Гасгов ру

Государственная информационная система “Управление” (ГАСУ) – планируется, что с ее помощью будет оцениваться работа чиновников «по достижению важнейших показателей социально-экономического развития и исполнению ими своих полномочий».

В декабре 2009 года премьер-министр Владимир Путин подписал постановление №1088 о единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (ГАСУ). В документе говорится, что работы над системой будут закончены в 2012 г., а до конца 2010 г. их финансирование будет идти из федерального бюджета по программе «Электронная Россия».

Зачем нужна ГАСУ

Первоначально предполагалось, что система будет направлена на решение задач контроля исполнения Приоритетных национальных проектов, анализа социально-экономического развития России и регионов РФ. Позже задачи системы изменились.

В концепции ГАСУ сказано, что с ее помощью будет оцениваться работа чиновников «по достижению важнейших показателей социально-экономического развития и исполнению ими своих полномочий». Сотрудники этих ведомств должны через ГАСУ в режиме реального времени контролировать показатели эффективности работы чиновников.

«У субъекта часто запрашивают одни и те же данные несколько федеральных ведомств. Причем данные предоставляются разные: в одном случае все плохо, в другом – наоборот. С введением ГАС «Управление» информация будет единой», – ранее объяснял смысл создания системы директор ИТ-департамента правительства Алексей Попов (работал в этой должности до мая 2012 г.).

Ожидается, что ГАС «Управление» объединит ряд информационных ведомственных и региональных ресурсов, обеспечивающих решение широкого класса задач в интересах конкретных ведомств и регионов. Все решения должны быть реализованы в единой программно-аппаратной платформе, что позволяет обеспечить их интеграцию с целью формирования основы единой автоматизированной системы государственного управления.

На 2014 года одной из ключевых задач ГАС «Управление» называли перевод всего обмена статистической информацией между ведомствами в электронный вид. По сути, система должна заменить нынешний порядок обмена и собрать в себе периодически обновляемую востребованную информацию, позволяющую, с одной стороны, иметь верхнеуровневое видение, а с другой – возможность получить детализированные данные по выбранной тематике.

Два раза кликните, чтобы увеличить

Заказчик, оператор, пользователи

Государственным заказчиком создания системы «Управление» являлось Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, оператором – единый национальный оператор инфраструктуры электронного правительства «Ростелеком».

Ответственными за создание ГАС «Управление», согласно постановлению Владимира Путина, являются Минэкономразвития, Федеральное Казначейство, Минкомсвязи, Минрегионразвития и ФСО, а также федеральные органы власти, которые должны обеспечивать интеграцию с ГАС «Управления» собственных ИТ-систем. Правительственная комиссия по внедрению ИТ в деятельность госорганов является координационным органом по развитию системы.

До начала 2014 года в разработке ГАС «Управление» поучаствовали компании:

Среди пользователей системы – Администрация президента РФ, Аппарат правительства, Счетная палата и полномочные представители президента в федеральных округах. Сотрудники этих ведомств должны через ГАСУ в режиме реального времени контролировать показатели эффективности работы чиновников. Для передачи данных используются каналы связи Федеральной службы охраны (ФСО).

Затраты на развитие системы

На апрель 2014 года расходы федерального бюджета на ГАС «Управление», по оценкам CNews Analytics, близки к 1 млрд руб.

Суммы затрат на 2009-2010 гг. были утверждены правительством в сентябре 2009 г. в постановлении №721. «Ростелеком» приступил к работе над ГАСУ также в 2009 г. Всего на эти два года на ГАСУ выделено 549,14 млн руб. Как рассказал CNews источник в правительстве, в 2009 г. на развитие системы было потрачено 260 млн руб. Исходя из этих данных, в 2010 г. аналогичные затраты составят почти 290 млн руб. Валерий Зубаха, директор проекта «Электронное правительство» в «Ростелекоме», на вопрос CNews о затратах не стал называть абсолютных чисел, но заявил, что в 2009 г. они были «значительно меньше 260 млн руб.»

По оценке Алексея Кудрявцева, главного управляющего директора ISG, общая сумма затрат на создание и внедрение ГАСУ с 2006 по 2008 гг. составила примерно 300 млн руб.

История развития системы

Проектный офис Правительства РФ получит функции единого центра принятия решений о работе ГАС «Управление» и порядка взаимодействия ее участников. Об этом 9 января 2023 года пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на соответствующий проект постановления правительства, разработанный Минцифры.

Согласно документу, у проектного офиса появятся полномочия формировать функциональные требования к системе в части национальных (федеральных, региональных) проектов, анализировать и контролировать качество данных, а также координировать информационное взаимодействие ее участников.

Здание Правительства РФ в Москве

Из пояснительной записки к проекту постановления, на которую ссылается газета, также следует, что единый центр принятия решений о работе ГАС «Управление» необходим из-за роста количества участников проектной деятельности и высокой интенсивности коммуникации между ними – без централизации управления системой разрозненные решения о ее устройстве и организации ведут к снижению эффективности и ее самой, и взаимодействия ее участников.

Как отмечает издание, данная инициатива Минцифры соответствует стратегии кабмина по реорганизации проектной работы правительства. Она предусматривает существенную смену модели ее управления, закрепляя на постоянной основе новые и пилотные подходы к упрощению процедур, введенные весной 2022 года в режиме «контрсанкционного» ускорения работы правительства.

Импортозамещение ГИС на примере ГАСУ 2. 0 – ГАСУ 3

В апреле 2014 года стало известно, что процесс подключения и интеграции с ГАС «Управление» федеральных и региональных органов исполнительной власти Российской Федерации идет замедленными темпами, констатировало Федеральное казначейство в отчетах, направленных в Правительство. Целый ряд федеральных ведомств и регионов не только не подключились к системе, но и проигнорировали запросы Казначейства о статусе этих работ, следует из документов, с которыми ознакомился CNews.

