В петербурге отклонили почти 80 заявок на внеплановые проверки бизнеса в 2023 году

Реестр МСП в 2024 году

Предприниматели, подвергающиеся проверкам налоговой инспекции, могут обращать внимание на принадлежность своей организации к категории малых и средних предприятий. В случае возникновения сомнений, необходимо обратиться в ИФНС для уточнения статуса.

Ведение бухгалтерского учёта для МСП

При бухгалтерском учёте для малых и средних предприятий важно учитывать следующие критерии:

Критерии малого и среднего предприятия в 2024 году

Дополнительные критерии для ООО и хозяйственных товариществ

• Организации лёгкой промышленности: среднесписочная численность работников – до 1000 человек
• Организации общественного питания: среднесписочная численность работников – до 1500 человек

Регистрация бизнеса онлайн

Услуга регистрации бизнеса онлайн позволяет зарегистрировать индивидуального предпринимателя удаленно, без посещения удостоверяющего центра. Специалист проведёт идентификацию на дому.

Подробности использования материала и рекомендации: обратите внимание на актуальность информации в соответствии с изменениями законодательства и правоприменительной практики.

Доли участия в капитале организации

Суммарная доля участия в уставном (складочном) капитале организации:

• Не более 25% принадлежит:

  • государству, субъектам РФ;
  • муниципальным образованиям;
  • общественным и религиозным организациям (объединениям);
  • благотворительным и иным фондам.

• Не более 49% принадлежит иностранным организациям и (или) компаниям, которые не являются субъектами МСП.

Также, размер суммарной доли участия иностранных компаний в уставном капитале ООО не ограничен, если эти компании не являются оффшорными и соответствуют критериям среднего бизнеса по показателям дохода и среднесписочной численности.

Дополнительные критерии для АО

Для акционерных обществ действуют следующие критерии:

• Суммарная доля участия в капитале:

  • Не более 25% голосующих акций принадлежит:
    • государству, субъектам РФ;
    • муниципальным образованиям;
    • общественным и религиозным организациям (объединениям);
    • благотворительным и иным фондам.

• Не более 49% голосующих акций принадлежит иностранным организациям и (или) компаниям, которые не являются субъектами МСП.

Также, размер суммарной доли участия иностранных компаний не ограничен, если эти компании не являются офшорными и соответствуют критериям среднего бизнеса по показателям дохода и среднесписочной численности.

Путин согласился отложить на год вопрос об отсрочке проверок бизнеса

Президент России Владимир Путин предложил отложить на год вопрос об отсрочке проверок малого бизнеса на пять лет. Об этом он заявил на встрече с модераторами Восточного экономического форума, трансляцию ведет РБК.

Тему моратория на проверки малого и среднего бизнеса на совещании затронул глава Камчатки Владимир Солодов. Министр финансов Антон Силуанов предложил вернуться к проработке этого вопроса через год.

Путин отметил, что необходимо посмотреть, как инвесторы реализуют заявленные планы и пользуются мерами поддержки.

Глава государства согласился с предложением вернуться к проработке вопроса через год.

В начальном заявлении Путин высказал поддержку продлению моратория на проверки малого бизнеса в 2022 году и поставил вопрос на обсуждение. Таким образом, административное давление на бизнес может быть уменьшено.

Мораторий на плановые проверки бизнеса был введен с 1 января 2016 года и продлен до конца 2018 года, освободив от проверок более 500 тыс. малых предприятий.

Этот Реестр был введен в действие с 1 января 2017 года.

Кто может быть включен в Реестр малых предприятий?

В Реестр малых предприятий могут быть включены юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные хозяйственные субъекты, которые соответствуют установленным законодательством критериям и требованиям для категории малого и среднего предпринимательства.

Какие преимущества дает нахождение в Реестре малых предприятий?

Быть включенным в Реестр малых предприятий имеет ряд преимуществ, таких как возможность участия в государственных программах поддержки малого бизнеса, получение льгот и субсидий, упрощенные процедуры получения кредитов и грантов, а также повышенный уровень доверия со стороны партнеров и клиентов.

Как происходит процесс включения в Реестр малых предприятий?

