собой XML файл корректной структуры, заполненный корректными данными. Поставщик гарантирует, что при получении эталонного запроса, его ИС возвращает эталонный ответ.
Эталонный ответ – ответ, который ИС поставщика гарантированно возвращает при получении эталонного запроса.

Паспорт ВС – сводная информация о Виде сведений, зарегистрированном в СМЭВ. Отображается в ЛК УВ. Содержит полное описание ВС, формат ВС, эталонные запросы и ответы, а также информацию о поставщиках и потребителях данного ВС. Формируется автоматически на основании введенных владельцем ВС данных при регистрации вида сведений в ЛК УВ.

Версионность

В тестовой или продуктивной среде может быть зарегистрировано одновременно несколько версий ВС. В случае регистрации новой версии ВС в продуктивной среде СМЭВ участник, имеющий доступ к этому ВС, получит доступ к новой версии в автоматическом режиме.
Необходимо следить за актуальностью используемых версий ВС, ведь при выводе новой версии ВС в течение полугода могут вывести предыдущую версию ВС.

Как найти нужный вид сведений

Функционал поиска видов сведений реализован в ЛК УВ. Поиск можно проводить по наименованию, описанию, URI, namespace, владельцу, типу маршрутизации, критериям доступа.
В карточке ВС можно найти всю документацию, просмотреть ее и определиться, подходит ли вам этот вид сведений.

Федеральная налоговая служба в связи с поступающими обращениями субъектов Российской Федерации по вопросам получения сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении (далее – ЕРН), а также переходом органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на использование сведений, содержащихся в ЕРН, в целях гармонизации государственных и муниципальных ресурсов направляет следующие разъяснения.

1. Федеральная налоговая служба при исполнении полномочий оператора ФГИС “ЕРН” руководствуется Федеральным законом от 08.06.2020 N 168-ФЗ “О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации” (далее – Федеральный закон N 168-ФЗ).

Предоставление сведений из ЕРН регламентировано статьей 11 Федерального закона N 168-ФЗ, а также Правилами предоставления сведений из ЕРН, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1723 (далее – Правила предоставления сведений из ЕРН). Указанными нормативными правовыми актами определены перечень получателей сведений из ЕРН с учетом целей их использования, основания предоставления сведений, способы и сроки предоставления сведений, а также перечни (состав) предоставляемых сведений.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 11 Федерального закона N 168-ФЗ предоставление сведений из ЕРН осуществляется оператором в электронной форме посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 168-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют право на получение сведений из ЕРН для использования в следующих целях:

– совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций, в том числе в электронной форме (с 01.01.2023);

– реализации государственной политики в сфере социально- экономического развития, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также обеспечения национальной безопасности Российской Федерации (с 01.01.2024 обезличено);

– обеспечения актуальности и достоверности информационных ресурсов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, содержащих сведения о населении Российской Федерации, и обеспечения возможности выявления изменений, содержащихся в них сведений о населении Российской Федерации путем приведения указанных сведений в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕРН (с 01.01.2023, далее – гармонизация государственных и муниципальных ресурсов с ЕРН);

– реализации полномочий субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и по предметам ведения субъектов Российской Федерации, полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, а также полномочий органов местного самоуправления для решения вопросов местного значения (с 01.01.2024 обезличено);

– составления и реализации государственных и муниципальных программ, подготовки проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и в иных целях государственного и муниципального управления (с 01.01.2024 обезличено).

Пунктом 11 Правил предоставления сведений из ЕРН установлено, что предоставление сведений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления может осуществляться посредством соответствующих информационных систем органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий и организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти (далее – органы ИКТ субъектов Российской Федерации).

