Плановая проверка Роспотребнадзора на 2023 год посмотреть ИНН

Спасибо за ваше обращение!

План проверок — это информация на сайте Генпрокуратуры РФ. В статье рассказываем, как с помощью плана узнать, придут ли к вам или вашим контрагентам проверяющие. Сможете самостоятельно посмотреть, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора.

Какие проверки попадают в план

Не стоит путать планы прокурорских проверок с планом проверок организаций, который публикуют на сайте Генпрокуратуры России. В него входят проверки, которые регулирует Закон о защите прав юридических лиц и ИП. Их проводят профильные ведомства. Органы прокуратуры лишь проверяют и согласовывают планы этих проверок, оценивая законность включения в них тех или иных организаций и ИП. Генпрокуратура России формирует сводный план и размещает его на указанном сайте (ч. 6.1, 6.4, 7 ст. 9 названного Закона).

Прокурорская проверка — один из видов надзора со стороны властей. Прокуратура следит, чтобы юрлица и предприниматели исполняли российские законы, соблюдали права и свободы человека. Причем контролируют не только сами компании, но и их руководителей (ст. 21,  26 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ).

Планы проведения прокурорских проверок существуют, но органы прокуратуры их не публикуют. Это не предусмотрено законодательством и не подразумевается принципами гласности и информационности в деятельности прокуратуры. Ознакомиться с ними не получится (п. 2 ст. 4 Закона о прокуратуре, пп. 1.3, 2.6, 4.8 Приказа Генпрокуратуры России от 17.05.2018 № 296).

Готовое решение: Как проводятся плановые проверки организаций (контрольные (надзорные) мероприятия)

Готовое решение: Проводит ли прокуратура плановые проверки

В какие сроки публикуют план проверок

До 31 декабря Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте. Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план, относится к категории грубых нарушений. Оно влечет отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица (ч. 7 ст. 9, ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ).

Ежегодные планы проверок юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений и индивидуальных предпринимателей должны полностью соответствовать типовой форме из Постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 (п. 1.8 Порядка).

Сведения, которые должен содержать план проверок

Путеводитель по кадровым вопросам: Роль прокуратуры при проведении проверок деятельности организаций

Как найти план проверок на сайте Генпрокуратуры

На сайте Генпрокуратуры России воспользуйтесь сервисом Поиск контрольных (надзорных) мероприятий. В нем доступен поиск по мероприятиям, которые проводят по Закону № 248-ФЗ. Поиск происходит по ИНН контролируемого лица. У вас есть возможность конкретизировать период проверки и наименование контрольно-надзорного органа.

Чтобы узнать, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора, введите в форму информацию:

• ИНН;
• наименование организации;
• месяц проверки;
• наименование органа госконтроля.

Информация об общих правилах при проведении проверок

В 2023 году отменили плановые проверки организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса (Постановление от 01.10.2022 № 1743).

С помощью системы КонсультантПлюс узнайте, как подготовиться к проверке Роспотребнадзора, ГИТ либо МЧС.

Готовое решение: Как снизить категорию риска деятельности организации, чтобы сократить плановые проверки ГИТ

Готовое решение: По каким критериям отбирают налогоплательщиков для выездной налоговой проверки

Бесплатный доступ на 3 дня

Поздравляем! Вы успешно подписались на рассылку

1 октября правительство утвердило особенности проверок для бизнеса на 2023 год.

Компании и ИП, включенные в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, до конца 2023 года привлекут внимание органов власти. Прийти к ним могут, если раньше были жалобы или если они уже привлекались к административному наказанию, например за неисполнение предписания контролирующего ведомства.

У крупных компаний, которые работают с опасными объектами и гидротехникой и ведут высокорискованную деятельность, больше шансов столкнуться с проверками.

Кроме проверок, к бизнесу могут прийти с профилактическим визитом, то есть просто побеседовать — без штрафов и наказаний.

Рассказываем обо всем подробнее.

