Фнс сократила срок проверок для предоставления налоговых вычетов до 15 дней

Документ

Постановление Правительства России от 10.03.2023 № 372

Комментарий

Правительство России продлило мораторий на проведение большинства плановых контрольных (надзорных) мероприятий и плановых проверок до 2030 года. Это следует из постановления от 10.03.2023 № 372, которое внесло изменения в постановление Правительства от 10.03.2022 № 336 (далее – постановление № 336).

До 1 января 2030 года контролирующие органы смогут проводить контрольные (надзорные) мероприятия и плановые проверки только в отношении объектов контроля, которые отнесены к:

• категориям высокого и чрезвычайно высокого риска;

Продолжатся плановые контрольные (надзорные) мероприятия и плановые проверки, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, для которых не применяется риск-ориентированный подход.

Ограничения

До 2030 года в планы проведения плановых проверок не будут включать плановые проверки в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования и основного общего и среднего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Однако возможны однодневные профилактические визиты. Отказаться от такого визита нельзя (п. 11(4) постановления № 336).

Проведение визитов

Также профилактические визиты до 2030 года будут проводиться (п. 11(5) постановления № 336):

1. При выявлении фактов совершения административных правонарушений, не связанных с объектами контроля, отнесенными к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска;

2. При рассмотрении заявлений о совершении правонарушений, требования о реализации административных процедур не имеющих своевременного ответа.

В этих случаях профилактический визит проводится для оценки соблюдения обязательных требований, в ходе него может быть произведен осмотр, отбор проб (образцов), истребованы документы, проведены испытания, документальное обследование или экспертиза.

Заключение

Срок профилактического визита – 1 рабочий день, однако он может быть продлен, но не более чем на 4 дня. Профилактический визит могут приостановить на срок проведения экспертиз и испытаний решением уполномоченного лица контролирующего органа.

По результатам профилактического визита может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений (п. 11(6) постановления № 336)

Напомним, что в 2022 году Правительство России ввело мораторий на проведение плановых и внеплановых (за исключением отдельных случаев) проверок бизнеса. Позднее мораторий на внеплановые проверки был продлен и на 2023 год.

Записывайтесь на нашу рассылку, чтобы быть в курсе актуальных новостей по контролю и проверкам в России.

Источник: https://astral.ru/

Камеральная налоговая проверка в 2024 году: как она проводится

Отчётность проверяют на соблюдение сроков сдачи, соответствие правилам заполнения декларации, а также сверяют с данными из других деклараций и расчётов самого налогоплательщика и с отчётностью его контрагентов. Кроме этого, сведения, указанные в декларации или расчёте, сопоставляются с данными из различных источников: например, информация о лицензиях, банковских счетах, данные ЕГРН, ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Основная цель камерального контроля в 2024 году

Основная цель камерального контроля — сделать так, чтобы налогоплательщики самостоятельно исправили ошибки, устранили нарушения и доплатили суммы налогов.

Порядок назначения камеральной проверки

Порядок назначения и проведения камеральных проверок регулирует статья 88 НК РФ. Камеральная проверка проводится на территории инспекции. Для её проведения не требуется никаких специальных приказов. Представленная в налоговую первичная или уточнённая декларация уже является основанием для проверки. Уведомление о начале камеральной проверки налогоплательщику не направляется.

Как налоговая выбирает налогоплательщиков для проверки

Через общую камеральную проверку проходят все налогоплательщики, которые сдают в налоговую декларации и другую отчётность. Повод для углублённой камеральной проверки — возмещение НДС, неувязки в показателях или разрыв в цепочке начисления налогов.

Порядок проведения камеральной проверки

Проверка деклараций происходит автоматически по контрольным соотношениям. Для этого используются специальные программы. С их помощью данные сопоставляются внутри декларации с данными другой отчётности, со сведениями от онлайн-касс, а также данными, полученными из других источников.

Для сравнения данных с декларациями контрагентов используется система АСК НДС. При обнаружении расхождений она может автоматически отнести налогоплательщика к группе риска по НДС — высокой, средней или низкой.

В этом случае, а также если обнаружатся другие расхождения, налоговики попросят представить пояснения и документы, подтверждающие совершение сделок.

Ответ налогоплательщика на требование ФНС зависит от того, что необходимо предоставить — пояснения или документы. Получив требование по такой форме, налогоплательщик обязан направить пояснения либо исправить ошибку, представив уточнённую декларацию. Документы на основании такого требования представлять необязательно.

