Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам продолжает отслеживать изменения закупочного законодательства. За прошедший июнь стоит отметить следующие важные изменения:
- в целях поддержки дорожной отрасли в связи с существенным повышением цен на строительные ресурсы появилась возможность корректировки условий госконтрактов на ремонт и содержание автомобильных дорог (постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2022 № 1148);
- с 9 июля по 31 декабря 2022 года действуют послабления для изменения контрактов в рамках медицинских закупок: по заключенным контрактам допускается увеличение или уменьшение объемов поставок лекарств, медизделий, расходных материалов в пределах 30% с пропорциональным изменением цены контракта исходя из установленной в контракте цены единицы товара (ч. 65.2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ);
- в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ внесены поправки, устанавливающие обязанность по предотвращению конфликта интересов для сторон закупочной деятельности, в том числе должностных лиц (Закон № 160-ФЗ);
- в Закон № 44-ФЗ введено понятие «контракт со встречными инвестиционными обязательствами» – это контракт на поставку товара, оказание услуги, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению производства такого товара, услуги (п. 8.5 ч.1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).
Также уточнены особенности закупок по офсетным контрактам, а именно:
- снижен с 1 млрд. до 100 млн. руб. минимальный объем инвестиций, которые должен осуществить поставщик-инвестор в рамках такого контракта;
- закреплены обязательные условия офсетного контракта.
«Принятые Правительством Российской Федерации меры направлены на поддержку граждан и бизнеса в условиях антироссийских санкций. В частности, антикризисные меры в сфере дорожного хозяйства позволят без сбоев продолжить ремонт и содержание автомобильных дорог. Аналогичный нормативный акт разработан на региональном уровне», – отметила руководитель Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам Надежда Колебанова.
Онлайн-курс для заказчиков и участников закупок
Дистанционная форма обучения
Онлайн-занятия, которые позволяют проходить обучение в любом удобном месте: из дома или офиса
Цели курса
- Рассмотреть ключевые антикризисные поправки в 44- и 223-ФЗ и изменения законодательства о контрактной системе в 2023 году
- Разобраться со спецификой работы заказчика в ЕИС с учетом принятых поправок
- Изучить особенности работы поставщика в 2022 и на перспективу-в 2023 году с учетом изменений в конкурентных процедурах
- Обсудить возможные проблемы правоприменительной практики, включая вопросы расторжения контрактов и договоров
- Вы – специалист контрактной службы или контрактный управляющий
- Вы – активный участник закупочных процедур и хотите быть в курсе последних поправок и изменений в законодательстве
практических
занятий
Программа
обучения
Информационные обучающие материалы
Наиболее актуальную информацию по теме
Ответы на интересующие вас вопросы
Подать заявку на обучение
Если у вас возникают вопросы по порядку применения той или иной нормы налогового законодательства, вы можете воспользоваться сервисом «Разъяснения ФНС России, обязательные для применения», размещенным на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru).
Сервис позволяет оперативно найти необходимые документы, отражающие методологическую позицию ФНС России по налоговому законодательству, согласованную с Минфином России, и руководствоваться ими на практике.
В сервисе содержатся письма Федеральной налоговой службы по различным темам: по вопросам администрирования налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, имущественных налогов, специальных налоговых режимов и другим.
Для удобства пользователей реализована возможность поиска документов по дате подписания, дате публикации или по фрагменту названия или номера документа. Также можно найти нужную информацию по виду налога или по номеру разъясняемой статьи Налогового кодекса Российской Федерации.
9 января вступили в силу поправки в «антиотмывочный» закон. Теперь банкам и другим организациям нужно отслеживать операции лиц, причастных к диверсионной деятельности. Объясняем, что это значит, и рассказываем о других изменениях в 115-ФЗ.
Придется блокировать операции лиц, которые причастны к диверсиям
В конце декабря 2022 года Уголовный кодекс РФ дополнили статьями 281.1–281.3 УК РФ. Они предусматривают наказание за диверсионную деятельность.
Изменения в Уголовном кодексе повлияли и на ужесточение требований в сфере противодействия терроризму. Теперь Росфинмониторинг будет вносить лиц, осужденных за диверсию, в список террористов и экстремистов.
Это значит, что фигурантов списка станет больше. А банкам и другим субъектам 115-ФЗ придется отслеживать и блокировать операции этих лиц — так же, как и других фигурантов этого списка.
Поправки внесли в статью 6 115-ФЗ. Изменения вступили в силу 9 января 2023 года.
