Внеплановые проверки роспотребнадзора в 2024

Плановые проверки Роспотребнадзора

Индикаторы риска и предупреждение проверок

Внеплановые проверки Роспотребнадзора могут быть проведены в отношении бизнеса, который показывает высокий процент рискованных операций в системе Честный Знак. Рассмотрим подробнее, какие индикаторы могут привлечь внимание инспекторов и как избежать неприятных визитов.

Индикаторы нарушений

Определенные индикаторы могут стать причиной для внеплановой проверки:

Подготовка к проверке

Чтобы успешно пройти проверку Роспотребнадзора, следует выполнить ряд подготовительных шагов:

1. Ознакомьтесь с требованиями – изучите законодательство и нормативные акты, которые регулируют ваш вид деятельности.
2. Проведите внутреннюю проверку – выявите и исправьте возможные нарушения до прихода инспекторов.
3. Подготовьте документы – соберите все необходимые документы и договора, подтверждающие соблюдение правил и требований.
4. Обучите персонал – обеспечьте своих сотрудников актуальной информацией и инструктажем по соблюдению правил безопасности и гигиены.
5. Сотрудничайте с проверяющими – ведите конструктивный диалог с инспекторами и предоставьте всю необходимую информацию.

Штрафы и обжалование

В случае выявления нарушений, Роспотребнадзор имеет право наложить штрафы, которые могут быть обжалованы.

Подача жалобы для обжалования штрафа возможна в досудебном порядке с помощью специального сервиса подачи заявлений на портале.

Заключение

Следуя установленным требованиям и рекомендациям, бизнес может избежать негативных последствий проверки Роспотребнадзора. Оптимальное соблюдение правил безопасности и качества продукции позволит предотвратить штрафы и сохранить репутацию компании на рынке.

ФНПР выступает за отмену моратория на проверки МСБ

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) поддерживает отмену моратория на плановые проверки малых и средних бизнесов (МСБ). В этой статье мы рассмотрим позиции различных сторон по этому вопросу.

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР)

ФНПР считает, что ослабление государственного контроля привело к ухудшению условий труда, что может негативно сказаться на здоровье и безопасности работников. Вернуть плановые проверки обосновала и МЧС, указав на необходимость регулярного мониторинга и конкретных рекомендаций предпринимателям.

Союз потребителей России

Союз потребителей России выступил за возвращение плановых проверок в сфере общепита. Потребители покупок готовой еды хотят быть уверены в ее качестве и безопасности, а мораторий на проверки мог расслабить продавцов. Следует помнить, что снижать контроль над соблюдением санитарных норм нельзя, учитывая высокую стоимость проблем, возникающих из-за их нарушения.

Экспертное мнение

Некоторые эксперты утверждают, что отмена моратория не решит проблему нелегальных продавцов, работающих в серой зоне. Но это не означает, что проверки необходимы. Борьба с контрафактом должна сочетаться с обязательными проверками, предотвращающими множество проблем.

Заключение

Важно понимать, что контроль необходим для обеспечения безопасной среды, включая безопасность и устойчивость бизнеса. Предприимчивые и соблюдающие законы компании не должны бояться проверок. Основная цель – обеспечить правильные и безопасные условия для всех участников рынка. Нельзя оглядываться на возможные негативные аспекты, не решая проблемы системно.

Плановые проверки Роспотребнадзора в 2024 году

Для определенных категорий предприятий в 2024 году будет проведена плановая проверка Роспотребнадзором. К таким предприятиям относятся:

• Предприятия высокого и чрезвычайно высокого риска
• Опасные производственные объекты
• Гидротехнические сооружения II класса опасности

Также проверки могут коснуться компаний в сферах образования, общественного питания, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей, а также тех, кто осуществляет лицензируемые виды деятельности.