Запрос документов от налогоплательщика

Запросить документы могут в следующих случаях:

• Обнаружение расхождений в данных
• Проведение углублённой камеральной проверки
• Подозрения в нарушениях налогового законодательства

Налогоплательщики могут подготовиться заранее к ответу на запрос ФНС. Например, если у компании есть регулярные расхождения между РСВ и 6-НДФЛ в части облагаемых выплат, допустим, дивидендов (они облагаются НДФЛ, но не облагаются взносами), можно сразу составить текст письма и менять в нём только динамическую информацию — номера документов, даты и суммы.

Простой способ ответить на запросы ФНС

На запросы ФНС проще всего отвечать в электронном виде. Воспользуйтесь удобным сервисом Астрал Отчёт 5.0, который позволяет вести несколько организаций в режиме одного окна и работать с отчётностью в любое удобное время без привязки к рабочему месту. Также можно использовать 1С-Отчётность в привычном интерфейсе 1С. Оба сервиса обеспечивают удобную систему работы с требованиями и напомнят вам о необходимости ответа на запрос ФНС.

Основные моменты ответа на запрос

• Требование ФНС: обеспечьте сбор нужных копий документов, поясняющих информацию в отчётности.
• Простая отправка: после подготовки документов просто отправьте их в ответ налоговикам.

Камеральная проверка: основные сроки и требования

Все случаи, когда могут быть запрошены документы в рамках камеральной проверки, предусмотрены в ст. 88 НК РФ. Согласно законодательству, срок на исполнение требования ФНС составляет 10 рабочих дней.

Важные детали перед подготовкой документов

Перед тем как готовить запрашиваемые документы, проверьте:

• Вид проверки: дополнительные мероприятия, включенные в камеральную проверку.
• Осмотр помещений: допустим только при камеральной проверке декларации по НДС в определенных случаях.

Сроки проведения камеральной проверки

В 2024 году камеральная проверка проводится в следующие сроки:

• Общая проверка: в течение трех месяцев со дня представления декларации в налоговый орган.
• НДС: в течение двух месяцев со дня представления декларации. При обнаружении нарушений срок проверки может быть продлён до трёх месяцев.
• Иностранные организации: проверка налоговой отчётности по НДС длится до полугода.

Оформление результатов проверки

Если нарушения не выявлены, камеральная проверка автоматически завершается. Никаких дополнительных сообщений налогоплательщик не получает.

В случае выявления нарушений, составляется акт камеральной налоговой проверки. Инспекция должна предоставить акт не позднее 10 рабочих дней после окончания проверки. Акт составляется в двух экземплярах: один остается в инспекции, другой вручается организации.

Часть акта камеральной проверки Содержание Основание

Акт камеральной налоговой проверки

Вводная часть

• Номер акта:
• Наименование места составления акта:
• Дата акта:

Данные об организации, ответственном участнике или ином участнике консолидированной группы налогоплательщиков:

• Полное и сокращённое наименование
• ИНН
• КПП
• Адрес
• Фамилия и инициалы представителя

Если декларация подана по местонахождению филиала, представительства, помимо наименования организации, указываются:

• Полное и сокращённое наименование филиала, представительства

Сведения о налоговой декларации или расчёте:

• Наименование налога, сбора, страхового взноса
• Дата представления декларации или расчёта
• Регистрационный номер
• Период

Даты начала и окончания камеральной проверки. Наименование налогов, сборов, страховых взносов, по которым проводилась проверка.

Перечень документов:

1. Справка из банка
2. Иные документы о деятельности проверяемого лица

Сведения о мероприятиях налогового контроля. Иные необходимые сведения.

Описательная часть

• Конкретные факты нарушения налогового законодательства
• Вид нарушения, способ его совершения и налоговый период
• Доказательства
• Оценка количественного и суммового расхождения
• Ссылки на первичные бухгалтерские документы
• Квалификация нарушения
• Ссылки на заключения экспертов

Нормативное закрепление: подп. 12 п. 3 ст. 100 НК, п. 3.2 приложения 28 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628

Этот акт камеральной налоговой проверки содержит важные сведения о проведении проверки и фактах нарушений налогового законодательства. Разделение информации на вводную и описательную части делает документ более структурированным и легким восприятии. Вся информация представлена с учётом стандартов и требований соответствующего законодательства.

