Создание единой информационной системы для органов власти: Решение Через СМЭВ и СЭД
Перевод госуслуг в электронный вид и внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в работу органов власти можно назвать одним из самых крупных интеграционных проектов последних лет. Организации используют множество собственных информационных систем, в которых обрабатывают заявления с портала госуслуг и СМЭВ.
Как создать единую информационную систему, позволяющую надежно сохранить всю информацию, обеспечить автоматизацию всех этапов рассмотрения и обработки поступающих запросов, распределить уровни доступа сотрудников к документам, обеспечить простое и понятное управление? Об этом рассказывалось на вебинаре СМЭВ и СЭД – вместо или вместе? проведенном 29 апреля.
На вебинаре слушатели узнали, как с помощью функционала СЭД ДЕЛО:
- Автоматизировать процессы предоставления государственных услуг;
- Обеспечить межведомственное электронное взаимодействие;
- Собирать и хранить цифровые следы межведомственного взаимодействия;
- Организовать процесс записи заявителей в органы государственной власти;
- Обновлять библиотеку адаптеров для межведомственного взаимодействия.
Цели и задачи:
- Исполнение федерального и регионального законодательства в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, межведомственного электронного взаимодействия;
- Оптимизация расходов на сопровождение информационных систем;
- Клиентоцентричный подход к предоставлению услуг для населения;
- Гибкость и адаптивность системы в рамках цифрового контура Заказчика;
- Удобство и простота для пользователей.
Решение реализовано на базе ПО SMART-ROUTE – продукта собственной разработки AT Consulting Восток, внесенного в Реестр отечественного программного обеспечения.
Функциональность системы включает в себя:
- Автоматизация процессов оказания государственных услуг от ОМСУ до ФОИВ и перевод их в электронный вид;
- Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия местных и региональных органов власти;
- Сбор и хранение цифровых следов межведомственного взаимодействия с возможностью аналитики;
- Организация процесса записи заявителей в органы государственной власти;
- Обновляемая библиотека адаптеров для межведомственного взаимодействия;
- Конструктор региональных адаптеров для обмена сведениями в регионе;
- Конструктор регламентных запросов для обмена сведениями по форматам СМЭВ 4.
Создание единой информационной системы для органов власти через СМЭВ и СЭД обеспечивает эффективное взаимодействие и управление информацией.
Модули для эффективного использования системы межведомственного взаимодействия
Модуль Библиотека адаптеров
Этот модуль содержит множество адаптеров и регламентных запросов, обеспечивающих взаимодействие с различными сервисами, включая Ф-сведения, Р-сведения и региональные сервисы.
Модуль Исходящие
Здесь представлен набор компонентов для направления запросов с использованием технологии обмена через СМЭВ 2, СМЭВ 3 и СМЭВ 4 к федеральным органам исполнительной власти и получения ответов на эти запросы.
Модуль Входящие
Этот модуль содержит компоненты для предоставления ответов на запросы полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия, направленные ФОИВ и РОИВ.
Модуль Авторизация пользователя
Система обеспечивает различные способы авторизации пользователей, включая авторизацию через УЗ ЕСИА для соблюдения требований информационной безопасности.
Модуль Управление пользователями и их ролями
Данный модуль обеспечивает контроль над учетными записями пользователей, их настройками и управлением доступом к различным компонентам системы.
Модуль Гарантированная доставка
Организует программную очередь из запросов, не доставленных до получателя, и отправляет их автоматически без участия пользователя.
Модуль Автозаполнение
Позволяет пользователям настраивать автозаполнение полей для сокращения времени, затрачиваемого на заполнение типовых данных.
Модуль Справочная информация
Предоставляет возможность создания, хранения, отображения и редактирования справочной информации, необходимой для работы в системе.
Модуль Конструктор РОИВ-РОИВ и Конструктор РЗ
Предоставляют возможность пользователям создавать формы запросов и ответов для внутрирегионального и внешнерегионального взаимодействия через специализированный web-интерфейс.