Постановлением Путина от 2011 г. также утверждался срок промышленного запуска системы – с 1 января 2013 г. федеральные органы власти должны были запрашивать информацию у своих коллег по Правительству и у регионов исключительно через ГАС «Управление».

Но данный срок был сорван. В Казначействе объясняли это тем, что Минкомсвязи (в котором в 2012 г. вновь сменилась команда) затянуло передачу разработанного ПО новому оператору и сделало это только в октябре 2012 г.

В конце 2012 г. подкомиссия по использованию ИТ при предоставлении госуслуг утвердила новые планы-графики интеграции и подключения ведомств к ГАС «Управление». Согласно этому документу, до конца 2013 г. интегрировать свои информационные системы с ГАС «Управление» (т.е. передавать в нее данные) должны были 26 федеральных органов, а подключить к системе в качестве потребителей информации планировалось 82 федеральных ведомства.

По данным Федерального казначейства на конец марта 2014 г., интеграцию с ГАС «Управление» выполнили 12 федеральных ведомств:

• Казначейство,
• Минрегион,
• Минфин,
• ПФР,
• ФМС,
• ФНС,
• ФСО
• и ряд других.

7 ведомств сообщили, что находятся в процессе интеграции, а еще 7 не предоставили информацию и не интегрировались (ФТС, Минсельхоз, Минкульт, Минспорт, Минздрав, Росздравнадзор, Роспортебнадзор).

Не интегрировались с ГАС «Управление» и не предоставили информацию в Казначейство 32 региона (столько же интегрировались, остальные – в процессе).

В качестве потребителей информации к ГАС «Управление» подключились 30 федеральных ведомств и 292 региональных органа власти из 68 субъектов. Не подключились и не сообщили в Казначейство о соответствующих планах 14 федеральных ведомств, среди которых Минкомсвязи, Минпромторг, ФСС, ФОМС и др.

Многие чиновники скептически настроены к ГАС «Управление».

«Это мертворожденный проект, к тому же ряд его функций дублируется функциями ситуационных центров федеральных органов, указ о создании которых осенью 2013 г. подписал Владимир Путин», – говорит ИТ-руководитель одного из ведомств.

Федеральное казначейство потратит 135 млн руб. на модернизацию и сопровождение прикладного ПО ГАС «Управление»

Исполнитель контракта должен будет выполнить: работы по сопровождению ГАС «Управление» (работы оценены в 41,73 млн рублей); работы по проведению дополнительных аттестационных испытаний ГАС «Управление» на соответствие требованиям ИБ (1,75 млн рублей); работы по установке и настройке ППО ГАС «Управление» на оборудовании, предназначенном для промышленной эксплуатации и проведению опытной эксплуатации ГАС «Управление» (3,7 млн рублей); работы по организации выполнения работ по проведению оценки влияния ППО ГАС «Управление» на выполнение требований, предъявляемых к СКЗИ (5,1 млн рублей); работы по актуализации решений по организации комплекса средств защиты информации ГАС «Управление» (2,9 млн рублей); работы по модернизации ППО ГАС «Управление» и проведение предварительных автономных испытаний (77,14 млн рублей); работы по разработке уточненных технических требований на модернизацию ППО ГАС «Управление» (2,68 млн рублей).

Назад – в будущее

Не возникает сомнений, что пауза в конце 2012 года вызвана обновлением ряда министерств, прежде всего Минкомсвязи, которое только в октябре смогло передать в Федеральное Казначейство программное обеспечение системы. Кроме того, правительство покинул директор ИТ-департамента Алексей Попов. Тем не менее, Минэкономразвития и Казначейство не теряли времени, готовя следующую версию концепции ГАС «Управление». В октябре правительственная комиссия под руководством нового министра связи Николая Никифорова вернулась к обсуждению системы и утвердила документ.

Концепция 2012 года подвела итоги предыдущего периода. В ней отмечено, что не все заявленные планы исполнены. Цели создания, использования ГАС «Управление» достигнуты для обеспечения ограниченного круга функциональных задач высших органов власти:

• прототипы информационных систем обеспечения деятельности премьер-министра и руководителя аппарата правительства требовали более глубокой индивидуальной проработки.
• не удалось создать универсальный инструмент сбора и анализа данных в сфере госуправления, который обеспечил бы процесс принятия решений, мониторинг, контроль исполнения принятых решений и т.д.

Создание полнофункциональной системы, по мнению авторов документа, затруднялось отсутствием единых утвержденных форматов данных, стандартов и протоколов, унифицированных нормативно-технических требований к государственным информационным системам и правил межведомственного документационного и информационного обмена, установленных предельных сроков, механизмов и ответственности при предоставлении данных органов исполнительной власти в систему «Управление».

В итоге, к концу 2012 года, в сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности госорганов сохранялся «ряд системных недостатков и нерешенных проблем»:

Авторы новой концепции отметили «важнейшие изменения в области обеспечения открытости и доступности информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления для граждан», происходящие в течение настоящего времени, в результате чего цели, задачи, основные принципы и организация управления процессом развития ГАС «Управление» изменились.

Одна из ключевых задач развития системы – перевод всего межведомственного обмена статистической информацией в электронный вид, считает Федеральное Казначейство. Система должна изменить существующий порядок обмена информацией и собрать в себе периодически обновляемую, востребованную информацию, помогающую, с одной стороны, получить понимание и видение верхнего уровня, а с другой – получить детализированную информацию по выбранной тематике. По мнению идеологов системы, автоматизация этих функций высвободит в административных структурах субъектов значительные людские ресурсы.

Новый разработчик – новая система?

В октябре 2012 года Федеральное Казначейство провело конкурс и выбрало нового разработчика системы. Снизив цену со 150 млн. руб. до 69,9 млн. победила компания «Кацит».