Итоговая часть (содержит сведения о последствиях выявленных нарушений, предложения по их устранению, а также выводы о наличии состава налогового правонарушения) Сведения: – о недоимках по налогам, сборам и страховым взносам с разбивкой по видам платежей и налоговым периодам; – о налогах, сборах и страховых взносах, исчисленных в завышенном размере, с разбивкой по видам платежей и налоговым периодам; – о прочих нарушениях, выявленных в ходе камеральной проверки.Выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных мер со ссылками на статьи НК. Например, взыскание недоимки по налогам, взыскание пеней за несвоевременную уплату налога, приведение проверяемым лицом учёта своих доходов и расходов в соответствии с нормами законодательства и т. п.Должности, Ф. И. О. сотрудников инспекции, которые проводили камеральную проверку, их классный чин (при наличии). При проведении совместной с полицией налоговой проверки дополнительно указываются должности, Ф. И. О. сотрудников полиции.Количество листов приложений.Информация о праве проверяемого лица представить возражения на акт налоговой проверки. подп. 13 п. 3 ст. 100 НК, п. 3.3 приложения 28 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628

Приложения (доказательства нарушений налогового законодательства и иные документы) Обязательные приложения, которые инспектор оформляет в случае необходимости как дополнения или пояснения к тексту акта. Например, расчёты количественного и суммового расхождения между заявленными и выявленными в ходе проверки данными, которые связаны с исчислением и уплатой налога, расчёты пеней, данные о выявленных фактах массовых однородных нарушений налогового законодательства с подробной расшифровкой по каждому нарушению.Дополнительные приложения по усмотрению инспектора, проводящего камеральную проверку. Например, копии документов, которые являются доказательствами нарушений, выявленных в ходе камеральной проверки, письменные ответы контрагентов организации и т. п. п. 3.1 ст. 100 НК, п. 3.3 приложения 28 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628

Если организация уклоняется от получения акта, ФНС указывает этот факт в акте и направляет его по почте заказным письмом. В этом случае датой получения акта будут считать шестой рабочий день с даты отправки заказного письма. Отсчёт шестидневного срока начинается со дня, следующего за днём отправки акта (п. 2 ст. 6.1 НК).

Как оспорить результат камеральной проверки в 2024 году

Если налогоплательщик не согласен с результатами камеральной проверки, он вправе их оспорить. Для этого необходимо составить возражение в письменной форме и направить его по адресу ИФНС, составившей акт.

В таблице собраны все случаи, которые можно оспорить, а также кто и в какой срок может подать возражение.

Документ, послуживший основанием для подачи возражений Кто подаёт возражения Срок подачи возражений

Акт налоговой проверки Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель) В течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки

Дополнение к акту налоговой проверки Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель) В течение 15 дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки

Акт налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков Ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков В течение 30 дней со дня получения акта налоговой проверки

Дополнение к акту налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков Ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков В течение 15 дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки

Акт налоговой проверки иностранной организации, состоящей на учёте в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 НК РФ Иностранная организация, состоящая на учёте в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 НК РФ В течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки

Дополнение к акту налоговой проверки иностранной организации, состоящей на учёте в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 НК РФ Иностранная организация, состоящая на учёте в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 НК РФ В течение 15 дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки

Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях Лицо, совершившее налоговое правонарушение В течение одного месяца со дня получения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях

Во взаимодействии с налоговой нет ничего страшного. Но налогоплательщик должен чётко знать свои права и права налоговых органов при проведении камеральных проверок.

