Переход на риск-ориентированный подход: новые изменения для бизнеса
Президент России, Владимир Путин, предложил отказаться от временного моратория на проверки бизнеса с 1 января 2025 года и перейти на риск-ориентированный подход. В своем послании Федеральному собранию он подчеркнул важность ответственности компаний перед потребителями, которым можно настоятельно доверять, если гарантировано высокое качество товаров и услуг.
Отказ от временного моратория
Путин выразил уверенность в том, что минимизация числа проверок бизнеса и применение профилактических мер там, где риски отсутствуют, позволит упростить бизнес-процессы и стимулировать развитие предпринимательства. Он также поручил правительству разработать предложения по смягчению налогового режима для сектора малого и среднего бизнеса.
Амнистия для компаний
Президент также выдвинул идею об амнистии для некрупных компаний, которые в прошлом использовали схемы налоговой оптимизации или дробили бизнес для ухода от налогов. Он заверил, что такие предприниматели не будут подвергаться штрафам и пересчетам налогов.
Введение риск-ориентированного подхода
Переход на риск-ориентированный подход позволит эффективнее использовать ресурсы государства и предпринимателей, сосредотачиваясь на наиболее значимых и вероятных рисках для бизнеса. Профилактические меры будут применяться в тех областях, где риски минимальны, и не будут отвлекать ресурсы от основных задач компаний.
Заключение
Предложения Президента России о введении риск-ориентированного подхода для проверок бизнеса открывают новые возможности для развития предпринимательской среды. Эти изменения направлены на улучшение условий для бизнеса, снижение административной нагрузки и стимулирование экономического роста в стране.
Место и дата написания: Москва, 2 марта 2023 года
Отмена плановых проверок бизнеса до 2030 года
В марте 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, вводящее мораторий на плановые проверки бизнеса до конца года, сохраняя их лишь для некоторых объектов контроля. Это решение было оправдано с целью минимизации проверок и уменьшения бюрократии.
Решение президента Путина
Позже Владимир Путин заявил о целесообразности отмены плановых проверок и в 2023 году, чтобы уменьшить регулирование со стороны государства. Март 2023 года принес решение об отмене плановых проверок бизнеса до 2030 года, сосредотачиваясь только на объектах высокого и чрезвычайно высокого риска.
Рискориентированный подход к проверкам
В послании к Федеральному собранию Путин предложил перейти на рискориентированный подход к проверкам бизнеса, отказавшись от плановых проверок начиная с 2025 года. Президент также выразил позицию о прекращении временного моратория на проверки.
Продление моратория
Премьер-министр Михаил Мишустин продлил мораторий на проверки бизнеса до конца 2024 года. Мы видим, что это решение оказало положительное влияние на бизнес, позволяя предпринимателям сосредоточиться на текущих задачах и развитии компаний.
Меры поддержки экономики
Мораторий на плановые проверки стал одной из действенных мер государства в поддержке экономики в условиях санкционного давления. Это позволило сократить количество проверок и направить больше ресурсов на развитие бизнеса.
Весьма вероятно, что в будущем будут разработаны дополнительные меры поддержки для бизнеса, учитывая позицию российского руководства относительно плановых проверок. Это может стать дополнительным стимулом для развития предпринимательской деятельности.
Защита бизнеса: переход на риск-ориентированный подход
Новые меры по проверкам компаний
МОСКВА, 29 февраля. /ТАСС/. Применение риск-ориентированного подхода при проведении проверок бизнеса позволяет снизить нагрузку на компании и своевременно предотвращать нарушения требований. Об этом заявил вице-премьер – руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко.
Президент РФ Владимир Путин поручил отказаться от временного моратория на проверки бизнеса с 1 января 2025 года и полностью перейти на риск-ориентированный подход.
Преимущества риск-ориентированного подхода
Применение риск-ориентированного подхода при проведении проверок позволяет сосредоточить деятельность надзорных органов на точечных проверках, где есть обоснованный риск нарушения обязательных требований. Это способствует снижению административной нагрузки на бизнес и предотвращению нарушений.
Решение полностью перейти на новый подход
Вице-премьер отметил, что наработанный опыт проведения проверок в период действия моратория позволит полностью перейти на риск-ориентированный подход. Предложения по внесению изменений в законодательство будут подготовлены в ближайшее время.
