Введение в СМЭВ
Система межведомственного электронного взаимодействия, или СМЭВ, является важным инструментом для оказания государственных услуг. Через СМЭВ осуществляется обмен информацией между различными системами, обеспечивая оперативное и эффективное взаимодействие.
СМЭВ в цифрах
Существует две актуальные версии СМЭВ – СМЭВ3 и СМЭВ4. Хотя четвертая версия не заменяет третью, они обе предназначены для организации обменов между участниками взаимодействия. СМЭВ3 остается наиболее востребованной версией, но популярность СМЭВ4 постепенно растет.
Роль СМЭВ в интеграционных проектах
Цифровизация государственных услуг требует создания единой информационной системы, способной обеспечить надежное хранение информации и автоматизацию процессов обработки запросов. СМЭВ играет ключевую роль в процессе интеграции и обмене информацией между различными организациями.
Вебинары и обучение
Для более глубокого понимания работы СМЭВ и его интеграции организации проводят вебинары и обучающие мероприятия. На таких мероприятиях можно узнать о методах интеграции через СМЭВ, а также поделиться опытом и знаниями с другими участниками.
Заключение
СМЭВ играет важную роль в цифровизации государственных услуг и обеспечивает эффективное взаимодействие между различными системами. Понимание работы СМЭВ и его применение поможет организациям повысить качество предоставляемых услуг и оптимизировать бюрократические процессы.
Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
СМЭВ – это специальная информационная система, созданная для обмена электронными документами межу государственными органами и организациями. Она автоматизирует процессы обмена информацией, упрощает взаимодействие и повышает эффективность работы государственных структур.
Защита информации в СМЭВ
Защита информации – первоочередная задача при работе с СМЭВ. Система используется для обмена государственной и коммерческой информацией, поэтому безопасность должна быть обеспечена на высоком уровне. Для этого существуют определенные требования, которым должны соответствовать все организации, желающие подключиться к СМЭВ.
Аттестация СМЭВ
Аттестация СМЭВ – это процедура проверки соответствия информационной системы требованиям по защите информации. Органы аккредитованные Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) проводят данную процедуру, чтобы убедиться в безопасности системы перед ее использованием.
Для прохождения аттестации СМЭВ необходимо выполнить ряд условий:
- Иметь заключение о соответствии информационной системы требованиям безопасности.
- Иметь соответствующие средства защиты и программное обеспечение.
Подключение к СМЭВ
Подключение к СМЭВ требует выполнения определенных условий, таких как:
- Регистрация в системе и наличие соответствующих прав доступа.
- Настройка программного обеспечения и обеспечение безопасности данных через защищенный канал VipNet.
Кому необходимо подключаться к СМЭВ?
Подключение к СМЭВ обязательно для органов государственной власти, государственных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере государственных услуг. Оно помогает упростить взаимодействие, обеспечить безопасность данных и повысить эффективность работы.
Кроме того, подключение к СМЭВ может быть полезно и для коммерческих организаций. Это помогает улучшить взаимодействие с государственными структурами и обеспечить безопасность обмена информацией.
В целом, аттестация и подключение к СМЭВ играют важную роль в работе с этой информационной системой, обеспечивая безопасность данных, упрощая процессы и повышая эффективность работы организаций. Государственным и коммерческим организациям одинаково стоит обратить внимание на подключение к СМЭВ для оптимизации своей работы.
Как провести регистрацию информационных систем в СМЭВ
Для начала необходимо приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись органа власти в аккредитованном удостоверяющем центре.
Список аккредитованных удостоверяющих центров доступен на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Система Межведомственного Электронного Взаимодействия (СМЭВ2)
Все сообщения в СМЭВ3 представляют собой XML, созданные на основе XSD-схем транспорта и вида сведения, отправленные через веб-сервис.
СМЭВ3 сосредоточена на гарантированной доставке сообщений, несмотря на технические проблемы. Главный принцип — доставить сообщение любым образом.
Очереди в СМЭВ3
Существует важная особенность СМЭВ3 — очереди. Для каждой зарегистрированной системы создаются как минимум 2 очереди: запросов и ответов.
Информационные системы участников должны уметь формировать и подписывать сообщения зарегистрированным сертификатом. Сообщения имеют три типа:
- SendRequest: отправка запроса от инициатора, который попадает в очередь ответчика и хранится до максимум 14 дней.
