Важность проверок по охране труда
Проверки по охране труда всегда были, есть и будут. Пока у вас есть работники, есть признаки трудовых отношений, проверки по охране труда нельзя сбрасывать со счетов. Такого, что 10 лет организацию не проверяли и потом еще не проверят, не бывает. Рано или поздно проверка все равно приходит и может найти серьезные нарушения.
Основания для проведения проверки
В первую очередь, если вы узнали, что у вас проверка, нужно узнать и обратить внимание на повод для проверки, какие для нее основания. Это плановая проверка или внеплановая проверка? Если это внеплановая проверка, то на основании чего? Плановые проверки проводятся на основании включения в общий план проверок на следующий год. Узнать, находитесь ли вы в нем, можно на сайте proverki.gov.ru/portal. Там показываются не только проверки по охране труда, но и по пожарной безопасности, запланированные инспекции Роспотребнадзора и других ведомств.
С июля 2021 года вступает в силу запрет на проведение любого контрольного (надзорного) мероприятия, если проверка не включена в Единый реестр проверок. Понятно, что плановая проверка должна быть в этом реестре запланирована. А вот внеплановые до этого момента (до июля 2021) не вносились. Сейчас, например, если у вас будет внеплановая проверка, все результаты должны вноситься именно в этот реестр.
Мы идем в цифровую эпоху и, соответственно, проверяющие тоже не стоят на месте. Теперь все документы, которые у вас запрашивают, и все результаты проверок будут синхронизироваться с вашим личным кабинетом на Госуслугах. Если у кого есть кабинет пользователя на Госуслугах, то, соответственно, вы уже синхронизируете его с этим реестром. На документах проверки ставится QR-код, который показывает всю информацию по контрольному (надзорному) мероприятию. То есть вы можете отслеживать изменения и результаты проверки в реальном времени, не надо ехать куда-то к инспектору.
Периодичность проверок в зависимости от категории риска
Каждой организации присваивается соответствующая категория риска. От нее зависит периодичность плановой проверки. Отмечу, что присвоенная категория не является постоянной. Если в организации один раз нашли какие-то серьезные замечания (например, был несчастный случай), то ее переводят в зону высокого риска и будут проверять чаще. Категорию своего предприятия можно узнать на сайте Ростуда rostrud.gov.ru, выбрав инспекцию своего региона и поискав перечни юридических лиц по категориям риска.
ГИТ: Категории предприятий и запросы
Если компания отсутствует в опубликованных списках, это означает, что ее категория ниже. Чтобы узнать категорию точно, можно подать запрос в ГИТ. Ведомство присылает ответ в течение пятнадцати рабочих дней.
Мораторий на плановые проверки
В настоящее время плановые проверки не проводятся из-за моратория на них. Первый мораторий был введен в январе 2022 года из-за пандемии COVID-19 для защиты субъектов малого бизнеса. Второй мораторий был установлен в марте 2022 года из-за антироссийских санкций. Согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2023 № 372, мораторий на плановые проверки был продлен до 2030 года.
Мораторий на плановые проверки не распространяется на организации, которые отнесены к:
Профилактические визиты
С 2021 года ГИТ проводит профилактические визиты. Это мероприятия в форме беседы с работодателем, которые помогают предотвратить нарушения и штрафы. Профилактические визиты позволяют понять, что нужно исправить, чтобы избежать проблем при будущих проверках.
Подготовка к проверкам
Хотя мораторий не касается плановых проверок, внеплановые проверки могут произойти в любой момент. Поэтому важно вести документацию по охране труда аккуратно, чтобы не иметь проблем при проверке.
Документы для проверки
Во время проверки по охране труда инспекторы обычно запрашивают следующие документы:
Внеплановые проверки
Основания для внеплановых проверок по охране труда могут быть различными, включая обращение работника с жалобой на нарушения прав. Работники могут обратиться в ГИТ, прокуратуру или онлайн-платформу для отправки жалобы.
Как избежать нарушений на рабочем месте
При этом жалоба может быть не только самого работника, но и, например, какого-нибудь чиновника или родственника. Или если вашу ситуацию раздули в СМИ. Тогда из-за полученного резонанса госинспекция труда может легко организовать внеплановую проверку.
Где обучить специалиста по охране труда
ЕВИДПО проводит обучение по охране труда для ответственных сотрудников предприятий с учетом всех современных стандартов. В сжатые сроки вы можете пройти обучение и получить документ, подтверждающий вашу квалификацию.
Например курс Охрана труда. Квалификация: Специалист по охране труда. Обучение в кратчайшие сроки, с выдачей документа
Как подготовиться к плановой проверке ГИТ
Перед назначенной проверкой инспектор направляет запрос в организацию по почте или факсу, уточняя дату и место проведения проверки. Вместе с запросом предоставляется чек-лист, содержащий перечень документов для подготовки и контрольные вопросы, которые будут использоваться для оценки соблюдения трудового законодательства в организации.
Шаги во время проверки
В течение 10 рабочих дней с момента получения запроса работодатель должен предоставить запрошенную информацию и документы. Копии предоставленных документов должны быть заверены печатью организации и подписью уполномоченного представителя, после чего они передаются инспектору ГИТ. Инспектор не имеет права требовать предоставления оригиналов.
После завершения проверки инспектор составляет акт, в котором фиксирует выявленные нарушения и указывает ответственных лиц. Работодателю обязаны предоставить копию этого акта.
Если ГИТ нашел нарушения
При обнаружении нарушений инспектор составляет протокол и может запросить объяснения от работодателя, бухгалтера или сотрудника отдела кадров. Уполномоченный представитель организации вправе отказаться от свидетельствования против себя и от предоставления объяснений.
Итоги
Если Вы попадаете под плановую проверку ГИТ, советуем привести документы в порядок. Ведь за нарушение трудовых прав работников установлены различные виды ответственности для работодателя:
Административная ответственность: За незаключение трудового договора или заключение договора на оказание услуг вместо трудового предусмотрен штраф от 50 до 100 тысяч рублей по части 4.5 статьи 5.27 КоАП РФ. За невыдачу расчетных листков, отсутствие графика отпусков или неоформление согласия на привлечение работника в выходные предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей по частям 1 и 2 статьи 5.27 КоАП РФ. За допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра, непроведение обучения по охране труда предусмотрен штраф от 110 до 130 тысяч рублей по частям 3 и 5.27.1 статьи КоАП РФ.
Уголовная ответственность: За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера предусмотрен штраф до 200 тысяч рублей по статье 144.1 УК РФ.