Мораторий на проверки бизнеса продлен до 2025 года
Премьер-министр Михаил Мишустин объявил о продлении действия моратория на проведение проверок бизнеса до конца 2024 года. Исключение делается для объектов чрезвычайно высокого риска и в случае угрозы жизни граждан или безопасности страны.
Выводы
Мораторий на проверки бизнеса позволил компаниям сосредоточиться на своих задачах, снизив нагрузку по сравнению с предыдущими годами. Риск-ориентированный подход при проведении проверок позволит более эффективно контролировать выполнение обязательных требований, сокращая административные барьеры для бизнеса.
Мораторий на проверки бизнеса в России продлен до конца 2024 года
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что с учетом принятых решений на текущий год согласованы около 93 тысяч мероприятий, что в четыре раза меньше, чем в 2022 году. Он отметил, что мораторий на внеплановые проверки бизнеса был введен в марте 2022 года, а в ноябре этого года президент Владимир Путин предложил продлить его на 2024 год.
Риск-ориентированный подход для бизнеса
Президент РФ выразил мнение о необходимости перехода на риск-ориентированный подход в проверках бизнеса. Он подчеркнул, что компаниям, гарантирующим качество товаров и услуг, нужно доверять. По его мнению, отказ от временных мораториев на проверки бизнеса и переход на риск-ориентированный подход поможет минимизировать число проверок.
Кредитные каникулы для МСП
Важной инициативой является предложение предоставить малому и среднему бизнесу специальное право оформлять кредитные каникулы раз в пять лет на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории. Президент отметил, что необходимо создать все условия для динамичного развития МСП.
Результаты моратория на проверки
Мораторий на проверки бизнеса, продленный до конца 2024 года, показал свою эффективность. По словам премьер-министра РФ Михаила Мишустина, количество проверок снизилось почти в пять раз по сравнению с 2019 годом. В 2023 году число проверок составило около 293 тыс., в то время как в 2019 году их было более 1,5 млн.
В целом, переход на риск-ориентированный подход и предоставление дополнительных мер поддержки для бизнеса создадут благоприятные условия для развития предпринимательства в России.
Путин выступает с посланием Федеральному собранию в Гостином Дворе. На мероприятии присутствуют члены Совфеда, депутаты Госдумы, главы ведомств, политические деятели и участники спецоперации по защите Донбасса. Президент обозначил в качестве повестки постановку задач развития страны на ближайшие шесть лет. Текущее послание стало 29-м в истории современной России.
В прошлом году Путин выступил перед Федеральным собранием 21 февраля. Тогда глава государства затронул множество важных вопросов, в том числе связанных с проведением спецоперации и поставками западного вооружения на Украину. Он также уделил внимание развитию экономики страны в условиях санкций, отметив ее стабильный рост. Помимо этого Путин объявил о приостановке участия РФ в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), анонсировал повышение МРОТ и новые льготы для российских бойцов, участвующих в СВО.
Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию предложил не продлевать мораторий на проверки бизнеса. Но и к самим проверкам тоже не возвращаться — их число за последние пять лет кардинально снизилось, число происшествий и неполадок не выросло.
«Считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса», — отметил президент. При этом он добавил, что там, где риски отсутствуют, стоит применять профилактические меры «и, таким образом, минимизировать число проверок».
Суть риск-ориентированного подхода — во внедрении градации рисков, от низкого до чрезвычайно высокого. В зависимости от того, какой риск обнаружили, ведомства понимают, идти с проверкой через месяц или прямо сейчас. Если же рисков не появляется, бизнес проверять не будут.
Business FM спросила представителей бизнеса, действительно ли проверок стало меньше за последние годы и как они относятся к новому подходу:
Совладелец ресторанного холдинга RESTart Vasilchuk Brothers Алексей Васильчук:
«Сейчас их практически нет нигде, естественно, налоговые какие-то приходят, но это крайне редко, такие проверочные варианты. Это связано с тем, что разрешили ресторанному бизнесу работать без НДС, НДС ноль. Я считаю, в этой идее смысл есть, но есть один нюанс: что такое риск-ориентированный, кто это будет определять и как, чтобы это не превратилось в интерпретацию любую. Этот самый наш российский фактор чтобы сработал. Я не понимаю, как это будет регулироваться. Если это будет регулироваться руководством, то это понятно, если это будет на местах приниматься решение, то, конечно, это очень надо контролировать, понимаете, вот это самый важный вопрос. Даже у нас в индустрии, когда нам разрешили, пошли навстречу для обеления бизнеса, что НДС ноль, все равно осталось достаточно большое количество, к сожалению, людей, которые пытаются работать в «серой» зоне, и это печально, потому что это влияет на всю индустрию. Как бы мы ни старались с теми, кто это продвигал, этот закон, все равно мы не можем отрегулировать. Поэтому все равно нужно иметь какой-то инструмент, но он должен быть прозрачный, это самое главное».