- GetRequest: ответчик опрашивает очередь постоянно и получает непустой конверт, если есть запрос.
Чтобы сэкономить время и избежать ошибок, обратитесь к специалистам ООО Астрант для помощи с регистрацией в системе межведомственного электронного взаимодействия и настройкой вашей системы. Обеспечьте безопасность ваших данных и повысьте эффективность работы!
Получение ответа
Ответчик обрабатывает запрос. Получив конверт, система ответчика должна выполнить ряд действий: распарсить, уложить в базу и т. п. Затем система отправляет в СМЭВ конверт с подтверждением получения запроса — AckRequest. Это ещё один уровень для обеспечения гарантированной доставки. Если СМЭВ не получит от ответчика такое подтверждение, через 15 минут запрос снова вернётся в очередь.
Получение ответа
Инициатор получает ответ. После того как система ответчика подготовит конверт с ответом, происходит всё ровно то же самое: только тогда обмен считается завершённым.
Конечно, здесь ещё много нюансов:
- ВС в целом может создать и зарегистрировать любой участник взаимодействия. Таких ВС сейчас около 2 750.
Виды сведений в СМЭВ
Важную роль в СМЭВ3 играют такие сущности, как Виды сведений (ВС).
Схемами транспорта задаются условно-общие поля для всех обменов, например, для правильной маршрутизации, передачи вложений, подписи и т. п.
Схемами ВС задаются правила, по которым будет формироваться смысловая часть конверта. То есть как раз та информация, ради которой и осуществляется обмен.
Где почитать подробнее и куда бежать с вопросами
Как любые уважающие себя системы, наши СМЭВ, ЛК УВ и ИУА, конечно же, обросли официальной документацией. Много страниц сложно читаемого текста.
Но также у нас есть классная база знаний в виде статей. Называется она Единая система контекстной справки (ЕСКС). Также здесь хранятся официальные документы и дистрибутивы. А ещё есть крайне полезный новостной раздел и форум.
Бот. Судьба сообщения и уведомления
Команда ЛК УВ совместно с другими, внешне не видимыми, но не менее значимыми командами разработали телеграм-бота. С ним можно общаться о судьбе своих обменов и получать уведомления о ключевых событиях, касающихся вас в СМЭВ.
Есть у нас официальный канал связи с эксплуатацией и другими участниками взаимодействия — Ситуационный центр. Там вам ответят здорово и красиво, но не очень быстро.
Однако мы любим наших пользователей, поэтому часто создаём чаты оперативной поддержки в Telegram. Порой они живут годами, а мы с участниками становимся друг другу родными.
Идя в ногу со временем, мы активно ведём телеграм-канал Новости СМЭВ+. Здесь вы можете не только узнать последние новости, но и задать под любой из них свой вопрос. Неважно, если он будет не в тему новости, — мы ответим!
СМЭВ — это сложная высоконагруженная система. Но мы очень стараемся, чтобы она казалась лёгкой для пользователей, особенно на самом сложном шаге — этапе подключения к ней.
Это всё, что хотелось бы рассказать. Надеюсь на ваш интерес и мотивацию к написанию новых статей.
Благодарю за внимание.
Редактор: Ольга Кочкина
Как подключиться к СМЭВ3
Чтобы стать участником взаимодействия, организации нужно пройти 7 шагов.
Как устроен ЛК УВ
Если первые 3 шага инструкции более или менее понятны, то про остальные хотелось бы рассказать подробнее.
Есть у нас потрясающий ЛК УВ. Получить к нему доступ не составит труда, если выполнена заявка из первого пункта. Авторизация происходит под учётной записью ЕСИА. Единственное, администратору профиля вашей организации в ЕСИА нужно будет вас присоединить к организации.
В ЛК УВ автоматизированы все регламентированные процедуры, которые необходимо выполнить для полноценной работы в СМЭВ.
В несколько кликов можно:
ЛК УВ развивается семимильными шагами и завоёвывает сердца наших пользователей. Особенно рады те, кто знает, как было до его появления. Знаете, мы как-то считали: получилось, что ЛК УВ экономит участникам годы (!) жизни.
Среды в СМЭВ3
В СМЭВ3 мы предоставляем 3 среды: разработки, тестовую и продуктивную.