Модуль Аналитика
Предназначен для визуализации и анализа цифровых следов, вывода аналитических данных и построения статистических отчетов.
Эти модули значительно улучшат эффективность использования системы межведомственного взаимодействия, обеспечивая пользователям широкий спектр инструментов и функций для удобной и безопасной работы.
Модуль Прием заявок
Модуль Прием заявок обеспечивает возможность приема заявлений с ЕПГУ, РПГУ, МФЦ или другой информационной системы по различным услугам. Он отображает заявки в удобном и читаемом формате в рамках интерфейса, предоставляя пользователю возможность отправки статусов и уведомлений о ходе процесса исполнения государственной (муниципальной) услуги на ЕПГУ, РПГУ или в АИС МФЦ. Кроме того, модуль передает результаты предоставления услуг в личный кабинет заявителя.
Модуль Запись на прием
Модуль Запись на прием позволяет формировать слоты для записи в органы государственной власти с целью приема граждан.
Модуль ГИС ГМП
Модуль ГИС ГМП обеспечивает непрерывный прием, учет и передачу информации между участниками, включая администраторов доходов бюджета и организации по приему платежей. Взаимодействие с ГИС ГМП происходит через СМЭВ, как через агрегатора, так и для каждого администратора начислений в отдельности.
Модуль ЕГР ЗАГС
Модуль ЕГР ЗАГС позволяет взаимодействовать с Единым государственным реестром записей актов гражданского состояния. Он получает информацию об изменениях в актах гражданского состояния по каналам СМЭВ и позволяет ответственным сотрудникам получить такую информацию.
Модуль ФГИС ЕРН
Модуль ФГИС ЕРН обеспечивает взаимодействие с Единым реестром населения, позволяя получать информацию из реестра с использованием директивных видов сведений. Доступ к информации может настраиваться в зависимости от ролевой модели. Представление сведений доступно в упрощенном и расширенном формате.
ПО SMART-ROUTE
ПО SMART-ROUTE представляет собой кроссплатформенную систему для организации межведомственного электронного взаимодействия. Она построена на принципах функционально-блочной архитектуры и является информационным ресурсом региона. Основные архитектурные решения включают использование Backbone.js для Frontend и PostgreSQL, JAVA для Backend.
Система разрабатывается с использованием свободно распространяемого программного обеспечения, что позволяет обеспечить установку и настройку системы в течение одного дня. Начальные конфигурации, данные, справочники и библиотека адаптеров уже внесены в систему. Для полного запуска необходим только список пользователей с матрицей доступа и наличие доступов к необходимым видам сведений в СМЭВ.
Система поддерживает совместимость с различными средствами СЗИ и сертифицированными ОС.
Система межведомственного электронного взаимодействия
С 1 июня 2022 года доступ к ВС с фиксированным и табличным типами маршрутизации планируется перенести из Ситуационного центра в Личный кабинет Участника взаимодействия (ЛК УВ). Возможность подачи заявки в СЦ будет заблокирована.
Инструкция по выполнению процедуры замены сертификата в СМЭВ 3
С подробной информацией о выполнении указанных процедур можно ознакомиться в п. 5.4.3, 5.4.4 Руководства пользователя ЛК УВ.
C 22 июня 2021 года процедура Плановая/внеплановая замена сертификата в СМЭВ 3 перенесена из Ситуационного центра в Личный кабинет Участника взаимодействия – ЛК УВ.
Техническая поддержка регионального сегмента инфраструктуры электронного правительства осуществляется Екатеринбургским филиалом ПАО Ростелеком.
Контакты центра поддержки пользователей:
Инструкция по регистрации информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия версии 2.0 и версии 3.0
- Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись органа власти в аккредитованном удостоверяющем центре.
- Перечень аккредитованных удостоверяющих центров доступен на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по ссылке.