Ее руководителем и 100% владельцем с августа 2012 года является Александр Кожин. В 2004 по 2008 годах он занимал пост директора по работе с госсектором в компании IBS, а в 2008 перешел в ISG – родителя ГАС «Управление». Конкурс Федерального Казначейства стал крупнейшим среди тех, в которых до сих пор побеждал «Кацит».

Методологическую и организационную поддержку развития ГАС «Управление» по контракту с Минэкономразвития оказывает компания IBS, выигравшая соответствующий конкурс на 21 млн. руб. в сентябре 2012 года. По заказу Минрегиона в проекте также участвует «Прогноз». Стоимость контракта с ним – 3,7 млн руб.

Дальнейшее развитие системы авторы концепции разделили на три этапа.

В 2012 году предстояло создать систему сбора данных для поставщиков, не имеющих техническую возможность их предоставления (в первую очередь речь идет о регионах с низким уровнем информатизации, которым планируется предоставить формы ввода данных через интернет-браузер), регламентировать процедуры ведения единого реестра баз данных, создать механизм обмена через ГАС «Управление» с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и т.д.

В 2013 году планируется расширить состав информационных ресурсов, взаимодействующих с системой, и состав ее пользователей, а также автоматизировать выгрузку данных из ГАС «Управление» в подсистему «Контур», предназначенную для первых лиц государства. Создатель таковой – ФСО. Выполнять работы по развитию системы в 2013 году будет подрядчик, который станет победителем следующего конкурса Федерального Казначейства. Его начальная цена, согласно плану закупок, составит 69,7 млн. руб.

В 2014 году к ГАС «Управление» планируется подключить негосударственные источники информации и обеспечить возможность встраивания в портал системы ПО сторонних разработчиков. Целевые показатели, приведенные в концепции, являются уже более осторожными. По итогам описанных этапов ее авторы обещают создать реестр государственных баз данных, довести долю государственных систем, интегрированных с ГАС «Управление», как минимум до 70% и настолько же сократить дублирование информационных потоков. Подключение всех регионов страны к системе авторы концепции не обещают – только «обеспечение возможности доступа».

Кому это надо или Успех в координации

Специалисты, обсуждая перспективы ГАС «Управление» с представителями СМИ, в своих суждениях относительно системы настроены скептически. Одни высказывают сомнения в определенности функционального заказчика и заинтересованности последнего в непроверенной информации из регионов – предполагалось взять у ведомств данные и вынести их на информпанели для первых лиц, но нужны ли они им?.. У первых лиц нет времени на их использование, да и нет уверенности в достоверности сведений, поскольку отсутствует механизм проверки.

Но в Минэкономразвития с такими аргументами не спешат соглашаться, утверждая, что механизмы верификации данных заложены в самой концепции развития ГАС «Управление», в том нормативном и техническом поле, которое сейчас создается и приводят основания для таких выводов:

• данные в систему могут предоставлять только региональные госслужащие с соответствующими полномочиями.
• при предоставлении в систему, данные подписываются электронной подписью.
• в системе будет проводиться дополнительный форматно-логических контроль полученных данных.
• аналитические инструменты системы позволяют аналитикам выявлять резкие скачки и отклонения, что часто указывает на ошибочно введенные данные.

«Запуск ГАС «Управление» требует высокой координации действий всех ведомств и регионов, как и запуск Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)», – отметил Алексей Попов, ныне глава УЭК. Перспективы проекта он также оценивает аналогично перспективам СМЭВ: «Если организационно получится запустить СМЭВ, таким же организационным способом возможно будет полноценно запустить и ГАС «Управление».

Перенос сроков запуска

В декабре 2012 года Подкомиссия по использованию ИТ при предоставлении госуслуг (действует в составе Правительственной комиссии по внедрению ИТ в деятельность госорганов) опубликовала протоколы заседаний (от 13 и 19 декабря 2012 г.), посвященных созданию государственной автоматизированной системы «Управление», из которых следует, что запуск системы затягивается.

Согласно постановлению правительства, подписанному Владимиром Путиным в сентябре 2011 г., «федеральные органы исполнительной власти должны осуществлять запросы информации у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления исключительно через систему «Управление» с 1 января 2013 г.

Как следует из протоколов заседаний подкомиссии, подключение федеральных органов к ГАС «Управление» запланировано лишь на февраль 2013 г., а подключение регионов – вплоть до октября 2013 г. При этом и в случае федералов, и в случае регионов речь идет не и промышленной, а только об опытной эксплуатации системы.

Отдельным документом подкомиссия опубликовала план-график интеграции государственных информационных ресурсов с ГАС «Управление», согласно которому некоторые системы с декабря 2012 – января 2013 должны обеспечивать «выгрузки данных на постоянной основе», а по ряду других с февраля по апрель 2013 г. должен быть обеспечен лишь «старт тестовой интеграции».

Всего в плане содержится информация о 62 информационных системах, среди которых:

• АС Федерального Казначейства,
• Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС),
• АИС «Налог» и «Финансы»,
• ряд учетных систем, разработанных на платформах «1С» и «Парус»,
• системы МВД,
• Минздрава,
• Минобрнауки и др.

До 1 декабря 2011 г. Минкомсвязи, согласно постановлению правительства, должно было передать часть подсистем ГАС «Управление» на баланс Федеральному Казначейству, а до 1 февраля 2012 г. – другую часть – федеральным органам власти. «Но системы были переданы только в октябре 2012 г., – сообщили CNews в Федеральном Казначействе. – В связи с этим мы не смогли вовремя начать их доработку».

В Минкомсвязи запрос CNews переадресовали в Минэкономразвития, в котором сообщили, что на протяжении 2012 г. с их стороны была проработана методологическая основа системы. В Федеральном Казначействе добавили, что сейчас модернизация системы идет усиленными темпами.