Для включения в Реестр малых предприятий необходимо подать заявление с необходимыми документами в уполномоченный орган. После проверки предоставленных данных и соответствия критериям, соответствующий орган принимает решение о включении в Реестр.

Какие требования нужно выполнить, чтобы войти в Реестр малых предприятий?

Для того чтобы быть включенным в Реестр малых предприятий, субъекту предпринимательства необходимо соответствовать определенным критериям по объему выручки, численности работников, форме собственности и другим параметрам, установленным законодательством о малом и среднем предпринимательстве.

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в России

С 1 августа 2016 года ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральной налоговой службой (ФНС России). Информация в реестре обновляется ежемесячно и остается общедоступной в течение пяти лет после размещения.

Формирование реестра

Реестр формируется автоматически на основе налоговой отчетности предприятий за предыдущий календарный год, данных из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также информации, предоставленной другими организациями. Для включения в реестр не требуется представление дополнительных документов.

Дополнительные сведения

Субъекты, зарегистрированные в едином реестре, могут предоставить дополнительную информацию через специальный электронный сервис о видах производимой продукции, опыте работы и участии в партнерских программах.

Содержание реестра

Единый реестр содержит разнообразные сведения, включая информацию о типе предприятия (микро-, малое или среднее), виде деятельности, производимой продукции, полученных лицензиях, участии в государственных закупках и других юридических аспектах.

Заключение

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства играет важную роль в информационном обеспечении бизнес-сектора России. Сведения из реестра помогают предпринимателям и государственным органам улучшить взаимодействие и поддержать развитие малого и среднего бизнеса в стране.

– наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя;- идентификационный номер налогоплательщика;- место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя;- дата внесения сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;- категория субъекта малого или среднего предпринимательства (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие);- указание на то, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель является соответственно вновь созданным юридическим лицом, вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем;- содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в отношении соответственно юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;- содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о лицензиях, полученных соответственно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

В то же время часть сведений для целей внесения их в реестр может быть представлена в Федеральную налоговую службу в добровольно-заявительном порядке. Речь идет о таких сведениях, как:

– сведения о производимой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем продукции (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности) с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;- сведения о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в реестры (перечни) субъектов малого и среднего предпринимательства – участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и субъектами малого и среднего предпринимательства;- сведения о наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и (или) договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Указанные сведения любой предприниматель может предоставить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через официальный сайт Федеральной налоговой службы

Как часто обновляется ЕРСМСП?

В соответствии с Федеральным законом № 408-ФЗ первое формирование и размещение сведений реестра произошло 1 августа 2016 года (по состоянию на 1 июля 2016 года). В дальнейшем (в 2017 году и далее) сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются ежегодно 10 августа соответствующего календарного года на основе тех данных, которые будут в распоряжении Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июля.

При этом предусмотрено ежемесячное (10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло соответствующее изменение) обновление отдельных видов сведений:

-внесение сведений о вновь созданных юридических лицах, вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях;-исключение сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, прекративших деятельность;-актуализация сведений, индивидуализирующих юридического лицо или предпринимателя (наименование или фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения или жительства, виды осуществляемой деятельности, выданные лицензии);-внесение сведений о производимой продукции, участии в закупках товаров, работ, услуг для нужд органов государственной власти, органов местного самоуправления и отдельных видов юридических лиц

Как проверяется достоверность ЕРСМСП?

Специального порядка не предусмотрено. Малые и средние предприятия самостоятельно несут риски представления недостоверной информации в случае, если такая информация будет использована в целях предпринимательской деятельности лицами, обратившимися к сведениям реестра.

В отношении данных, на основании которых ФНС России вносятся сведения, применяются обычные процедуры проверки, используемые для проверки сведений, содержащихся в представляемой предпринимателями налоговой отчетности

Каковы критерии отнесения к инновационной продукции?

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» с учетом утвержденных Президентом Российской Федерации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечнем критических технологий Российской Федерации

Заказчики на основании указанных критериев устанавливают:

-перечень товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;-положения о порядке и правилах применения (внедрения) товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции»

Как внести свои данные ЕРСМСП, которые помогут найти его заказчикам?

