Проверка роспотребнадзора

Защита от проверок Роспотребнадзора: что важно знать

Рано или поздно к любому бизнесу с проверкой может прийти Роспотребнадзор. В данной статье мы расскажем, что будут проверять инспекторы, как подготовиться, какие предусмотрены штрафы за нарушения и как их обжаловать.

Плановые проверки Роспотребнадзора

Несмотря на мораторий на проверки бизнеса в следующем году, в 2024 году предприятиям высокого и чрезвычайно высокого риска, опасные производственные объекты и гидротехнические сооружения II класса опасности могут подвергнуться плановой проверке.

Категории предприятий, подлежащих проверке

Плановые проверки могут затронуть компании в сферах образования, общественного питания, здравоохранения, организации отдыха и оздоровления детей, оказания социальных услуг и лицензируемых видов деятельности.

Причины проведения внеплановых проверок

Жалобы от потребителей, обращения от представителей СМИ и муниципальных органов власти могут послужить поводом для внеплановой проверки Роспотребнадзора. Предприятиям пищевой отрасли и общепита необходимо строго соблюдать санитарные нормы и принципы ХАССП.

Подготовка к проверке

Познакомьтесь с видами проверок, основными критериями и штрафами за нарушения на нашем сайте для успешной подготовки к проверке Роспотребнадзора.

Где получить сертификат ХАССП

Узнать, есть ли ваше предприятие в Плане проверок РПН на 2024 год можно на сайте Роспотребнадзора. Для этого необходимо ввести наименование организации/ИП, ИНН, ОГРН и наименование субъекта РФ.

• Расширение ассортимента органических продуктов
• Увеличение числа сертифицированных поставщиков
• Развитие собственных органических брендов
• Партнерство с организациями по охране окружающей среды

Сертификация ХАССП – важный процесс для предприятий пищевой промышленности. Он обеспечивает высокие стандарты пищевой безопасности и способствует улучшению качества продукции. Внимательный подход к выбору организации для сертификации и осознанное выполнение всех требований помогут компании успешно завершить процесс получения сертификата ХАССП.

Развитие органической продукции в России

Правительство Российской Федерации утвердило Стратегию развития органической продукции в стране до 2030 года. Стратегия определяет приоритеты, цели и задачи государственного регулирования производства органической продукции, а также сценарии развития отрасли в зависимости от мер государственной поддержки и ситуации на рынке продуктов питания.

На “Яндекс Маркете” теперь можно купить товары для общепита

С 1 июля 2023 года в России вводится в действие акциз на упакованные в потребительскую упаковку безалкогольные напитки, в составе которых содержатся сахар, глюкоза, фруктоза, сахароза, декстроза, мальтоза, лактоза, сироп с сахаром, мед, а количество углеводов в пищевой ценности составляет более 5 мг на 100 мл.

Минпромторг запретит продажу просроченных и нелегальных товаров

Сертификаты качества будут проверять автоматически

Первые магазины сети “жестких” дискаунтеров под названием В1 или “Первый выбор” уже работают в тестовом режиме в Ступино, Электростали и Тучково. Новый формат — это технологичные и инновационные магазины с ограниченным, но качественным ассортиментом. Они рассчитаны на рациональных покупателей с любым уровнем доходов.

Маркировка упакованной воды

С 1 марта стартует обязательная маркировка упакованной питьевой воды. Всем участникам оборота, к которым относятся производители, импортеры, предприятия оптовой и розничной торговли, сегмент HoReCa*, необходимо передавать данные о выводе продукции из оборота в систему “Честный знак”.

Магнит тестирует агрегатор поставок фермерской продукции

Торговая сеть “Магнит” в тестовом режиме запустила новый инструмент для работы с фермерскими хозяйствами — агрегатор закупок сельхозпродукции. С помощью него фермеры смогут осуществлять поставки как в магазины ритейлера, так и в другие торговые сети, а также на предприятия HoReCa и в производственные компании. Вдобавок к этому, новый агрегатор содержит в себе различные сервисы, облегчающие поставки для небольших хозяйств.