Contour Components как субподрядчик “Прогноза”

В декабре 2010 года компания Contour Components завершила выполнение договора на разработку подсистем, предназначенных для обмена данными и ведения метаданных для проекта ГАС «Управление».

Contour Components участвует в разработке ГАС «Управление» в качестве субподрядчика ЗАО «Прогноз».

В соответствии с договором были разработаны подсистема ведения показателей, обеспечивающая сбор и ведение метаданных (классификаторов, описаний показателей и т.д.) и подсистема интеграции, обеспечивающая обмен данными и метаданными между ведомствами и ГАС «Управление».

В решении для ГАС «Управление» были использованы инновационные методики и технологии компании, такие как расширяемое описание метаданных, альтернативная классификация, технология обмена данными и метаданными через web-сервисы в формате XML и другие.

Сообщалось, что компанией «Прогноз» реализованы следующие подсистемы ГАС «Управление»:

Опытный образец от ISG + Прогноз

До 2009 г. исполнителем работ по созданию и развитию системы выступала компания ISG. «Был создан опытный образец системы, который может являться основой для ее последующего развития, – рассказал CNews Алексей Кудрявцев, главный управляющий директора ISG. – Отказоустойчивый программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий функционирование системы, размещен на двух площадках в Москве. Число пользователей в 2009 г. превысило 800 человек в 7 федеральных округах. С 2007 г. в ISG функционирует служба технической поддержки с круглосуточно действующим центром поддержки пользователей».

В конце декабря 2009 г. о завершении годовых работ по созданию ГАСУ по контракту с «Ростелекомом» в интересах Минкомсвязи России объявила компания «Прогноз». «Разработаны ведомственные информационные системы, а также центральная информационно-аналитическая система, обеспечивающая доступ органов государственной власти к ведомственным и региональным информационным ресурсам», – говорится в сообщении компании.

«В 2009 г. ГАСУ из приоритетного национального проекта стало системой управления, – говорили в пресс-службе Минкомсвязи, по линии которого финансируется ГАСУ. – Проделана огромная работа. Было добавлено 10 подсистем, которые сейчас доступны для эксплуатации в тестовом режиме. В 2010 г. предполагается аттестация системы, после чего планируется ее ввод в опытную эксплуатацию».

Валерий Зубаха, работавший директором проекта «Электронное правительство» ОАО «Ростелеком» также положительно оценивал текущее состояние проекта. «Сделано все, что запланировано», – заявил он CNews. На вопрос о том, какие именно работы были завершены в 2009 г., он сходу ответить не смог: «Нужно поднимать материалы. Только объем отчетной документации у нас составил 350 томов. Полностью сделано техническое проектирование, разработан прототип системы». В ответ на вопрос о первоочередных планах работ по ГАСУ в 2010 г. Зубаха сказал, что работы будут проводиться в полном соответствии с документами по «Электронной России».

Создание ГАС «Управление» началось в 2005 г. Первоначально предполагалось, что система будет собирать данные о приоритетных национальных проектах, реализуемых в России. Завершить ее разработку планировалось в 2008 г. Со временем функционал системы было решено расширить.

• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• ГАС Управление

ГАС Управление

Подборка наиболее важных документов по запросу ГАС Управление (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Готовое решение: Как учреждению провести инвентаризацию(КонсультантПлюс, 2022)При проведении инвентаризации в целях составления годовой отчетности сверьте показатели учета с данными государственных реестров и (или) информационных систем (например, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, реестр федерального имущества, ГАС “Управление”, ГАС “Правосудие”), а также с данными реестров акционеров обществ (Приложение N 1 к Письму Минфина России N 02-06-07/97427 и Казначейства России N 07-04-05/02-29373 от 01.12.2021, Приложение N 1 к Письму Минфина России N 02-06-07/108105, Казначейства России N 07-04-05/02-33040 от 30.12.2021).

Нормативные акты

Как изменить информацию на сайте

Права на все материалы (включая фото и видео), опубликованные на сайте СПбГАСУ, принадлежат СПбГАСУ. Полное или частичное воспроизведение материалов сайта разрешается при условии размещения прямой ссылки на официальный сайт www. spbgasu. Использование материалов с сайта СПбГАСУ в коммерческих целях запрещено

С начала учебного года студенты РГСУ перешли на использование электронных документов, подтверждающих статус студента. Почему? Где найти электронный студенческий? Как получить льготы? На эти вопросы нам ответила Светлана Крапоткина, начальник управления организации и сопровождения движения обучающихся.

В этом году Ученый совет РГСУ принял важное и современное решение – перейти на электронные студенческий билет и зачетную книжку. Наш вуз осуществил это одним из первых в Российской Федерации!

Почему отменили бумажные зачетку и студенческий билет?

Приказами Министерства образования и науки (в 2013 году) утверждены формы студенческого билета и зачетной книжки. Электронные документы полностью соответствуют утвержденной форме. В РГСУ это сделали, чтобы соответствовать действующему законодательству в сфере образования и активно развивать информационные системы и технологии в вузе.

Раннее работники университета тратили много времени за заполнение бумажных документов. Студент пришел в университет учиться, а не стоять в очереди за документами, а преподаватель – преподавать, а не заполнять одну и ту же информацию в нескольких документах.

К слову, студенческий билет, продленный на учебный год, совсем не подтверждение статуса в июне, если, например, его отчислили в декабре. Электронный студенческий билет может сформировать только действующий обучающийся: отчисленному студенту доступ в личный кабинет закрывается.

Отдельно отмечу, что мы еще работаем над дизайном обоих документов. Они будут выглядеть более симпатично в скором времени.

Какие льготы получает студент с переходом на электронную версию?