Субъект малого или среднего предпринимательства может самостоятельно внести в Реестр МСП дополнительные сведения о себе, которые помогут найти его крупнейшим заказчикам. Кроме имеющейся возможности сообщить о своей продукции, опыте исполнения контрактов, об участии в программах партнерства, также возможно указать контактную информацию (адрес электронной почты, телефон, сайт).

Для передачи вышеуказанных сведений следует осуществить вход в сервис передачи информации субъектом МСП. После прохождения процедур авторизации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи необходимо заполнить предлагаемую форму

Что будет с данными в ЕРСМСП, если не сдавать отчетность?

В случае, если юридические лица, индивидуальные предприниматели не представили в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, Федеральная налоговая служба не внесет сведения о предприятии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году.

Поэтому важно правильно оформлять и своевременно подавать соответствующие отчетные документы в рамках налогового учета и отчетности

Мы не сдали отчетность и нас исключили из Реестра. Как обратно попасть?

Ежегодно, в июле проходит обновление сведений о хозяйствующих субъектах в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на основании отчетности за прошлый год, представленной в налоговой орган. Если декларация о полученных доходах и расчет по страховым взносам не представлены, налогоплательщик исключается из Реестра. Согласно данным, размещенным на официальном сайте ФНС России, по состоянию на 10 июля 2023 года из Реестра исключено более 11 тысяч субъектов малого бизнеса – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них наибольшая часть исключена по причине непредставления налоговой отчетности. Для включения в Реестр необходимо направить отчетность в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет организации либо по месту жительства индивидуального предпринимателя. После сдачи недостающей отчетности, налогоплательщик будет включен в Реестр в за месяцем представления отчетности, при его очередном формировании.

Как происходит проверка

Перед проверкой проверяющий обязан предоставить:

Если проверяющего нет в акте проверки, то он не имеет право ее проводить.

Проверка длится не более 30 дней. Если объем проверки большой, то срок может продлеваться лишь один раз и только руководителем проверки или его замом, но не более чем на 30 дней. Исключение — налоговая проверка, которую могут продлить на более длительный больший срок.

Инспектор составляет акт, в котором фиксирует нарушения или их отсутствие. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается предпринимателю.

Если нарушения находят, инспекторы готовят предписание — документ со сроками, в которые нужно их устранить. За невыполнение штрафуют. Субъекты малого предпринимательства — на 100 МРП ( тенге), среднего — 200 МРП ( тенге).

Если инспекторы нашли административное правонарушение, то составляют протокол и выносят постановление. Если предприниматель не согласен, то можно обжаловать постановление о наложении административного взыскания в суде.

Если предприниматель не согласен с действиями проверяющих органов, то может подать жалобу — для этого необходимо авторизоваться с помощью ЭЦП. Срок рассмотрения — 15 дней.

От профилактического визита «по поручению» нельзя отказаться

По общему правилу профилактический визит проводится при наличии «джентльменских договоренностей» между проверяемым и надзорным органом (ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ). То есть, несмотря на то что профилактический визит называют «обязательным», организация вправе от него отказаться, и ей за это ничего не будет (ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ).

Порядок проведения профилактического визита предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336. Вместе с продлением моратория на проверки это постановление было дополнено новым положением: организации не вправе отказаться от профилактических визитов, которые проводятся по поручению президента или правительства (подп. «ж» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 11(5) и 11(6) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Если в ходе такого визита надзорный орган обнаружит нарушение, то выдаст предписание о его устранении, которое организация будет обязана исполнить.

Профилактический визит по поручению предусматривает оценку соблюдения обязательных требований, проведение осмотров, испытаний, экспертиз и инструментальных обследований, отбор проб (образцов) и истребование документов. На визит по поручению дается 1 рабочий день. Он может быть продлен, когда необходимо инструментальное обследование, но не более чем на 4 рабочих дня. Течение срока, отведенного на визит, могут приостановить, если нужно провести экспертизу или испытание.

Мораторий будет действовать еще 6 лет

Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 г. на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372. Это значит, что:

Мораторий не касается налогового контроля, прокурорского надзора и других проверок, которые не подпадают под регулирование федеральных законов от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ.