Повысили порог идентификации в ювелирной отрасли
А вот для организаций, которые работают в ювелирной отрасли, требования закона немного смягчили. Порог идентификации клиентов при продаже им ювелирных изделий подняли. Теперь он составляет 60 000 рублей при оплате наличными, 400 000 рублей при оплате картой.
Это значит, что если цена ювелирного изделия меньше, — можно не идентифицировать клиента. Поправки внесли в пп. 1.4–2. п. 1 ст. 7 115-ФЗ. Изменения вступили в силу 9 января 2023 года.
Напомним, раньше ювелиры не проводили идентификацию, если клиент расплачивается наличными за покупку до 40 000 рублей или оплачивает изделия картой на сумму до 200 000 рублей.
Дата публикации: 30.04.2019 09:07
Узнавать, что происходит с интересующей вас компанией или ИП, стало намного проще. Вместо ручного мониторинга теперь достаточно оформить подписку. Уведомления о грядущих изменениях в ЕГРЮЛ или ЕГРИП будут оперативно приходить на вашу электронную почту.
– смена директора или состава участников;
– изменение адреса компании;
– начало реорганизации.
Получить информацию можно о любой компании или ИП. Уведомления будут поступать на электронную почту. Срок – не позже рабочего дня, следующего за днем поступления в инспекцию документов для регистрации.
Новый сервис позволяет не пропустить важные изменения у контрагентов, а порой и в собственной компании (в практике встречаются, например, случаи, когда участника пытаются исключить из компании без его ведома).
Напомним, любое заинтересованное лицо вправе направить возражения против предстоящей регистрации изменений устава юрлица или сведений о нем в ЕГРЮЛ.
Как работать с новым сервисом
Шаг 1. Зарегистрируйтесь на странице сервиса. Затем авторизуйтесь, используя e-mail и пароль.
Шаг 2. Нажмите кнопку “Подать новый запрос”.
Шаг 3. Выберите нужную вкладку: “Юридическое лицо” или “Индивидуальный предприниматель / КФХ”. В первом случае понадобится ввести ОГРН, во втором – ОГРНИП.
Шаг 4. Подтвердите введенную информацию.
Шаг 5. Ознакомьтесь с параметрами сформированного запроса. Уведомления о грядущих изменениях в госреестре будут приходить в течение года с момента создания запроса.
За несколько дней до окончания срока действия запроса на ваш e-mail поступит оповещение. Подписку на запрос можно будет продлить.
Изменение налоговой декларации по УСН
Когда это изменение появится в программах?
Изменения порядка заполнения платежных поручений на перечисление налоговых платежей
Единый налоговый счет
Изменения порядка заполнения платежных поручений на перечисление налоговых платежей Приказ Минфина от 30.12.2022 № 199н.
О заполнении налоговой декларации по НДПИ
Изменения в правилах предоставления отсрочки по уплате страховых взносов за II и III кварталы 2022 года. Постановление Правительства от 17.01.2023 № 28.
Доходы от цифровых финансовых активов
Установлены случаи, когда при регистрации ИП потребуется справка о судимости. Постановление Правительства от 23.01.2023 № 69.
Нормативный акт: Постановление Правительства РФ от 30.06.2012 № 667
С какого числа действует: 17 июня 2022 года
Для кого важно: для лизинговых, факторинговых и ювелирных компаний, агентств недвижимости, операторов по приему платежей, а также других организаций и предпринимателей из ст. 5 Федерального закона от 07.08.2001 115-ФЗ (далее — 115-ФЗ).
Суть изменений. Появилась новая методика определения уровня риска клиента. Поэтому нужно перейти с двухуровневой шкалы на трехуровневую. Раньше можно было присваивать клиенту низкую или высокую степень риска. Теперь нужно обязательно использовать три уровня.
Организациям необходимо пересмотреть программу риска в правилах внутреннего контроля и прописать, какие именно критерии влияют на низкий, средний и высокий риск.
Нормативный акт: Федеральный закон от 30.12.2021 № 483-ФЗ, ст. 7 115-ФЗ
С какого числа действует: 29 июня 2022 года
Для кого важно: для лизинговых компаний, агентств недвижимости, отдельных категорий операторов связи.
Суть изменений. Расширили список субъектов 115-ФЗ, которые на основании договора могут поручать банкам идентификацию своих клиентов. Такая возможность появилась у лизинговых компаний, агентств недвижимости и отдельных категорий операторов связи. Важно заключить договор с банком, по которому он будет идентифицировать клиентов и возвращать данные организации.