Правилами предоставления сведений из ЕРН предусмотрено предоставление органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления сведений с использованием видов сведений СМЭВ 3 в режиме директивных рассылок по признаку принадлежности адреса места жительства и места регистрации физического лица к территории соответствующего субъекта Российской Федерации на основании кода ОКТМО и в режиме “запрос- ответ” в рамках оказания государственных услуг. С учетом вступления в силу положений о предоставлении сведений из ЕРН с 01.01.2023 разработка соответствующих видов сведений запланирована ФНС России в 2022 году:

Перечень (состав) предоставляемых сведений из ЕРН в режиме директивной рассылки определен приложением 2 к Правилам предоставления сведений из ЕРН, в режиме “запрос-ответ” – в приложении 1. Информация о регистрации видов сведений в тестовой среде СМЭВ 3 и возможности их тестирования будет доведена до органов ИКТ субъектов Российской Федерации официальным письмом дополнительно.

2. Сроки перехода субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на использование сведений, содержащихся в ЕРН, в целях гармонизации государственных и муниципальных ресурсов с ЕРН, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2021 N 1738 – с 01.01.2021 по 31.12.2025. Пунктом 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано в срок до 01.07.2022 разработать и утвердить планы-графики перехода на использование сведений, содержащихся в ЕРН, с учетом включения в указанные планы-графики мероприятий, предусматривающих с 01.01.2023 реализацию положений общих требований по приведению сведений о населении Российской Федерации, содержащихся в информационных ресурсах, в т.ч. органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕРН, и порядка первоначального приведения таких сведений в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕРН, на переходный период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2021 N 1248 (далее – Правила приведения в соответствие ресурсов).

Гармонизация государственных и муниципальных ресурсов с ЕРН предполагается в режиме “запрос-ответ”. Оператор государственного или муниципального ресурса с 01.01.2023 по имеющимся в его распоряжении сведениям о физическом лице (состав запроса определен пунктом 19 Правил предоставления сведений из ЕРН) сначала запрашивает в ЕРН номер записи о физическом лице (далее – ID ЕРН), сохраняет ID ЕРН в государственном или муниципальном ресурсе, а затем по ID ЕРН запрашивает из ЕРН сведения о самом физическом лице с указанием разделов, по которым требуется предоставление сведений в целях гармонизации или актуализации. В соответствии с Правилами приведения в соответствие ресурсов гармонизации подлежат все государственные и муниципальные ресурсы, за исключением ресурсов поставщиков сведений в ЕРН.

Форма плана-графика, в том числе, перечень мероприятий по переходу на использование сведений, содержащихся в ЕРН, и сроки их реализации, определяются субъектом Российской Федерации самостоятельно с учетом вышеизложенных разъяснений. Федеральная налоговая служба как оператор не уполномочена на разработку и доведение типовой формы плана-графика и перечня типовых мероприятий.

3. Дополнительно Федеральная налоговая служба сообщает, что в соответствии с Правилами функционирования ФГИС “ЕРН”, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2021 N 1141, к декабрю 2022 года будет организован личный кабинет получателя сведений, доступ к которому будет осуществляться с использованием учетной записи ЕСИА должностного лица, привязанной к учетной записи органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа муниципального образования. В кабинете потребителя будет возможность протестировать подключение к видам сведений ЕРН в СМЭВ.

Федеральная налоговая служба поручает УФНС России по субъектам Российской Федерации в трехдневный срок с даты получения настоящего письма довести его до других (за исключением органов ИКТ, которым оно адресовано) заинтересованных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

ФНС разъяснила порядок получения информации из федерального регистра сведений о населении (ЕРН). Также указано, что Правительством РФ установлены сроки перехода регионов и муниципалитетов на использование данных ЕРН – с 1 января 2021 г. до 31 декабря 2025 г.

К декабрю 2022 г. решено организовать личный кабинет получателя сведений, доступ к которому будет возможен с использованием учетной записи ЕСИА должностного лица. В кабинете потребителя можно протестировать подключение к видам сведений ЕРН в СМЭВ.