Кто имеет право проверять предпринимателей

Проверки проводят государственные органы, чтобы оценить, как бизнес соблюдает требования закона:

Важно: общественные объединения не имеют право проводить какие-либо проверки.

Реестр предприятий МСП

Одна из функций ФНС России — ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, где представлены все организации, относящиеся к данной категории. Реестр МСП формируется автоматически на основании сведений налоговой отчётности, которую организация или ИП представляли в налоговые органы за предшествующий календарный год с 1 по 5 июля в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием официального сайта ФНС России в сети «Интернет».

Предоставленные данные обновляются налоговой службой ежегодно 10 августа.

Ведение реестра МСП осуществляется налоговой службой для:

Сведения размещаются 10 числа каждого месяца при выполнении заданных условий предприятиями и являются общедоступными в течение 5 лет. Такие виды сведений, как вновь созданные или прекратившие деятельность юрлица и ИП актуализация названий, адреса и лицензии, производимая продукция и участие в закупках, — обновляются ежемесячно каждое 10 число. Вновь созданные организации и ИП отправляют заявку на регистрацию, воспользовавшись специальным сервисом ФНС. Единый реестр МСП является гарантией законной деятельности предпринимателя перед партнёрами, поставщиками, покупателями или органами, которые выдают субсидии.

Категория предприятия меняется, если в течение трёх лет показатели по доходам и численности не выполнили лимиты, указанные в ч.4 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Из реестра исключают организации, которые не передали в ФНС сведения о численности работников или налоговую отчётность за предыдущий год.

Единый реестр малых предприятий

29 декабря 2015 года принят Федеральный закон № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий создание единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства к 1 августа 2016 года. Этот закон вносит интересующие нас для данной статьи изменения в ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Ведение Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральной налоговой службой. Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются Федеральной налоговой службой на основании сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, отчетов, других сведений.

Создание такого реестра – системное решение, которое позволит:

Как включение в реестр малого бизнеса по ИНН?

Для этого работает с 1 августа 2016 года сервис Реестр малого бизнеса ФНС России. Входим, вводим ИНН, получаем информацию.

Сервис позволяет проверить – отнесена ли ваша организации к малым предприятиям, просмотреть статистику предприятий в масштабах страны, передать сведения о малом предприятии через электронный сервис при наличии ЭЦП, обеспечивает информацией заказчиков и кредитные организации о потенциальном участии при закупке товаров, работ, услуг или оказании кредитно-гарантийной поддержки. Помимо этого отменяется необходимость представления документов о статусе малого предприятия при обращении за мерами поддержки в рамках государственных или муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Практическая от реестра малого бизнеса

Предприниматели могут использовать для поиска потенциальных клиентов или поставщиков с помощью расширенного поиска. Реестр поможет узнать, вправе ли компания претендовать на субсидии, на участие в госзакупках по квоте для малого бизнеса и т.д.

Важно! Нахождение в данном реестре вашей организации автоматически подтверждает льготы положенные малым предприятиям, а именно:

Кто имеет право проверять бизнес

Какие бывают проверки бизнеса и как к этому подготовиться

До 1 января 2024 года в Казахстане действует мораторий на плановые проверки и профилактический контроль. Исключения составляют внеплановые проверки — их могут проводить, если есть жалобы.

Определили правила рассмотрения заявлений об изменении категории риска

До конца 2030 г. компании могут подать заявление об изменении категории риска своей деятельности или объекта контроля в том же порядке, что и досудебную жалобу на решение надзорного органа (подп. «в» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 8(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, глава 9 Федерального закона № 294-ФЗ).

Надо указать в заявлении номер объекта контроля из единого реестра видов контроля и подать его в орган, который присваивал категорию риска. Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня регистрации. Подать заявление в таком порядке можно будет с 15 мая 2023 г.

У каждого надзорного органа свои критерии отнесения объектов контроля к категориям риска. Например, Роскомнадзор относит к категории высокого риска компании, которые обрабатывают специальные или биометрические персональные данные и привлекались к административной ответственности за нарушения в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1046).