Все льготы, установленные законодательством, сохраняются. Другие плюсы:

– не надо носить с собой 2 документа и думать, как их не забыть (в наше время телефон с доступом к личному кабинету забывают в разы меньше);

– сдать экзамен или зачет можно без предъявления зачетной книжки;

– в любое время, хоть за ужином, можно показать родителям свои успехи в учебе, предъявив зачетку в личном кабинете;

– не надо тратить время на получение и продление электронных документов, идите учиться.

Как подтверждать статус студента?

Можно распечатать электронный документ, можно взять справку, подтверждающую статус студента. Нет строго определения документа, который предъявляется при оформлении льготных студ. проездных билетов, об этом сказано в нормативе  № 797-ПП Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования в городе Москве.

В ближайшее время справка, подтверждающая статус студента, будет доступна в электронном виде в разделе «Услуги», и ее можно будет распечатать самостоятельно или  попросить это сделать в деканате.

Форма справки, подтверждающей статус студента, включает в себя несколько абзацев с информацией, что в РГСУ студенческий билет – это электронный документ!

Как теперь в музеи и зоопарк ходить бесплатно?

Возможно, не бесплатно, а с предоставлением льготы, в каких-то случаях до 100%. Ровно также, как и ходили с бумажным документом. Вооружитесь электронным студенческим, справкой, подтверждающей статус студента, паспортом, социальной картой.

Когда и как будет продлен студенческий билет?

Студенческий билет и зачетная книжка будет продляться автоматически на следующий день после вступления в силу изданного приказа о переводе на следующий курс.

Где найти документы в электронном виде?

Личный кабинет студента в СДО – раздел «Услуги».

Какие ещё изменения нас ждут?

Министерства науки и высшего образования активно занимается цифровизацией всех процессов в образовательных организациях высшего образования. В частности, уже активно обсуждается электронный диплом, поэтому студенческий билет и зачетная книжка на бумаге – само по себе уже «прошлый век».

Идеал студенческого билета на федеральном уровне, на наш взгляд – пластиковая карта студента с фотографией, банковским приложением, одновременно социальная карта и пропуск на территории образовательной организации, а возможно – и носитель портфолио каждого студента.

Беседовала Дарья Комарова

Порядок назначения полномочий доступа к ГАС «Управление»

Регулирование доступа сотрудников, прикрепленных к профилю Учреждения в ЕСИА, осуществляется на вкладке «Доступ к системам». Данная вкладка доступна только уполномоченным сотрудникам – руководителю Учреждения или сотрудникам, включенным в группу доступа «Администраторы профиля организации» системы ЕСИА Минкомсвязи России.

• Перейти во вкладку «Доступ к системам»;
• В выпадающем списке «Организация» выбрать «Федеральное казначейство», в выпадающем списке «Система» выбрать «Государственная автоматизированная информационная система «Управление», в списке «Группы» найти нужную группу (описание групп доступа к ГАС «Управление» приведено на следующих слайдах) и открыть ее (если в ней еще нет сотрудников, то нажать «Включить в группу»).
• В появившемся окне ввести фамилию сотрудника, выбрать нужного сотрудника и нажать «Добавить».
• Убедиться в том, что сотрудник отображается среди членов группы доступа.

Внимание! Если в профиле организации пользователя в ЕСИА у системы «Государственная автоматизированная информационная система «Управление» Федерального казначейства присутствуют только две группы доступа «Участник казначейского сопровождения (Госзаказчик)» и «Участник казначейского сопровождения (Генподрядчик)», то вероятнее всего организация пользователя еще не добавлена в реестр государственных органов власти и государственных организаций в ЕСИА, т. зарегистрирована в ЕСИА только как юридическое лицо. В таком случае нужно подать заявку в ЕСИА на изменение данных своей организации в ЕСИА, если организация пользователя действительно является государственным органом власти или государственной организацией.

В ГАС «Управление» определены следующие группы доступа пользователей:

Группа доступа, предназначенная только для сотрудников ОГВ для доступа к разделу «Реестр документов стратегического планирования»:

• Контролер КНД – должностное лицо, ответственное за контроль предоставления и при необходимости осуществляющее регулярный ввод данных (отчет по форме «1-контроль» и годовой доклад) в ГАС «Управление» (с обеспечением их юридической значимости) за специалистов контрольно-надзорных органов власти в рамках своего региона/района;
• Специалист КНД – сотрудник, ответственный за предоставление данных (отчет по форме «1-контроль» и годовой доклад) в ГАС «Управление» (с обеспечением их юридической значимости) в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности органа власти.

Группы доступа, предназначенные только для сотрудников органов государственной власти, уполномоченных на осуществление лицензирования отдельных видов деятельности:

• Контролер ЛОД – должностное лицо, ответственное за контроль и при необходимости осуществляющее регулярный ввод данных (отчет по форме «1-лицензирование» и годовой доклад) в ГАС «Управление» (с обеспечением их юридической значимости) за органы власти, осуществляющие лицензирование отдельных видов деятельности, в рамках своего региона.
• Специалист ЛОД – сотрудник, ответственный за предоставление данных (отчет по форме «1-лицензирование» и годовой доклад) в ГАС «Управление» (с обеспечением их юридической значимости) в рамках осуществления лицензирования отдельных видов деятельности органа власти.

