Новые правила проверок работодателей трудовой инспекцией в 2021 году
В 2021 году были введены новые правила для проведения проверок работодателей трудовой инспекцией. Обновленное Постановление Правительства от 21.07.2021 г. № 1230 устанавливает новое положение о порядке проверок, как плановых, так и внеплановых.
Плановые проверки
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом контрольных мероприятий на будущий календарный год, который согласовывается с прокуратурой. В зависимости от группы риска, к которой отнесен работодатель, определяется периодичность проведения плановых проверок. Группы риска представлены следующим образом:
- Высокий
- Значительный
- Средний
- Умеренный
- Низкий
Если работодатель отнесен к группе низкого риска, плановые проверки по нему не проводятся. Степень риска определяется ежегодно и информация о категории риска размещается на сайте Роструда.
Внеплановые проверки
Внеплановые проверки могут проводиться без предварительного оповещения работодателя. Основания для внеплановых проверок установлены в законе от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ. Для проведения внеплановой проверки необходимо согласование с прокуратурой и уведомление работодателя за 24 часа до начала мероприятия.
Субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам МСП и ранее привлекавшиеся к административной ответственности, могут быть включены в план проверок в общем порядке.
Таким образом, в 2021 году вступили в силу новые правила и сроки проведения плановых и внеплановых проверок работодателей трудовой инспекцией, которые регулируются соответствующими законодательными актами. Соблюдение этих правил обеспечит более эффективный контроль за соблюдением трудового законодательства.
Если требуется провести проверку поступающих в трудовую инспекцию сообщений или жалоб о нарушениях со стороны работодателя, то инспекторы могут провести внеплановую проверку незамедлительно. Иными словами, в течение 24-х часов с момента получения инспекторами такой информации с обязательным оповещением сотрудников прокуратуры в этот же срок. В такой ситуации инспекция вправе не уведомлять работодателя о том, что будет проводиться внеплановая проверка.
Новые способы контроля работодателей
При проведении контрольного мероприятия (планового или внепланового) инспекторы могут применять документарные или выездные проверки. В данном случае нет никаких изменений в части механизма осуществления контроля. Однако при этом сократили сроки проведения этих проверок.
Но теперь трудовая инспекция может использовать новые способы контроля работодателей в сфере трудовых правоотношений — инспекционный визит и рейдовый осмотр.
Инспекционный визит представляет собой краткосрочную проверку в течение 1-го дня, проводимую на территории работодателя. В ходе данного контрольного мероприятия проводится осмотр производств и помещений, осуществляется опрос сотрудников и начальства, а также получение письменных пояснений и истребование документации. Инспекционный визит не предусматривает предварительное уведомление работодателя о его проведении, однако он должен обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников трудовой инспекции к своей территории.
Рейдовый осмотр представляет собой краткосрочную проверку работодателей, находящихся на конкретной территории. К примеру, это может быть район муниципального образования или областного центра. При проведении рейдового осмотра специалисты ГИТ имеют право не только проводить осмотр, но и опрашивать работников, получать письменные объяснения, требовать документы для проверки и назначать экспертизу.
При рейдовом осмотре работодатели должны обеспечить специалистам ГИТ доступ к производственным объектам и помещениям (исключение — жилые), которые указаны в решении о проведении рейдового осмотра.
Важно! Инспекционный визит и рейдовый осмотр имеют только внеплановый характер. Данные контрольные мероприятия осуществляются по согласованию с прокуратурой, а работодателей уведомлять не требуется.
Новые сроки проведения проверок ГИТ
По сравнению с действовавшими ранее новые сроки проведения проверок существенно сократили. К примеру, документарную проверку по новым правилам должны проводить в срок не больше 10-ти рабочих дней (раньше — 20-ти рабочих дней). В данный период не входит время с даты отправки трудовой инспекцией требования о предоставлении документов до даты их непосредственного представления в ГИТ.
Кроме того, в общий срок не входит период с даты отправки работодателю сведений об обнаруженных ошибках и противоречий в полученной документации до даты подачи соответствующих объяснений.
Также сократили до 10-ти рабочих дней (раньше — 20-ти рабочих дней) предельные сроки осуществления выездных проверок. По обновленным правилам отдельно оговаривается, что по субъекту малого бизнеса общий срок такой проверки не может быть больше 50-ти часов для малой компании и 15-ти часов для микрокомпании.