Скорректировали работу единого реестра видов контроля

Внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра контрольных мероприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 604. Например, теперь надзорный орган не вправе проводить плановое КНМ, если заблаговременно не внес его в реестр.

Единый реестр видов контроля синхронизирован с порталом госуслуг. Через него предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые решения по итогам КНМ и обжаловать их в досудебном порядке при помощи специального сервиса.

Как оценить законность проверки

Проверить это можно на портале органов правовой статистики и специальных учетов. Для этого нужно:

Мобильная группа разберется с жалобой. Если проверка необоснованная, то ее аннулируют, а проверяющих привлекут к ответственности.

Предписания снова выдают при любых нарушениях

Отменили норму, которая позволяла надзорному органу выдавать предписания об устранении нарушений только в том случае, если нарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Теперь предписания снова выдаются при любых нарушениях, даже незначительных (подп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 7(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Если предписание выдано до 1 марта 2023 г. и срок его исполнения истек, то в 2023-м внеплановая проверка или внеплановый инспекционный визит могут проводиться лишь по согласованию с прокуратурой. И только в том случае, когда предписание выдано в связи с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (подп. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Малый бизнес

СМП что это такое? СМП – субъекты малого предпринимательства. Кого следует отнести к малому бизнесу?

Субъекты малого и среднего предпринимательства – это организация, соответствующая критериям (ст. 4 209-ФЗ):

Итак, обычное малое предприятие – это организация с численностью не более 100 чел. и доходом, не превышающим 800 млн. руб. в год и доля юрлица у него не более 25%. Для понимания представим категории юрлиц:

Микропредприятия от 1 до 15 120 млн. рублей

Малые предприятия от 16 до 100 800 млн. рублей

Средние предприятия от 101 до 250 2000 млн. рублей

Что дает статус ?

Статус малого предприятия дает возможность использовать следующие инструменты:

Используйте для подключения портал поддержки малого бизнеса.

Что дает ?

Микропредприятиям помимо радостей малого предприятия государство дает больше:

Для контроля мероприятий был создан Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Организация не обязана подавать какие-либо особые сведения в налоговые органы или совершать иные действия – она автоматически причисляется к малому бизнесу.

Критерии малого предприятия 2024

К малому бизнесу относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, потребительские кооперативы, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и фермерские хозяйства. В зависимости от числа работников, МСП делят на микропредприятия, малые и средние предприятия.

Малый бизнес имеет ряд преимуществ:

Последние пару лет малый бизнес в России не испытывает излишнего давления со стороны надзорных органов

Этому способствует мораторий на проведение проверок, действие которого продлено на нынешний год. Заметно снизился индекс административного давления на бизнес и в Северной столице. По этому показателю она поднялась в минувшем году на 59 позиций, оказавшись на 11‑м месте в РФ. Такие данные привел на днях Валерий Калугин, уполномоченный по защите прав предпринимателей Санкт-Петербурга. Отчасти поэтому, считает он, малых и средних предприятий (МСП) в нашем городе становится больше.

Статистика такова: по итогам прошлого года число петербуржцев, работающих на МСП, выросло на 147,2 тыс. человек (плюс 7,7 %), превысив двухмиллионную планку. По темпам их прироста Северная столица вошла в тройку регионов-лидеров нашей страны, уступив только Моск­ве и Подмосковью. В Петербурге стало 366,5 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса — больше, чем год назад. А объем их годовой выручки поднялся до 134 млрд руб­лей.

За тот же период по разным причинам прекратили свою деятельность менее 7 % индивидуальных предпринимателей, входящих в МСП, и юридических лиц. Это самый низкий показатель за последние четыре года, говорят чиновники. А ведь речь идет о производстве, пусть даже некрупном, оптовой и розничной торговле, сфере услуг. Словом, о бизнесе, который кормит более 2 млн петербуржцев, открывает новые рабочие места и платит налоги.

Чтобы помочь ему выжить и развиваться в новых непростых условиях, федеральная власть расширила меры поддержки. А в марте 2020‑го ввела по просьбам предпринимателей упомянутый мораторий. Нетрудно представить, как это отразилось на деятельнос­ти малого и среднего бизнеса.