Группы доступа, предназначенные только для сотрудников Минэкономразвития России:

• Куратор процессов КНД и ЛОД – ответственный сотрудник Минэкономразвития России, которому необходим доступ к данным и инструментам анализа ГАС «Управление» для мониторинга деятельности контрольно-надзорных органов и/или мониторинга лицензирования отдельных видов деятельности;
• Участник стратегического планирования, осуществляющий государственную регистрацию документов – ответственный сотрудник Минэкономразвития России, которому необходим доступ к инструменту рассмотрения уведомлений и осуществления государственной регистрации сведений и документов, содержащихся в уведомлении.
• Куратор ГЧП – ответственный сотрудник Минэкономразвития России, которому необходим доступ к данным и инструментам анализа ГАС «Управление» для мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП), муниципально-частном партнерстве (МЧП) и концессионных соглашений, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Группа доступа, предназначенная только для сотрудников Центрального аппарата Федерального казначейства и сотрудников Управления Федерального казначейства по г. Москве:

Группа доступа, предназначенная только для сотрудников Управлений Федерального казначейства:

Группа доступа, предназначенная только для сотрудников организаций, являющихся главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС), в рамках своих государственных контрактов (контрактов, договоров) по казначейскому сопровождению:

Группы доступа, предназначенные только для сотрудников организаций, являющихся Генеральными подрядчиками или Государственными заказчиками в рамках своих государственных контрактов (контрактов, договоров), подпадающих под казначейское сопровождение:

• Участник казначейского сопровождения (Генподрядчик) — ответственный сотрудник Генподрядчика, имеющий доступ к информации о движении средств на лицевых счетах участников кооперации в рамках своих государственных контрактов (контрактов, договоров);
• Участник казначейского сопровождения (Госзаказчик) — ответственный сотрудник Госзаказчика, имеющий доступ к информации о движении средств на лицевых счетах участников кооперации в рамках своих государственных контрактов (контрактов, договоров).

Группа доступа, предназначенная только для сотрудников Минстроя России:

• Концедент (публичный партнер ГЧП) – сотрудник публичного партнера (концедента), ответственный за предоставление сведений о реализации соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП), муниципально-частном партнерстве (МЧП) и концессионных соглашений, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), в ГАС «Управление» (с обеспечением их юридической значимости).
• Контролер ГЧП – должностное лицо, ответственное за мониторинг и контроль предоставления сведений в ГАС «Управление» о проектах государственно-частного партнерства (ГЧП) и муниципально-частного партнерства (МЧП), реализуемых на основе концессионных соглашений, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), соглашений о ГЧП и МЧП, а также иных форм партнёрства, на территории своего региона.

Группа доступа, предназначенная только для сотрудников Минэкономразвития России, Минфина России и Казначейства России для контроля предоставления сведений всеми учреждениями в информационном сервисе «Мониторинг деятельности подведомственных учреждений ФОИВ»:

Группа доступа, предназначенная только для сотрудников организаций, не являющихся органами государственной власти, но входящих в группу организаций, указанных в Постановлении Правительства РФ от 25. 2009 N 108812:

• на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратурына обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
• количество мест для приема на обучение по различным условиям поступления:в рамках контрольных цифр;по договорам об оказании платных образовательных услуг;
• перечень специальностей и направлений подготовки, по которым СПбГАСУ объявляет прием на обучение (, , , );

• программы вступительных испытаний, проводимых СПбГАСУ;
• образец договора об оказании платных образовательных услуг;
• место приема документов, необходимых для поступления;
• документы для поступления;
• информация о наличии общежитий;
• информация о количестве мест в общежитиях для иногородних поступающих;
• информация о временном проживании в период вступительных испытаний
• информация призывникам и военнообязанным

Перечень образовательных организаций, чьи лицензии исключены из реестра лицензий.

О компании

Санкт-Петербургский Государственный Архитектурно-Строительный Университет сегодня — крупный учебный и научный центр, единственный в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации вуз, осуществляющий комплексную подготовку специалистов в области строительства, архитектуры, транспорта и инженерно-экологических систем. СПбГАСУ создан в 1832 году, имеет давние профессиональные и педагогические традиции и постоянно обновляет технологии обучения, тематику и методику научных исследований.

О проекте

За основу мы взяли решение компании 1С-Битрикс на базе продукта Битрикс24 “Внутренний портал учебного заведения” и учетную систему 1С-Университет.

Сложная задача для университета автоматически создавать для новой системы и постоянно актуализировать пользователей-студентов, так как состав студентов меняется каждый год, а иногда и в течение года.

С интеграцией преподавателей проблем не возникло, так как преподавательский состав обычно стабилен в течение нескольких лет. Мы реализовали передачу из Active Directory в 1С e-mail-ов преподавателей, а в портал из 1С приходят все остальные данные преподавателя.

В процессе интеграции появился вопрос как правильнее идентифицировать студентов для 3-х систем. Пришли к решению идентифицировать по номеру зачетки — таким образом у каждого студента будет свой уникальный ID, и его можно связать с учебными планами и зачетками из 1С.

В результате Active Directory отдает в портал № зачетки студента, а 1С передает список зачеток. Сам портал связывает данные из 1С и Active Directory по студентам и создает пользователя.

Также из 1С в портал передается структура университета, все преподаватели и студенты по факультетам и все студенты по их учебным группам, на основании этой структуры в портале создаются учебные группы для общения студентов.

Профили пользователей

У каждого пользователя будь то студент или преподаватель есть собственный профиль — страничка, где можно указать контакты, личную информацию, подразделение к которому относится пользователь, например учебная группа или факультет, кафедра, добавить аватарку.

Общение студентов и преподавателей

Для общения в Битрикс24 уже существуют готовые решения. Например Живая лента — главный экран пользователя, работает по принципу постов социальной сети. В ней можно видеть сообщения из групп, в которых пользователь состоит. В случае с университетом мы завели отдельные группы для каждой из учебных групп и предметов. В группах могут общаться студенты как друг с другом, так и с преподавателями.

Для учебных групп мы создали специальную группу прав — Староста. Студент, получивший эту роль в портале может администрировать группу, в которой состоят все студенты отдельной учебной группы, публиковать сообщения, опросы, создавать для группы события.