Шаг №1 — получение разрешения на использование ЦПГ в ЦБ РФ

Для получения доступа к ЦПГ, необходимо обратиться в ЦБ РФ, с просьбой
предоставить доступ к Цифровому профилю. Отправлять запрос необходимо через ЛК ЦБ РФ. Видеоинструкция по отправке запроса через ЛК ЦБ РФ доступна по ссылке. Ответ занимает до 3-х рабочих дней.

Шаг №2 — создание учетной записи организации в ЕСИА

Требуется получить средство технологической электронной подписи для
информационной системы («ключ для СМЭВ»/ «ключ Организации (ЭП- ОВ)»,
извлекаемый ключ, в сертификате которого должны быть указаны только данные
Организации), обратившись в любой удостоверяющий центр, входящий в Единое
пространство доверия.
Перечень удостоверяющих центров доступен по адресу
https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/.
Это может сделать
руководитель организации через сайт Госуслуг. Для этого он должен быть
зарегистрирован на госуслугах и иметь квалифицированную электронную подпись
(КЭП) юридического лица (в т.ч. это может быть подпись ЭП-СП). За получением
средства КЭП нужно обратиться в один из аккредитованных Минкомсвязью России
удостоверяющих центров вашего региона. При невозможности получения КЭП в УЦ, необходимо обратиться в федеральное казначейство, ЦБ РФ или федеральную налоговую службу. В зависимости от типа организации.

Внимание: полученный из КЭП сертификат, должен использоваться только в одной ИС в СМЭВ и только для работы с сервисом ЦПГ и ЕСИА, при необходимости работать с другими СМЭВ сервисами, нужно будет создать отдельную ИС в СМЭВ, и выпустить отдельный сертификат

Шаг №4 — присоединение к регламенту СМЭВ

Внимание: Если организация ранее не была подключена к СМЭВ, то оригинал заявки на присоединение к Регламенту СМЭВ с сопроводительным письмом (на бланке организации) необходимо направить в Минкомсвязь России (адрес для отправки будет в ответном письме, на отправку заявки в электронном виде).

Внимание: следующий шаг рекомендуется выполнять не ранее, чем через 3 дня после отправки заявки.

Шаг №5 — регистрация ИС в среде СМЭВ 3

На рабочем столе ЛК УВ запустит страницу Информационные системы / Добавление.
На странице добавления информационной системы следует заполнить:

Среда СМЭВ – нередактируемое поле;

Мнемоника – нередактируемое текстовое поле, содержит уникальную мнемонику создаваемой Информационной системы, при создании новой информационной системы, ЛК УВ автоматически создаст уникальную мнемонику Информационной системы;

Краткое наименование – текстовое поле, содержит краткое наименование создаваемой Информационной системы;

Полное наименование – текстовое поле, содержит полное наименование создаваемой Информационной системы;

Сертификат – нередактируемое поле, после загрузки на форму сертификата, в поле отображается его номер.

При выборе тестовой или продуктивной среды будет предложено скопировать ИС из другой среды. Сначала нужно создать ИС в тестовой среде. Указать необходимую информацию для заполенеия.

Далее откроется окно добавление сертификата создаваемой Информационной системы.
Необходимо загрузить сертификат вашей КЭП в окно загрузки, сертификат пройдет проврку в системе ЛК УВ.

После заполнения всей необходимой инофрмации и добавления сертификата система предложит вам подтвердить добавление системы, нужно проверить инофрмацию и нажать кнопку “Да, уверен”

После создания ИС в тестовой среде СМЭВ, нужно создать ИС в продуктивной среде СМЭВ и загрузить файл сертификата вашей КЭП по аналогии из шагов выше. ИС в продуктивной среде СМЭВ копируется из тестовой среды, при создании ИС вам предложат выбрать это действие.

