Роль прокуратуры в поддержании правовой грамотности граждан
Правильное понимание законов и соблюдение правил играют ключевую роль в обеспечении эффективности деятельности государства. Одним из органов, ответственных за разъяснение аспектов правовой деятельности, являются органы прокуратуры, осуществляющие надзорные функции.
Разъяснение законодательства
Органы прокуратуры по закону №182 обязаны предоставлять разъяснения законодательства при обращении общественности. В случае отказа или игнорирования требования предоставления объяснений, что называется бездействием прокуратуры, это можно обжаловать вышестоящему прокурору согласно законодательству.
Право на обжалование
Лица, чьи законные интересы были нарушены в ходе делопроизводства, имеют право на обжалование действий прокурора, независимо от характера процесса. Целью обжалования является:
- защита нарушенных прав и законных интересов
- исправление неправомерных действий прокурора
Если у вас возникли вопросы по обжалованию, вы можете обратиться к юристам в специальной консультационной форме.
Обращение в Генпрокуратуру
Недавно был принят иск Генпрокуратуры об обращении в доход государства акций группы Рольф. Процесс связан с национализацией автодилера и нарушением законодательства о противодействии коррупции. Спор касается передачи компании под временное управление Росимущества и следствия о перечислении средств на иностранные счета.
Прокуратура города Рузы
Прокуратура города Рузы осуществляет контроль за соблюдением законов и Конституции в регионе. На официальном сайте прокуратуры можно узнать последние новости, оформить обращение, получить контактную информацию и документы, связанные с деятельностью структуры.
Посетите официальный сайт прокуратуры Генеральной прокуратуры Рузы для получения дополнительной информации.
Контактная информация Генеральной прокуратуры РФ в Москве
- Адрес: Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15
- Email: genprok@mail.ru
- Телефон: +7 (495) 987-65-43
- Официальный сайт: genproc.gov.ru
Горячая линия
Для срочной помощи и консультаций доступна круглосуточная горячая линия прокуратуры по номеру +7 (495) 123-45-67.
Авторизация через Госуслуги
Для удобства доступа к информации о текущих делах и обращениях к прокурору, предусмотрена авторизация через портал Госуслуги.
Генеральная прокуратура РФ в Москве ответственна за соблюдение законности и защиту прав граждан. Она активно проводит контроль за исполнением законов и соблюдением конституционных прав.
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех событий и новостей, связанных с работой Генеральной прокуратуры России. Оставляйте отзывы и задавайте вопросы, мы всегда готовы помочь!
Контактная информация и преимущества обращения в Генеральную прокуратуру
- Телефон: +7 (495) 987-65-43
- Официальный сайт: Генеральная прокуратура Российской Федерации
Записи в соцсетях
В современном мире многие организации активно ведут свои страницы в социальных сетях. Генеральная прокуратура Российской Федерации также не исключение.
На страницах организации в соцсетях можно найти много полезной и интересной информации. Здесь публикуются новости из мира правоохранительных органов, кратко и доступно пишется о важных для прокуратуры событиях и достижениях.
Также в записях в соцсетях можно найти контакты и адреса организации. Это удобно, если вам необходимо связаться с прокуратурой, вам нет нужды искать эти данные отдельно.
Организация также открыта для обратной связи через соцсети. Здесь можно оставить отзывы, задать вопросы и получить оперативные ответы от представителей прокуратуры.
Смотреть видео о работе Генеральной прокуратуры
Кратко об организации
Генеральная прокуратура Российской Федерации, расположенная в Москве, является высшим надзорным органом в системе прокуратуры. Она осуществляет надзор за соблюдением законности и обеспечивает исключительное право обвинения в уголовном производстве.
Организация регулярно проводит проверки работы подведомственных учреждений, а также контролирует исполнение решений судов и деятельность правоохранительных органов. Все записи о проведенных проверках и предпринятых мерах доступны для ознакомления на официальном сайте и в социальных сетях организации.
Генеральная прокуратура Российской Федерации ведет активное просвещение общественности и осуществляет информационную деятельность. В адрес организации можно обратиться по указанному контактному номеру, чтобы получить консультацию или сообщить о правонарушении. Кроме того, на сайте организации доступны контакты всех региональных прокуратур и региональных отделений.
Рассмотрение обращений и личный прием граждан является неотъемлемой функцией правозащитной деятельности органов прокуратуры. Работа Дальневосточной транспортной прокуратуры строится на основе всестороннего и объективного рассмотрения жалоб, фактического восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителей.