Нормативный акт: Приказ Росфинмониторинга от 20.05.2022 № 100
С какого числа действует: 1 июля 2022 года
Для кого важно: для всех субъектов 115-ФЗ, кроме поднадзорных Центробанку.
Суть изменений. В приказе много точечных поправок. Самая заметная — теперь можно составить единую анкету на клиента, его выгодоприобретателя, представителя и бенефициарного владельца. То есть вместо четырех документов вести один (Приложение № 1, № 2 к Приказу № 100). Поэтому нужно разработать новую редакцию правил внутреннего контроля с обновленными анкетами в приложении.
Поля в анкете остались прежние, но формулировки некоторых из них изменились. Заполнение части информации по клиентам с низким и средним уровнями риска стало необязательным. Можно не фиксировать сведения о финансовом положении, источниках происхождения денег, характере деловых отношений (Приложение № 1 к Приказу № 100).
Также по клиентам с низким уровнем риска можно обновлять информацию реже — раз в три года, а не раз в год, как это было раньше (пп. 3 п. 1 ст. 7 115-ФЗ). По клиентам среднего и высокого уровня риска — раз в год.
Нормативный акт: Федеральный закон от 21.12.2021 № 423-ФЗ, ст. 7.6–7.8 115-ФЗ
Для кого важно: для банков и других участников рынка.
Суть изменений. Официально запустили платформу «Знай своего клиента» (ЗСК). Все банки России при присвоении уровня риска клиентам начали учитывать информацию от Центробанка. Юрлицам и ИП из «зеленой» группы не могут отказать в открытии счета или проведении платежа.
«Красным» клиентам, в свою очередь, серьезно ограничат доступ к счету. По данным регулятора, высокий уровень риска присвоят только 0,3 % от всех юрлиц и ИП — недействующим и фиктивным организациям. При этом у предпринимателя остается возможность обжаловать решение в Межведомственной комиссии при ЦБ или суде.
Финмониторинг каждого банка продолжает присваивать клиентам уровень риска в соответствии со своими правилами внутреннего контроля. Банки имеют право не согласиться с присвоением высокого уровня риска клиенту по платформе ЗСК. Однако механизм, по которому банк может оспорить это, пока непонятен.
Нормативный акт: Федеральный закон от 14.07.2022 № 331-ФЗ, ст. 6 115-ФЗ
С какого числа действует: 14 июля 2022 года
Для кого важно: для всех субъектов 115-ФЗ, кроме субъектов из ст. 7.1, так как у них нет обязательного контроля.
Суть изменений. Порог обязательного контроля повысили. Теперь предстоит отчитываться об операциях на сумму от миллиона рублей, а не от 600 000, как раньше. Порог отчетности увеличили и по сделкам с недвижимостью, подняв с 3 до 5 млн руб.
В Банке России и Росфинмониторинге считают, что решение позволит снизить избыточную нагрузку на участников рынка и вместе с тем сохранить качество финансового мониторинга на прежнем уровне. Суммы по обязательному контролю действовали 20 лет. В последние годы неоднократно обсуждали необходимость пересмотра прежних норм.
Напомню, обязательный контроль — это требование выявлять операции, которые подпадают под определенные критерии. Они закреплены в ст. 6 115-ФЗ. Организации нужно отправить сообщение в Росфинмониторинг в течение трех дней со дня проведения операции.
И еще одно важное нововведение: теперь Росфинмониторинг может без внесения поправок в 115-ФЗ определять операции по обязательному контролю (п. 1.9 ст. 6 115-ФЗ). Чтобы сделать это, понадобится только согласовать инициативу с Банком России.
Нормативный акт: Федеральный закон от 14.07.2022 № 331-ФЗ, пп. 11.1 п. 4 ст. 6 115-ФЗ
Для кого важно: для агентств недвижимости.
Суть изменений. На агентства недвижимости возложили обязательный контроль сделок. Теперь риелторам нужно отчитываться обо всех сделках клиентов на сумму от 5 млн руб. Также необходимо отправлять сообщение в Росфинмониторинг в следующих случаях:
- сделку проводит НКО;
- одна из сторон причастна к терроризму, экстремизму или распространению оружия массового уничтожения;
- одна из сторон представляет страну, которая не поддерживает требования ФАТФ, а сумма сделки больше миллиона рублей.
