Единый реестр проверок (ЕРП) – это всероссийская государственная информационная система, формируемая на основе Федерального закона № 294-ФЗ. Оператором системы является Генпрокуратура Российской Федерации, а обеспечение нормативов функционирования возложено на Минэкономразвития России. В ЕРП публикуются общедоступные данные о проверках, включая информацию о проведенных и планируемых мероприятиях по контролю и надзору.
Как найти себя в ЕРП на 2024 год?
Для того, чтобы узнать, будет ли проводиться проверка вашей компании или предпринимателя в 2024 году, необходимо посетить страницу: https://proverki.gov.ru/portal. Затем перейти в раздел Поиск проверок, ввести название организации (ИП) или осуществить поиск по ИНН. Если результаты показывают, что на предприятие ожидается проверка, можно начать подготовку заранее. Также доступна информация о плановых и внеплановых проверках.
Как настроить уведомления о планируемых проверках?
Чтобы настроить получение уведомлений на электронную почту о планируемых проверках от прокуратуры, можно воспользоваться личным кабинетом на портале bicotender.ru. Необходимо зайти в раздел Настройки и активировать уведомления о проверках на странице: https://www.bicotender.ru/tc/settings.
Что содержится в ЕРП?
В Единый реестр проверок включены данные о планируемых и проведенных проверках, а также информация о результатах контрольных процедур. Реестр содержит детальные сведения о проверяемых организациях и даты проведения мероприятий.
Как искать информацию о проверках?
Помимо поиска по названию компании (ИП) или ИНН, можно воспользоваться другими критериями, такими как дата начала проведения проверки. Также возможно настраивать получение автоматических уведомлений о планируемых проверках на предприятии.
Где найти реестр проверок?
Реестр проверок доступен на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на портале bicotender.ru в разделе Проверка контрагентов.
Будьте в курсе планов проверок в 2024 году и готовьтесь заранее!
ЕРП также может быть использован для получения информации о предприятии, его статусе в системе проверок, истории проверок, а также для мониторинга выполнения предписаний и устранения выявленных нарушений. Кроме того, это позволяет зарегистрированным пользователям получить уведомления о проведении проверок, изменениях статуса предприятия и других важных событиях. Все это способствует повышению прозрачности бизнес-процессов и обеспечивает более эффективное взаимодействие между контролирующими органами и предпринимателями.
Эффективное сотрудничество с надежными партнерами
С помощью специального программного обеспечения можно узнать информацию о контрагенте, введя его название и ИНН. Этот инструмент оценит надежность партнера и поможет избежать сделок с ненадежными компаниями, нарушающими закон.
Прозрачность в проведении проверок
Единую реестровую платформу (ЕРП) используют для отчётности о проводимых проверках и их результатах для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЕРП также позволяет избежать неправомерного внесения проверок в план на следующий год. Сотрудники контрольно-надзорных органов обязаны вносить информацию о проверках в ЕРП; в противном случае, возможно наложение административного штрафа.
Новые проверочные листы
Плановые проверки в области электроэнергетики и теплоснабжения проводятся с использованием новых проверочных листов, разработанных для усовершенствования контроля. Проект приказа Ростехнадзора содержит пять проверочных листов, включая один для проверок в сфере теплоснабжения. Новые проверочные листы заменят существующие, что позволит более эффективно контролировать соответствие требованиям.
Ссылка на приказ
Полный текст проекта приказа Ростехнадзора доступен для общественного обсуждения по ссылке.
Обновление после изменений в законодательстве
Обновление проверочных листов стало необходимым после изменений в нормативно-правовой сфере в первом квартале 2023 года. Внимательно отнеситесь к дате публикации материала, так как информация могла устареть из-за новых законов и правил.
Мораторий на плановые проверки
Мораторий на плановые проверки продлен до 2030 года согласно Постановлению Правительства РФ № 372 от 10 марта 2023 года. Продление моратория не включает налоговый контроль, прокурорский надзор и другие проверки, не подпадающие под федеральное законодательство. Предписания могут быть вынесены за любые нарушения, даже в случае профилактических проверок.
Для более подробной информации обратитесь к источнику.