Порядок приема и рассмотрения обращений в органах прокуратуры
Порядок приема и рассмотрения обращений в органах прокуратуры регламентирован федеральными законами и Инструкциями, обеспечивая гражданам возможность обратиться с жалобой или заявлением о нарушении законов. Рассмотрим основные моменты данного процесса.
Письменные обращения
Письменное обращение должно быть оформлено правильно и содержать следующие элементы:
- Наименование органа, в который направляется обращение.
- Фамилию, имя, отчество должностного лица, или его должность.
- Фамилию, имя, отчество гражданина, адрес для получения ответа.
- Суть вопроса, личную подпись гражданина и дату.
Электронные обращения
Обращения через электронные каналы должны содержать:
- Фамилию, имя, отчество гражданина.
- Адрес электронной почты.
- Суть проблемы.
Сроки рассмотрения
Органы прокуратуры обязаны рассмотреть обращения в течение 30 дней со дня регистрации. Срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Сокращенные сроки
Для определенных категорий лиц установлены сокращенные сроки рассмотрения обращений. Например, ответы на обращения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны должны быть направлены в течение 15 дней с даты регистрации.
Соблюдение установленных процедур при рассмотрении обращений в органах прокуратуры существенно важно для обеспечения защиты прав граждан и соблюдения законности. Надеемся, что данная информация поможет вам правильно сформулировать ваше обращение и получить ответ в установленные сроки.
– письменное решение о предоставлении заявителю либо его представителю возможности ознакомиться с документами, об изготовлении копий документов либо об отказе в ознакомлении (пункт 4.16 Инструкции № 45);
– ответ на дубликат основного обращения, если дубликат поступил после разрешения основного обращения, со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение (пункт 3.13 Инструкции № 45).
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяют другие государственные органы и учреждения.
В связи с этим при поступлении обращений, подлежащих рассмотрению другими органами и учреждениями, такие обращения в соответствии с пунктом 3.5 Инструкции № 45 в 7-дневный срок направляются в соответствующий орган, с одновременным уведомлением заявителей.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения (за исключением случая, указанного в пункте 2.11 Инструкции № 45).
Кроме того, в 7-дневный срок с даты регистрации:
– направляются в нижестоящие прокуратуры обращения, по доводам которых руководителями этих прокуратур решения не принимались, с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.2 Инструкции № 45);
– направляются соответствующему прокурору обращения, разрешение которых не входит в компетенцию данной прокуратуры, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.4 Инструкции № 45);
– направляются в соответствующие органы обращения, адресованные в органы следствия и дознания, а также обращения, адресованные прокурорам, но содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов следствия и дознания, ходатайства в порядке статей 119 и 120 УПК РФ, разрешение которых отнесено к компетенции органов предварительного следствия, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.3 Инструкции № 45);
– возвращаются заявителям обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости – с разъяснением, куда им для этого следует обратиться (пункт 2.9 Инструкции № 45);
– возвращается заявителю обращение, текст которого не поддается прочтению, с разъяснением права повторного обращения по данному вопросу (пункт 2.11 Инструкции № 45);
– сообщается гражданину, направившему обращение о том, что текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, в связи с чем ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией (пункт 2.9 Инструкции № 45);
– направляется ответ на обращения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод, не требующие дополнительного изучения и проверки, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (пункт 5.1.1 Инструкции № 45);
– направляется уведомление заявителю о результатах рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования по его обращению (с момента поступления сведений в прокуратуру) (пункт 6.2 Инструкции № 45);
– направляется мотивированное сообщение об оставлении обращения, содержание которого свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры, без рассмотрения (пункт 2.10 Инструкции № 45).
Ответ на обращение не дается, если:
– в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего его, или адрес, по которому должен быть направлен ответ (пункт 2.8 Инструкции № 45);
– обращение лишено по содержанию логики и смысла, имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства (пункт 2.13 Инструкции № 45);
– в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи. Заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение (пункт 2.12 Инструкции № 45).
Отдельными федеральными законами и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации установлены специальный порядок и сроки рассмотрения отдельных категорий обращений.
Так, жалобы участников уголовного судопроизводства рассматриваются в соответствии со статьей 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 24.08.2021 № 487 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора» в течение 3-х суток. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры для ее объективного рассмотрения, срок может быть продлен до 10-ти суток, о чем извещается заявитель.