Aston Martin — лидер Формулы-1 по экологичности

Росалкогольрегулирование сообщает, что с 1.01.2023 г. для фиксации в ЕГАИС сведений о производстве и импорте алкогольной продукции необходимо представить уведомления о начале оборота алкогольной продукции на территории РФ в новом формате и далее использовать новые алкогольные коды ЕГАИС. Производителям и импортерам коньячных дистиллятов для получения новых кодов продукции также нужно выполнить запрос на справочник продукции с указанием ИНН организации.

В Карелии будут производить аналоги импортной упаковки

Росстандарт опровергает слухи об удалении информации о сроке годности

Росстандарт опубликовал официальное опровержение в ответ на появившиеся в СМИ сообщения о том, что с этикеток пищевых продуктов планируется убрать информацию о сроке годности. Ведомство отмечает, что действующие технические регламенты ЕАЭС требуют в обязательном порядке размещать на этикетках информацию о дате производства и сроке годности продукции.

Новые изменения в законе о правах потребителей

1 сентября вступает в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ, который вносит изменения в Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 О защите прав потребителей. Обновленные нормы ужесточают требования к заключаемым с потребителями договорам, а также вводят новые запреты и штрафы для организаций и предпринимателей.

Дистанционные проверки бизнеса

Минцифры совместно с Минэкономразвития в пилотном режиме запустили технологию для дистанционных проверок бизнеса при лицензировании. Проверки будут проводиться в формате видеосвязи. Ожидается, что благодаря этому процесс получения лицензий станет более удобным и прозрачным для владельцев бизнеса и позволит профильным госорганам экономить время на выездные проверки.

Вторая жизнь просроченных продуктов

Торговая сеть Магнит запустила пилотный проект по продаже пищевых продуктов с истекшим сроком годности на переработку. Ритейлер планирует продавать такую продукцию тем компаниям, которые занимаются производством кормов для животных и удобрений.

Штрафы

Основные штрафы от Роспотребнадзора

При повторном нарушении штрафы увеличиваются. Также должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до одного года, а товар, нарушающий закон, конфисковывается.

Производство товаров без маркировкиОт 5000 ₽ до 10 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 50 000 ₽ до 100 000 ₽ — для организаций. Также конфискуют товар, нарушающий закон

Продажа товаров без маркировкиОт 5000 ₽ до 10 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 50 000 ₽ до 300 000 ₽ — для организаций. Также конфискуют товар, нарушающий закон

Продажа товара без сертификата соответствия (если требуется) От 20 000 ₽ до 40 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 100 000 ₽ до 300 000 ₽ — для организаций

Нарушение иных прав потребителей До 50 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.До 500 000 ₽ — для организаций

Плановые и внеплановые проверки

Проводятся строго по заранее составленному графику. Узнать о проверках можно на сайте Роспотребнадзора — укажите ИНН, ОГРН или наименование, нажмите «Искать» и узнайте, планирует ли ведомство проверять ваш бизнес. Если он присутствует в графике проверок, то увидите подобные сведения:

Сведения о плановой проверке на сайте Роспотребнадзора

До 2030 года планово проверять будут только организации:

Например, в категорию высокого риска попадают компании, в которых за последние три года уже находили нарушения. Также сюда относят предприятия с высокими показателями риска и вреда здоровью работников.

На частоту проверок влияет риск-ориентированный подход. Если категория риска деятельности высокая, проверок следует ожидать чаще, и наоборот.

Категории риска и классы опасности с сайта Роспотребнадзора

Отметим, что узнать присвоенную категорию риска организации можно в Роспотребнадзоре. Для этого необходимо отправить запрос в произвольной форме. Также можно оспорить присвоенную категорию риска, если с ней не согласны.

Перед запланированными проверками о визите проверяющих приходит предупреждение за три рабочих дня.

Провести её Роспотребнадзор может, если есть одно из оснований:

О внеплановой проверке сообщают не менее чем за сутки. Если деятельность ИП или организации кому-то угрожает или уже причинила вред, то уведомления о скорой проверке не будет.

Как подготовиться к проверке

Эффективно подготовиться к плановой или внеплановой проверке можно только в случае, если с самого открытия бизнеса вести деятельность без нарушения законов.

Чтобы понимать, какие нормы нужно соблюдать и какие есть нюансы в конкретной сфере деятельности, можно попросить Роспотребнадзор осуществить профилактический визит и проконсультироваться у инспектора по всем тематическим вопросам.

