Изменения в законодательстве о здравоохранении в Беларуси
Главой государства 25 октября подписан Закон Республики Беларусь № 308-З Об изменении законов по вопросам здравоохранения. В Министерстве здравоохранения разъяснили основные положения данного правового акта.
Внесенные корректировки
Законом № 308-З были внесены изменения в:
- нормы оказания медицинской помощи,
- контроль медицинской деятельности,
- образование и профессиональную подготовку медицинских и фармацевтических работников.
Изменения вносятся с учетом практики применения законов, системного анализа актуальных вызовов и тенденций.
Основные положения закона
Наиболее значимые изменения в новом законе включают:
Обеспечение лекарственными средствами
Теперь законодательно закреплена возможность обеспечения отдельных категорий пациентов лекарственными средствами за счет средств республиканского или местных бюджетов. Также создана правовая основа для приобретения лекарственных препаратов за счет бюджета для граждан с доказанной неэффективностью или непереносимостью лекарственных средств из Республиканского формуляра.
Контроль качества медицинских изделий
Закон № 308-З также уделяет внимание качеству и эффективности медицинских изделий. Определения некачественным, контрафактным и фальсифицированным медицинским изделиям даны в новом законе. Предусмотрены меры по сбору, регистрации и анализу информации о неблагоприятных событиях, связанных с использованием медицинских изделий.
Финансирование здравоохранения
Была установлена компетенция правительства на установление особенностей финансирования государственных организаций здравоохранения, не прошедших аккредитацию. Негативное решение по аккредитации приведет к перераспределению бюджетных средств в пользу аккредитованных учреждений здравоохранения.
После повторного отказа в аккредитации, уполномоченные органы могут корректировать финансирование неаккредитованных организаций, направляя средства к аккредитованным учреждениям здравоохранения.
Эти изменения призваны улучшить качество медицинской помощи и контроль за медицинскими изделиями в Беларуси.
Медицинская аккредитация организаций здравоохранения в Беларуси
Медицинская аккредитация организаций здравоохранения в Республике Беларусь была преобразована в двухуровневую систему. Теперь она оценивается на соответствие базовым критериям, что является обязательным для государственных организаций здравоохранения, и национальным критериям, что является добровольной процедурой.
Новые возможности для медицинских осмотров
Расширяются возможности по проведению обязательных и внеочередных медицинских осмотров в медико-санитарных частях предприятий и организаций, которые дополнительно осуществляют медицинскую деятельность.
Корректировка перечня оснований для проведения экспертизы качества медицинской помощи
Был скорректирован перечень оснований для обязательного проведения экспертизы качества медицинской помощи в Республике Беларусь.
Регулирование медицинского освидетельствования моряков
Статья 341 Закона О здравоохранении дополняется нормой, регламентирующей порядок медицинского освидетельствования моряков, определение формы медицинского документа, перечень медицинских противопоказаний для работы на морских судах.
Направление биологических образцов за рубеж для диагностики
Урегулирован вопрос направления за рубеж образцов биологических материалов граждан в целях диагностики при отсутствии возможности оказания медицинской помощи в Беларуси.
Реабилитация лиц, страдающих зависимостью
Правительство наделено полномочиями определения порядка медицинской и социальной реабилитации лиц, страдающих зависимостью от наркотических средств, психотропных веществ и других одурманивающих веществ в реабилитационных центрах.
Оказание медицинской помощи органами обороны и госграницы
Минобороны и Госпогранкомитет получили право устанавливать объемы медицинской помощи для государственных организаций здравоохранения и других организаций при выполнении задач по предназначению.
Подготовка врачей-специалистов в клинической ординатуре
Особенности подготовки врачей-специалистов в клинической ординатуре теперь комплексно урегулированы. Подготовка будет проходить по специальностям терапевтического и хирургического профилей. Врачи после подготовки могут быть допущены к оказанию специализированной медицинской помощи.
По итогам изменений в медицинской аккредитации и правовых нормах в области здравоохранения в Беларуси, улучшаются стандарты и качество медицинской помощи, что является важным шагом на пути к совершенствованию системы здравоохранения в стране.
Преимущественное право врачей-специалистов на прием в клиническую ординатуру
Определены категории врачей-специалистов, имеющих преимущественное право на прием в клиническую ординатуру, а также на получение стипендии.
Стипендия для клинических ординаторов
Клиническим ординаторам, проходящим подготовку в ординатуре в очной форме, будет выплачиваться стипендия в размере, кратном наибольшей величине бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты. Размер стипендии будет умножен на коэффициент 4,0 (для подготовки по хирургическим специальностям) и 3,0 (для подготовки по терапевтическим специальностям).
Социальные гарантии для клинических ординаторов
За клиническими ординаторами закрепляются иные социальные гарантии, включая обязательную отработку (не менее 5 лет) для лиц, прошедших подготовку в ординатуре за счет средств республиканского или местных бюджетов.
Возмещение затрат
Врачи-ординаторы и клинические ординаторы, не отработавшие установленный срок обязательной работы, обязаны возместить средства, затраченные на их подготовку, с применением коэффициента 2,5 к расчетной сумме, подлежащей возмещению.
Особенности университетских клиник
Регламентированы особенности функционирования университетских клиник, в том числе создание университетских клиник как учреждений, осуществляющих медицинскую деятельность и участвующих в реализации образовательных программ.
Участие в выполнении государственных стандартов
Для обеспечения участия университетских клиник в выполнении государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения предусмотрены соответствующие изменения в законодательстве.
Органы опеки и попечительства
Органы опеки и попечительства наделены компетенцией на получение информации, составляющей врачебную тайну, в связи с осуществлением контроля за деятельностью опекунов и попечителей совершеннолетних лиц.
Централизованная информационная система здравоохранения
Для создания условий для функционирования централизованной информационной системы здравоохранения, оператор такой информационной системы наделяется правом на безвозмездной основе получать необходимую информацию из государственных информационных систем через общегосударственную автоматизированную информационную систему.
Новый порядок розничной реализации лекарств
После создания в Республике Беларусь сервиса личного электронного кабинета пациента на оператора общегосударственной автоматизированной информационной системы будет возложена обязанность предоставления медицинским работникам по желанию пациента доступа к информации о состоянии здоровья пациента для выявления факторов риска развития неинфекционных заболеваний.
Изменения в статье 183 и новые положения
Часть первая статьи 183 была уточнена, исключая пересадочный материал, полученный на основе клеток человека, который подвергся существенным манипуляциям, из определения биомедицинских клеточных продуктов. Перечень манипуляций с клетками человека, не относящихся к существенным, будет установлен Министерством здравоохранения.
Указанные изменения вступают в силу с 2 февраля 2024 г.
Порядок розничной реализации лекарств через интернет
Постановлением Министерства здравоохранения от 3 мая 2023 г. № 69 утверждена Инструкция о порядке розничной реализации лекарственных препаратов дистанционным способом.
Инструкция определяет порядок розничной реализации лекарственных препаратов дистанционным способом населению с использованием сети Интернет юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.
Как происходит реализация через интернет
- Юридические лица осуществляют розничную реализацию через интернет-аптеку на своем сайте.
- Процесс включает фармацевтическое консультирование, прием заказов на лекарства, их формирование, хранение и доставку потребителю.
- Реализуются лекарства, включенные в перечень рецептурных и нерецептурных препаратов, за исключением спиртосодержащих.
- Список организаций, осуществляющих розничную продажу, формируется Госфармнадзором.
Постановление начинает действовать с 21 мая 2023 года. Все изменения приняты в рамках развития здравоохранения в Беларуси.
Источник информации: Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь – Pravo.by.