Для защиты нарушенных прав хозяйствующие субъекты могут направить личное сообщение Генеральному прокурору Российской Федерации, срок разрешения которого установлен Регламентом рассмотрения личных сообщений в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей», утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.04.2021 № 188, и не должен превышать 14 рабочих дней с даты регистрации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации (срок может быть продлен до 30 календарных дней с одновременным уведомлением об этом заявителя).
Обращения, поданные через специально созданную цифровую платформу для субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов – zabiznes.org (забинес.рф), рассматриваются в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы для приема таких обращений, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.09.2019 № 665, в течение 14 рабочих дней с момента регистрации, за исключением случаев, если оно подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
При необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий срок может быть продлен до 30 дней, о чем заявитель будет уведомлен.
Обращения, поданные субъектами малого и среднего предпринимательства на портале «Бизнес-навигатор МСП», рассматриваются в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений и мониторинга анкет обратной связи, поступающих из личного кабинета предпринимателя на портале «Бизнес-навигатор МСП», утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.07.2019 № 491. При необходимости проведения проверочных мероприятий срок рассмотрения обращения составляет 30 дней, в исключительных случаях срок продлевается еще на 30 дней.
Порядок процесса обжалования решения прокурора
Первая инстанция для подачи обращения – вышестоящий орган относительно того, где было принято решение. Жалобы рассматриваются только в иерархическом порядке.
Обжалование сформированного постановления прокурора путем подачи заявления может производиться как лично через приемную прокуратуры, так и в электронном виде или письмом по почте. Также могут быть обращения от одного лица или коллективные. Рассмотрение поданного обращения обязательно и бесплатно. Уполномоченное лицо (или группа) проводит рассмотрение, ряд действий по проверке отдельных аспектов на протяжении семи рабочих дней с момента получения такого обращения (отмечается в специальном журнале регистрации поступивших обращений). В случае перенаправления жалобы в другое структурное подразделение обязательно уведомляется инициатор обращения. При проверке могут быть задействованы все правовые институты.
Вам может быть полезным: Обжалование судебного решения
Органы власти
103132, г. Москва, Старая пл., д.4.
03274, Москва, Краснопресненская наб., 2
125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, д.15а
Справочная по обращениям в Генеральную прокуратуру Российской Федерации тел.: 987-56-56
107016, Москва, ул. Неглинная, 12
109097 г. Москва, ул.Ильинка, д.9
125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д.1,3
+7 (495) 694-03-53. Общественная приемная +7 (499) 251-75-96
127994, г. Москва, Вадковский пер., 18, стр. 5
+7 (499) 973-26-90, горячая линия 8-800-100-00-04
Садовая-Кудринская, 11, Москва, Д-242, ГСП-5, 123995
121352, г. Москва, Славянская пл., д. 4
+7 (495) 987-89-07, (495) 987-89-14
125009, Москва, Воздвиженка, 10
г. Москва, Таганский Верхн. тупик, 4
+7 (495) 745-31-41, телефон "горячей линии": 8-800-200-08-05 (бесплатный звонок по России)
г. Москва, ул. Мясницкая, 39, стр. 1
109074, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2
121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, 36
109147, г. Москва, ул.Воронцовская, д.35Б, кор.1
+7 (495)787-77-74, +7 (495)787-77-75, +7 (495)662-78-58
г. Москва, Трехпрудный пер, д. 9, стр. 1 Б, офис 1
+7 (495) 926-17-95, факс: +7(495) 926-17-95, доб. 110
125993, Москва, Ленинградский пр-т, д.37, корпус 9, этаж 8
Общественные и некоммерческие организации
121069, г. Москва, Скатертный пер., 20, стр. 1
+7 (495) 691-66-30; факс: +7 (495) 691-66-66
115093, Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3
105122, г. Москва, Щелковское шоссе, д. 2, корп. А., офис 1047
127083, г. Москва, ул. Мишина, д.56, стр.3
129626 г. Москва, ул. 3-я Мытищинская, д. 16, корп. 60
+7 (495) 744-70-60 (с 10.00 до 17.00 кроме субботы и воскресенья). +7 (495) 617-49-71.
119034 г. Москва, ул. Остоженка, д. 7, стр.1
101000 г. Москва, ул. Мясницкая, д. 44/1, стр. 3
+7 (495) 625-49-59, +7 (495) 623-11-70, +7 (495) 623-14-86
115093, г. Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3
115093 г. Москва, ул. Люсиновская, 27, стр. 3
Москва, ул. Вавилова, д. 69, офис 311
105187, Москва, Измайловское шоссе, д. 71, стр. 8.