Среда разработки. Она даёт уникальную возможность — попробовать свои силы в СМЭВ, не имея ещё ни одного доступа и не дожидаясь выполнения первых пунктов.
На среде разработки можно создать демоверсию организации, зарегистрировать для неё пару систем, вид сведений и попробовать совершить обмены через СМЭВ.
Тестовая среда. Более популярна, чем среда разработки, потому что сюда перед выходом на прод надо обязательно попасть всем. А большинство поддерживают работоспособность своих тестовых систем и после выхода на прод.
Для тестовой среды и среды разработки не нужен защищённый канал. Опять же получается, что тестироваться можно параллельно с организацией канала для прода.
Ещё одна важная штука для этих сред — сертификат для систем можно сгенерировать прямо в ЛК УВ за несколько секунд.
На тестовой среде помимо её прямого назначения, также проходится ПТГ для получения доступа к видам сведений.
Собственно, ПТГ — это полноценный обмен вашей системы в желаемой роли с нашим эмулятором
Продуктивная среда. Здесь экспериментировать уже нежелательно. Доступна она только через защищённый канал. Конверты подписывать можно только сертификатами, полученными в АУЦ.
Интеграционный узел адаптера (ИУА) СМЭВ3
Лирическое отступление: любовь к аббревиатурам в нашей компании и госсекторе в принципе неспроста. У систем такие названия, чтобы можно было их однозначно идентифицировать. Вот так и с ИУА. Конечно, его любят называть просто «адаптер», но это вызывает недопонимание. Адаптерами подрядчики могут обозвать модули своих систем, а у кого-то разработаны и свои универсальные адаптеры СМЭВ. В СМЭВ4 адаптер — это вообще часть другого ПО.
Итак, ИУА СМЭВ3 — это клиентское ПО, поддерживающее все необходимые операции для выполнения обменов через СМЭВ3. Он разворачивается на стороне участника взаимодействия и предоставляет удобные для интеграции интерфейсы.
По сути, это прослойка между вашей системой и СМЭВ, которая облегчит вам жизнь в несколько раз.
ИУА можно поставить как на Windows, так и на Linux. Есть версия для кубера, а есть для домохозяйки: «далее, далее, ок, готово». Также имеется версия в комплекте со всем необходимым окружением: Java, криптопровайдер и СУБД.
Так выглядит интерфейс адаптера
Чем же поможет ИУА
ИУА распространяется свободно, и мы настоятельно рекомендуем его использовать всем участникам взаимодействия.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.08.2012 № 730
О региональной системе межведомственного
электронного взаимодействия Ростовской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», Соглашением между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и министерством информационных технологий и связи Ростовской области о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме от 01.03.2011 № ИЩ-П13-1159, приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия», постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 213 «Об утверждении Положения о министерстве информационных технологий и связи Ростовской области», в целях функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1.1. Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Подпункт утратил силу – постановление от 26.12.2013 № 812.
1.3. Порядок организации межведомственного электронного взаимодействия согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Определить министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области координатором взаимодействия информационных систем органов исполнительной власти Ростовской области и подведомственных им государственных организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственных им муниципальных организаций, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также взаимодействия указанных органов и организаций с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Ростовской области (далее – участники информационного обмена), участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области.
3. Министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (Лопаткин Г.А.):
3.1. Обеспечить функционирование и техническую эксплуатацию региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области (далее – региональная СМЭВ).
3.2. Обеспечить взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной СМЭВ с участниками информационного обмена на основании заключенных соглашений о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – соглашение).
3.3. В срок до 31 января 2014 г. принять правовой акт, регламентирующий порядок подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области.
4. Органам исполнительной власти Ростовской области и подведомственным им государственным организациям, предоставляющим государственные услуги:
4.1. В срок до 1 октября 2012 г. заключить соглашение с министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области – оператором региональной СМЭВ, в случае если такие соглашения не были заключены ранее.
4.2. В срок до 1 декабря 2012 г. обеспечить разработку электронных сервисов информационных систем, подключаемых к региональной СМЭВ.
4.3. При разработке и организации информационных систем руководствоваться техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в региональной СМЭВ, утверждаемыми министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области.