Сооснователь содружества производственников «Цех», основатель компании по автоматизации бизнеса Technored Артем Лукин:
Руководитель компании «Италтехсервис» Ирек Зайнетдинов:
«Кто как будет воспринимать это, но, я думаю, это, к сожалению, не совсем, скажем так, позитивный сигнал рынку, тем компаниям, которые сейчас пытаются все же выживать, работать, платить налоги, платить зарплаты. Потому что либо должны быть какие-то правила, более или менее установленные на долгий период, либо как всегда, вот мы ждем, к сожалению, такие, скажем так, информационные выбросы на рынок, где каждый будет интерпретировать по-своему, как это интерпретировать, вообще как это понимать. И, соответственно, в ожиданиях предпринимателей это будет в любом случае негатив, то есть это будет давать негативную волну ожидания. Как это будет оцениваться, кто это как будет оценивать на местах, это все большой вопрос. Тем более страна большая, и я думаю, что это будет для части, скажем так, нашего бизнеса уже определенное ущемление их работы, потому что всегда риски есть, кто что-то подумает, как он захочет, когда придет. Это не значит, что совсем нельзя доверять, оставить все как шло. Но в той форме, в которой сейчас это было предложено, это, конечно, вызывает большие сомнения. Фактически реальных проверок, имеется в виду, естественно, там более или менее выездных проверок или какого-то контакта непосредственно с налоговыми органами, их стало меньше, это я подтверждаю. Созвоны, общение, приглашение в налоговую пообщаться — в принципе, это все достаточно цивилизованно и не накладывает никакого, скажем, негативного отпечатка на работу нашей отрасли, в частности машиностроения».
Всего за прошлый год в России было проведено 352 тысячи проверок, чаще всего проверяли частных предпринимателей. В половине случаев четверть всех визитов была на строительные объекты, почти 20% пришлось на социальную сферу, остальное — это проверки чиновников.
Бизнес обжаловал пять тысяч решений, прокуратура отклонила 67 тысяч поводов к проверкам. А число так называемых профилактических визитов перевалило за миллион.
О реформе контрольно-надзорной деятельности
Ранее Григоренко сообщал, что эффективность проведения проверок в России на основании риск-ориентированного подхода составляет 89%, эффективность традиционных проверок – только 52%. По словам Григоренко, проведение дистанционных проверок с помощью специального мобильного приложения "Мобильный инспектор" начнется в 2024 году.
Реформа контрольно-надзорной деятельности началась в 2019 году. Из действующих на тот момент 318 тыс. норм и правил были отменены 143 тыс., остальные актуализированы. Эта мера позволяет бизнесу экономить порядка 200 млрд рублей ежегодно.
Путин предложил замену мораторию на проверки бизнеса
Читать в полной версии
Президент Владимир Путин предложил с 2025 года отказаться от мораториев на проверки бизнеса и разработать риск-ориентированный подход. Об этом он сказал в ходе послания Федеральному собранию.
«Считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учетом наработанного опыта полностью перейти на риск-ориентированный подход, закрепив его законодательно», — сказал президент.
Он отметил, что там, где риски отсутствуют, стоит применять профилактические меры «и таким образом минимизировать число проверок».
В марте 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, вводящее мораторий на плановые проверки бизнеса до конца года. Их сохранили только в отношении «небольшого закрытого перечня объектов контроля», в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля и надзора в области промышленной безопасности.
Позже Путин заявил, что проверки стоит отменить и в 2023 году, чтобы «избавиться от излишнего регулирования со стороны государства».
В марте 2023 года плановые проверки бизнеса отменили до 2030 года, их будут проводить только на объектах высокого и чрезвычайно высокого риска.