Напомним, требование само по себе не новое. Раньше риелторам тоже приходилось отправлять сообщения о сделках своих клиентов. Тогда порог отчетности составлял 3 млн руб. 10 января 2021 года с агентств недвижимости сняли эту обязанность, однако в новой редакции закона требование вновь появилось.
Росфинмониторинг еще раз обратил внимание участников рынка на эту обязанность, опубликовав 20 июля информационное сообщение.
Контур.Призма упрощает обязательный мониторинг и позволяет избежать штрафов со стороны регулятора
Нововведений в сфере «антиотмывочного» законодательства действительно много. Стоит отметить снижение нагрузки по обязательному контролю для большинства организаций, возможность реже обновлять информацию по клиентам и вести единые анкеты.
Субъектам 115-ФЗ предстоит внимательно изучить все поправки и разработать новую редакцию правил внутреннего контроля.
Светлана Кирланова, эксперт Контур.Призмы по законодательству в сфере ПОД/ФТ
Помимо традиционных переносов выходных дней, ежегодного увеличения МРОТ работодатели должны быть готовы к упрощению порядка проведения СОУТ для микропредприятий, продлению программы господдержки за трудоустройство безработных и многим другим изменениям. Большая часть из них начнет действовать с 1 марта 2023 года.
Перенос выходных дней
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.08.2022 № 1505, выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 1 и 8 января, будут перенесены следующим образом:
- с 1 января (воскресенье) на 24 февраля (пятница);
- с 8 января (воскресенье) на 8 мая (понедельник).
С 1 января МРОТ вырастет и составит 16 242 руб. Кроме того, до конца 2024 года будет «заморожен» действующий порядок расчета МРОТ, предполагающий привязку показателя к медианной зарплате по РФ.
На ближайшие два года сумма будет исчисляться исходя из темпа роста МРОТ, превышающего на 3 процентных пункта темп роста величины прожиточного минимума трудоспособного населения РФ, которая установлена на 2023 и 2024 годы, по отношению к величине, установленной на предшествующий год.
С 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года будет действовать особый порядок проведения СОУТ для микропредприятий, включая работодателей — ИП.
Особенные правила при проведении СОУТ распространяются на микропредприятия, которые по основному ОКВЭД осуществляют определенную деятельность: разработка ПО и консультационные услуги в данной области, деятельность в области IT, деятельность в области права и бухгалтерского учета, финансовая и страховая деятельность и др.
В Постановлении Правительства РФ от 3.10.2022 № 1751 на ближайший год установлены допустимые доли иностранцев, задействованных в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ.
Основное изменение, на которое нужно обратить внимание — снижение допустимой доли иностранных работников для некоторых хозяйствующих субъектов.
Как заполнить и сдать СЗВ-ТД
Приказ Минфина РФ от 11.04.2022 № 55н вводит с 1 января 2023 года семь правил в порядке изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей.
В частности, правила предусматривают, что обеспечивать работодателей бланками трудовых книжек могут юрлица и ИП. Также уточняется, что бланки трудовых книжек являются защищенной полиграфической продукцией уровня защиты «В».
С 1 марта 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда РФ от 20.09.2022 № 578н, который утверждает требования к электронным документам, связанным с работой. Требования касаются состава и формата документов.
Необходимость в стандартах появилась в связи с внедрением кадрового электронного документооборота.
В 2023 году продолжит действовать программа субсидирования найма отдельных категорий граждан. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.11.2022 № 2134, с 1 января 2023 года программа затронет всю молодежь в возрасте до 30 лет, а не только безработных молодых людей.
В период с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года будет действовать Приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 № 179, утверждающий требования к подтверждению уничтожения персональных данных.
Работодатель имеет дело с персональными данными сотрудников на разных этапах: при приеме, в период работы и при увольнении. Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, в случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить их. При этом закон не уточняет, как именно это нужно делать.
Приказ Роскомнадзора уточняет, что подтверждает уничтожение персональных данных такой документ, как акт. Он должен включать определенные данные: наименование (юрлица) или ФИО (физлица) и адрес оператора; ФИО субъекта или иную информацию, относящуюся к определенному физлицу, чьи персональные данные были уничтожены; ФИО, должность лиц, уничтоживших персональные данные субъекта, а также их подпись; категории уничтоженных персональных данных и др.
Срок хранения акта об уничтожении персональных данных и выгрузка из журнала — три года с момента уничтожения данных.
Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 № 1677 вносит дополнения и уточнения в регулирование трудовых отношений в 2022 и 2023 годах. Так, например, постановляется, что действие трудовых договоров и служебных контрактов, заключенных с мобилизованными гражданами, приостанавливается, а увольнение таких граждан не допускается.
Постановлением Правительства РФ от 19.09.2022 № 1653 продлен до конца 2023 года порядок, согласно которому граждане, рискующие потерять работу из-за приостановки предприятия, могут быть временно переведены в другие организации.
Временный перевод возможен только с письменного согласия работника и по направлению службы занятости.
На период временного перевода трудовой договор с основным работодателем не прерывается, а со вторым работодателем заключается срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон.
С 1 марта 2023 года по 2029 год действует Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 № 2049, которое обновляет порядок проверки таких сведений. Процедура будет осуществляться субъектами транспортной инфраструктуры. Они проверяют сведения, указанные в ч. 1 ст. 10 Закона «О транспортной безопасности».
Уточняется, что работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица с непогашенной или неснятой судимостью за совершение умышленного преступления, а также лица, страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией.
Федеральный закон от 19.12.2022 № 545-ФЗ вносит поправки в ТК РФ, которые затрагивают работы вахтовым методом.
С 1 марта 2023 года будет действовать правило: доставка работников-вахтовиков от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя.
Посчитать зарплату и пособия с учетом актуальных на сегодня ограничений
Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом.
Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 утверждает новый перечень рабочих мест, в отношении которых СОУТ проводится с учетом особенностей, установленных Минтруда.
С 1 января 2023 года начнет функционировать единый фонд, созданный в результате объединения ПФР и ФСС. Кроме того, вступят в силу новые правила уплаты взносов.
Теперь за работников, с которыми оформлены гражданско-правовые договоры, то есть за подрядчиков и исполнителей, нужно будет платить страховые взносы, выплачивать им больничные пособия и декретные. Однако новшество коснется не всех. Под требования не попадают самозанятые и те, кто не работал в 2022 году по трудовому договору.
Подробные разъяснения по этому вопросу даны в Письме Минтруда РФ от 05.08.2022 № 17-1/В-103.
Если работодатель не уследил за изменениями и совершил одно и то же нарушение несколько раз, его ждет несколько штрафов.
Получить консультацию миграционного юриста
Новые изменения в миграционном законодательстве в 2022
У тех, кто работает с иностранцами и их документами, в отношении иностранцев и государства несколько обязанностей:
- контролировать документы у иностранцев – наличие, действительность, соответствие требованиям миграционного законодательства;
- подавать в МВД уведомления – о приеме, увольнении, о выплатах зарплаты высококвалифицированным сотрудникам, о прибытии и убытии и т.д.;
- оформлять и продлевать документы иностранцу и компании, если они требуются – разрешение на привлечение иностранных граждан, приглашения, разрешения на работу и т.д.;
- отслеживать изменения миграционного законодательства, чтобы выполнять верно и правильно первые пункты.
Миграционное законодательство – это сфера, в которой постоянно происходят изменения, но сложность их отслеживания заключается в большом количестве законов, постановлений и других подзаконных актов, в котором прописаны миграционные правила.
Так, например, в последнее время в силу вступили следующие изменения:
- безвизовые иностранцы и граждане ЕАЭС могут изменить цель въезда, находясь в РФ. Сделать это можно в течение 30 суток с даты въезда в РФ для безвизовых иностранцев и в течение 90 суток с даты въезда для граждан ЕАЭС;
- прохождение медкомиссии обязательно для всех иностранцев, которые приезжают в РФ для работы или с целью длительного, свыше 90 суток, пребывания в России. Для тех, кто давно находится в Росси, срок прохождения этих процедур установлен до 10 января 2023 года;
- управляющая рынком компания обязана следить, что ее арендаторы любых помещений – торгового зала, складских, подсобных, административно-хозяйственных и иных помещений, – соблюдают правила допуска к работе иностранных граждан и лиц без гражданства. Об этом изменении читайте в моей статье “Иностранные сотрудники на рынках”;
О том, где узнавать об изменениях, я писала в статье «Где отслеживать изменения миграционного законодательства».