План проверок Роспотребнадзора на 2024 год

Вдобавок к этому, представители ведомства могут прийти с плановой проверкой к предпринимателям, которые:

• в течение предыдущих трех лет привлекались к административной ответственности за правонарушения в сфере санитарных норм,
• не выполнили полученные ранее предписания Роспотребнадзора по устранению нарушений,
• получили дисквалификацию или приостановку/аннулирование лицензии.

Узнать о плане проверок РПН на 2024 год

Узнать, есть ли ваше предприятие в плане проверок РПН на 2024 год можно на специальной странице на сайте Роспотребнадзора. Для этого нужно ввести наименование организации/ИП, ИНН, ОГРН и наименование субъекта РФ.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора в 2024 году

Мораторий на проверки бизнеса не распространяется на внеплановые мероприятия. Поводом для их проведения могут стать жалобы со стороны потребителей, обращение от представителей СМИ, муниципальных органов власти и т. д.

Инициатором внеплановой проверки Роспотребнадзора, как правило, выступает Прокуратура РФ. Чтобы быть уверенным в том, что Роспотребнадзор не придет в компанию с внеплановой проверкой, предприятиям пищевой отрасли и общепита необходимо:

• строго соблюдать нормы санитарного законодательства,
• работать в соответствии с принципами ХАССП,
• не допускать нарушений санитарных норм.

Подготовка к проверке Роспотребнадзора

Если хотите узнать, какие бывают виды проверок Роспотребнадзора, что проверяет РПН во время проверок, какие бывают штрафы за нарушения, а также как подготовиться и успешно пройти проверку Роспотребнадзора – посетите данную страницу нашего сайта.

Где получить сертификат ХАССП

Сертификация ХАССП – это процесс, включающий в себя множество различных аспектов. Поиск организации для оформления сертификата ХАССП – один из важнейших этапов данного процесса.

Преимущества сертификации ХАССП

Только при внимательном отношении к каждому аспекту сертификации можно рассчитывать на положительный результат. Правильный выбор организации для сертификации ХАССП определяет успешность процедуры.

Импорт пива из недружественных стран могут запретить

Глава комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению предложил запретить импорт пива из недружественных стран.

Итоги 2023 года

Самые популярные новости 2023 года согласно данным статистики посещаемости нашего блога.

С 1 июля 2022 года в России начнёт действовать закон о маркировке упакованной воды. В соответствии с этим законом, каждая бутылка воды должна содержать информацию о производителе, составе воды, сроке годности и других обязательных параметрах. Цель закона – обеспечить потребителей доступной и достоверной информацией о продукте.

Торговые сети

Магнит открывает новые магазины

Сеть супермаркетов Магнит планирует открыть 100 новых магазинов по всей России до конца 2023 года. Компания активно развивается и расширяет свою сеть, чтобы удовлетворить потребности клиентов во всех регионах страны.

Ашан внедряет инновационные технологии

Сеть гипермаркетов Ашан запускает программу по внедрению инновационных технологий в своих магазинах. Это позволит улучшить сервис и сделать покупки более удобными для покупателей.

Лента расширяет ассортимент товаров

Сеть магазинов Лента планирует расширить ассортимент товаров в своих магазинах, добавив новые категории продуктов и товаров для дома. Это позволит клиентам выбирать из большего количества товаров и удовлетворить все свои потребности в одном месте.

Продовольственная безопасность

Продукция с сертификатом ХАССП

Компании, производящие продукцию с сертификатом ХАССП, гарантируют высокое качество и безопасность своей продукции. Этот сертификат является гарантией того, что продукция проходит все необходимые проверки и соответствует высоким стандартам качества.

Обязательная сертификация продуктов питания

В России действует закон о обязательной сертификации продуктов питания. Это позволяет защитить потребителей от некачественной продукции и обеспечить безопасность питания для всех граждан страны.

С 1 марта стартует обязательная маркировка упакованной питьевой воды. Всем участникам оборота, к которым относятся производители, импортеры, предприятия оптовой и розничной торговли, сегмент HoReCa*, необходимо передавать данные о выводе продукции из оборота в систему “Честный знак”.