Чат в браузере и в мобильном приложении для IOS и Android тоже уже существуют в самой платформе и являются отличным решением для оперативного оналйн общения.

Для обмена файлами и их хранения в платформе существует облачное дисковое хранилище, в рамках учебных групп или предметов можно организовать общее хранилище.

Личный кабинет студента

В кабинете студента мы разработали дополнительные разделы и синхронизировали данные в этих разделах с 1С: Университет ПРОФ.

Учебное заведение

В разделе для всех пользователей кабинета отображается справочная информация по учебному заведению и факультетам и ссылки на официальные сайты этих факультетов.

Приказы

В этом разделе из 1С: Университет выводятся все приказы по студенту — переводы с курса на курс, переводы на другие специальности или формы обучения.

Мои договоры

В разделе из 1С: Университет отображается информация по всем договорам на оказание платных услуг, заключенным со студентом. Это могут быть договоры на обучение, на дополнительные платные курсы или общежитие. По каждому договору отображается история операций, сумма задолженности и стоимость. Прямо из раздела можно распечатать квитанцию для оплаты в банке.

Учебный план

В раздел из 1С: Университет для каждого студента передается индивидуальный учебный план в разрезе семестров. По каждому семестру студент сможет посмотреть какие дисциплины ему предстоит изучить, сколько предусмотрено практических и теоретических часов и часов на самостоятельную работу по каждой из них и какой вид аттестации по данной дисциплине предусмотрен, например это может быть зачет, экзамен или курсовой проект.

Успеваемость

В разделе Успеваемость каждый студент видит свои оценки также в разрезе по семестрам по каждой дисциплине. Раздел успеваемость — это виртуальная зачетка студента.

Расписание

В раздел Расписание для студентов из 1С: Университет ПРОФ выводится актуальное расписание занятий с указанием времени, предмета, преподавателя и аудитории. Расписание администрируется в программе 1С.

Портфолио в кабинете студента

В разделе Портфолио студенты собирают все свои достижения в образовательной, научной и социальной деятельности. Достижения можно загрузить при помощи формы — выбрать вид достижения, добавить название и прикрепить подтверждающий документ.

Подробнее и нагляднее о кабинете студента на видео

Все добавленные достижения проходят модерацию ответственными преподавателями. При добавлении нового достижения ответственному за конкретного студента преподавателю приходит уведомление о необходимости одобрить достижение. Преподаватели могут присвоить достижениям статус “Доделать”, ”На модерации”, “Утверждено” или “Отклонено”.

Работы преподавателя

Для преподавателей в кабинете также создан раздел для фиксации достижений, научных работ, публикаций, участий в научных мероприятиях.

Ведомости и Учебные планы

В кабинете преподавателя также как и в кабинете студента доступен просмотр успеваемости студентов, но для преподавателя он реализован в виде ведомостей с возможностью переключаться между учебными группами, у которых преподаватель преподает. Данные в раздел передаются из 1С: Университет ПРОФ Также как и в кабинете студента, для преподавателя выводятся учебные планы в разрезе семестров. Преподаватель может просматривать любые учебные планы для всех факультетов, форм обучения и уровней подготовки при помощи фильтра.

Подробнее и нагляднее о кабинете преподавателя на видео

• Решение тестов — от 300 рублей
• Сдача экзаменов дистанционно — от 800 рублей
• Контрольные работы — от 250 рублей
• Решение задач — от 250 рублей
• Рефераты — от 800 рублей
• Доклады, презентации — от 800 рублей
• Сессия под ключ — от 3000 рублей
• Дистанционная защита диплома — от 4500 рублей

Санкт-Петербургский государственно-архитектурный университет – это высшее федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение, который на сегодняшний день является крупным учебным и научным центром, который осуществляет комплексную подготовку специалистов в области строительства, архитектуры, транспорта и инженерно-экологических систем. Данный вуз имеет старые профессиональные традиции и регулярно обновляет технологии обучения, тематику и методику научных исследований.

Университет осуществляет подготовку специалистов по очной, заочной и дистанционной форме обучения. Система дистанционного обучения (СДО) – это очень актуально на сегодняшний день. Любой человек имеет возможность, с помощью данной программы получить вторую профессию или повысить свою квалификацию не выходя из дома и без отрыва от своей основной работы.

Специальности

• строительство уникальных зданий и сооружений;
• наземные и транспортно-технологические средства;
• экономическая безопасность;
• инженерно-технические экспертизы;
• архитектура,
• прикладная математика и информатика;
• реконструкция и реставрация архитектурного наследия;
• дизайн архитектурной среды;
• градостроительство;
• прикладная механика;
• технология транспортных процессов;
• землеустройство и кадастры;
• жилищное строительство и коммунальная инфраструктура.

Сессия под ключ

Сессия на носу, а Вы не успели подготовиться? Наши специалисты готовы помочь сдать ее! Опытные преподаватели дистанционно ответят на все вопросы в тестах и выполнят необходимые задания, а Вы получите высокий балл даже по самым сложным предметам. Мы также готовы помочь с промежуточными контрольными работами, тестами и другими студенческими работами. Наша помощь – залог Вашего успеха в учебе!

Предлагаем полный спектр услуг для студентов дистанционного обучения:

• Вступительные экзамены (помощь);
• Решение тестов в личном кабинете (ответы на тесты);
• Online экзамены по любым дисциплинам (в том числе с использованием TeamViewer; с веб-камерой; с идентификацией личности);
• Контрольные, курсовые работы, решение задач;
• Эссе, рефераты;
• Сдача сессии «под ключ»;
• Решаем вопросы с долгами в учебе в связи с переводом из другого ВУЗа;
• Дипломные, магистерские, диссертационные работы (ВКР).

Не откладывайте вопрос с долгами по учебе в долгий ящик!