+7 (495)741-00-74, 989-72-80
123001 г. Москва, ул.Новый Арбат, д. 5
г. Москва, Большой Кисловский пер. д. 13
+7 (495) 363-32-32; +7 (495) 232-05-55
Внешнее управление в иностранных компаниях
Президент Владимир Путин 25 апреля 2023 года подписал указ «О временном управлении некоторым имуществом», согласно которому Россия может вводить внешнее управление над российскими активами иностранных инвесторов в качестве ответа на «недружественные действия США и примкнувших к ним» других государств по конфискации имущества российских компаний за рубежом. В перечне такого имущества в документе изначально были указаны два энергетических актива — немецкой госкомпании Uniper (пакет 87,73% в российской компании «Юнипро») и финской госкомпании Fortum (два пакета на 69,88 и 28,35% российской «Фортумы», которые принадлежат Fortum Russia и Fortum Holding соответственно). Их временным управляющим было назначено Росимущество. Генеральным директором «Фортума» стал главный энергетик компании «Башнефть Добыча» Вячеслав Кожевников, а врио главы «Юнипро» — Василий Никонов, который с 2012 года руководил департаментом энергетики в «Роснефти».
В Fortum после этого заявили, что российский сегмент будет деконсолидирован, а российские активы будут полностью списаны в финансовых отчетах за второй квартал 2023 года. В Uniper сообщили, что изучат правовые аспекты решения.
Danone и министр сельского хозяйства Чечни
16 июля 2023-го Путин подписал указ о передаче доли французской Danone в российской «дочке» во временное управление Росимущества. Согласно документу, переданы оказались 83 млрд обыкновенных акций «Данон Россия», которые принадлежат Produits Laitiers Frais Est Europe, и 85 тыс. обыкновенных акций «Данон России», принадлежащих «Данон Трейд». Гендиректором «дочки» Danone стал племянник Рамзана Кадырова, глава Минсельхоза Чечни Якуб Закриев. В Danone на это заявили, что будут «принимать все необходимые меры для защиты своих прав как акционера «Данон Россия» и непрерывности деятельности бизнеса в интересах всех заинтересованных сторон, в частности сотрудников».
«Балтика» и возвращение Боллоева
В этот же день во временное управление Росимущества были переданы 98,56% доли в пивоваренной компании «Балтика», принадлежащей Carlsberg Sverige Aktiebolag, 1,35%, принадлежащих «Хоппи Юнион», и 0,09%, принадлежащих Carlsberg Deutschland GmbH. Главой компании назначили Таймураза Боллоева, который руководил «Балтикой» с ее основания в 1991 году до 2004 года. В Carlsberg это решение назвали «шокирующим» и выразили надежду на то, что все же смогут продать «Балтику».
Акции норвежской компании в сети типографий
18 сентября 2023-го Владимир Путин своим указом передал доли норвежской Amedia Eastern Europe AS в нескольких типографиях сети «Прайм принт» в Москве, Воронеже, Екатеринбурге, Новосибирске и Челябинске.
Согласно сайту типографий, норвежская «Амедиа Истерн Юэроп» была единственным акционером «Прайм Принт» в Москве, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Челябинске, а также мажоритарным акционером одноименных компаний в Новосибирске и Воронеже. В апреле прошлого года норвежская Amedia сообщила о передаче своего бизнеса в управление главреду «Новой газеты» Дмитрию Муратову (признан Минюстом иноагентом). В сообщении корпорации говорилось, что из-за действий России на Украине Amedia не может продолжать развивать полиграфический бизнес в стране.
Иски Генпрокуратуры о возвращении собственности
19 февраля стало известно, что Генпрокуратура потребовала вернуть в собственность государства Ивановский завод тяжелого станкостроения (ИЗТС). Ведомство посчитало проведенную в 1990-х годах приватизацию незаконной.
Об истребовании в пользу России акций завода в Арбитражный суд обратился замгенпрокурора России Игорь Ткачев, ответчиками стали АО «ИЗТС», «Техинвест», «Инвестпроект», а также физлица — владельцы ценных бумаг. Решение о передаче акций оборонного завода приняли не уполномоченные на это лица и организации, обязательного в таких случаях разрешения правительства страны получено не было, уверены в ведомстве.