5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, территориальным подразделениям государственных внебюджетных фондов, расположенным на территории Ростовской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, подведомственным им муниципальным организациям, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной СМЭВ заключить с оператором региональной СМЭВ соглашение, указанное в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего постановления, в срок до 1 октября 2012 г.
6. Участникам информационного обмена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и заключенными соглашениями обеспечить:
6.1. Наличие и поддержание работоспособности электронных сервисов информационных систем, подключаемых к региональной СМЭВ.
6.2. Технологическую совместимость и подключение информационных систем для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме к региональной СМЭВ.
7. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 21.07.2011 № 465 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области».
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.
Ростовской области В.Ю. Голубев
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области и применяется органами исполнительной власти Ростовской области и подведомственными им государственными организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственными им муниципальными организациями, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – участники информационного обмена) при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной СМЭВ.
2. Понятия, термины и определения
2.1. Региональная СМЭВ – региональная информационная система Ростовской области, включающая программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем участников информационного обмена, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информационные базы данных, в том числе содержащая:
сведения об используемых участниками информационного обмена программных средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную СМЭВ к их информационным системам;
сведения об истории движения в региональной СМЭВ электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, размещаемых в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – региональный портал государственных и муниципальных услуг).
2.2. Участники информационного обмена, осуществляемого с использованием региональной СМЭВ:
органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие предоставление государственных услуг с использованием информационных систем Ростовской области, содержащих сведения, необходимые при предоставлении государственных услуг, операторами которых они являются;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, расположенные на территории Ростовской области, осуществляющие предоставление государственных услуг с использованием информационных систем Российской Федерации, содержащих сведения, необходимые при предоставлении государственных услуг, операторами которых они являются;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, предоставляющие муниципальные услуги с использованием муниципальных информационных систем, содержащих сведения, необходимые при предоставлении государственных услуг, операторами которых они являются;
многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных систем, операторами которых они являются;
государственные и муниципальные организации, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления, расположенные на территории Ростовской области, которые участвуют в предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием информационных систем, содержащих сведения, необходимые при предоставлении государственных услуг, операторами которых они являются.
2.3. Оператор региональной СМЭВ – министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, осуществляющее техническую эксплуатацию региональной СМЭВ, в том числе защиту информации, содержащейся в региональной СМЭВ.
2.4. Система исполнения регламентов (далее – СИР) – информационная система, обеспечивающая формализацию, ведение и исполнение электронных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающая оперативное планирование, контроль загрузки и назначения исполнителей работ, формирование отчетности по проводимым работам.
3. Основные функции региональной СМЭВ
3.1. Основными функциями региональной СМЭВ являются:
обеспечение передачи запросов, документов и сведений от заявителей, необходимых для получения ими государственных и муниципальных услуг через региональный портал государственных и муниципальных услуг, в информационные системы участников информационного обмена, подключенные к региональной СМЭВ или СИР;
обеспечение обмена электронными сообщениями между участниками информационного обмена региональной СМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
обеспечение передачи на региональный портал государственных и муниципальных услуг запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах участников информационного обмена региональной СМЭВ или посредством СИР, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг и результатах их предоставления.
3.2. Региональная СМЭВ обеспечивает:
доступ к электронным сервисам информационных систем участников информационного обмена, подключенных к региональной СМЭВ;
получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках межведомственного электронного взаимодействия участников информационного обмена региональной СМЭВ с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
защиту информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в региональную СМЭВ до момента передачи ее в информационную систему, подключенную к региональной СМЭВ;
хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем участников информационного обмена региональной СМЭВ, и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр;
передачу информации в СИР в случае отсутствия информационных систем у участника информационного обмена.
3.3. Оператор региональной СМЭВ осуществляет:
обеспечение создания и функционирования региональной СМЭВ в соответствии с федеральным и областным законодательством;
подключение информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ;
формирование и ведение реестра электронных сервисов информационных систем участников информационного обмена региональной СМЭВ;
администрирование региональной СМЭВ и СИР;
настройку административных регламентов в СИР;
регистрацию и наделение правами доступа участников информационного обмена в СИР.
3.4. Участники информационного обмена региональной СМЭВ:
разрабатывают электронные сервисы в соответствии с правилами разработки, утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и поддерживают работоспособность этих сервисов;
осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием региональной СМЭВ;
в случае отсутствия подключенных электронных сервисов к региональной СМЭВ осуществляют информационный обмен с помощью СИР;
обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием региональной СМЭВ;
обеспечивают технические условия подключения к региональной СМЭВ и запуска в случае необходимости СИР.