Изменения в миграционном законодательстве в 2023
С 2023 года тоже будет множество изменений. Часть из них уже принята, опубликована и вступит в силу в январе 2023 года:
- у иностранцев с патентом изменится сумма платежа за патент;
- иностранные студенты смогут оформить себе разрешение на временное проживание на основании обучения;
- временно пребывающие иностранцы смогут получить полис ОМС при условии, что последние 3 года работодатель уплачивал по ним страховые взносы;
- работодателям больше нельзя будет требовать с временно пребывающих сотрудников полис ДМС и его окончание перестанет быть причиной для отстранения и увольнения сотрудника – кроме высококвалифицированного специалиста.
А также в 2023 году планируют принятие законопроекта «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства”, который значительно изменит правила работы с иностранцами с 2024 года. Об этом я писала в статье “Порядок привлечения иностранных граждан к работе по миграционному кодексу”, а моя коллега – в статье “Миграционные изменения с 2024 года: пребывание и работа иностранных граждан”. Многие положения этого законопроекта уже введены в миграционное законодательство в качестве изменения или пилотного проекта – медицинская комиссия, обязательная дактилоскопическая регистрация, электронная карта мигранта и т.д.
И если сам работодатель или сотрудник в компании, который занимается работой с иностранцами и их документами, не будет отслеживать изменения миграционного законодательства, может получиться так, что его старая схема работы с иностранцами станет не просто неактуальной, а перестанет соответствовать нормам миграционного законодательства. Это приведет к тому, что по незнанию сотрудник будет совершать одну и ту же ошибку много-много раз, пока контролирующие органы о ней не сообщат в виде штрафа. К чему приведет такая системная ошибка рассмотрим на примере 7 судебных дел в отношении одной компании.
Наказание за несколько нарушений в миграционном законодательстве
В Постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.09.2021 N 16-3135/2021 описывается следующая ситуация:
В октябре 2019 года в Сыктывкаре компания расторгла договор на работу с иностранным гражданином, но подала уведомление об увольнении от 1 октября 2019 года по форме, которая перестала действовать с сентября 2019 года.
В результате МВД назначило иностранцу штраф в 200 тыс. рублей за нарушение ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Компания просила заменить штраф на предупреждение, но все суды пришли к выводу, что вина компании доказана, а оснований заменять штраф на предупреждение нет.
Но это еще не все. Поскольку сотрудник компании, который должен был заполнять и подавать уведомления не отлеживал изменения в законах, то до момента проверки МВД и получения штрафа от них он успел еще 6 раз отправить уведомление по старой форме.
В результате компания фактически совершила одно и то же нарушение в отношении 7 иностранных граждан. А согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ ответственность в данном случае устанавливается в отношении каждого иностранного гражданина. И к описанному выше штрафу, работодатель получил еще 6 на ту же сумму:
- Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.09.2021 N 16-3135/2021
- Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2021 N 16-3256/2021
- Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09.09.2021 N 16-3255/2021
- Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.07.2021 N 16-3260/2021
- Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.07.2021 N 16-3258/2021
- Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.07.2021 N 16-3257/2021
- Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2021 N 16-2121/2021
Если не контролировать процессы работы с документами иностранцев и не отслеживать изменения в миграционном законодательстве, можно получить штрафы. И так как однотипные миграционные штрафы нельзя объединять, то работодатель по каждому нарушению получит отдельный штраф.
Поэтому мы рекомендуем работодателям, которые не хотят или не могут заниматься миграционным документооборотом самостоятельно, перейти на миграционное сопровождение. Специалисты нашей компании помогут не только оформлять документы, но и делать это в соответствии с актуальными требованиями законодательства. Подробнее об услуге читайте на сайте ” Отдел миграционного сопровождения”.
Примечание редакции: еще пример из судебной практики об однотипных миграционных нарушениях вы найдете в статье “Несколько штрафов за одно нарушение”.
- Принимающая сторона-организация не продлила миграционный учет в срокИностранец в России обязательно где-то проживает. А значит, у него обязательно есть принимающая сторона, у которой есть обязанности. И за их несоблюдение законом установлена ответственность.
- Иностранный гражданин без патента у ИПИндивидуальный предприниматель привлек к работе гражданина Узбекистана без патента. Что из этого вышло – разбираем пример из судебной практики.
- Уведомление о приеме иностранного гражданина: сроки и штрафПри приеме иностранного гражданина работодатель обязан подать уведомление о заключении договора с иностранцем. Что будет, если иностранец принят, а уведомление о приеме иностранного гражданина не подано, читайте в статье.