Также отметим, что при проверках инспекторы используют проверочные листы. Они разработаны ведомством и находятся в открытом доступе:

Предприниматель или представители организации могут заранее пройтись по вопросам и обнаружить проблемы в бизнесе и до проверки их устранить.

Что нужно знать о Роспотребнадзоре

Официальное название ведомства — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Ведомство контролирует всё, что связано с санитарно-эпидемиологическими правилами, правами потребителей, качеством пищевых продуктов и изделий, с ними контактирующими.

Ведомство не выходит за грани своей деятельности, поэтому не проверяет, как, например, организации ведут учёт, платят ли налоги, соблюдают ли Трудовой кодекс и так далее.

Например, инспекторы контролируют:

Соблюдение СанПиНов по ходу предпринимательской деятельности Есть ли у работников необходимые разрешения, аттестации и медкнижки

В каких условиях хранятся продукты и как ведётся учёт их движения Соответствуют ли договоры с потребителями требованиям законов

Правильно ли указаны цены на товары Есть ли уголок потребителя в заведении

Свои функции Роспотребнадзор выполняет во время проверок, которые можно поделить на плановые и внеплановые.

Виды проверок

К 2024 году контрольные мероприятия можно поделить на следующие виды:

Рассмотрим подробнее каждый.

Документарная проверка

Роспотребнадзор отправляет запрос, где указывает перечень документов для проверки. Обычно это:

При необходимости инспектор может запросить и другие документы.

Всё мероприятие проводится удалённо. Отправить всю требуемую документацию необходимо в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. Впоследствии инспектор может запросить ещё документы и предоставить такой же срок на их отправку.

Обычно проверка длится 10 рабочих дней, но может быть продлена по решению проверяющих. При необходимости Роспотребнадзор может назначить вслед за документарной и выездную проверку.

Если у организации есть обособленные подразделения в других регионах, то сроки проверок устанавливают для каждого подразделения по отдельности.

Выездная проверка

На объект прибывает комиссия и начинает проверять:

Во время проверочных мероприятий руководитель организации или его представитель могут следить за работой инспектирующих. Они вправе спрашивать, что проверяют во время проверки Роспотребнадзора по правилам и сколько времени будет длиться ревизия. К процессу можно привлекать юристов, уполномоченных организации по защите прав потребителей.

Также необходимо проверить документы сотрудников Роспотребнадзора и ознакомиться с приказом о проведении проверки. В нём должны содержаться следующие данные:

Если имена и фамилии отличаются от тех, что указаны в приказе, звоните в ведомство. Вместе с ревизорами иногда приходят эксперты, которых не записывают в приказ. Если это обнаружилось, предприниматель вправе требовать внесения в приказ данных обо всех членах ревизионной группы.

Чтобы ускорить проверку, необходимо:

Продолжительность выездной проверки по общему правилу не может превышать 10 рабочих дней.

Контрольная закупка

Проверка товара и качества обслуживания проводится без предупреждения продавца — инспектор приобретает товар (услугу) под видом обычного покупателя.

Когда сделка завершается, проверяющий обязан предъявить удостоверение и показать копию решения контролирующей организации о проведении данного мероприятия.

Контрольная закупка считается действительной, если она проводится в присутствии не менее двух свидетелей либо с видеофиксацией.

Средства, потраченные на покупку товара или услуги, отдают обратно инспектору. Обратно возвращается товар, если его потребительские качества не изменились.

Если закупка с целью проверки Роспотребнадзором осуществлялась дистанционно, резолюцию о её осуществлении вместе с актом размещают в реестре ЕРКНМ не позднее следующего рабочего дня. Деньги и товар возвращаются.

Мониторинговая закупка

Всё то же самое, как и при контрольной закупке, только после сделки товар или результаты услуги отправляются на экспертизу.

Также после сделки инспектор обязан предъявить удостоверение и показать копию решения ведомства о проведении мониторинговой закупки.

Выборочный контроль

При выборочном контроле Роспотребнадзор проверяет качество и условия хранения, реализации, безопасности товара. О выборочной проверке ведомство предварительно не уведомляет.

По ходу проверки образцы продукции берутся на экспертизу. Отбор проб должен происходить в присутствии владельца бизнеса или его представителя с видеофиксацией.