3.5. Использование региональной СМЭВ и СИР участниками информационного обмена осуществляется на безвозмездной основе.
3.6. Обеспечение ответственных лиц участников информационного взаимодействия региональной СМЭВ сертификатами ключей подписей и средствами электронной подписи осуществляется в соответствии с порядком, определяемым правовым актом министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
1.1. Порядок организации межведомственного электронного взаимодействия (далее – Порядок) разработан в целях предоставления государственных и муниципальных услуг посредством обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами исполнительной власти Ростовской области и подведомственными им государственными организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственными им муниципальными организациями, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, являющимся оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области (далее – оператор региональной СМЭВ), при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – межведомственное информационное взаимодействие) и осуществляется с использованием региональной СМЭВ.
1.2. Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется в автоматическом (без участия оператора) или автоматизированном (с участием оператора) режиме посредством предоставления доступа к информационным системам, подключенным к региональной СМЭВ, с использованием средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать участников информационного обмена (далее – межведомственное электронное взаимодействие).
1.3. При осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Порядка оператор региональной СМЭВ и участник информационного обмена осуществляют свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.1. Электронный сервис – регламентированный вид обслуживания, предоставляемый через региональную СМЭВ потребителю электронного сервиса. Основные виды электронных сервисов, предоставляемых региональной СМЭВ:
получение запрошенной информации из информационной системы, подключенной к региональной СМЭВ;
передача информации в информационную систему, подключенную к региональной СМЭВ;
подача заявки на совершение действий;
получение информационно-аналитических отчетов по функционированию региональной СМЭВ.
2.2. Система исполнения регламентов (далее – СИР) – информационная система, обеспечивающая формализацию, ведение и исполнение электронных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающая оперативное планирование, контроль загрузки и назначения исполнителей работ, формирование отчетности по проводимым работам.
2.3. Потребитель электронного сервиса (далее – потребитель) – участник информационного обмена, использующий электронные сервисы региональной СМЭВ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме по утвержденной министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области форме (далее – Соглашение).
2.4. Электронная служба – регламентированный доступ к информационной системе участника информационного обмена, подключенной к региональной СМЭВ, с различными целями (получение информации, передача информации, совершение иных действий).
2.5. Поставщик электронной службы (далее – поставщик) – участник информационного обмена, предоставляющий электронные службы для обеспечения функционирования электронных сервисов региональной СМЭВ в соответствии с заключенным Соглашением.
2.6. Реестр электронных сервисов – подсистема региональной СМЭВ, обеспечивающая хранение описаний электронных сервисов, а также доступ к этим описаниям для обнаружения нужных сервисов.
2.7. Электронное сообщение – электронное сообщение региональной СМЭВ определенного формата и структуры, с помощью которого организуется функционирование региональной СМЭВ. Основные виды электронных сообщений, используемых в региональной СМЭВ:
электронное сообщение, с помощью которого потребитель сообщает региональной СМЭВ о своем намерении получить электронный сервис;
электронное сообщение, с помощью которого региональная СМЭВ возвращает потребителю результат предоставления электронного сервиса;
электронное сообщение, с помощью которого региональная СМЭВ сообщает поставщику о необходимости предоставить электронную службу;
электронное сообщение, с помощью которого поставщик возвращает региональной СМЭВ требуемую информацию или результат выполнения действия в соответствии с запрошенным региональной СМЭВ типом службы;
иные виды служебных электронных сообщений.
3. Задачи и направления межведомственного
3.1. Задачами межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ являются:
повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечение согласованных и эффективных действий участников информационного обмена, ведущих к сокращению сроков получения результатов предоставления государственных и муниципальных услуг с одновременным повышением их качества.
3.2. Взаимодействие в рамках настоящего Порядка осуществляется по следующим основным направлениям:
организация предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ;
организация межведомственного электронного взаимодействия, поддерживающего предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ.
4. Порядок межведомственного электронного
взаимодействия с использованием региональной СМЭВ
4.1. Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им государственные организации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственные им муниципальные организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг становятся участниками информационного обмена с использованием региональной СМЭВ на основании заключенных соглашений.