Регистрация пользователей ГАСУ «Управление» в ЕКЦ

Для регистрации в личном кабинете gasu-office. roskazna. ru  официального сайта gasu. gov. ru, при первом обращении в службу поддержки, следует воспользоваться сервисом «Обратная связь» в закрытой части портала

Или позвонить по телефону 8-800-222-27-77, предоставив следующие данные:

• Фамилию, Имя, Отчество заявителя;
• e-mail заявителя;
• телефон заявителя;
• наименование организации;
• ИНН организации;
• ОГРН организации;
• подразделение организации, в котором числится заявитель;
• должность заявителя.

На e-mail заявителя будет направлено сообщение об успешной регистрации, а также в дальнейшем направляться почтовые уведомления по ключевым событиям в ходе работ по заявке.

Способы обращения в ЕКЦ по вопросам оказания технической поддержки

• Воспользоваться сервисом обратной связи из закрытой части портала ГАС «Управление».
• Позвонить оператору ЕКЦ по телефону: 8 (800) 222-27-77.

Порядок действия пользователя ГАС «Управление» в случае обращения по телефону

Обращаем внимание, что способ обращения по электронной почте является приоритетным при обращении в ЕКЦ. Внимание: После обращения любым из перечисленных способов в ЕКЦ в Системе управления эксплуатацией Федерального казначейства (далее – СУЭ ФК) регистрируется заявка иначе е-mail заявителя будет направлено почтовое уведомление о регистрации заявки с указанием ее номера в СУЭ ФК. Если Вы не получили почтовое уведомление о регистрации заявки, следует позвонить оператору ЕКЦ по телефону 8 (800) 222-27-77.

Вход в личный кабинет официального сайта ГАСУ «Управление»

Для установки корневого сертификата Удостоверяющего центра (УЦ) Федерального казначейства необходимо:

• Открыть корневой сертификат удостоверяющего центра и выбрать «Установить сертификат».
• В «Мастере импорта сертификатов» нажать на кнопку Далее. Затем нужно выбрать «Поместить все сертификаты в следующее хранилище» и с помощью кнопки Обзор выбрать хранилище сертификатов «Доверенные корневые центры сертификации».
• Нажать кнопки Далее и Готово.
• Если возникнет запрос, действительно ли вы хотите установить сертификат, то необходимо нажать кнопку «Ок». По окончании установки должно появиться окно с сообщением «Импорт успешно выполнен».
• После установки всех необходимых корневых сертификатов необходимо перезапустить браузер.

Порядок регистрации физических лиц, Государственных учреждений и сотрудников Государственного учреждения в качестве должностных лиц в ЕСИА

Установка плагинов

Настройка плагинов в браузере КриптоПро Fox версии 24 или выше:

Получение квалифицированной электронной подписи

Сертификат ключа проверки электронной подписи (ЭП):

Технические требования для подключения ГАСУ Управление

Настроить рабочее место пользователя в соответствии с техническими требованиями:

• Процессор: 2-х ядерный с частотой не менее 1 GHz или 1-ядерный с частотой не менее 1,8 GHz
• Оперативная память: Не менее 2 ГБ

• Разрешение экрана: не менее 1280х800;
• Геометрия экрана: для удобства работы рекомендуется 16:9;
• Диагональ: не менее 15« (для продуктивной работы с графиками и большими объемами данных рекомендуется от 19«).

Дополнительное общесистемное ПО — один из допустимых интернет-браузеров:

• Internet Explorer 11 версии;
• Microsoft Office версии 2000 или выше;
• Adobe Acrobat Reader версии 11 или выше;
• Установлен плагин для работы с Порталом государственных услуг

• Установлено СКЗИ КриптоПро CSP. Рекомендуемая версия КриптоПро CSP версии 4. В АРМ при работе с закрытой частью ГАС «Управление» должен быть вставлен носитель ключевой информации.
• Личный сертификат пользователя помещен в хранилище сертификатов «Личное».
• Скорость соединения с данного АРМ: минимальная: 600 Кбит/с; рекомендуемая: 1 Мбит/c и выше.

• Должна обеспечиваться защита АРМ Пользователя от несанкционированного доступа.
• Должны быть обеспечены требования формуляра на СКЗИ.

Установка личного сертификата, хранящегося в контейнере закрытого ключа

• В раскрывшемся окне Сертификаты в контейнере закрытого ключа, с помощью кнопки Обзор выбрать Имя ключевого контейнера. Нажать на кнопку Далее.
• Нажать на кнопку Установить. По окончании установки должно появиться окно с сообщением «Сертификат был установлен в хранилище «Личные» текущего пользователя», нажать кнопку Ок.

• В открывшемся окне, нажать Обзор, выбрать файл сертификата открытого ключа пользователя (предварительно его можно экспортировать из хранилища сертификатов «Личные» в формате .CER). Нажать на кнопку Далее.
• Проверить, что выбран правильный сертификат, и нажать на кнопку Далее. Найти автоматически или вручную через кнопку Обзор соответствующий сертификату контейнер закрытого ключа в реестре, либо на отдельном носителе в зависимости от того, который будет использоваться. Нажать кнопку Далее.
• Нажать Обзор и выбрать хранилище сертификатов «Личные», если оно не было выбрано сразу. Обязательно проставить пункт «Установить сертификат в контейнер». Нажать кнопки Далее и Готово.

• Россия, 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4
• Министерство науки и высшего образования РФ
• Противодействие коррупции
• Политика в отношении обработки персональных данных
• Оплата обучения
• Абитуриенту
• Сведения о доходах
• Сведения об образовательной организации
• Антитеррор

• Россия, 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4
• Абитуриенту
• Оплата обучения

• Министерство науки и высшего образования РФ
• Противодействие коррупции
• Политика в отношении обработки персональных данных
• Сведения о доходах
• Сведения об образовательной организации
• Антитеррор