Классификация предприятий по категориям риска является важным инструментом для надзорных органов. Поэтому правительство установило четкие правила рассмотрения заявлений об изменении категории риска.
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372 утверждены новые положения о порядке рассмотрения заявлений о переходе в более низкую категорию риска. Организации теперь имеют возможность подавать такие заявления независимо от сроков проведения проверок. Предыдущее ограничение составляло 6 месяцев до проверки или в период между проверками.
Подать заявление об изменении категории риска можно через федеральную информационную систему Государственной инспекции труда или непосредственно в надзорный орган. Важно учесть, что в случае отсутствия решения по заявлению организации сохраняют свою прежнюю категорию риска.
Эти нововведения позволяют сделать процесс изменения категории риска для предприятий более гибким и удобным, обеспечивая им больше возможностей для саморегулирования и снижения административной нагрузки.
Надзорные органы будут рассматривать заявления о переходе в другую категорию риска в соответствии с утвержденными правилами и в установленные сроки. Таким образом, предприятия смогут более эффективно управлять своими рисками и повысить свою конкурентоспособность на рынке.
До конца 2030 г. компании могут подать заявление об изменении категории риска своей деятельности или объекта контроля в том же порядке, что и досудебную жалобу на решение надзорного органа (подп. «в» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 8(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, глава 9 Федерального закона № 294-ФЗ).
Надо указать в заявлении номер объекта контроля из единого реестра видов контроля и подать его в орган, который присваивал категорию риска. Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня регистрации. Подать заявление в таком порядке можно будет с 15 мая 2023 г.
У каждого надзорного органа свои критерии отнесения объектов контроля к категориям риска. Например, Роскомнадзор относит к категории высокого риска компании, которые обрабатывают специальные или биометрические персональные данные и привлекались к административной ответственности за нарушения в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1046).
Скорректировали работу единого реестра видов контроля
Внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра контрольных мероприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 604. Например, теперь надзорный орган не вправе проводить плановое КНМ, если заблаговременно не внес его в реестр.
Единый реестр видов контроля синхронизирован с порталом госуслуг. Через него предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые решения по итогам КНМ и обжаловать их в досудебном порядке при помощи специального сервиса.
Проблемы во время моратория
Фатима Зангиева, юрист Коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»:
Благодаря мораторию госорганы стали реже внепланово проверять бизнес. Но, вероятно, это происходит за счет увеличения количества внеплановых проверок прокуратуры и документарных проверок, которые госорганы проводят после поступления заявлений о нарушениях.
Мораторий распространяется на проверки, которые подпадают по действие федеральных законов № 248-ФЗ и № 294-ФЗ. Данные законы не касаются, в частности, прокурорского надзора, правосудия и проведения административного расследования. Соответственно, органы прокуратуры не ограничены в проведении проверочных мероприятий в период действия моратория. В результате происходит следующее: госорган собирает материалы по факту правонарушения и направляет их в прокуратуру, которая затем принимает решение и проверяет компанию или предпринимателя.
Приведу пример из области применения миграционного законодательства. Полиции становится известно, что иностранец работает без патента. Его везут в суд и привлекают к ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Затем сотрудник полиции направляет рапорт в миграционный орган, который следом проводит документарную проверку. В этом случае компании грозит штраф до 800 тыс. руб. (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).
Раньше миграционные органы действовали на основании вышеупомянутых федеральных законов и Приказа МВД от 28 июня 2022 г. № 468: выносили распоряжения о проведении проверки на территории объекта. А сейчас они действуют на основании Приказа МВД от 29 августа 2014 г. № 736: вызывают представителей компаний по заявлениям, поступающим в КУСП (книгу учета сообщений о правонарушениях).
Есть еще одна проблема – компаниям и ИП отказывают в преференциях, которые недавно предусмотрели в КоАП РФ для снижения административной нагрузки. Это происходит, когда прокуратура проводит проверку и возбуждает дело об административном правонарушении. Например, нам отказывают в объединении дел по ст. 4.4 КоАП РФ и предоставлении 50-процентной скидки при уплате штрафа по ст. 32.2 КоАП РФ. Поэтому сейчас мы ходатайствуем о направлении судом запроса в Конституционный Суд РФ и будем обращаться туда сами.