В этой статьеРоспотребнадзор не всегда заранее предупреждает бизнес о своих проверках. В статье рассказываем о том, какие есть виды контрольных мероприятий и что делать компаниям и ИП, если у них выявили нарушенияЕвгений БельскийВ этой статьеБизнес может ждать проверка из Роспотребнадзора. Чаще всего проверяют розничные магазины, заведения общепита, парикмахерские, салоны красоты и медицинские учреждения. Рассказываем, по каким правилам проходят проверки.Что проверяет РоспотребнадзорРоспотребнадзор проверяет все, что связано с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил, прав потребителей и качеством товаров или оказания услуг. Он не может проверить, платит ли компания налоги и взносы в бюджет, — этим занимается налоговая. Также не может наказать работодателя за невыплату зарплаты — это зона ответственности трудовой инспекции. Но может проверить, соблюдают ли на кухне ресторана СанПиНы и есть ли медкнижки у всех сотрудников, правильно ли оформлены ценники и насколько условия договора с потребителем соответствуют закону.Проверки могут проходить по-разному: Роспотребнадзор может провести контрольную закупку товара и проверить его на качество или совершить рейдовый осмотр, например кухни ресторана. Основные виды контрольных мероприятий разберем далее. К одним компаниям или ИП инспектор может приехать лично и провести проверку на месте — это называется «выездная проверка». В других случаях инспектор потребует привезти ему документы для изучения — это документарная проверка.Любая из этих проверок может проходить как планово, по графику, так и внепланово, например если кто-то из клиентов пожаловался в Роспотребнадзор на компанию.Плановая проверкаПлановая проверка проходит по заранее согласованному графику. Его составляют на год и согласовывают с прокуратурой. Узнать, попадает ли ваш бизнес под проверку в этом году, можно на странице плановых проверок Роспотребнадзора. Для этого, достаточно указать ОГРН или ИНН, еще есть поиск по названию и региону. Если организация есть в плане, там будет указана информация о проверке: дата начала, срок проведения проверки и ее форма.У организации на декабрь запланирована выездная проверка общим сроком не более 10 дней, срок пребывания на предприятии — 15 часовВ 2023 году Роспотребнадзор планово проверяет только работодателей, которые относятся к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска, работают с опасными производственными объектами второго класса и гидротехническими сооружениями второго класса. В список компаний с высоким риском с большой вероятностью попадут те, кто привлекался к административной ответственности за последние три года или не устранил нарушения, которые выявил Роспотребнадзор.Частота проверок. Плановые проверки проводят не чаще одного раза за три года, но есть исключения. Например, медицинские клиники или компании, продающие лекарства оптом, могут проверять чаще — два и более раза за три года. Для отдельных видов деятельности установлены свои сроки проверок.При проверке соблюдения санитарных правил применяют риск-ориентированный подход. Чем выше категория риска, тем чаще проверяют компанию или ИП. И наоборот: если риск низкий, плановые проверки вообще не проводят. Это значит, что, например, медицинский центр будут проверять чаще, чем кафе.Когда должны предупредить о плановой проверке. Предупреждают о визите минимум за три рабочих дня до проверки.Внеплановая проверкаС внеплановой проверкой Роспотребнадзор может прийти, только если на это были причины:Поступила жалоба от клиента.Прокуратура проверяет компанию или ИП и привлекла к проверке Роспотребнадзор.Истек срок выполнения предписания после предыдущей проверки. Это когда Роспотребнадзор уже был у вас с плановой проверкой, нашел нарушения и предписал их устранить, а теперь придет проверять, как вы их устранили.Когда должны предупредить о проверке. О внеплановой проверке должны сообщить не менее чем за сутки. Если в результате деятельности был причинен вред здоровью, окружающей среде или безопасности государства, Роспотребнадзор может прийти без предупреждения.Сроки проверки Сколько будут проверять компанию, зависит от формы проверки и размеров предприятия:Документарная проверка может длиться не больше 10 дней.Выездная — также не больше 10 дней, но общий срок взаимодействия инспекторов с бизнесом не должен превышать 50 часов на малом предприятии, а для микропредприятий — 15 часов.Срок в 50 или 15 часов — предельный для проведения всех выездных проверок, а не только проверок Роспотребнадзора.Определить, относится ли ваш бизнес к микропредприятию, поможет таблица.Если у компании есть филиалы в других регионах, то срок проверки устанавливается отдельно по каждому объекту.Какие бывают контрольные мероприятия Помимо выездной и документарной проверки действуют другие контрольные мероприятия: контрольная закупка;мониторинговая закупка;выборочный контроль;инспекционный визит;рейдовый осмотр.Кроме контрольно-надзорных Роспотребнадзор использует профилактические мероприятия, например профилактический визит.Контрольная закупка. Это когда инспектор под видом обычного покупателя приобретает у вас товар или услуги. Закупку могут провести как через интернет-магазин или сайт, так и лично в магазине или офисе.О контрольной закупке не предупреждают. Сразу после совершения сделки инспектор покажет свое удостоверение и копию решения о проведении контрольной закупки. Контрольную закупку проводят в присутствии двух свидетелей или фиксируют на видео. Когда сделка состоится, вам нужно будет вернуть деньги инспектору, а инспектор вернет вам товар, если его потребительские качества не ухудшились.Если контрольная закупка была дистанционной, решение о ее проведении и акт разместят в Едином реестре контрольных мероприятий. Деньги за покупку вам нужно будет вернуть, а проверяющий вернет вам товар.Мониторинговая закупка. Похожа на контрольную, только сразу после совершения сделки полученный товар или результат услуги отдают на экспертизу. Там проверяют их соответствие обязательным требованиям безопасности и качеству.О мониторинговой закупке не уведомляют заранее. После завершения закупки инспектор покажет удостоверение и копию решения о проведении закупки. Затем товар или услугу отправят на экспертизу. На месте составят протокол о проведении мониторинговой закупки и направление на экспертизу.