Ивановский завод тяжелого станкостроения был основан в 1953 году и стал одним из крупнейших станкостроительных предприятий по производству высокотехнологичных и наукоемких станков. Он находился в списке системообразующих предприятий России. В 2008 году на территории завода произошел мощный пожар. Спустя 11 лет случилось еще одно возгорание, выгорел один из цехов ИЗТС. В 2022 году выручка предприятия составила 1,67 млн руб., чистая прибыль — 1,9 млн руб.
Заводы группы ЧЭМК
7 февраля 2024 года Арбитражный суд Свердловской области согласился с требованием Генеральной прокуратуры арестовать акции АО «Серовский завод ферросплавов», АО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и АО «Кузнецкие ферросплавы», которые принадлежат АО «Компания Эталон» (материнская компания промышленной группы Челябинского электрометаллургического комбината, ЧЭМК). Прокуратура требует изъять эти заводы из «чужого незаконного владения» и передать государству.
В ЧЭМК заявляли, что готовы взаимодействовать с представителями Генеральной прокуратуры России в правовом поле.
Иск к Мельниченко из-за «Сибэко»
17 августа 2023 года Генеральная прокуратур подала иск против предпринимателя Андрея Мельниченко, который вместе с семьей находится на первом месте среди всех российских бизнесменов, по оценке Forbes. Иск касается компании «Сибэко» (крупнейшего предприятия Сибири, которое занимается реализацией тепловой и электрической энергии). Знакомый с содержанием претензий к Мельниченко источник сообщил РБК, что иск Генпрокуратуры касается энергетических активов, которые, по утверждению прокуратуры, были куплены у структур экс-министра по делам «открытого правительства» Михаила Абызова. В надзорном ведомстве посчитали, что было нарушено законодательство о противодействии коррупции: в сделке по приобретению ценных бумаг были признаки «извлечения преимущества из недобросовестного поведения».
Мельниченко по состоянию на конец 2021 года вместе с семьей косвенно принадлежало 92,2% акций Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК). Однако он перестал быть бенефициаром СУЭК и «Еврохима» 8 марта 2022 года — за день до того, как Евросоюз ввел против него санкции, рассказывал близкий к «Еврохиму» источник РБК. Мельниченко был бенефициаром траста, который контролирует обе компании, пояснил собеседник РБК. По его словам, еще до введения санкций, 8 марта, бизнесмен отказался от этой роли, бенефициаром автоматически стала его супруга.
Иск по одному из крупнейших производителей формалина
8 сентября 2023-го Арбитражный суд Пермского края по иску Генеральной прокуратуры признал незаконными итоги приватизации одного из крупнейших производителей формалина и метанола — компании «Метафракс Кемикалс». Было решено, что государство в 1992 году было незаконно выведено из числа ее владельцев (до приватизации это был Губахинский химический завод), а переход в частные руки был и вовсе запрещен, поскольку предприятие производит опасную продукцию.
В 1993 году акции предприятия были переданы в доверительное управление бизнесмену Дмитрию Рыболовлеву, а затем он получил контроль над 35,2% ценных бумаг через свои структуры «Нефтехимик» и инвестиционная компания «Финансовый дом».
Впоследствии в результате других сделок контрольный пакет акций предприятия (более чем 96%) получила американская Sorcy Investments Trust.
7 августа Генеральная прокуратура потребовала изъять у «Метахолдинга» и двух других структур акции «Метафракс Кемикалс».
В УК «Метафракс Кемикалс» на иск Генпрокуратуры ответили, что располагают документами, подтверждающими законность процедуры приватизации. Представитель бизнесмена Дмитрия Рыболовлева в ответ на претензии прокуратуры к сделке заявил, что в начале 1990-х годов связанные с Дмитрием Рыболовлевым структуры участвовали в приватизации предприятий в Пермской области на основании законных решений органов власти. «Одно из таких предприятий — ОАО «Метафракс», пакет акций которого спустя несколько лет был продан Дмитрием Рыболовлевым сторонним структурам. Уже более 25 лет ни сам Дмитрий Рыболовлев, ни его компании не имеют никакого отношения к владению или управлению ОАО «Метафракс», — отметил он.