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Проект Приказа Минпромторга России “Об утверждении отраслевого плана мероприятий по обеспечению готовности заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, к преимущественному использованию российского программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, которые функционируют в области горнодобывающей, металлургической, ракетно-космической, оборонной, химической промышленности и использования атомной энергии”
Готовят план перехода заказчиков к преимущественному использованию российского ПО на значимых объектах критической информационной инфраструктуры в отдельных отраслях промышленности
Проектируемый план мероприятий предусматривает наименования класса (типа) ПО и долю отечественного программного обеспечения по результатам 2022 – 2024 годов в ракетно-космической, химической, оборонной, горнодобывающей, металлургической промышленности, а также в области использования атомной энергии.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 N 177 “О внесении изменения в пункт 7 Положения о Государственной комиссии по вопросам развития Арктики”
Уточнен перечень полномочий, осуществляемых Государственной комиссией по вопросам развития Арктики
Установлено, что президиум комиссии осуществляет предварительное рассмотрение предложений по созданию новых территорий опережающего развития в Арктической зоне РФ по представлению Минвостокразвития России.
Постановление Правительства РФ от 09.02.2023 N 182
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Актуализированы акты Правительства по вопросам проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
С целью реализации Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ внесены поправки в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу “одного окна” в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 09.02.2023 N 183 “О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации”
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минсельхозом России в области сохранения водных биологических ресурсов
Установлено, что министерство в числе прочего определяет случай и порядок признания береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”, рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 г., и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 г. рыбохозяйственными заповедными зонами.
“Перечень поручений по итогам совещания по экономическим вопросам” (утв. Президентом РФ 08.02.2023 N Пр-229)
Президент РФ поручил рассмотреть возможность предоставления субъектам РФ бюджетных кредитов на финансирование строительства и ремонта объектов государственной собственности, в том числе быстровозводимых модульных конструкций
Также должен быть определен перечень приоритетных объектов, проектов и программ, которые возможно дополнительно ускоренно ввести в эксплуатацию и реализовать в 2023 году и в I квартале 2024 года, и обеспечено их опережающее софинансирование за счет средств федерального бюджета.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Конституционного Суда РФ от 07.02.2023 N 6-П
“По делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 12 статьи 61.11 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” и пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью” в связи с жалобой гражданина И.И. Покуля”
При решении вопроса субсидиарной ответственности суд должен учитывать как добросовестность лица, контролирующего должника, включая исполнение таким лицом своей обязанности по учету интересов кредитора, в том числе при рассмотрении дела в суде, так и процессуальную добросовестность кредитора
Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ подпункт 1 пункта 12 статьи 61.11 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” и пункт 3.1 статьи 3 Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что если суд при привлечении по заявлению кредитора, осуществляющего предпринимательскую деятельность, к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника – общество с ограниченной ответственностью, производство по делу о банкротстве которого прекращено до введения первой процедуры банкротства в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и которое в дальнейшем исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее, а на момент его исключения из реестра соответствующие исковые требования кредитора удовлетворены судом, установит недобросовестность поведения контролирующих лиц в процессе, притом что не установлена также недобросовестность процессуального поведения самого кредитора, то данные нормы применяются исходя из предположения о том, что виновные действия (бездействие) именно этих лиц привели к невозможности исполнения обязательств перед кредитором, пока на основе фактических обстоятельств дела не доказано иное.
Обновлены порядок проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, и формы используемых документов
основания, условия и способы проведения мероприятий, указанных в п. 4.2 ст. 9 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, и порядок использования результатов этих мероприятий;
форма письменного возражения относительно предстоящей госрегистрации изменений устава юрлица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ (ф. 38001);
форма заявления физлица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (ф. 34001).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Проект Приказа Минтруда России “О внесении изменений в особенности порядка назначения и выплаты страхового обеспечения отдельным категориям застрахованных лиц, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 777н”
Минтрудом планируется урегулировать некоторые вопросы, касающиеся обмена сведениями о заработке для целей исчисления пособий по больничным листкам отдельным категориям лиц
С 1 января 2023 года работодатели ежемесячно представляют персонифицированные сведения, включая сведения о заработке, в налоговые органы, которые, в свою очередь, передают их в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (СФР).
В этой связи проектом вносятся изменения в особенности порядка назначения и выплаты страхового обеспечения отдельным категориям застрахованных лиц, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 777н (речь идет о лицах, сведения о которых составляют гостайну, и лицах, в отношении которых реализуются меры госзащиты, при этом назначение пособий осуществляется организацией, которая по отношению к ним является страхователем).