Выборочный контроль. Это проверка товаров и услуг, их мест хранения, применения и реализации. Проверяют на соответствие стандартам безопасности и качества.О выборочном контроле не уведомляют — инспектор просто приезжает на склад или в магазин и требует продемонстрировать условия хранения. В ходе такой проверки могут провести осмотр, запросить письменные объяснения и документы, сделать пробы и провести инструментальные обследования, а также отправить пробы на испытания и экспертизу.Сбор проб должен проводиться при руководителе компании или уполномоченном лице и записываться на видео. При этом сбор проводят, только если по-другому не удается определить безопасность и качество продукции.Результаты инструментального обследования, испытания и экспертизы продукции или услуг должны отправить вам в течение суток после их получения. Результаты самой проверки вы получите в течение 15 дней после получения итогов экспертизы.Инспекционный визит. Так называется посещение вашего предприятия инспектором. Во время инспекционного визита могут провести осмотр, опрос, запросить письменные объяснения, провести инструментальное обследование и запросить документы.Об инспекционном визите не предупреждают. Срок проведения — не больше рабочего дня.Рейдовый осмотр. Это осмотр и оценка обязательных требований по использованию производственных объектов, которыми владеют или пользуются несколько компаний или предпринимателей.Рейдовые осмотры могут проводиться Роспотребнадзором совместно с другими ведомствами, а не только им одним. Во время такого осмотра проверяющие могут провести осмотр, досмотр, опрос, получить письменные объяснения, истребовать документы, собрать пробы, провести инструментальное обследование, испытание, экспертизу или эксперимент.Максимальный срок рейдового осмотра — 10 рабочих дней. Его могут проводить только по согласованию с органами прокуратуры, если нет угрозы окружающей среде или жизни и здоровью людей.Профилактический визит. Проходит в форме беседы — очной или по видеосвязи. В ходе профилактического визита инспектор рассказывает об обязательных требованиях закона и дает рекомендации, как предотвратить возможные нарушения. В отличие от контрольных мероприятий, после визита можно не бояться штрафов и других санкций.Для частного бизнеса профилактический визит не обязателен. Его инициатором может стать сама компания или ИП, если в отношении них в 2023 году планируется проверка. Также профилактический визит может назначить Роспотребнадзор. В этом случае компании или ИП направляется уведомление, и они могут отказаться от такого визита не позднее чем за три рабочих дня. Для этого нужно мотивировать отказ. Например, документально подтвердить, что другой орган власти уже проводил профилактический визит или что ответственный сотрудник сейчас на больничном.Как подготовитьсяОсобенности подготовки зависят от того, какая именно проверка предстоит — документарная или выездная.Документарная проверка. Ко всем организациям есть общие требования Роспотребнадзора. Проверьте, чтобы документы были в порядке. Вот на какие документы в первую очередь обращают внимание проверяющие:Уведомление о начале предпринимательской деятельности.Медицинские книжки сотрудников.Акты предыдущих проверок.Материалы дел об административных правонарушениях.Выездная проверка. Проверки проходят по определенному списку вопросов, он утвержден и не меняется. Есть свои проверочные листы для организаций из разных сфер, например торговли, гостиничных услуг, общепита, парикмахерских и салонов красоты. Если кратко, вот что проверяют инспекторы Роспотребнадзора на выездных проверках:Как соблюдаются санитарные условия. Для каждого вида бизнеса свои требования санитарных норм и правил, их можно изучить на сайте Роспотребнадзора.Наличие сертификатов на продукцию, если они должны быть.Обязательная маркировка товаров.Не нарушаются ли права потребителей. Например, одинаковая ли цена товара на ценнике и на кассе.Наличие медкнижек у сотрудников, если они необходимы.Если нарушения есть, будет сложно за три дня или сутки до проверки привести в порядок все документы и выполнить требования.Контрольные мероприятия. К ним подготовиться сложнее всего, так как о большинстве контрольных мероприятий не уведомляют заранее. Чтобы обезопасить себя, старайтесь вести бизнес без нарушений. Изучайте законы, касающиеся вашего бизнеса, прежде чем что-то сделать, — вероятность нарушить закон и получить штраф будет ниже.Как проходит проверка РоспотребнадзораДокументарная и выездная проверки заканчиваются одинаково: представитель Роспотребнадзора выдает акт, в котором расписаны все нарушения. Разберем, чем отличается порядок проведения основных типов проверки.Документарная проверка. Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов. Вместе с запросом придет решение о проверке.Сделайте копии требуемых документов, заверьте их подписью директора и печатью, если она есть. Заверять копии у нотариуса не нужно.Документы нужно подготовить и отправить в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит запрос и у вас будет еще 10 дней на подготовку документов. Если не отправите документы, то инспектор может провести выездную проверку.Следите за сроками. Проверка не должна продолжаться дольше 10 рабочих дней, но может быть продлена по решению проверяющего, если на это есть причины. Если у вас есть филиалы в других регионах, срок проверки устанавливают по каждому отделению.По итогам проверки представитель Роспотребнадзора составит акт в двух экземплярах, один отправит вам вместе с копиями проверенных документов. В акте будут указаны результаты проверки — нарушения и документы, которые проверил Роспотребнадзор. Если вы с чем-то не согласны, напишите об этом в акте.Выездная проверка. Проверьте удостоверения сотрудников Роспотребнадзора, изучите решение о проведении проверки. В нем указываются:сведения о проверяющих;причины проверки;что будут проверять;сколько времени займет проверка.Если имена и фамилии сотрудников Роспотребнадзора не совпадают с данными из решения, звоните в Роспотребнадзор, чтобы проверить подлинность проверки. Вместе с сотрудниками могут прийти эксперты, например для взятия проб. Сведения об экспертах также должны быть указаны в решении.