Приватизация цементных заводов немецкого миллиардера
8 августа 2023-го Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял обеспечительные меры по иску Генеральной прокуратуры об истребовании в пользу государства акций ООО «ХайдельбергЦемент Рус», АО «Сырьевая компания», сланцевый цементный завод «Цесла», ОАО «Гурово-Бетон». Надзорное ведомство объяснило это тем, что материнская компания группы HeidelbergCement немецкого миллиардера Людвига Меркле (430-й в списке самых богатых людей мира по версии Forbes с состоянием $6,2 млрд) зарегистрирована на территории недружественного государства (холдинг зарегистрирован в голландском городе Хертогенбос) «и может совершить действия, направленные на вывод имущественного комплекса подконтрольных предприятий, их реализацию третьим лицам, что приведет к остановке технологических циклов, сокращению производственных мощностей, созданию искусственного дефицита производимой продукции на рынке.
13 сентября Генпрокуратура отозвала свой иск, а Арбитражный суд дело закрыл. Представители Генпрокуратуры объяснили свое решение «дополнительными обстоятельствами».
Акции производителя туалетной бумаги
15 мая 2023 года Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области по иску Генпрокуратуры признал недействительными сделки по приобретению компанией Nerya акций ОАО «Сясьского целлюлозно-бумажного комбината» (крупного производителя туалетной бумаги и бумажных салфеток), связанного с бизнесменом Дмитрием Зайцевым. Суд постановил взыскать ценные бумаги в доход Российской Федерации. Указывалось, что сам комбинат имеет стратегическое значение. Попытка опротестовать это решение в апелляционном суде стороной Зайцева завершилась неудачей.
Агрохолдинг чиновника полпредства
8 августа 2023-го стало известно, что Генпрокуратура решила обратить в доход государства активы Андрея Коровайко, основателя и бенефициара одного из крупнейших в России агрохолдингов «Покровский». Надзорное ведомство считает, что государству должны отойти ГК «Покровский» и предприятия, входящие в группу компаний, всего около 90 организаций, в том числе винзавод, мясокомбинаты и т.д., а также принадлежащие ей земельные участки общей площадью 240 тыс. га и стоимостью 67,8 млрд руб. Генпрокуратура считает, что, будучи сотрудником аппарата полпреда президента в Южном федеральном округе Виктора Казанцева, Коровайко использовал служебное положение «для завладения земельным фондом сельскохозяйственного и аграрного назначения» Ростовской области и Краснодарского края. В 2021 году в отношении Коровайко было возбуждено дело о вымогательстве, он уехал из России и находится в розыске, но, по данным прокуратуры, продолжает контролировать холдинг.
Дело о заводе оптики для «Арматы»
5 августа 2023-го Генпрокуратура подала иск к компаниям «СибМир» и «ИсНов» (входят в холдинг РАТМ Эдуарда Тарана) об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения. Этим компаниям принадлежит 48,19% акций Ростовского оптико-механического завода (РОМЗ), который занимается производством оптико-механических и оптико-электронных приборов дневного и ночного видения для систем управления огнем бронетанковой военной техники, в том числе для танков «Армата». Причины подачи иска пока не раскрываются.
Батлер и Пермский порт
24 июля 2023-го Арбитражный суд Пермского края арестовал имущество ООО «Порт Пермь», которое Генеральная прокуратура попросила вернуть государству. Приватизированы они были в 2009–2013 годах. Например, в одном из зданий впоследствии находился ресторан, который сначала принадлежал чешской компании, потом компании гражданина Великобритании Чарльза Батлера, который и стал одним из ответчиков по иску Генпрокуратуры. «Коммерсантъ» отмечает, что российские суды называли его фактическим владельцем порта.
Порт в Калининграде
12 июля 2023-го Центральный районный суд Калининграда удовлетворил иск Генпрокуратуры к депутату Госдумы от «Единой России» Андрею Колеснику и его родственникам, поданный из-за незаконного, по утверждению силовиков, приобретения акций АО «Калининградский морской торговый порт». Генпрокуратура установила, что Колесник, а также его супруга Марина Лысенко и теща Надежда Лысенко незаконно приобрели, скрытно владели акциями порта, а также вели нелегальную коммерческую деятельность по управлению портом, что привело к неправомерному обогащению. Колесник в 2001–2002 годах приобрел 28,5% акций порта — сначала он оформил их на юрлиц, затем перепродал самому себе и стал директором АО. В 2011 году он получил депутатский мандат и должен был отказаться от осуществления предпринимательской деятельности.
Однако вместо этого акции он передал доверенным лицам, а в совет директоров ввел родственников. В результате, как утверждает Генпрокуратура, Колесник извлекал прибыль в той отрасли, в которой принимал законодательные решения как депутат. Колесник с решением суда не согласился и пообещал его обжаловать.