Результаты экспертизы ведомство предоставляет в течение 15 рабочих дней. Если товар подлежит возврату, то его вернут обратно. Если нет, предприниматель может запросить компенсацию.

Инспекционный визит

Об инспекционном визите заранее не уведомляют. Сотрудники Роспотребнадзора приходят к предпринимателю или организации и проводят осмотр, запрашивают и изучают интересующие их документы и опрашивают сотрудников. Если что-то не так, попросят написать объяснение, выпишут предписание или штраф.

Рейдовый контроль

Роспотребнадзор проводит проверку на объекте, где работают сразу несколько предпринимателей и организаций. Например, в торговый центр или на рынок.

Принимать участие в рейдовом осмотре могут не только представители Роспотребнадзора, но и проверяющие других госорганов.

По ходу проверки инспекторы могут проводить опросы, изучать документы, запрашивать письменные объяснения, брать образцы товаров на экспертизу. Период проведения таких инспекций допускается до 10 дней, при этом на каждого предпринимателя — не более одного дня.

Рейдовые осмотры возможны исключительно после согласования с прокуратурой при условии, что это не создаёт угроз для людей и окружающей среды.

Профилактический визит

Профилактическая беседа может проходить в очной форме или по видеосвязи. Она не является проверкой и направлена на информирование представителей бизнеса о требованиях законодательства, на увеличение уровня их правовой грамотности, а также на рекомендации, как предотвратить нарушения.

Большую часть плановых проверок на 2024 год отменили, но вместо них часто будут назначаться именно профилактические визиты. Особенно это коснётся бизнеса, входящего в высокорисковую группу.

По итогам профилактического визита, если инспектор обнаружил нарушения, он не будет выписывать штраф, но выдаст предписание об их устранении. Также впоследствии инспектор может инициировать внеплановую проверку, если посчитает, что это необходимо.

Если в 2024 году ИП или организация попала в список плановых проверок Роспотребнадзора, то не позднее чем за два месяца до неё можно попросить ведомство организовать профилактический визит, чтобы подготовиться к проверке.

Попросить о профилактическом визите может и бизнес, который не попал в график плановых проверок. Это поможет уточнить все вопросы, нюансы и сразу же соблюдать все законодательные требования.

Профилактический визит может назначить и Роспотребнадзор. Об этом мероприятии заранее предупреждают. От него можно отказаться за три дня до начала, если есть мотивированная причина.

Выездное обследование

Проводится без взаимодействия с контролируемым лицом — ИП или организацией.

Без какого-либо предупреждения инспектор может приехать и осмотреть место, где бизнес ведёт свою деятельность. При этом проверяющий не представляется и не приглашает ИП, руководителя организации или другое уполномоченное лицо.

Если инспектор заметит нарушения, может провести контрольную закупку, а впоследствии — и внеплановую проверку.

Мониторинг безопасности

Инспектор изучает сведения о бизнесе, которые находятся в открытом доступе. Если заметит какие-либо нарушения, может организовать внеплановую проверку.

Результаты проверки

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. К нему прилагаются копии или оригиналы документов, относящихся к мероприятию.

В акте инспектор прописывает дату, время, место проверки, выявлены ли нарушения и какие. Если нужно дождаться окончания экспертизы, то акт составляется после получения её результатов.

Может быть и такое, что до конца проверки бизнес устранит нарушения. Тогда инспектор укажет это в акте. Если не успеет устранить, то от проверяющих получит предписание с указанием недостатков, сроков и рекомендаций по их устранению.

Если в ходе контрольных мероприятий не было обнаружено нарушений, то об этом также инспектор указывает в акте.

Обычно после первой проверки Роспотребнадзор не выписывает штрафы. Предприниматель или организация отделывается предписанием об устранении недостатков.

Но бывают случаи, когда выявленные нарушения являются критическими, из-за чего бизнес могут не только оштрафовать, но и конфисковать товар, временно запретить ему вести деятельность, а руководителей привлечь к уголовной ответственности.

Как обжаловать результаты проверки

Если предприниматель или организация не согласны с результатами проверок, то решение можно обжаловать:

Также можно обратиться в прокуратуру после досудебного обжалования. Если будут найдены нарушения в работе Роспотребнадзора, то дело отправят в суд.