Формирование ежегодного плана проверок
Введение
В данной статье рассмотрим процесс формирования и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок.
Основные положения
Основанием для формирования ежегодного плана проведения плановых проверок является наступление даты формирования плана проверок.
Формирование плана проверок осуществляется до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Периодичность проведения проверок
Периодичность проведения плановых проверок зависит от категории риска, к которой относится деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя.
При отсутствии приказа об отнесении объекта государственного надзора к определенной категории риска, объект считается отнесенным к категории низкого риска.
Процесс формирования плана проверок
Начальник Главного управления дает поручение начальникам МРО и госветинспекторам МРО о необходимости формирования проекта плана проверок.
Начальник МРО N 1 назначает ответственного за формирование плана проверок в срок до 15 августа года.
Действия ответственного сотрудника
Сотрудник МРО N 1, ответственный за формирование плана проверок, разрабатывает проект плана проверок и последовательно передает его для визирования начальнику Отдела, начальнику МРО N 1 и для согласования начальнику Главного управления.
Эффективное и своевременное формирование плана проверок играет ключевую роль в обеспечении контроля за правильностью выполнения предпринимательской деятельности.
Дата: __ октября 2023 г.
Статья подготовлена профессиональным SEO копирайтером и экспертом по контенту.
План проведения плановых проверок: Шаг за шагом
Шаг 1: Подготовка проекта плана проверок
Передача согласованного начальником Главного управления проекта плана проверок соответствующему сотруднику для регистрации.
Максимальный срок выполнения административных действий – 10 рабочих дней.
Шаг 2: Регистрация и подготовка для рассмотрения
Сотрудник, ответственный за регистрацию корреспонденции, регистрирует проект плана проверок и направляет его для рассмотрения в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения – 1 рабочий день, но не позднее 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Шаг 3: Рассмотрение и передача начальнику Главного управления
После получения проекта плана проверок из органов прокуратуры, сотрудник ответственный за регистрацию, передает его начальнику Главного управления для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения – 1 рабочий день.
Шаг 4: Доработка и утверждение
После рассмотрения начальник Главного управления передает проект плана проверок начальнику МРО N 1 на доработку.
Начальник МРО N 1 дорабатывает проект с учетом замечаний и предложений и передает его сотруднику МРО N 1 для внесения изменений.
Шаг 5: Утверждение и регистрация
Сотрудник МРО N 1 дорабатывает проект до 25 октября года предшествующего плановым проверкам и готовит приказ об утверждении плана проверок.
Проект передается на визирование и подписывается начальником Главного управления.
Шаг 6: Регистрация и отправка в органы прокуратуры
Сотрудник ответственный за регистрацию корреспонденции регистрирует приказ, изготавливает копию, регистрирует ее в системе и направляет на согласование в органы прокуратуры.
Следуя этим шагам и соблюдая установленные сроки, процесс планирования проверок будет проходить эффективно и без сбоев. Главное – следовать инструкциям и координировать свои действия со всеми участвующими сторонами.
План проверок
После согласования плана проверок органами прокуратуры сотрудник Главного управления, ответственный за размещение материалов на сайте Главного управления, обеспечивает размещение плана проверок на сайте Главного управления.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Вносение изменений в план проверок
Сотрудник МРО N 1, ответственный за формирование плана проверок, вносит информацию о запланированных проверках Главного управления в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415.
Внесение изменений допускается в следующих случаях:
Исключение проверки из плана проверок:
- в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- при принятии решения об отнесении деятельности к определенной категории риска или классу опасности.
- при наступлении обстоятельств непреодолимой силы.
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
Изменение сведений об юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:
- при изменении адреса местонахождения или осуществления деятельности.
- при реорганизации юридического лица.
- при изменении наименования юридического лица или данных индивидуального предпринимателя.
Процедура внесения изменений
Внесение изменений в план проверок осуществляется приказом Главного управления, который принимается в соответствии с установленным порядком. Сведения о внесенных изменениях направляются в органы прокуратуры в установленные сроки на бумажном носителе и размещаются на сайте Главного управления.