Шаг №6 — предоставление доступа к тех. порталу

Для доступа к техпорталу и переходу к шагу №7 вам необходимо, в учетной записи
созданной организации перейти в раздел «Сотрудники» и добавить всех сотрудников,
которым будет необходим доступ к техпорталу. Во вкладке «Доступ к системам»,
также предоставить добавить всех сотрудников, которым необходим доступ для
управления системой. Во вкладке «Группы доступа» необходимо «присоединить»
сотрудников, которым будет необходимо управлять ИС на техпортале, а также
«присоединить» администратора ИС к «Администраторам профиля ораганизации».
Внимание: После добавления сотрудников во все группы, необходимо выйти из
техпортала и госуслуг, очистить кэш в браузере и перезайти в систему.

Шаг №7 — создание ИС на тех. портале

Регистрация ИС в ЕСИА необходима для дальнейшего получения доступа к сервисам СМЭВ 3.0, взаимодействующим с ЕСИА (УПРИД, Сервис регистрации пользователей и т.д.).
Зарегистрировать ИС можно через технологический портал ЕСИА. Подробную инструкцию по регистрации ИС в
ЕСИА смотрите в руководстве пользователя технологического портала: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/. В результате регистрации ваша информационная система заносится в реестр ИС, взаимодействующих с ЕСИА.

Внимание: При регистрации ИС в ЕСИА необходимо указать Мнемонику ИС в ЕСИА = Мнемонике ИС в СМЭВ.
Также, требуется загрузить сертификат электронной подписи системы, такой же как зарегистрирован в СМЭВ для этой системы.

• название системы – желательно использовать официальное название ИС на русском языке;
• мнемоника системы – идентификатор системы, который будет использоваться в ЕСИА;
• информация о системе – краткое описание ИС;
• URL системы – url с обязательным указанием протокола HTTP/HTTPS, например: https://esia.gosuslugi.ru/;
• Алгоритм формирования электронной подписи – GOST (как на скриншоте выше);
• URL для отправки push сообщений – оставить пустым.

• поле URL для отправки push сообщений – оставить пустым;
• «Категория информационной системы» – оставить по умолчанию, параметры «время жизни» не менять;
• данные об ответственном за эксплуатацию ИС – ответственный должен быть предварительно зарегистрирован в ЕСИА и присоединен к организации-оператору ИС в качестве сотрудника. Для выбора сотрудника достаточно ввести первые буквы фамилии, после чего будут предложены возможные варианты. Поля «адрес электронной почты» и «номер телефона» отображаются автоматически после выбора сотрудники (это служебные контакты указанного сотрудника).

После заполнения данных полей необходимо нажать на кнопку «Сохранить». Запись ИС будет добавлена в регистр ЕСИА.

Шаг №8 — генерация необходимых файлов

При подаче заявки на подключение к тестовой среде ЕСИА вам потребуются ключ и
сертификат ключа.

Для получения необходимо обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих
центров. Ключом будут шифроваться запросы от вашей ИС к ЕСИА. Перечень
аккредитованных удостоверяющих центров доступен по адресу
https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/ . Для экспорта ключа
используйте инструкцию указанную на шаге No8.

Шаг №11 — заполнение и отправка заявки на промышленную среду

После получения положительного ответа о подключении к тестовой среде ЕСИА
следует аналогично шагам No6-7 направить заявку на “На подключение к
промышленной среде ЕСИА”. В бланке заявке указать номер заявки на подключение к тестовой среде.

Шаг №12 — передача ключа и сертификата

После завершения процесса подключения необходимо экспортировать контейнер из КЭП в
соответствии с инструкцией – https://crypto.rnds.pro/.
Вам необходимо выполнить первые 5 шагов инструкции и полученные 6 файлов загрузить в систему.

Шаг №13 — Получение доступа к ВС ЦПГ через ЛК УВ

Для получения доступа к ВС ЦПГ через ЛК УВ необходимо:
1.Пройти авторизацию на сайте ЛУ УВ(сотрудник должен находиться в группе доступа к “ЛК УВ”) – https://lkuv.gosuslugi.ru/
2.В ЛК УВ основного меню выбрать пункт “Доступ к виду сведений”

3.Выбрать продуктивную среду СМЭВ

4.Необходимо выбрать вид сведений ЦПГ из списка доступных ВС.