Когда выездная проверка осуществляется по компании, ведущей деятельность на территории нескольких субъектов РФ, срок проведения проверки определяется в отдельности по каждому филиалу, представительству или обособленному подразделению.
По инспекционному визиту на одном производственном объекте срок его осуществления — 1 рабочий день. По рейдовому осмотру максимальный срок проведения проверки — 10 рабочих дней. При этом проверка конкретного работодателя при рейдовом осмотре не может быть больше 1-го рабочего дня.
Сервисы, помогающие в работе бухгалтера, вы можете приобрести здесь.
Проверок трудовой инспекции
Плановые проверки организаций и предпринимателей трудовой инспекцией проводятся не чаще, чем раз в 3 (три) года (ст. 9 ФЗ 294-ФЗ). Списки компаний, попавших в план трудовых проверок на очередной год, публикуются на сайте ведомства.
О внеплановой проверке узнаете, получив копию приказа о проведении проверки. Если это документарная проверка, то вместе с ним вы получите запрос с требованием представить необходимые для проверки документы. С момента получения запроса у вас есть 10 рабочих дней на то, чтобы его исполнить. О том, что запланирована именно выездная проверка, вы узнаете, только если она проводится по определенному перечню оснований (в частности, в связи с истечением срока выданного вам предписания). Так, ГИТ должна предупредить вас минимум за 24 часа любым доступным способом. Об остальных выездных проверках вас предупреждать не будут.
Кстати, в рамках проверки можно использовать средства дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.
Перечень оснований для проведения внеплановой проверки ГИТ строго регламентирован:
Проверки трудовой инспекции
Проверки ГИТ регулируют методические рекомендации (утв. приказом Роструда от 28.10.2010 №455).
Документов
- Проверьте приказ (распоряжение) о проведении проверки. Его копию вы должны получить под подпись.
- Если такого документа нет, проводить проверку нельзя.
- Вы можете не предоставлять запрашиваемые трудинспектором документы.
- Если проверка будет все-таки проведена, ее результаты возможно признать недействительными.
- Если этот документ вам вручили, внимательно проверьте его.
- Если к вам пришел инспектор (проверка выездная), проверьте его служебное удостоверение.
Важно проверять, что проверка является законной, чтобы избежать мошенничества.
## Ключевые моменты проверки
Предлагаем проверить следующие ключевые моменты:
- Удостоверение должно быть установленного образца.
- Проверьте, чтобы Ф.И.О. инспектора, указанного в удостоверении, совпадало с данными приказа (распоряжения) о проведении проверки.
- Если информация не совпадает или инспектор вообще не предъявит вам удостоверение, советуем не пропускать пришедшего к вам в организацию.
- Запаситесь доказательствами, что инспектор не предъявил вам удостоверение.
### Смотрят инспектора ГИТ при
Чаще всего их интересуют:
- Самоконтроль кадровых документов с помощью сервиса Электронный инспектор.
- Использование проверочных листов для самоконтроля.
- Узкие вопросы, связанные с причиной проведения проверки.
### Результат проверки ГИТ
По итогам проверки инспектор составит Акт.
Срок плановой проверки не более рабочих дней, продление срока должно быть утверждено решением руководителя трудовой инспекции.
Для проверки малых предприятий установлены сокращенные сроки ревизий.
## Часто применяемая за нарушение трудового законодательства
Большинство мер описаны в ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ.
Основным видом ответственности являются штрафы, к примеру:
| Нарушение | ИП | Должностное лицо | Юридическое лицо |
|-----------------------------------------------------|-------------------|--------------------|--------------------|
| Допущение к работе при отказе работодателя | Штраф от 10 до 20 | Штраф от 10 до 20 | Штраф от 10 до 20 |
| заключать с лицом трудовой договор (ч. 3) | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. |
Уклонение от заключения трудового договора. Ненадлежащее оформление трудового договора. Заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения (ч4) Штраф от 5 до 10 тыс. руб. Штраф от 10 до 20 тыс. руб. Штраф от 50 до 100 тыс. руб.
Невыплата (неполная выплата) зарплаты и других выплат в установленный срок. Воспрепятствование замене кредитной организации. Установление зарплаты меньше МРОТ (ч. 6) Штраф от 1 до 5 тыс. руб. Предупреждение или штраф от 10 до 20 тыс. руб. Штраф от 30 до 50 тыс. руб.