Руководитель компании или его представитель должен присутствовать во время проведения проверки и может задавать проверяющим вопросы. Также можно пригласить на проверку своего юриста.Не препятствуйте проверке, за это можно получить штраф по статье 19.4.1 КоАП РФ:директора компании и ИП оштрафуют на 5000—10 000 ₽;малую компанию — на 10 000—25 000 ₽;среднюю и крупную компанию — на 20 000—50 000 ₽.За повторные нарушения штраф увеличат вдвое.Предоставьте информацию сотрудникам Роспотребнадзора. Покажите им территорию и помещения, оборудование, транспорт и продукцию — все, о чем говорится в решении.Проверки и все экспертизы проводятся за счет государства. Если вас просят за что-то платить — отказывайтесь.Следите за сроками: выездная проверка может длиться не дольше 50 часов. Для микропредприятий — 15 часов. Причем по всем видам госконтроля. Например, если микропредприятие до этого 5 часов проверяли пожарные, у Роспотребнадзора осталось всего 10 часов.По итогам проверки составляется акт. Он должен содержать в себе следующую информацию:дата и место составления;дата и номер решения о проведении проверки;фамилии, имена и должности проверяющих;наименование организации, в которой проводилась проверка;дата, время, продолжительность и место проведения проверки;результаты проверки — соответствие требованиям и найденные нарушения;сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом;сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке, если такой журнал ведется компанией или предпринимателем. Типовая форма журнала учета проверок;подписи проверяющих Роспотребнадзора.Акт оформляется по типовой форме в двух экземплярах. К нему прилагаются документы, связанные с результатами проверки. Например, заключения экспертиз и предписания об устранении выявленных нарушений.Чем может закончиться проверкаМожет быть два вида итогов: Роспотребнадзор либо находит нарушения, либо нет.Если нарушений нет. Сотрудники Роспотребнадзора во время проверки могут не найти никаких нарушений — в этом случае вам нужно подписать акт проверки и спокойно работать дальше.Если нарушения находят, выдают предписание — выявленные нарушения нужно устранить.В предписании об устранении выявленных нарушений указаны требования, которые необходимо выполнить, сроки, а также порядок и сроки обжалования предписания.Примеры возможных предписаний для общепита:Хлеб хранить на стеллажах, в шкафах с отверстиями на дверцах для вентиляции. Ржаной и пшеничный хлеб хранить раздельно.Готовить продукцию партиями в соответствии с ее спросом и по мере ее реализации.Обработку сырой и готовой продукции производить раздельно на разных столах.Когда закончится срок на устранение нарушений, инспектор Роспотребнадзора придет вновь с внеплановой проверкой, чтобы проверить, как вы их устранили.Если нарушения остались, то представитель Роспотребнадзора возбудит дело об административном правонарушении и выдаст предписание об устранении нарушений, которые не были ранее устранены.Распространенные нарушения и штрафыРоспотребнадзор может привлечь предпринимателя или компанию к административной ответственности.Самое легкое наказание — это предупреждение. Его назначают, если нарушитель сам все устранил, от его проступка нет никаких серьезных последствий и нарушение выявили впервые. Например, в магазине не было сдачи с крупной купюры.Чаще всего Роспотребнадзор назначает административные штрафы. Поводы такие:невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий;реализация товаров или услуг ненадлежащего качества;обман клиентов;отказ в предоставлении информации о товаре, введение покупателя в заблуждение.Размер штрафов зависит от вида нарушения.Нарушения со стороны инспекцииИнспекторы проводят проверку по правилам, которые они обязаны соблюдать.Вот возможные нарушения со стороны проверяющих:проводят проверку без директора или его представителя;находятся на предприятии дольше положенного срока;проверяют то, что не указано в решении о проверке;запрашивают документы, которые не относятся к предмету проверки;берут пробы или образцы продукции без оформления актов о сборе;допускают ошибки в заполнении акта проверки.Если инспектор делает что-то неправильно, вы можете обжаловать результаты проверки.Что делать, если не согласен с результатамиРезультаты проверки можно обжаловать. Для этого подайте жалобу через сайт госуслуг. В ней опишите, с чем вы не согласны, и подкрепите свои слова подтверждающими документами. Обращение должны зафиксировать в Роспотребнадзоре и ответить на него в течение 20 дней. Жалоба часто помогает снизить размер штрафа или вообще избежать наказания.Если будете не согласны с решением, то можете обратиться в суд. Судебная практика показывает, что Роспотребнадзор не всегда бывает прав.Нельзя сразу обратиться в суд, не подав жалобу.«Шуба» на ценнике вместо «мехового пальто» — инспектор выписал штраф 12 000 ₽Ситуация. Во время проверки инспектор заметил, что информация на ценнике отличается от наименования документов на меховые изделия. На ценниках было написано «шуба», а в документах — «меховое пальто». Инспектор посчитал, что предприниматель вводит покупателей в заблуждение, и назначил штраф по статье «обман покупателей».Решение суда. Суд решил отменить штраф, так как такое несоответствие в наименовании товара не вводит покупателей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара.Решение по делу от 23.07.2018 № 12-184/2018 Проверяющие — такие же люди, как и все, они тоже могут ошибаться. Если чувствуете, что инспектор не прав, и можете это доказать, не соглашайтесь с решением и пишите жалобу или обращайтесь в суд.Что нужно помнить о проверкеРоспотребнадзор проверяет соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, соблюдение прав потребителей, качество товаров и услуг.Проверки проходят по графику или внепланово.О большинстве контрольных мероприятий Роспотребнадзор не уведомляет заранее.О плановой проверке должны предупредить не меньше чем за 3 рабочих дня, о внеплановой — за сутки, если нет угрозы жизни.Все проверки и экспертизы — за счет государства.Срок проверки — 10 дней. Выездной — 50 часов для малых предприятий, а для микропредприятий — только 15 часов на все проверки госорганов.По окончании проверки вам выдадут акт и предписания к устранению нарушений, если они обнаружатся.Вы можете обжаловать результаты проверки, если вы с ними не согласны или инспектор нарушил правила.