Присматривающие за ним ведомства следовали раньше принципу «доверяй, но проверяй». Каждый такой визит отрывал деловых людей от работы, заставлял их готовить кучу бумаг и в результате надолго выбивал из колеи. Да еще, как правило, без всяких на то оснований. Такие проверки сведены теперь к минимуму. И предприятиям стало куда легче дышать.

Некоторые не в меру ретивые исполнители, правда, пытаются обойти запрет. Александр Чангли, член совета городской Адвокатской палаты и сопредседатель петербургского центра общественных процедур «Бизнес против коррупции», с этим сталкивается. Такие перегибы на местах, по его выражению, вызывают ответную реакцию этого центра. А также аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей и городской прокуратуры. Благодаря их взаимодействию в Северной столице удается уберечь многих бизнесменов от неправомерного давления. Если, конечно, они в эти двери стучатся. Но далеко не все предприниматели решают обратиться за помощью в прокуратуру и сообщить, например, о незаконных проверках. Хотя каналов коммуникаций с ней становится больше, отмечает Илья Данилин, начальник профильного отдела прокуратуры Санкт-Петербурга.

По его словам, число бизнес-проверок опустилось в нашем регионе до самой низкой отметки за последние двадцать лет. Это касается как плановых посещений (где выборочный контроль все же необходим), так и внеплановых. Львиную долю таких запросов, поступающих от всевозможных структур на согласование, городская прокуратура отклоняет, говорит Данилин. Она же выявляет факты нарушения моратория и принимает меры. За последние два года были отменены результаты более 30 тыс. проверок и 150 правовых актов контрольно-надзорных органов (включая незаконные штрафы и предписания) в отношении петербургских МСП. После вмешательства служителей Фемиды была также погашена задолженность предпринимателям, не получившим деньги по итогам выполнения госзаказа, на общую сумму 125 млн рублей.

Да, бизнесмены зачастую раздумывают, обращаться им за помощью, случись что, или не стоит. Но доверие к организациям, стоящим на страже их интересов, растет, полагает Сергей Цыбуков, вице-президент Ассоциации промышленных предприятий Санкт-Петербурга. Особенно если дело касается важных проблем.

Чтобы предотвратить нештатную ситуацию, например, предприниматели уже сами приглашают к себе работников МЧС, чего раньше не было. Есть и другие примеры, подтверждающие, что связи бизнесменов с такими структурами и органами власти крепнут. Данные этой ассоциации, в которую входит несколько десятков больших и малых предприятий, говорят сами за себя.

Тем не менее деловая активность малого и среднего бизнеса увеличивается. По сведениям Пет­ростата, растут инвестиции в основной капитал, оборот розничной торговли и другие ключевые показатели. А уход с рынка зарубежных производителей открыл для ряда предприятий новые возможности.

Однако статистика — нельзя не признать — растет и за счет повышения стоимости услуг для потребителя. Подводных камней в деятельности МСП еще немало. Владимир Меньшиков, председатель совета Союза малых предприятий Санкт-Петербурга и член общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе города, этого не скрывает. Оттого‑то часть бизнесменов меняют свой статус, пополняя армию самозанятых, число которых в Северной столице увеличилось по итогам минувшего года на 41 %, перевалив за 608 тыс. человек.

Малый бизнес быстрее адаптируется к внешним условиям, чем крупный, жизнь это показала. В Петербурге появляются новые бизнес-проекты в торговом секторе, индустрии гостеприимства, общепите, добавляет эксперт. Но и отношение к «малышам», например, ресурсоснабжающих организаций вызывает вопросы. Имеются в виду затянутые (до полутора лет) сроки присоединения к сетям водоснабжения и непомерно высокая для МСП плата за подключение к электроэнергии.

Обеспечивая государственную гарантию, аппарат омбудсмена Валерия Калугина, по его словам, пытается решать проблемы на региональном и федеральном уровнях. Так, чтобы постепенно, а не резко повышать налоговую нагрузку на бизнес, исходя из новой кадастровой стоимости недвижимости, петербуржцы направили свои предложения в Госдуму РФ. И эти резоны были приняты во внимание.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 35 (7611) от 27.02.2024 под заголовком «Второе дыхание малого бизнеса».