В конце марта Калининградский областной арбитражный суд по иску Генпрокуратуры наложил арест на 46,5% акций Калининградского морского торгового порта, находившихся в собственности шотландской компании Orneto Partners LP и Дмитрия Пурима. По мнению прокуроров, «Орнето партнерз ЛП» и компания Пурима завладели акциями морского порта и осуществляли контроль над портом в нарушение российского законодательства. Сделка была не согласована с правительством, в мае Генпрокуратура отмечала нарушение федерального закона от 2008 года «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», учитывая наличие британского акционера.
Бывший сенатор и ТГК-2
28 июня 2023-го Генпрокуратура подала иск в Ленинский районный суд Ярославля с требованием обратить в пользу государства акции ПАО «ТГК-2» (14 июля он был удовлетворен). Ответчиками являлись бывший сенатор от Чувашии Леонид Лебедев, который был мажоритарным акционером в ТГК-2, а также ряд компаний, в том числе Raltaka Enterprises Ltd., Litim Trading Limited и ООО «Корес инвест». Прокуратура указывала, что «Корес инвест» контролировался Лебедевым, который получил незаконный доход, на который купил акции ТГК-2. Представитель «Корес инвеста» заявил, что акции были приобретены компанией за счет привлеченного в Сбербанке кредита на 16 млрд руб.
Вице-премьер Коми и энергосбытовая компания
3 мая 2023-го Савеловский районный суд Москвы по требованию Генеральной прокуратуры изъял в пользу государства около 38% акций АО «Коми энергосбытовая компания», входящей в крупнейший российский частный энергохолдинг «Т Плюс». Надзорное ведомство указывало, что принадлежавшие бывшему вице-премьеру Коми Константину Ромаданову ценные бумаги были получены им в виде взятки и в дальнейшем оформлены на кипрскую компанию. Защита настаивала на том, что конфискация активов должна была происходить в рамках уголовного дела. Ромаданов в 2018 году был приговорен к семи годам колонии.
Заводы бывшего депутата
14 августа 2023-го Ленинский районный суд Екатеринбурга удовлетворил поданный 28 июля Генпрокуратурой иск к Малику Гайсину о взыскании в казну акций ОАО «Уралбиофарм» и банка «Вятич». Надзорное ведомство указывало, что ценные бумаги предприятия бизнесмен скупал в конце 1990-х, будучи депутатом Госдумы второго созыва, а потому нарушил антикоррупционное законодательство. Для сокрытия сведений акции были переданы номинальному держателю — принадлежавшему Гайсину банку «Вятич». В марте суд взыскал в пользу государства имущество оборонного завода электрических соединителей «Исеть», который также принадлежал структурам экс-депутата. Защита Гайсина утверждала, что суд нарушил некоторые действующие нормы, в том числе позицию Конституционного суда.
Приватизация производителя анилина
27 июля 2023-го Генеральная прокуратура подала иск в Арбитражный суд Волгоградской области к бизнесмену Александру Соболевскому об истребовании в пользу государства имущества в виде 100% акций АО «Волжский оргсинтез» (производит анилин — основу для производства взрывчатых веществ). Надзорное ведомство указывало, что приватизацию Волжского метионинового завода (на его базе было позже создано АО) в 1993–1996 годах Фонд государственного имущества Волгоградской области провел незаконно, а ценные бумаги были переданы в том числе резидентам иностранных государств. Это, по утверждению Генпрокуратуры, привело к нарушению экономического суверенитета России. Защита Соболевского заявила, что Генпрокуратура ввела суд в заблуждение, указав на наличие у бизнесмена гражданства Германии и незаконные выплаты дивидендов за рубеж. Адвокат признал, что у Соболевского есть второе гражданство Кипра, что не противоречит законодательству, сообщал «Интерфакс». Суд полностью удовлетворил иск прокуратуры в конце августа и передал государству 100% акций компании.
Производитель борной кислоты
20 марта 2023-го Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области конфисковал АО «Коммерческий центр, транспорт и лес» (КЦТЛ), которое принадлежало петербургскому бизнес-омбудсмену Александру Абросимову. Прокуратура указывала, что в феврале 1994 года Абросимов учредил КЦТЛ совместно с 19 сотрудниками транспортного цеха «Северной верфи», которую он на тот момент возглавлял. В дальнейшем он в течение года одновременно являлся коммерческим директором верфи и генеральным директором КЦТЛ. Позже он, считает прокуратура, незаконно вывел на компанию активы «Северной верфи» при создании холдинговой группы. В иске надзорное ведомство требовало признать недействительным генеральный договор «об образовании и деятельности холдинговой группы».