Больше по темеВсе события бизнеса у вас в почтеПолучайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей

Чтобы упростить работу отечественных компаний, правительство продлило мораторий на проверки на 2024 год. Несмотря на то что многие виды надзорных мероприятий теперь запрещены, бизнесу следует быть осторожным: у контролирующих органов осталось достаточно инструментов, чтобы выявить и наказать недобросовестных предпринимателей. Разберёмся в том, как работает мораторий на проведение проверок в 2024 году.

Мораторий на проверки

Мораторий на проверки бизнеса — это ограничение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ). Изначально правительство России объявило о том, что мораторий будет действовать в течение 2022 года. Это решение утверждено постановлением № 336 от 10 марта 2022 года.

По инициативе президента РФ мораторий на проверки продлили на 2024 год. Сейчас действуют следующие сроки:

Правительство ограничило не все виды проверок. Мораторий касается надзорных мероприятий, которые проводят МЧС, Роспотребнадзор, Роструд, Роскомнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор. Также он влияет на проверку кассовой работы, которую устраивает налоговая служба.

На прокурорский надзор и камеральные налоговые проверки мораторий в 2024 году не действует. Все формы контроля, на которые не распространяются введённые ограничения, перечислены в части 5 статьи 2 закона № 248-ФЗ.

Какие плановые проверки бизнеса пройдут в 2024 году

Плановые проверки проводят согласно заранее составленному графику. Каждое ведомство утверждает такой план проверок сразу на год. Не позднее чем за три рабочих дня до начала КНМ контролирующие органы предупреждают предпринимателей о том, что деятельность их компании будет тщательно изучена. Также узнать о предстоящих проверках можно на сайтах ведомств.

До 2030 года под плановые КНМ могут попасть только некоторые предприятия:

В отношении других компаний плановые проверки проводиться не будут. Но вместо плановых контрольных мероприятий чиновники могут устраивать профилактические визиты.

Как действует мораторий на внеплановые проверки в 2024 году

Для внеплановых КНМ, в отличие от плановых, график не составляют. В 2024 году под внеплановую проверку может попасть любая компания. Однако мораторий ограничивает возможности контролирующих органов. Теперь ведомствам необходимо согласовывать внеплановые проверки с прокуратурой.

Инспектор может прийти к предпринимателю с внеплановой проверкой, если:

Информацию о возможном нарушении инспекция может получить от других ведомств, от граждан или из сообщений в СМИ. Контролирующий орган обязан предупредить компанию о том, что надзорное мероприятие состоится, не позднее чем за 24 часа до начала проверки.