Права бизнесмена в ходе проверки

Есть ряд грубых нарушений, при которых проверка считается недействительной. Например, если проверяющий проводит внеплановую проверку без оснований или у него нет акта о проведении проверки. В этом случае можно обжаловать действия проверяющих в вышестоящем органе или суде.

Что еще может предприниматель:

Бояться проверок не нужно, главное — держать дела в порядке. Проверки госорганов выявляют возможные проблемы в работе компании, что позволит устранить их и повысить эффективность бизнеса.

Какие виды проверок существуют

При любой из проверок госорган может посетить субъект лично, запросить нужную информацию или вызвать к себе. Все проверки проводятся в рабочее время.

Проверять бизнес, который открылся в течение последних трех лет, запрещено.

Проверка по особому порядку

Это плановая проверка, которая проходит по заранее установленному графику два раза в год — до 25 декабря и до 25 мая. График проверок не меняется, за исключением некоторых случаев, в том числе:

Уведомление о проверке приходит за месяц, а периодичность зависит от степени риска.

Степень риска определяется отдельно в каждой сфере. Например, для сотрудников СЭС школьная столовая — это объект с высокой степенью риска, а бутик с одеждой — с низкой; для противопожарной службы кинотеатр, школа — объекты с высокой степенью риска, а уличный киоск — с низкой. Чтобы поощрять добросовестных предпринимателей, учитываются результаты предыдущих проверок, были ли несчастные случаи (отравления, пожары, травмы, аварии), подтвержденные жалобы и обращения, задолженности по налогам.

Выборочная проверка

Проверяются конкретные объекты по заранее утвержденному графику. Такая проверка возможна не чаще раза в год, уведомление о ней тоже приходит за месяц.

Внеплановая проверка

Внезапная проверка вызвана обстоятельствами — например, на компанию пожаловались третьи лица или произошел несчастный случай.

Анонимные сообщения не могут стать поводом для такой проверки.

Предпринимателей, которых будут проверять, должны уведомить за 24 часа до начала. Исключение составляют компании, которые занимаются хранением и реализацией пестицидов, лекарственных средств и медицинских изделий — их не предупреждают.

Профилактический контроль

Надзорный орган может прийти с профилактическим визитом. Это похоже на плановую проверку, но не грозит штрафами и наказаниями. Проверяющий смотрит и дает рекомендации. О контроле также предупреждают за месяц.

Профилактический контроль длится не более 15 дней для МСБ и не более 5 — для микропредпринимателей.

Есть лайфхак для предпринимателей, которых внесли в график проведения плановых проверок в 2024 году, — можно инициировать проведение профилактического контроля и получить рекомендации для устранения нарушений.

Несмотря на упомянутый мораторий, инициация проверки в отношении своей деятельности разрешена. Обращаться с такой инициативой можно, если нет явных нарушений закона и предприниматель хочет в этом убедиться заранее. Но важно иметь в виду: если нарушения найдут, то компанию могут внести в график выборочных и плановых проверок на следующий год.

Господдержка малых предприятий в 2024 году

Правительство РФ активно содействует развитию малого и среднего предпринимательства, так как эффективная деятельность малого бизнеса приносит пользу развитию страны путём налоговых отчислений в бюджет и обеспечением граждан рабочими местами. Представители промышленной и научной отрасли внедряют собственные инновационные решения, обеспечивая конкурентное преимущество на мировом рынке. Для этого субъекты малого предпринимательства имеют право на поддержку от государства в виде финансовой, имущественной, информационной, консультационной и других видов помощи, утверждённой Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Помимо льготных кредитов, субсидий и грантов, участий в лизинговых программах статус малого предприятия также даёт право на участие в госзакупках на льготных условиях.

Для регистрации малых и средних предприятий, ведения электронного документооборота необходимо подключить онлайн-сервисы для организации ЭДО и сдачи электронной отчётности. Удобный в использовании интерфейс в Астрал.ЭДО позволяет ориентироваться в нём с первых минут использования. Сервис работает со всеми видами документов, экономит время их передачи и позволяет ставить подпись в один клик.