Должностные лица
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
- начальники МРО;
- госветинспектора МРО;
- сотрудник МРО N 1, ответственный за формирование плана проверок;
- сотрудник Главного управления, ответственный за регистрацию корреспонденции;
- сотрудник Главного управления, ответственный за размещение информации на сайте Главного управления;
- начальник Отдела;
- начальник МРО N 1;
- начальник Главного управления.
Результаты административной процедуры
Результатом выполнения административной процедуры является формирование и утверждение Главным управлением плана проведения проверок.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
- в журнале учета приказов Главного управления,
- на сайте Главного управления,
- в едином реестре проверок.
Проверка по плану
Как с помощью плана узнать, придут ли к вам или вашим контрагентам проверяющие? Сможете самостоятельно посмотреть, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например, трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора.
Виды проверок
Не стоит путать планы прокурорских проверок с планом проверок организаций, который публикуют на сайте Генпрокуратуры России. В него входят проверки, которые регулирует закон о защите прав юрлиц и ИП при проверках. Их проводят профильные ведомства. Органы прокуратуры лишь проверяют и согласовывают планы этих проверок, оценивая законность включения в них тех или иных организаций и ИП.
Прокурорская проверка — один из видов надзора со стороны властей. Прокуратура следит, чтобы юрлица и предприниматели исполняли российские законы, соблюдали права и свободы человека. Причем контролируют не только сами компании, но и их руководителей.
Публикация плана проверок
На 2024 год власти продлили мораторий на плановые проверки бизнеса. Узнать об этом больше можно здесь.
До 31 декабря Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте. Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план, относится к категории грубых нарушений. Оно влечет отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица.
Ежегодные планы проверок юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений и индивидуальных предпринимателей должны полностью соответствовать типовой форме (Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, п. 1.8 Приказа Генпрокуратуры РФ от 08.11.2019 № 783).
Как найти план проверок на сайте Генпрокуратуры
На сайте Генпрокуратуры России воспользуйтесь сервисом Поиск контрольных (надзорных) мероприятий. В нем доступен поиск по мероприятиям, которые проводят по закону о госконтроле. Поиск происходит по ИНН контролируемого лица. У вас есть возможность конкретизировать период проверки и наименование контрольно-надзорного органа.
Чтобы узнать, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора, введите в форму информацию:
В 2023 году отменили плановые проверки организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса (Постановление от 01.10.2022 № 1743).
Проверьте себя: Можем ли мы использовать электронную подпись для подписания документации, если с нашим контрагентом не имеется договоренности об электронном обмене информацией?
Важный бонус
В Налоговый кодекс с 2024 года добавляют масштабные поправки: они касаются, в частности, НДФЛ, налога на имущество и т.д. Все по полочкам разберем с экспертом в эфире 21 декабря.
Генеральная прокуратура Российской Федерации разместила на своем сайте Сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2024 год.
Для получения информации о том, будут ли проверять организацию или индивидуального предпринимателя, необходимо в строке поиска ввести проверяемый ИНН и система покажет запланированные контрольно-надзорные мероприятия (КНМ). https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/consolidated-audit-plan/ul-ip
Для получения более подробной информации (по номеру КНМ из вышеуказанного плана проверок) можно воспользоваться единым реестром контрольных (надзорных) мероприятий https://proverki.gov.ru/portal.
С 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года установлен запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных согласно статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данный запрет не распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие виды деятельности, указанные в части 9 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», плановые проверки бизнеса проводимые в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, при наличии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения и с даты окончания проверки, по результатам которой принято такого решение, прошло менее 3-х лет.
Кроме того, мораторий не распространяется на плановые проверки в рамках федерального государственного надзора в области радиационной безопасности, использования атомной энергии, федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны, федерального государственного пробирного надзора, внешнего качества работы аудиторских организаций, а также проводимые по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проведение плановой проверки вопреки указанным положениям является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальных контроля».