Запрос перечня согласий пользователя ЕСИА, выданных организации – https://docs.agredator.ru/docs/services/esia/issued-person-permissions/
Запрос согласий пользователя ЕСИА от организации – https://docs.agredator.ru/docs/services/esia/claim-person-permissions/
Запрос персональных данных при наличии согласия пользователя ЕСИА – https://docs.agredator.ru/docs/services/esia/personal-data/#запрос-персональных-данных-при-наличии-согласия-пользователя-есиа

5.Выбрать версию ВС к которой вы хотите получить доступ.

6.Необходимо выбрать информационную систему для которой запрашивается доступ
к ВС.

7.Выбрать роль участника информационного взаимодействия, возможны вариации: инициатор.

8.После прохождения всех шагов получения доступа к ВС ЦПГ, нужно подтвердить процедуру подтверждения технической готовности, выбрав кнопку ”Да,уверен”
При подтверждении, воспроизводится процедура прохождения тестирования с ЛК УВ.

Шаг №14 — Прохождение тестирования

Необходимо пройти тестирование на подключение к ВС ЦПГ
Описание ВС в СМЭВ:
https://smev3.gosuslugi.ru/portal/inquirytype_one.jsp?id=168374&zone=fed&page=1&dTest=false

И дополнительным ВС:

Описание ВС в СМЭВ:
«Запрос согласий пользователя ЕСИА от организации».

С помощью данного ВС система-клиент может запрашивать согласия у гражданина.

Описание ВС в СМЭВ:
«Запрос перечня согласий пользователя ЕСИА, выданных организации».
https://smev3.gosuslugi.ru/portal/inquirytype_one.jsp?id=169220&zone=fed&page=1&dTest=false

С помощью данного ВС система-клиент может запрашивать перечень выданных
гражданином организации-владельцу ИС согласий.

Для завершения подключения к ВС ЦПГ необходимо отправить тестовые запросы.

Регламенты и подключение к СМЭВ

Систе́ма межве́домственного электро́нного взаимоде́йствия (СМЭВ) — информационная система, которая позволяет федеральным, региональным и местным органам власти, кредитным организациям (банкам), внебюджетным фондам, и прочим участникам СМЭВ обмениваться данными, необходимыми для оказания государственных услуг гражданам и организациям, в электронном виде.

Создана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Регистрация организации в ЕСИА

Если ваша организация ранее не была зарегистрирована в ЕСИА, то необходимо создать учетную запись организации через портал Госуслуг (раздел 3.2 Руководства пользователя ЕСИА).
Это может сделать руководитель организации через сайт Госуслуг. Для этого он должен быть зарегистрирован на госуслугах и иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП) юридического лица (в том числе это может быть и ЭП-СП). За получением КЭП нужно обратиться в один из аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центров вашего региона.
Подробнее о процессе получения КЭП можно почитать здесь.

Требуется получить технологическую электронную подпись для информационной системы (имеет несколько названий: ключ для СМЭВ, ключ Организации, ЭП-ОВ) – извлекаемый ключ, в сертификате которого должны быть указаны только данные Организации, обратившись в любой удостоверяющий центр, входящий в Единое пространство доверия. Перечень удостоверяющих центров доступен по адресу https://e-trust.gosuslugi.ru/CA.
При невозможности получения КЭП в УЦ, необходимо обратиться в федеральное казначейство, ЦБ РФ или федеральную налоговую службу, в зависимости от типа Вашей организации.

В соответствии с Регламентом СМЭВ 2.х и Регламентом СМЭВ 3.х к СМЭВ могут быть подключены только следующие категории Участников: ОИВ, ОМСУ, УЦ, ЗАГС, МФЦ, БКИ, Кредитные организации, Брокеры, Управляющие, Депозитарии, Управляющие компаний специализированных обществ, ПА, БПА.