Торговые сети Торговые сети Нововведения

Магнит тестирует агрегатор поставок фермерской продукции

Торговая сеть “Магнит” в тестовом режиме запустила новый инструмент для работы с фермерскими хозяйствами — агрегатор закупок сельхозпродукции. С помощью него фермеры смогут осуществлять поставки как в магазины ритейлера, так и в другие торговые сети, а также на предприятия HoReCa и в производственные компании. Вдобавок к этому, новый агрегатор содержит в себе различные сервисы, облегчающие поставки для небольших хозяйств.

Кейсы Кейсы Система менеджмента качества

Aston Martin — лидер Формулы-1 по экологичности

Росалкогольрегулирование сообщает, что с 1.01.2023 г. для фиксации в ЕГАИС сведений о производстве и импорте алкогольной продукции необходимо представить уведомления о начале оборота алкогольной продукции на территории РФ в новом формате и далее использовать новые алкогольные коды ЕГАИС. Производителям и импортерам коньячных дистиллятов для получения новых кодов продукции также нужно выполнить запрос на справочник продукции с указанием ИНН организации.

В Карелии будут производить аналоги импортной упаковки

Росстандарт опубликовал официальное опровержение в ответ на появившиеся в СМИ сообщения о том, что с этикеток пищевых продуктов планируется убрать информацию о сроке годности. Ведомство отмечает, что действующие технические регламенты ЕАЭС требуют в обязательном порядке размещать на этикетках информацию о дате производства и сроке годности продукции.

Новое в законе о правах потребителей

1 сентября вступает в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ, который вносит изменения в Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”. Обновленные нормы ужесточают требования к заключаемым с потребителями договорам, а также вводят новые запреты и штрафы для организаций и предпринимателей.

Дистанционные проверки бизнеса

Минцифры совместно с Минэкономразвития в пилотном режиме запустили технологию для дистанционных проверок бизнеса при лицензировании. Проверки будут проводиться в формате видеосвязи. Ожидается, что благодаря этому процесс получения лицензий станет более удобным и прозрачным для владельцев бизнес и позволит профильным гос. органам экономить время на выездные проверки.

Вторая жизнь просроченных продуктов

Торговая сеть “Магнит” запустила пилотный проект по продаже пищевых продуктов с истекшим сроком годности на переработку. Ритейлер планирует продавать такую продукцию тем компаниям, которые занимаются производством кормов для животных и удобрений.

Главное для бизнеса

Проводятся строго по заранее составленному графику. Узнать о проверках можно на сайте Роспотребнадзора — укажите ИНН, ОГРН или наименование, нажмите «Искать» и узнайте, планирует ли ведомство проверять ваш бизнес. Если он присутствует в графике проверок, то увидите подобные сведения:

Сведения о плановой проверке на сайте Роспотребнадзора

До 2030 года планово проверять будут только организации:

Например, в категорию высокого риска попадают компании, в которых за последние три года уже находили нарушения. Также сюда относят предприятия с высокими показателями риска и вреда здоровью работников.

На частоту проверок влияет риск-ориентированный подход. Если категория риска деятельности высокая, проверок следует ожидать чаще, и наоборот.

Категории риска и классы опасности с сайта Роспотребнадзора

Отметим, что узнать присвоенную категорию риска организации можно в Роспотребнадзоре. Для этого необходимо отправить запрос в произвольной форме. Также можно оспорить присвоенную категорию риска, если с ней не согласны.

Перед запланированными проверками о визите проверяющих приходит предупреждение за три рабочих дня.

Провести её Роспотребнадзор может, если есть одно из оснований:

О внеплановой проверке сообщают не менее чем за сутки. Если деятельность ИП или организации кому-то угрожает или уже причинила вред, то уведомления о скорой проверке не будет.

Роспотребнадзор хочет вернуть проверки бизнеса в случае жалоб

Роспотребнадзор считает необходимым вернуть проверки бизнеса в случае массовых жалоб покупателей на предприятие. Такой критерий риска Роспотребнадзор предлагает проработать Минэкономразвития, сообщают «Известия» со ссылкой на доклад ведомства о правоприменительной практике закона о защите прав потребителей.

Отмечается, что с 2013 по 2022 г. служба выявила более 56 000 нарушений по ст. 16 «Недопустимые условия договора, ущемляющие права покупателей», из них 15 100 – в розничной торговле, а 9500 – в финансовых услугах.

В документах Роспотребнадзора говорится, что практически каждый второй договор, который проанализировала служба, содержал условия, ущемляющие права потребителей. В частности, компании учитывали в них платные услуги без согласия потребителя, прописывали возможность для бизнеса в одностороннем порядке отказаться и расторгнуть соглашения и др.

Ранее правительство продлило на 2023 г. мораторий на проверки бизнеса. В секретариате вице-премьера Дмитрия Григоренко уточнили, что постановление не подразумевает полного отказа от проверок, теперь в России применяется риск-ориентированный подход.

Глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов пояснил, что проверки сейчас разрешается проводить либо по индикаторам риска, либо при угрозе причинения вреда жизни или здоровью потребителей. По его словам, для Роспотребнадзора утвержден только один индикатор риска, связанный с признаками контрафакта. При этом индикаторов риска для контроля защиты прав потребителей пока нет, добавил он.

В секретариате Григоренко отметили, что жалобы потребителей могут быть учтены Роспотребнадзором в индикаторах риска. Там пояснили, что это позволить пресекать нарушения и принимать меры реагирования вплоть до привлечения виновных лиц к ответственности. В Минэкономразвития подчеркнули, что проведение проверок по индикаторам риска в России не ограничено.

Внеплановые и плановые проверки Роспотребнадзора в 2024 году

МЧС, ФНС, Роспотребнадзор следят за работой бизнеса и в начале года публикуют календарь с датами плановых проверок юрлиц и ИП. В 2024 году в России действует мораторий на проверки предприятий и предпринимателей, но есть исключения. Плановые проверки остались для предприятий высокого риска и гидротехнических сооружений. Например, инспекторы посетят детские учреждения и общепит, а также пункты водоснабжения.

Бизнес сталкивается с внеплановыми проверками Роспотребнадзора и других государственных органов, если нарушены санитарно-эпидемиологические нормы. Например, покупатель написал жалобу, что в пекарне грязно или продукция хранится не по правилам.

В 2023 году поводом для внеплановой проверки от Роспотребнадзора стали 34 индикатора риска. Если бизнес выходит за рамки показателей, появляется причина для визита инспекторов.

В блоге ПланФакта есть статья, как компании подготовиться к проверке пожарной безопасности, если МЧС решило посетить ваш бизнес.

Методичка по сокращению расходов

Как избежать проверки от Роспотребнадзора

Индикаторы риска вряд ли приведут к злоупотреблениям со стороны контролирующих органов. Подобные подходы уже работают в других сферах и не становятся причиной массовых проверок.

Главное — вести бизнес честно и контролировать риски. Пользователи системы «Честный Знак» видят статистику отклонений для оборота маркированных товаров. Если вовремя отправлять коды и обрабатывать документы, у инспекторов не будет претензий.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора точно начнутся в 3 случаях:

Инспекторы обязаны по закону реагировать на подобные ситуации. В остальных случаях достаточно не давать повода системе.

Игорь Муравьев уверен, что индикаторы риска не приведут к сложностям в бизнесе:

«На первом этапе возможны какие-то сбои программного или аппаратного обеспечения, но это все видно, все просвечивается и оставляет следы. Это не повод сразу начинать проверку. Другое дело, что все, что касается электронного документооборота или других систем, завязанных на ПО или железе, может быть подвергнуто хакерским атакам и несанкционированному доступу. Такие примеры тоже существуют. Но мы все пользователи тех или иных гаджетов, и в век электроники — это издержки нашей жизни»

Что нужно знать о Роспотребнадзоре

Официальное название ведомства — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Ведомство контролирует всё, что связано с санитарно-эпидемиологическими правилами, правами потребителей, качеством пищевых продуктов и изделий, с ними контактирующими.

Ведомство не выходит за грани своей деятельности, поэтому не проверяет, как, например, организации ведут учёт, платят ли налоги, соблюдают ли Трудовой кодекс и так далее.

Например, инспекторы контролируют:

Соблюдение СанПиНов по ходу предпринимательской деятельности Есть ли у работников необходимые разрешения, аттестации и медкнижки

В каких условиях хранятся продукты и как ведётся учёт их движения Соответствуют ли договоры с потребителями требованиям законов

Правильно ли указаны цены на товары Есть ли уголок потребителя в заведении

Свои функции Роспотребнадзор выполняет во время проверок, которые можно поделить на плановые и внеплановые.

Штрафы

Основные штрафы от Роспотребнадзора

Обман клиента Обсчёт, обмеривание, обвешивание или другое: От 10 000 ₽ до 30 000 ₽— для ИП и должностных лиц.От 20 000 ₽ до 50 000 ₽ — для организаций. Обман при указании качества товара (услуг): От 12 000 ₽ до 20 000 ₽— для ИП и должностных лиц.От 100 000 ₽ до 500 000 ₽ — для организаций

Нарушение санитарно-гигиенических требований До 1000 ₽ — для ИП и должностных лицОт 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для организаций. Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток

Нарушение правил эксплуатации помещения До 2000 ₽ — для ИП и должностных лицОт 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для организаций. Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток

Нарушение законодательства о защите детей До 10 000 ₽ — для ИП и должностных лицОт 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для организаций. Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток или конфисковать товар, нарушающий закон

Продажа некачественного товара (услуг) От 3000 ₽ до 10 000 ₽ — для должностных лиц.От 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для ИП.От 20 000 ₽ до 30 000 ₽ — для организаций. При повторном нарушении штрафы увеличиваются. Также должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до одного года, а товар, нарушающий закон, конфискуют

Производство товаров без маркировкиОт 5000 ₽ до 10 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 50 000 ₽ до 100 000 ₽ — для организаций. Также конфискуют товар, нарушающий закон

Продажа товаров без маркировкиОт 5000 ₽ до 10 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 50 000 ₽ до 300 000 ₽ — для организаций. Также конфискуют товар, нарушающий закон

Продажа товара без сертификата соответствия (если требуется) От 20 000 ₽ до 40 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 100 000 ₽ до 300 000 ₽ — для организаций

Нарушение иных прав потребителей До 50 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.До 500 000 ₽ — для организаций

Как подготовиться к проверке

Эффективно подготовиться к плановой или внеплановой проверке можно только в случае, если с самого открытия бизнеса вести деятельность без нарушения законов.

Чтобы понимать, какие нормы нужно соблюдать и какие есть нюансы в конкретной сфере деятельности, можно попросить Роспотребнадзор осуществить профилактический визит и проконсультироваться у инспектора по всем тематическим вопросам.

Также отметим, что при проверках инспекторы используют проверочные листы. Они разработаны ведомством и находятся в открытом доступе:

Предприниматель или представители организации могут заранее пройтись по вопросам и обнаружить проблемы в бизнесе и до проверки их устранить.

Виды проверок

К 2024 году контрольные мероприятия можно поделить на следующие виды:

Рассмотрим подробнее каждый.

Документарная проверка

Роспотребнадзор отправляет запрос, где указывает перечень документов для проверки. Обычно это:

При необходимости инспектор может запросить и другие документы.

Всё мероприятие проводится удалённо. Отправить всю требуемую документацию необходимо в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. Впоследствии инспектор может запросить ещё документы и предоставить такой же срок на их отправку.

Обычно проверка длится 10 рабочих дней, но может быть продлена по решению проверяющих. При необходимости Роспотребнадзор может назначить вслед за документарной и выездную проверку.

Если у организации есть обособленные подразделения в других регионах, то сроки проверок устанавливают для каждого подразделения по отдельности.

Выездная проверка

На объект прибывает комиссия и начинает проверять:

Во время проверочных мероприятий руководитель организации или его представитель могут следить за работой инспектирующих. Они вправе спрашивать, что проверяют во время проверки Роспотребнадзора по правилам и сколько времени будет длиться ревизия. К процессу можно привлекать юристов, уполномоченных организации по защите прав потребителей.

Также необходимо проверить документы сотрудников Роспотребнадзора и ознакомиться с приказом о проведении проверки. В нём должны содержаться следующие данные:

Если имена и фамилии отличаются от тех, что указаны в приказе, звоните в ведомство. Вместе с ревизорами иногда приходят эксперты, которых не записывают в приказ. Если это обнаружилось, предприниматель вправе требовать внесения в приказ данных обо всех членах ревизионной группы.

Чтобы ускорить проверку, необходимо:

Продолжительность выездной проверки по общему правилу не может превышать 10 рабочих дней.

Контрольная закупка

Проверка товара и качества обслуживания проводится без предупреждения продавца — инспектор приобретает товар (услугу) под видом обычного покупателя.

Когда сделка завершается, проверяющий обязан предъявить удостоверение и показать копию решения контролирующей организации о проведении данного мероприятия.

Контрольная закупка считается действительной, если она проводится в присутствии не менее двух свидетелей либо с видеофиксацией.

Средства, потраченные на покупку товара или услуги, отдают обратно инспектору. Обратно возвращается товар, если его потребительские качества не изменились.

Если закупка с целью проверки Роспотребнадзором осуществлялась дистанционно, резолюцию о её осуществлении вместе с актом размещают в реестре ЕРКНМ не позднее следующего рабочего дня. Деньги и товар возвращаются.

Мониторинговая закупка

Всё то же самое, как и при контрольной закупке, только после сделки товар или результаты услуги отправляются на экспертизу.

Также после сделки инспектор обязан предъявить удостоверение и показать копию решения ведомства о проведении мониторинговой закупки.

Выборочный контроль

При выборочном контроле Роспотребнадзор проверяет качество и условия хранения, реализации, безопасности товара. О выборочной проверке ведомство предварительно не уведомляет.

По ходу проверки образцы продукции берутся на экспертизу. Отбор проб должен происходить в присутствии владельца бизнеса или его представителя с видеофиксацией.

Результаты экспертизы ведомство предоставляет в течение 15 рабочих дней. Если товар подлежит возврату, то его вернут обратно. Если нет, предприниматель может запросить компенсацию.

Инспекционный визит

Об инспекционном визите заранее не уведомляют. Сотрудники Роспотребнадзора приходят к предпринимателю или организации и проводят осмотр, запрашивают и изучают интересующие их документы и опрашивают сотрудников. Если что-то не так, попросят написать объяснение, выпишут предписание или штраф.

Рейдовый контроль

Роспотребнадзор проводит проверку на объекте, где работают сразу несколько предпринимателей и организаций. Например, в торговый центр или на рынок.

Принимать участие в рейдовом осмотре могут не только представители Роспотребнадзора, но и проверяющие других госорганов.

По ходу проверки инспекторы могут проводить опросы, изучать документы, запрашивать письменные объяснения, брать образцы товаров на экспертизу. Период проведения таких инспекций допускается до 10 дней, при этом на каждого предпринимателя — не более одного дня.

Рейдовые осмотры возможны исключительно после согласования с прокуратурой при условии, что это не создаёт угроз для людей и окружающей среды.

Профилактический визит

Профилактическая беседа может проходить в очной форме или по видеосвязи. Она не является проверкой и направлена на информирование представителей бизнеса о требованиях законодательства, на увеличение уровня их правовой грамотности, а также на рекомендации, как предотвратить нарушения.

Большую часть плановых проверок на 2024 год отменили, но вместо них часто будут назначаться именно профилактические визиты. Особенно это коснётся бизнеса, входящего в высокорисковую группу.

По итогам профилактического визита, если инспектор обнаружил нарушения, он не будет выписывать штраф, но выдаст предписание об их устранении. Также впоследствии инспектор может инициировать внеплановую проверку, если посчитает, что это необходимо.

Если в 2024 году ИП или организация попала в список плановых проверок Роспотребнадзора, то не позднее чем за два месяца до неё можно попросить ведомство организовать профилактический визит, чтобы подготовиться к проверке.

Попросить о профилактическом визите может и бизнес, который не попал в график плановых проверок. Это поможет уточнить все вопросы, нюансы и сразу же соблюдать все законодательные требования.

Профилактический визит может назначить и Роспотребнадзор. Об этом мероприятии заранее предупреждают. От него можно отказаться за три дня до начала, если есть мотивированная причина.

Выездное обследование

Проводится без взаимодействия с контролируемым лицом — ИП или организацией.

Без какого-либо предупреждения инспектор может приехать и осмотреть место, где бизнес ведёт свою деятельность. При этом проверяющий не представляется и не приглашает ИП, руководителя организации или другое уполномоченное лицо.

Если инспектор заметит нарушения, может провести контрольную закупку, а впоследствии — и внеплановую проверку.

Мониторинг безопасности

Инспектор изучает сведения о бизнесе, которые находятся в открытом доступе. Если заметит какие-либо нарушения, может организовать внеплановую проверку.

Как работают индикаторы риска от Роспотребнадзора

Ведомство идет по пути налоговиков, которые активно используют электронные сервисы, чтобы выявлять нарушения. У Роспотребнадзора пока нет собственной электронной разработки, и данные берут из системы «Честный Знак». Поэтому индикаторы риска относятся к бизнесу, который продает маркированные товары. Система отслеживает процентные соотношения кодов по 4 показателям:

34 индикатора риска определены для каждой группы маркированных товаров.

Табак и никотиновые товары.

— Продавец продает товары с кодами, которых нет в системе, и месячная доля такой продукции 25%.

— 25% всей продукции хранится больше 15 месяцев.

— Общий объем продаж не превышает 50% от среднего показателя по региону.

Питьевая вода в упаковке.

— Торговля товарами с кодами, которые убраны из оборота. Доля таких товаров 150% от среднемесячного оборота.

— 150% товаров от месячного оборота с кодами, которых нет в системе.

— 75% от объема продаж составляют товары, которые не введены в оборот.

Молочная продукция.

— 25% товаров от общего объема продаж с убранными кодами из оборота.

— Торговля с кодами, которых нет в системе, и этот объем больше среднего за месяц.

— 25% товаров от месячного объема не введены в систему.

— 5% товаров от месячного объема относятся к просрочке.

Легкая промышленность.

— 50% товаров от месячного объема продаж с кодами, которые убраны из оборота.

— 75% товаров от месячного объема продаж с кодами, которых нет в системе.

— 25% товаров хранятся более 2 лет.

— 50% товаров не введены в оборот.

Обувь.

— Товары с кодами, которые убраны из системы. Объем превышает средние месячные продажи.

— 50% товаров от среднего объема продаж в месяц не введены в оборот.

Косметика.

— 25 % товаров от месячного объема продаж с кодами, которые убраны из оборота.

— 50% товаров от месячного объема продаж с кодами, которых нет в системе.

— 25% товаров хранится более 2 лет.

— 25% товаров от месячного объема продаж не введены в оборот.

Фототовары.

— Индикатор риска сработает, если есть продажа товаров без кода или убранных из оборота.

Автомобильные шины.

— 50% товаров от месячного объема продаж убраны из оборота.

— 25% товаров от месячного объема с кодами, которых нет в системе.

— 25% товаров от месячного оборота хранятся более 2 лет.

— 25% от месячного объема продаж не введены в оборот.

— Торговля товарами, которые не соответствуют регламентам.

Мех.

Если предприниматель допускает процентные соотношения из таблицы, система дает сигнал о нарушении. Это не значит, что бизнесу сразу грозит внеплановая проверка Роспотребнадзора. Она произойдет, если нарушения будут систематическими.

Партнер юридической фирмы «Юристы-Кузбасса.РФ» Ольга Малиновская считает, что индикаторы риска ввели для дополнительных штрафов в пользу бюджета:

«Считаю, что этот нормативно-правовой акт разработан для пополнения бюджета. Нужны деньги из-за СВО, ограничений и санкций. В тяжелые экономические периоды было так же: одной рукой государство раздает субсидии и гранты, а другой отбирает штрафами, налогами и проверками. Никаких особых массовых и грозных нарушений у предпринимателей не было, чтобы вводить индикаторы риска. У меня в моем юридическом бизнесе проверок не было, но у клиентов были. Больше скажу, совладельцы нашей фирмы раньше работали в Роспотребнадзоре. Там руководство говорило: если вы провели проверку и ничего не нашли, значит вы взяли взятку. Так что если захотят, то что-нибудь найдут»

Если конкуренты или покупатели сообщают, что бизнес использует чужой товарный знак, инспекторы придут с проверкой.

Исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьев уверен, что для бизнес нет ничего страшного в индикаторах риска:

«Риск-ориентированный подход уже достаточно давно внедряется в разных организациях и ведомствах. Для бизнеса, на мой взгляд, это неплохо, потому что уменьшает количество проверок добросовестных предпринимателей. Под риском проверок находятся только предприниматели, которые злоупотребляют существующим правом, и это справедливо. Кроме этого, поскольку информация поступает в электронном виде, то сокращается количество личных контактов с контролерами до момента проверки, а это уменьшает коррупционную составляющую. Может ли быть риск ошибок? Эти индикаторы достаточно продуманы, и попадание по какому-то одному параметру не приводит автоматически к проверке. Это уже на усмотрение контролирующих структур. Я полагаю, что если совпадают несколько критериев в течение какого-то времени, тогда, действительно, есть все основания к проверке»

Бесплатные инструменты для предпринимателя

Результаты проверки

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. К нему прилагаются копии или оригиналы документов, относящихся к мероприятию.

В акте инспектор прописывает дату, время, место проверки, выявлены ли нарушения и какие. Если нужно дождаться окончания экспертизы, то акт составляется после получения её результатов.

Может быть и такое, что до конца проверки бизнес устранит нарушения. Тогда инспектор укажет это в акте. Если не успеет устранить, то от проверяющих получит предписание с указанием недостатков, сроков и рекомендаций по их устранению.

Если в ходе контрольных мероприятий не было обнаружено нарушений, то об этом также инспектор указывает в акте.

Обычно после первой проверки Роспотребнадзор не выписывает штрафы. Предприниматель или организация отделывается предписанием об устранении недостатков.

Но бывают случаи, когда выявленные нарушения являются критическими, из-за чего бизнес могут не только оштрафовать, но и конфисковать товар, временно запретить ему вести деятельность, а руководителей привлечь к уголовной ответственности.

Как обжаловать результаты проверки

Если предприниматель или организация не согласны с результатами проверок, то решение можно обжаловать:

Также можно обратиться в прокуратуру после досудебного обжалования. Если будут найдены нарушения в работе Роспотребнадзора, то дело отправят в суд.