4.2. При организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ оператор региональной СМЭВ и участник информационного обмена определяют должностных лиц, ответственных за осуществление межведомственного электронного взаимодействия.
4.3. Участник информационного обмена и оператор региональной СМЭВ определяют объем имеющихся у участника информационного обмена электронных сервисов, а также объем необходимых данному участнику информационного обмена электронных сервисов, предоставляемых иными участниками информационного обмена, условия и порядок их предоставления и использования и фиксируют их в двухсторонних протоколах о предоставлении доступа к электронным сервисам.
4.4. Участники информационного обмена имеют право использовать полученную с помощью электронных сервисов участников информационного обмена информацию исключительно в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, соблюдая условия Соглашения.
4.5. Функционирование электронных сервисов региональной СМЭВ обеспечивается за счет:
использования электронных служб, предоставляемых поставщиками;
реализации логической последовательности вызовов электронных служб поставщиков на технологических средствах региональной СМЭВ с целью получения результата исполнения электронного сервиса.
Доступ потребителей к электронным сервисам региональной СМЭВ осуществляется с использованием механизмов аутентификации участников информационного обмена, в том числе с использованием электронной подписи.
Доступ потребителей к электронным сервисам региональной СМЭВ и предоставление электронных служб поставщиками осуществляются с помощью обмена потребителей и региональной СМЭВ, поставщиков и региональной СМЭВ электронными сообщениями установленного формата и структуры.
Электронные сообщения региональной СМЭВ, используемые участником информационного обмена для межведомственного электронного взаимодействия с региональной СМЭВ, должны удовлетворять требованиям к формату и структуре данных, описанным в Соглашении, а также в реестре электронных сервисов региональной СМЭВ.
4.6. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется на основании запросов, поступающих в СИР или информационную систему участника информационного обмена. Срок получения необходимой информации указывается в запросе с учетом необходимости выполнения задачи по сокращению общего срока предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ.
4.7. Предоставление информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
СМЭВ-Интегратор
Интеграция с ИС «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности
Решение для online и offline валидации паспортов в СМЭВ3 и СМЭВ4
Получение персональных данных зарегистрированного пользователя ЕСИА
Подписание документов электронной подписью УКЭП и УНЭП через сервис «Госключ»
Уведомление о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью
Получение данных о лицах, призванных по частичной мобилизации
Розыск банковских счетов должника, взыскания и аресты
Обращения, подаваемые в ФССП, и результаты их рассмотрения
Проверка присутствия организации в реестре недобросовестных поставщиков
Обмен банков и ФНС электронными сообщениями по форматам 440-П посредством СМЭВ
Запрос ИНН физического лица
Групповой запрос ИНН физических лиц на основе паспортных данных
Запрос выписки ЕГРЮЛ / ЕГРИП
Список ЮЛ или ИП, по которым за период были произведены обновления ЕГРЮЛ или ЕГРИП
Проверка ФЛ, ЮЛ или ИП на наличие решения ФНС о приостановлении операций по счетам
Передача в ФНС сведений о суммах выплаченных процентов по вкладам физических лиц
Проверка корректности указанных клиентом паспортных данных и ИНН
Проверка бухгалтерской отчетности организации по данным ГИР БО
Подтверждение факта включения организации в Реестр малого и среднего предпринимательства
Проверка присутствия организации в реестре дисквалифицированных лиц
Сведения действительности паспорта РФ
Залог движимого имущества
Сведения об объектах недвижимости и их правообладателях
Оформление, учет и хранение электронных закладных
Проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности организации (клиента, контрагента)
Сбор и верификация данных о юрлице по данным официальной статистической отчетности
Регистрации и подтверждения учетных записей пользователей ЕСИА (gosuslugi.ru)
Сбор и отправка в ЕБС биометрических данных физических лиц
Запрос выписки по лицевому счету
Получение пенсии через выбранную организацию, занимающуюся доставкой пенсии
Обмен с ПФР для погашения ипотеки средствами материнского капитала
Сопровождение кредитных сделок по соглашениям под субсидированный МСХ процент
Передача клиенту заказных и простых писем в электронном виде
Проверка корректности указания физлицом ФИО и номера ОМС
Обмен сведениями по электронным листкам нетрудоспособности