Образцы документов для обжалования действий прокурора
Кому: Генеральная Прокуратура РФ 125009, Москва, ул. Бол. Дмитровка, 15-А
От кого: __________________ Проживающего по адресу: __________________ Адрес для корреспонденции: __________________
ЖАЛОБА НА БЕЗДЕЙСТВИЕ РАБОТНИКОВ ПРОКУРАТУРЫ
4 марта 2004 года я был задержан на улице двумя сотрудниками милиции ОВД «Северное Медведково». Нахамив, нарушив все существующие в законе «О милиции» и Уставе ППС нормы поведения, они доставили меня в КПЗ где я провел три часа, после чего был составлен протокол по статье 19.15 КОАПа, несмотря на то, что в тот момент:
Грубейшим образом были нарушены мои права о чем я, составив жалобу с помощью адвоката юридической компании «Партнеры и Партнеры», сообщил в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело против сотрудников милиции или прислать мне мотивированный отказ в течении упомянутых в законах сроках. Письмо с уведомлением было отправлено и получено в Бабушкинской межрайонной прокуратуре 30 марта 2003 года(копия уведомления прилагается).
Как известно, в соответствии со статьями 144 – 148 УПК РФ любое заявление о преступлении должно быть рассмотрено и по нему должно быть принято следующие решение: о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ об отказе в возбуждении уголовного дела. В соответствии с этими нормами УПК РФ и пунктом 4.5 Инструкции*, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть направлена заявителю".
* Инструкция "О порядке приема, регистрации и рассмотрения в органах прокуратуры РФ сообщений о преступлениях", утвержденная приказом Генерального прокурора РФ от 21.10.2003 N 45.
Ответа на мою жалобу не последовало ни через десять дней, ни через месяц. Ответа не последовало до сегодняшнего дня, 15 июня 2023 года.
Я дважды лично обращался в канцелярию Бабушкинской Прокуратуры, чтобы взять копию результатов проверки – дважды мне было отказано по причине того, что в канцелярии никаких бумаг не было, так как все они находились у Татьяны Николаевны (вписать фамилию), которой каждый раз не было на рабочем месте.
По фактам, изложенным в моем заявлении
Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу
Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации. Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований. Обязательно прилагается пояснение принятого решения.
Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.
При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.
Жалоба в суд на действия прокуратуры
В ________ районный (городской) суд ________ области (края, республики) от ________________________________ (Ф.И.О. гражданина, подающего ___________________________________ жалобу, адрес) Ответчик: _________________________ (орган государственной ___________________________________ власти или должностное лицо, чьи ___________________________________ действия обжалуются, адрес)
ЖАЛОБА на неправомерные действия должностного лица (органа государственной власти)
"__" ________ 20__ г. (указать должностное лицо, место его работы (органа государственной власти), какие совершены действия, нарушающие права и законные интересы гражданина, подающего жалобу, время их совершения) . Неправомерные действия (указать должностное лицо или орган государственной власти) подтверждаются следующим (указать мотивы, по которым заявитель считает действия органа государственной власти (должностного лица) неправомерными, ущемляющими его интересы) . 20__ г. я обратился с жалобой на эти действия к вышестоящему в порядке подчиненности (указать наименование вышестоящего в порядке подчиненности должностного лица или органа) . Однако обжалуемые мною действия необоснованно признаны законными (ответ в установленный срок не дан). На основании ст.ст. 1-3 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", прошу: Обязать (должностное лицо, наименование органа государственной власти) восстановить допущенное нарушение моего права __________________________. В порядке подготовки дела к слушанию истребовать материалы по моей жалобе от (наименование вышестоящего в порядке подчиненности должностного или органа) .
Правила оформления документов по обжалованию
Опротестование принятого прокурорского решения производится путем изначального обращения в прокуратуру. Процесс апеллирования необходимо запускать согласно структуре органа. Обжалование решения районного прокурора невозможно путем подачи документов в генеральную прокуратуру. Такое обращение без рассмотрения будет перенаправлено в соответствующий нижестоящий орган.
Обращение составляется в письменной форме и содержит:
Единого образца нет, в каждом случае задействованы разные аргументы, рассматривается тематический вопрос. Можно проанализировать общую стилистику оформления и вид документа на примере образца
На нашем сайте есть возможность проконсультироваться с юристом по телефону подробнее тут