Правила и процедуры работы в СМЭВ по Методическим рекомендациям версии 3.х описывают регламентные процедуры, предназначенные для формализации сроков исполнения и ответственности Участников, задействованных в обеспечении и поддержании процессов в рамках межведомственного взаимодействия.
В этом документе приведено описание следующих регламентных процедур:

• получение консультации и решение запросов при возникновении ошибок в работе вида сведений, эскалация спорных ситуаций;
• регистрация участника и/или информационной системы в СМЭВ;
• регистрация участника и/или ИС в среде разработки, в тестовой среде, в продуктивной среде;
• регистрация вида сведений в СМЭВ;
• получение доступа к виду сведений в СМЭВ в среде разработки, в тестовой среде, в продуктивной среде;
• подключение к продуктивной среде СМЭВ, организация или перенастройка защищённого канала связи;
• внесение изменений в ИС участника.

Регистрация информационной системы организации в СМЭВ

Для регистрации вашей информационной системы (ИС) в СМЭВ3 необходимо создать заявку при помощи личного кабинета участника взаимодействия.
Подробнее о процессе работы с ЛК УВ можно узнать в Руководстве пользователя ЛК УВ.

ИС необходимо создать как в тестовой, так и в продуктивной среде. Сертификат КЭП необходимо использовать один и тот же.
Для создания новой Информационной системы в ЛК УВ следует на странице Информационные системы выбрать нужную вкладку среды СМЭВ и нажать кнопку “Добавить информационную систему”. Заполнить обязательные поля страницы добавления информационной системы. Для добавления сертификата создаваемой ИС следует выбрать команду “Добавить сертификат”. Описание добавления сертификата ИС приведено в п.5.1.3.2 Руководства пользователя ЛК УВ. Заполнив обязательные поля на странице добавления информационной системы, выберите команду “Сохранить”. Страница добавления информационной системы будет закрыта, на рабочем столе откроется страница просмотра информационной системы, с возможностью редактирования.

Регистрация информационной системы на техпортале ЕСИА

Регистрация ИС в ЕСИА необходима для дальнейшего получения доступа к сервисам СМЭВ3, взаимодействующим с ЕСИА (УПРИД, Сервис регистрации пользователей и т.д.). Зарегистрировать ИС можно через технологический портал ЕСИА. Подробную инструкцию по регистрации ИС в ЕСИА смотрите в руководстве пользователя технологического портала. В результате регистрации ваша информационная система заносится в реестр ИС, взаимодействующих с ЕСИА.

При регистрации ИС в ЕСИА необходимо указать мнемонику ИС, она будет аналогична мнемонике ИС В СМЭВ, присвоенной при регистрации ИС В СМЭВ. Также потребуется загрузить сертификат электронной подписи системы, такой же, что зарегистрирован в СМЭВ для этой системы.

Для обеспечения возможности отправки запросов, заполните и отправьте Заявку на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей, указанную в приложение Е Регламента информационного взаимодействия Участников с Оператором ЕСИА и Оператором эксплуатации инфраструктуры электронного правительства. После получения доступа к тестовой, направьте аналогичную заявку, но с указанием промышленной среды.

Получение доступа к видам сведений

По каждому виду сведений, который нужен Вам для работы, необходимо оформить через ЛК УВ заявку на предоставление доступа к каждому ВС по инструкции. Предварительно согласуйте процедуру получения доступа со специалистами технической поддержки RNDS, в рабочем чате или сообщением в чат техподдержки.

Нормативно-справочные документы

• Федеральный закон №210-ФЗ от 27 июля 2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Постановление Правительства Российской Федерации №697 от 8 сентября 2010 г. «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»
• Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.06.2015 № 210 “Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия”
• Федеральный закон №63-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об электронной подписи»
• Постановление Правительства Российской Федерации №1382 от 22 декабря 2012 г. «О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
• Распоряжение Правительства Российской Федерации №1471-р от 15 августа 2012 г. «Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми между федеральными органами исполнительной власти и кредитными организациями, Банком России осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия»