Единый реестр проверок (ЕРП) – это информационная система, которая позволяет вести учет и контроль за проведением различных проверочных мероприятий контролирующих органов.
Для предпринимателей и компаний это означает возможность быть в курсе запланированных проверок и избежать неожиданных контрольных мероприятий.
ЕРП обеспечивает прозрачность и доступность информации о проведенных проверках, их результатах и сроках проведения. Все данные вносятся сотрудниками контрольно-надзорных органов, что позволяет установить контроль за их деятельностью.
Таким образом, ЕРП является важным инструментом для повышения прозрачности и уменьшения произвола со стороны контролирующих органов. Он помогает защитить интересы бизнеса и предотвратить недобросовестные действия со стороны инспекций.
Если вам нужно проверить, была ли запланирована проверка вашей компании на 2024 год, вы можете воспользоваться Единым реестром проверок, указав свой ИНН. Это позволит вам быть в курсе всех контрольных мероприятий, которые могут касаться вашего бизнеса.
Единый реестр проверок (ЕРП)
Что включает профилактический визит
Единый реестр проверок (ЕРП) — это сформированная на основе ФЗ № 294-ФЗ, всероссийская государственная информационная система, оператором которой выступает Генпрокуратура РФ. Обеспечение нормативов функционирования ЕРП возлагается на Минэкономразвития России.
Согласно ст.13.3 ФЗ № 294-ФЗ, оператор единого реестра проверок должен публиковать на специальном сайте в Интернете следующие общедоступные данные из ЕРП:
- Планы проверок на 2024 год
- Контрольно-надзорные мероприятия
- Профилактические мероприятия
Профилактический визит
Для предупреждения нарушений законодательства и информирования компаний о потенциальных рисках ведомства проводят профилактические мероприятия (ПМ). К числу ПМ относятся:
- Ознакомительная беседа
- Проверка формы предприятия
- Проверка документов на соответствие
- Анализ налоговой отчетности
- Идентификация участников компании
Во время профилактического визита инспектор беседует с предпринимателем на территории предприятия или по видеосвязи. О профилактическом визите уведомляют заблаговременно, за пять дней до его проведения.
Обычно компания может отказаться от этого мероприятия. Но во время действия моратория контролирующие органы имеют право проводить профилактические визиты вместо плановых КНМ. В этом случае предприниматель не может отказаться от ПМ. Если во время визита инспектор обнаружит нарушения, он выдаст предписание об их устранении.
Планы проверок на 2024 год
Несмотря на действующий мораторий на проведение плановых проверок, в отношении высокорисковых объектов контрольно-надзорные мероприятия продолжат проводить и в 2024 году.
Уполномоченные органы власти ежегодно утверждают планы проверок и иных КНМ, которые Генпрокуратура публикует в ФГИС Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и ФГИС Единый реестр проверок.
Узнать, планируется ли в отношении Вас или Вашей организации проводить в 2024 году плановые проверки можно с помощью специального сервиса Поиск контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, где после ввода ИНН отобразится список проведенных ранее и/или назначенных на 2024 год контрольных мероприятий в отношении субъекта контроля.
Заключение
Если никаких результатов не найдено, то на Вас или Ваше предприятие распространяется действующий мораторий, и плановые проверки в 2024 году Вам не грозят. При этом помните, что при наличии определённых оснований контрольно-надзорным органом может быть принято решение о проведении внеплановой проверки, о чем контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до ее начала.
Советуем ознакомиться с планами проверок на 2024 год, чтобы заранее к ним подготовиться и чтобы визит контроллеров не стал для Вас неожиданностью.
Также напоминаем, что если Вы нашли себя или свою организацию в плане, но по какой-то причине опасаетесь проведения в Вашем отношении контрольно-надзорных мероприятий, то в соответствии с пунктом 6 статьи 36 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Вы вправе привлечь к их проведению Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД, направив в его адрес заявление об участии в выездной проверке.
Профилактические мероприятия для предпринимателей в России
Для того чтобы заранее выявить признаки того, что предприниматель может нарушить закон, предупредить компанию об опасности и помочь предприятию правильно организовать свою работу, чиновники проводят профилактические мероприятия (ПМ). К числу ПМ относятся:
Профилактический визит
Профилактический визит — это беседа с инспектором на территории предприятия или по видеосвязи. Во время этой беседы чиновник напоминает предпринимателю, какие требования предъявляет закон к деятельности компании. Также ведомство может запросить у предприятия документы для проверки.
Предприниматель получает уведомление о предстоящем профилактическом визите не позднее чем за пять дней до прибытия инспектора. Обычно компания может отказаться от этого мероприятия. Однако во время действия моратория контролирующие органы имеют право проводить профилактические визиты вместо плановых КНМ. В этом случае предприниматель не может отказаться от встречи с инспектором. Также компания не сможет уклониться от ПМ, если оно проводится по поручению президента, председателя правительства или его заместителя.
Во время профилактического визита, который не предусматривает отказа от его проведения, инспектор может найти нарушения в работе компании. В этом случае ведомство выдаст организации предписание об устранении выявленных нарушений. Компания обязана исполнить это предписание или официально обжаловать его.
План проверок на 2024 год
Генеральная прокуратура Российской Федерации разместила на своем сайте Сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2024 год. Для получения информации о том, будут ли проверять организацию или индивидуального предпринимателя, необходимо в строке поиска ввести проверяемый ИНН и система покажет запланированные контрольно-надзорные мероприятия (КНМ). Ссылка
Для получения более подробной информации (по номеру КНМ из вышеуказанного плана проверок) можно воспользоваться единым реестром контрольных (надзорных) мероприятий здесь.
Запрет на плановые проверки
С 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года установлен запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных согласно статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ограничения на плановые проверки в 2024 году
Данный запрет не распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие виды деятельности, указанные в части 9 статьи 9 Федерального закона О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Плановые проверки бизнеса проводятся в рамках видов государственного контроля (надзора), установлены категории риска, классы опасности, а также при наличии постановления о назначении административного наказания за грубое нарушение в течение последних 3 лет.
Исключения из запрета
- Категория высокого или чрезвычайно высокого риска
- Производственные объекты II класса опасности
- Гидротехнические сооружения II класса
Проведение плановых проверок
Отдельные виды деятельности подлежат только плановым проверкам в рамках федерального государственного надзора. Плановая проверка вопреки установленным положениям является нарушением законодательства о государственном контроле и аннулирует результаты проверки.
Вопрос-ответ
- Какие проверки ограничены в 2024 году?
Проверки предприятий, за исключением объектов с высоким риском. - Какие компании не подпадают под запрет?
IT-компании аккредитованные к 3 марта 2025 года. - Какие ограничения для малого бизнеса?
Правила проведения проверок аналогичны большим компаниям.
Плановые проверки в 2024 году
Плановые проверки проводятся по графику, утвержденному ведомством на год. Предпринимателям предварительно уведомляют о предстоящей проверке не позднее чем за три дня до начала контрольно-надзорной мероприятия. Альтернативой плановым проверкам могут быть профилактические визиты от чиновников.
**До 2030 года плановые проверки применяются к ограниченному числу предприятий.
Внеплановые проверки в 2024 году
В отличие от плановых проверок, для внеплановых мероприятий нет строго определенного графика. В 2024 году под внеплановую проверку может попасть любая компания. Однако мораторий ограничивает возможности контролирующих органов. Теперь им требуется согласовывать внеплановые проверки с прокуратурой.
Инспектор может начать внеплановую проверку, если:
Информацию о возможном нарушении ведомство может получить от других структур, от граждан или из СМИ. Контролирующий орган обязан уведомить компанию о предстоящей проверке не позднее чем за 24 часа до начала КНМ.
В некоторых ситуациях проверку могут провести без согласования с прокуратурой. Это касается КНМ, которые инициированы по указанию Президента, председателя Правительства или его заместителя, а также по требованию прокурора.
Кроме того, без разрешения прокуратуры ведомства могут устраивать контрольныемероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом:
КНМ без взаимодействия с проверяемым лицом проводятся без предупреждения. При обнаружении нарушений инспекция может начать внеплановую проверку.
При внеплановой проверке чиновники изучают документы компании, включая финансовые, кадровые, экологические и другие виды отчётов. Чтобы правильно заполнить электронную отчётность и вовремя передать её контролирующим органам, используйте решения от «Астрал». С помощью модуля 1С-Отчётность бухгалтер сможет отправлять документы прямо из «1С», а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 позволит хранить отчёты в облаке и получать доступ к ним с любого устройства.
Что должно быть указано в ЕРП
Реестр содержит такие сведения:
В ЕРП также входят данные о мерах, принятых по итогам проверочных процедур, а именно:
В 2024 году не будут проводиться плановые проверки организаций. Внеплановые КНМ проводятся с разрешения прокуратуры.
Действует ли мораторий на налоговые проверки?
В 2024 году мораторий на выездные налоговые проверки предусмотрен только для аккредитованных IT-компаний. Такая мера будет действовать до 3 марта 2025 года.
Как действует мораторий на проверки МСП в 2024 году?
Процесс проверки субъектов МСП в 2024 году совпадает с порядком надзора за крупными компаниями. Однако малый бизнес реже интересует инспекторов. В основном ведомства проверяют крупные организации.
Как действует мораторий на внеплановые проверки в 2024 году
Для внеплановых КНМ, в отличие от плановых, график не составляют. В 2024 году под внеплановую проверку может попасть любая компания. Однако мораторий ограничивает возможности контролирующих органов. Теперь ведомствам необходимо согласовывать внеплановые проверки с прокуратурой.
Инспектор может прийти к предпринимателю с внеплановой проверкой, если:
Информацию о возможном нарушении инспекция может получить от других ведомств, от граждан или из сообщений в СМИ. Контролирующий орган обязан предупредить компанию о том, что надзорное мероприятие состоится, не позднее чем за 24 часа до начала проверки.
В некоторых случаях инспекция может провести внеплановое КНМ без согласования с прокурором. Это касается проверок, которые начинаются по поручению президента, председателя правительства или его заместителя, а также по требованию самой прокуратуры.
Кроме того, без разрешения прокуратуры ведомства могут устраивать контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом:
Такие КНМ инспекторы проводят без предупреждения. Если во время мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом ведомство обнаружит нарушения в работе организации, к предпринимателю могут прийти с внеплановой проверкой.
Что делать бизнесу, если инспекторы нарушили мораторий
Если вы считаете, что ведомство нарушило порядок проведения КНМ или вынесло несправедливое решение, вы можете подать жалобу через специальный сервис на портале «Госуслуги». Для этого потребуется авторизоваться в Личном кабинете и перейти в раздел «Жалоба на решение контрольных органов».
Для обжалования действий инспектора нужно указать учётный номер проверки, приложить доказательства и заверить обращение с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.
Как действует мораторий на проверки бизнеса
Мораторий на проверки бизнеса представляет собой ограничение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ). Первоначально правительство России объявило, что мораторий будет действовать на протяжении 2022 года (согласно постановлению № 336 от 10 марта 2022 года). По предложению президента проверки ограничили до конца 2024 года. Сейчас действуют следующие сроки:
Мораторий касается проверок, которые проводят МЧС, Роспотребнадзор, Роскомнадзор и некоторые другие ведомства. Он также влияет на проверки кассовой работы от ФНС. Однако прокурорский надзор и камеральные налоговые проверки не попадают под мораторий.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Ответим на часто задаваемые вопросы.
Что такое Единый реестр проверок?
Это общероссийская информационная площадка, содержащая информацию обо всех плановых и внеплановых проверочных процедурах в отношении юрлиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых согласно ФЗ № 294-ФЗ. В реестр также входят данные об итогах проведенных мероприятийк, принятых мерах по устранению или пресечению последствий нарушений законодательных норм.
В какие сроки контролирующие органы вносят необходимые данные в ЕРП?
Последовательность и периоды внесения в ЕРП информации указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.04.15 г. № 415. Так, данные об уведомлении проверяемой организации или ИП о грядущей проверке отражают в ЕРП не позже дня направления уведомления, а информацию об итогах проверки — не позже, чем на протяжении 10-ти рабочих дней со дня ее завершения. Сведения о мерах, принятых по результатам проверочных процедур, указывают не позже 5-ти рабочих дней с даты их поступления в контролирующий орган.
Зачем нужен ЕРП?
Он включает информацию о запланированных проверочных процедурах, чем обеспечивает открытость работы контрольно-надзорных органов и информирует о деятельности прокуроров. ЕРП позволяет заинтересованным предпринимателям или представителям компаний узнать о возможных нарушениях в своей работе, а также об их устранении по итогам поверок. Открытость сведений помогает оградить бизнесменов от необоснованных проверочных мероприятий в будущем.
Что будет, если контрольно-надзорный орган не опубликует необходимую информацию в реестре проверок по ИНН на 2024 год?
Если полномочное должностное лицо не опубликует сведения в ЕРП, то его привлекут к административной ответственности по ст. ст. 13.27 КоАП РФ. Норма этой статьи предписывает наложение на должностное лицо штрафа в сумме от 3 до 5 тысяч рублей.
Что делать, если ИП или руководитель фирмы не согласен с результатами проверки?
По результатам проверочных мероприятий составляется акт в двух экземплярах. Если ИП или руководитель юрлица не согласен с выводами, предложения и фактами, указанными в акте, либо с предписанием о необходимости устранения обнаруженных нарушений, то он может предоставить в уполномоченный орган госконтроля (надзора), орган муниципального контроля письменные возражения, касающиеся акта проверки и/или вынесенного предписания об устранении обнаруженных нарушений. На это ИП или юрлицу дается 15 дней со дня получения акта проверки. К возражениям можно приложить документы, доказывающие обоснованность своей позиции, либо удостоверенные копии. Документацию, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью лица, относительно бизнеса которого проводилась проверка, можно направить в электронной форме. ИП или юрлицо могут не только направить возражения, как описано выше, но и обжаловать результаты проверочных процедур в административном или судебном порядке.
Для чего еще можно использовать ЕРП, кроме просмотра ближайших проверок?
С помощью него можно оценить благонадежность контрагента, введя его название и ИНН и оценив результаты проверочных мероприятий. Это поможет избежать заключения сделок с ненадежными партнерами, нарушающими требования закона.
Плановые проверки компаний в 2024 году
Плановые проверки проводятся в соответствии с заранее утверждеённым графиком. Каждое ведомство устанавливает такой план сразу на год.
Контролирующие органы предупреждают предпринимателей о предстоящих проверках за три рабочих дня до начала КНМ. Также информацию о проверках можно получить на сайтах ведомств.
В другие компании инспекторы не придут с плановой проверкой. Но вместо плановых контрольных мероприятий чиновники могут устраивать профилактические визиты.
Что делать, если инспектор нарушил мораторий
Если вы считаете, что ведомство нарушило порядок проведения КНМ или вынесло несправедливое решение, вы можете подать жалобу через специальный сервис на портале «Госуслуги». Для этого необходимо авторизоваться в Личном кабинете, перейти в раздел «Жалоба на решение контрольных органов», указать номер проверки, приложить соответствующие доказательства и подписать жалобу с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.
Как узнать, включена ли компания в график проверок в 2024 году
Узнать о том, придёт ли к вам инспектор, можно на сайтах контролирующих ведомств, в Личном кабинете на портале «Госуслуги», а также на Цифровой платформе МСП.РФ.
Единый реестр проверок и КНМ
Генеральная прокуратура РФ курирует сайт, на котором доступны данные из двух информационных систем: Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и Единого реестра проверок. Чтобы получить сведения о проверке, пользователю нужно ввести в строку поиска номер КНМ или дату начала проведения мероприятия. Также доступен поиск по наименованию, ИНН и ОГРН компании.
Нажав на номер мероприятия, пользователь сможет получить полную информацию о КНМ: вид, причину проведения, даты начала и окончания проверки.
Госуслуги
Цифровая платформа МСП.РФ
О профилактическом визите пользователя предупредят не позднее чем за пять рабочих дней до мероприятия, о внеплановой проверке — не позднее чем за 24 часа, о плановом КНМ — как только организацию внесут в график проверок.
Роскомнадзор
О плановых проверках Роскомнадзора можно узнать на сайте ведомства. В 2024 году ведомство не будет проводить КНМ этого вида.
Роспотребнадзор
Чтобы узнать о плановых проверках Роспотребнадзора, потребуется ввести наименование, ИНН или ОГРН своей компании в специальном разделе на сайте ведомства.
Росприроднадзор
Чтобы узнать о предстоящей проверке, вы можете поискать информацию о КНМ на сайтах контролирующих ведомств, в Личном кабинете на портале «Госуслуги» и на Цифровой платформе МСП.РФ.
Генеральная прокуратура РФ курирует сайт с данными из Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и Единого реестра проверок. Для получения информации о проведении проверки пользователю потребуется ввести номер мероприятия, дату его начала, ИНН, ОГРН или наименование своей компании.
Пользователь может получить полную информацию о КНМ, включая его тип, причину и даты начала и окончания проверки, нажав на номер мероприятия.
Профилактические визиты проверки будут анонсированы за пять рабочих дней до мероприятия, внеплановые проверки — за 24 часа до начала проведения. О плановой проверке предупредят, как только организация будет добавлена в график плановых проверок.
Информацию о предстоящих плановых проверках Роскомнадзора можно найти на официальном сайте ведомства. Однако стоит отметить, что в 2024 году такие проверки проводиться не будут.
Чтобы узнать о плановых проверках Роспотребнадзора, нужно ввести название, ИНН или ОГРН своей компании, в соответствующем разделе на официальном сайте ведомства.
Как найти себя в ЕРП на 2024 год
Чтобы посмотреть, будут ли проверять компанию или предпринимателя, нужно зайти на страницу: https://proverki.gov.ru/portal, перейти в раздел «Поиск проверок», ввести название организации (ИП) или сделать поиск по ИНН. Если выяснится, что в следующем году бизнес ждет проверка, то можно будет к ней подготовиться. Кстати, посмотреть информацию можно о плановых и внеплановых проверках.
Искать данные о контрольных и надзорных мероприятиях допускается не только по названию компании (ИП) или ИНН. Если навести мышку на значок «I», то система покажет, какие еще данные можно указать для поиска информации. Так, допускается искать проверочные мероприятия по дате начала их проведения. Однако такие способы не принесут желаемого результата, так как выдадут грядущие проверки для всех организаций за определенный период.
Кроме того, в личном кабинете портала bicotender.ru можно настроить получение автоматических уведомлений на почту, если прокуратурой запланирована проверка на вашем предприятии. Это можно сделать в настройках уведомлений на странице "Настройки"- https://www.bicotender.ru/tc/settings.