В некоторых случаях инспекция может провести внеплановое КНМ без согласования с прокурором. Это касается проверок, которые начинаются по поручению президента, председателя правительства или его заместителя, а также по требованию самой прокуратуры.

Кроме того, без разрешения прокуратуры ведомства могут устраивать контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом:

Такие КНМ инспекторы проводят без предупреждения. Если во время мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом ведомство обнаружит нарушения в работе организации, к предпринимателю могут прийти с внеплановой проверкой.

При внеплановой проверке чиновники изучают документы компании, включая финансовые, кадровые, экологические и другие виды отчётов. Чтобы правильно заполнить электронную отчётность и вовремя передать её контролирующим органам, используйте решения от «Астрал». С помощью модуля 1С-Отчётность бухгалтер сможет отправлять документы прямо из «1С», а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 позволит хранить отчёты в облаке и получать доступ к ним с любого устройства.

Что такое профилактический визит

Для того чтобы заранее выявить признаки того, что предприниматель может нарушить закон, предупредить компанию об опасности и помочь предприятию правильно организовать свою работу, чиновники проводят профилактические мероприятия (ПМ). К числу ПМ относятся:

Профилактический визит — это беседа с инспектором на территории предприятия или по видеосвязи. Во время этой беседы чиновник напоминает предпринимателю, какие требования предъявляет закон к деятельности компании. Также ведомство может запросить у предприятия документы для проверки.

Предприниматель получает уведомление о предстоящем профилактическом визите не позднее чем за пять дней до прибытия инспектора. Обычно компания может отказаться от этого мероприятия. Однако во время действия моратория контролирующие органы имеют право проводить профилактические визиты вместо плановых КНМ. В этом случае предприниматель не может отказаться от встречи с инспектором. Также компания не сможет уклониться от ПМ, если оно проводится по поручению президента, председателя правительства или его заместителя.

Во время профилактического визита, который не предусматривает отказа от его проведения, инспектор может найти нарушения в работе компании. В этом случае ведомство выдаст организации предписание об устранении выявленных нарушений. Компания обязана исполнить это предписание или официально обжаловать его.

Как узнать, включена ли компания в график проверок в 2024 году

Узнать о том, придёт ли к вам инспектор, можно на сайтах контролирующих ведомств, в Личном кабинете на портале «Госуслуги», а также на Цифровой платформе МСП.РФ.

Единый реестр проверок и КНМ

Генеральная прокуратура РФ курирует сайт, на котором доступны данные из двух информационных систем: Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и Единого реестра проверок. Чтобы получить сведения о проверке, пользователю нужно ввести в строку поиска номер КНМ или дату начала проведения мероприятия. Также доступен поиск по наименованию, ИНН и ОГРН компании.

Нажав на номер мероприятия, пользователь сможет получить полную информацию о КНМ: вид, причину проведения, даты начала и окончания проверки.

Госуслуги

Цифровая платформа МСП.РФ

О профилактическом визите пользователя предупредят не позднее чем за пять рабочих дней до мероприятия, о внеплановой проверке — не позднее чем за 24 часа, о плановом КНМ — как только организацию внесут в график проверок.

Роскомнадзор

О плановых проверках Роскомнадзора можно узнать на сайте ведомства. В 2024 году ведомство не будет проводить КНМ этого вида.

Роспотребнадзор

Чтобы узнать о плановых проверках Роспотребнадзора, потребуется ввести наименование, ИНН или ОГРН своей компании в специальном разделе на сайте ведомства.

Росприроднадзор

Что делать бизнесу, если инспекторы нарушили мораторий

Если вы считаете, что ведомство нарушило порядок проведения КНМ или вынесло несправедливое решение, вы можете подать жалобу через специальный сервис на портале «Госуслуги». Для этого потребуется авторизоваться в Личном кабинете и перейти в раздел «Жалоба на решение контрольных органов».

Для обжалования действий инспектора нужно указать учётный номер проверки, приложить доказательства и заверить обращение с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.

Вопрос-ответ

В 2024 году запрещены плановые проверки предприятий. Исключение: объекты, которые относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, производственные объекты II класса опасности и гидротехнические сооружения II класса. Внеплановые проверки компаний проводятся с ограничениями.

Мораторий на выездные налоговые проверки в 2024 году действует только для аккредитованных IT-компаний. Такие мероприятия не будут проводить до 3 марта 2025 года.

Проверки малого бизнеса проходят по тем же правилам, что и надзорные мероприятия для крупных компаний. Отдельного постановления правительства о моратории на проверки малого бизнеса или ИП в 2024 году не было. Однако у субъектов МСП вероятность оказаться в центре внимания инспекторов ниже, чем у крупных организаций.