Проектом предусматривается, в частности: право страхователя запросить у СФР сведения, необходимые для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также право фонда запросить у страхователя сведения о заработной плате застрахованного лица, ранее работавшего у страхователя.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС напоминает о введении в действие с 1 января 2024 года формы (формата) представления сведений о государственных воздушных судах и об их владельцах
Приказ издан в целях обеспечения передачи в налоговые органы сведений, содержащихся в Государственном реестре государственных воздушных судов Российской Федерации.
Информация ФНС России
“28 февраля истекает единый срок уплаты налогов на имущество организаций за 2022 год”
28 февраля 2023 года истечет срок уплаты юрлицами транспортного, земельного налогов и налога на имущество за 2022 год
Авансовые платежи по этим налогам уплачиваются ежеквартально не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшими отчетными периодами.
С учетом введения единого налогового платежа сообщается о порядке направления уведомлений об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по ним (уведомлений в виде распоряжений на перевод денежных средств).
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 07.02.2023 N 171 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 г. N 1347”
Увеличены размеры компенсационных выплат на транспортировку промышленной продукции
Соответствующее изменение внесено в порядок расчета размера субсидий, представляемых за отчетный период организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.
Для организаций всех отраслей промышленности теперь максимальный размер субсидии может составить 500 млн рублей.
Также, в частности, отдельные уточнения внесены в требования к претендентам на получение субсидии, процедуру отбора организаций и положения, касающиеся достижения результата предоставления субсидии.
ФФОМС даны разъяснения по вопросам авансирования медицинской помощи по ОМС в 2023 году
В 2023 году ТФОМС могут применяться три случая авансирования страховых медицинских организаций, в том числе в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Сообщается, что введение режима чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ принимается нормативными правовыми актами органов госвласти субъектов РФ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 21.09.2022 N 6245-У
“О содержании, формах, порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2023 N 72243.
С 1 апреля 2024 года устанавливаются новые требования к представлению в Банк России отчетности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка
Предусматриваются содержание, формы, порядок и сроки составления отчетности, порядок и сроки ее представления. Вводится новый отчет, содержащий информацию о доходах и расходах СРО, представляемый ежегодно.
Со дня вступления в силу настоящего документа признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 13 января 2017 года N 4262-У.
ТРАНСПОРТ
Приказ Минтранса России от 28.09.2022 N 393
“Об установлении требований к должностным лицам службы капитана морского порта, в том числе к знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку назначения на должность”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2023 N 72288.
С 1 сентября 2023 г. устанавливаются требования к должностным лицам службы капитана морского порта
Предусмотрены в том числе требования к знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку назначения на должность и освобождения от должности.
Должностное лицо не должно в том числе: иметь непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления; иметь психических заболеваний, состоять на диспансерном наблюдении в связи с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией или употреблением психотропных веществ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 N 175 “О внесении изменения в приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 557”
Кани-Курган включен в перечень специализированных пунктов пропуска на российско-китайском участке государственной границы
В перечне, определенном Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 N 557, приведены пункты пропуска, предназначенные для ввоза в РФ животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных и подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.02.2023 N 15 “О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45”
Внесены уточнения в порядок заполнения разрешительного документа на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами
Предусматривается, в частности, что, если в договоре (контракте) предусмотрено несколько стран назначения (отправления), в строке “Страна назначения/отправления” делается запись “В соответствии с условиями договора (контракта)”. Если указанные страны относятся к странам Европейского союза, в строке делается запись “Страны ЕС”.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.02.2023 N 16 “Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов контейнеров”
Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины устанавливается с 1 марта 2023 г. по 31 декабря 2023 г. включительно в отношении отдельных видов контейнеров, классифицируемых кодом 8609 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов контейнеров и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 N 174
“О внесении изменений в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух”
С 1 сентября 2023 года оптимизируются процедуры выдачи, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
В частности, сокращаются сроки межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия, рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения, продления разрешений.
Сведения о разрешении предоставляются в форме выписки из реестра выданных разрешений с нанесенным на нее двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в сети “Интернет”, с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 N 178
“О внесении изменения в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время”
Дополнен перечень категорий лиц, обеспечиваемых общевойсковым пайком по норме N 1 в мирное время
В данный перечень включен гражданский персонал организаций Вооруженных Сил РФ, осуществляющих деятельность в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, в период непосредственного участия в тушении пожаров в лесах, расположенных на землях, предоставленных для нужд Вооруженных Сил РФ.