Но есть и другие меры:
Фирммейкер, 2012 (следим за актуальностью)Юлия АтарвинаПри использовании материала ссылка на статью обязательна
Ведём бухгалтерию – простую и сложную
Следим за законами – рассказываем простым языком
То, что надо
Трудовая проверка контролирует трудовые отношения в организациях независимо от их организационно-правовой формы. Под проверку ГИТ попадают и ООО, и ИП. Чтобы быть готовым к подобным проверкам трудовой инспекции и не платить большие штрафы, а также, к чему готовиться, если ваш сотрудник написал жалобу в инспекцию, читайте статью до конца.
СДЕЛАЙ ПЕРВЫЕ ШАГИ В КАДРОВОМ ДЕЛЕ! Экспресс-курс «Основы кадрового делопроизводства + 1С 8.3» — за 499 руб. ПРИЕМ, УВОЛЬНЕНИЕ, ОТПУСК, КОМАНДИРОВКА, 1С ЗУП 8.3
План трудовых проверок
В планах трудовых проверок инспекция указывает следующие сведения:
Какие виды проверок ГИТ предусмотрены законом
Существует несколько видов проверок ГИТ, которые предусмотрены законодательно.
Проверки, которые проводит инспекция по труду, бывают плановые и внеплановые, которые в свою очередь, по формату проведения, бывают документарные и выездные.
Говоря о проведении плановых проверок, любому работодателю будет полезно узнать о том, попало ли их предприятие в реестр проверок в будущем году или нет. Узнать об этом можно на сайте Роструда, или на сайте генеральной прокуратуры.
Необходимо ввести ИНН, ОГРН и наименование вашей компании, чтобы увидеть входите ли вы в план проверок.
Немного по-другому обстоит дело с внеплановыми поверками. Как правило, это проверки, акцептованные жалобами работников на нарушение их прав. Такой “недовольный” сотрудник может появится внезапно как в больших организациях, так и на малых предприятиях. Поэтому неважно большая у вас компания или нет, лучше быть готовыми к таким случаям.
Многие новички кадровых служб думают, что органов могут внезапно нагрянуть с проверкой без предупреждения по анонимной жалобе. Но это не совсем так. Уведомление все-таки происходит в некоторых случаях внеплановой проверки ГИТ. А вот анонимные жалобы не являются поводом, так как основанием к такой проверки служит официальное заявление сотрудника, чьи права были нарушены.
Подготовьтесь к проверкам ГИТ с помощью курса Внутренний аудит кадровых документов. Подготовка к проверке ГИТ проводить проверку кадровых документов по движению кадров находить несоответствия законодательству и оперативно устранять ошибки анализировать локально-нормативные акты, вносить корректировки приводить кадровые документы в соответствие с законодательством для успешного прохождения проверок со стороны ГИТ Воспользуйтесь специальным предложением! Этот курс дешевле до 25% в комплексных курсах
Итак , если:
То будьте готовы к внеплановой проверке.
Когда дело доходит до плановых проверок ГИТ, можно заранее к ним подготовиться. Например, провести внутренний кадровый аудит. Рекомендации по кадровому аудиту вы можете найти в статье Проведение кадрового аудита в организации
Как часто проводятся плановые проверки ГИТ
То, как часто проводятся плановые проверки, зависит от категории риска предприятия. Узнать категорию вашей компании можно в территориальном отделении ГИТ. Категории бывают:
В каких случаях ГИТ проводит выездные проверки
ГИТ проводит выездные проверки обычно в крайних случаях. Инспектор приезжает к вам на предприятие для подтверждения достоверности необходимых сведений, занимает отдельный кабинет и внимательно изучает кадровую документацию, которую вы ему предоставляете по его требованию.
Сколько длится документарная проверка ГИТ
Документарная проверка, как и выездная, длится не более 20 рабочих дней. При документарной проверке вы берете большую тележку, грузите туда запрошенные документы и везете в территориальный ГИТ.
Сколько же в итоге инспектор ГИТ может проверять одного работодателя? Из вышесказанного становится очевидно, что любая проверка длится не более 20 рабочих дней. Настоятельно рекомендуем вам как следует готовиться к трудовым проверкам. Если не уверены в своих силах, обращайтесь к сторонним организациям за помощью или повышайте свою квалификацию, например, на курсах РУНО.