Как зарабатывать на своем деле

Лучшие материалы о бизнесе в вашей почте каждую неделю. Бесплатно

Какому бизнесу грозят проверки в 2023 году

Шанс, что к бизнесу придут с проверкой, зависит от категории риска, к которой отнесена фирма или ИП. Есть компании, для которых в 2023 году ничего не изменится. С любыми проверками к ним могут прийти.

• Компании и ИП чрезвычайно высокого и высокого риска.
• Компании и ИП, работающие с опасными производственными объектами второго класса опасности.
• Компании и ИП, работающие с гидротехническими сооружениями второго класса.

У каждого контролирующего органа есть свои критерии классификации компаний по рискам. Для одного органа бизнес может быть связан с высоким риском, а для другого — нет.

Например, Роскомнадзор относит к компаниям высокого риска тех, кто оказывает услуги связи и в пределах трех лет получил штраф за ведение деятельности с грубым нарушением лицензионных требований. Или тех, кто не соблюдает требования о локализации персональных данных на территории России.

Для Росприроднадзора компании с высоким риском — те, что негативно влияют на окружающую среду. Например, добывающие полезные ископаемые.

Если предприниматель предлагает услугу отбеливания зубов и делает это без лицензии, Роспотребнадзор может оштрафовать ИП, присудить категорию значительного риска и включить в список объектов контроля для плановых проверок.

Компании с высокой категорией риска чаще всего крупные. Но такую категорию могут присвоить и малому бизнесу.

Шанс попасть в список компаний и  с высоким риском возрастает, если бизнес привлекался к административной ответственности за последние три года. Или если контролирующее ведомство выдало предписание об устранении нарушений, но они так и не были устранены.

Чтобы не подпадать под дополнительные проверки, выполняйте рекомендации, которые вам выдают.

Какие проверки запретили

Бизнес периодически проверяют разные государственные ведомства: Роструд, Роспотребнадзор, МЧС и другие.

Это может быть документарная проверка, когда изучают документы компании. Или выездная, когда инспекторы приезжают на территорию компании или и смотрят на разные аспекты их работы.

Проверка может быть плановой, то есть по заранее установленному графику, или внеплановой — например, по жалобе клиента.

С внеплановыми проверками все  — они полностью не отменены, но ограничены. Их могут провести, если есть жалобы сторонних лиц. Например, Роскомнадзор может прийти с проверкой внепланово, если поступило десять и больше жалоб. Или могут прийти из трудовой инспекции по жалобе сотрудника.

Внеплановые проверки происходят внезапно. Предупреждают о них за 24 часа.

Запрет на 2023 год касается именно плановых проверок. В 2023 году у большинства компаний и  их не будет.

Узнать, ваш бизнес в график плановых проверок на конкретный год, можно в разделе «Поиск проверок» на сайте Генпрокуратуры. На 2023 год пока ничего не намечено, информация появится в начале следующего года.

А также информацию о проверках на 2023 год в январе — феврале можно будет найти на сайтах надзорных органов. Вот их список:

Кроме плановых проверок в 2023 году отменили некоторые контрольные мероприятия, обычно их устраивают без предупреждения. Вот какие мероприятия не могут проводить.

Контрольные закупки. Это когда инспектор под видом обычного покупателя приобретает у вас товар или услугу, чтобы проверить, что вы работаете, не нарушая закон. Исключение — контрольная закупка для проверки правильности применения ККТ, если в ходе негласного выездного обследования торговой точки инспекторы заподозрят неладное.

Мониторинговые закупки. Похожи на контрольные, но сразу после совершения сделки полученный товар или услугу могут отдать на экспертизу.

Выборочный контроль. Обследование продукции на качество. Например, инспектор Роспотребнадзора может приехать в магазин и проверить условия хранения колбасы. А также отправить некоторые из продуктов на экспертизу.

Рейдовый осмотр. Проверка того, как несколько лиц эксплуатируют производственные объекты совместно. Например, Ростехнадзор может проверить объекты нефтегазового комплекса.

С какими проверками могут прийти к бизнесу в 2023 году

Проверки, в отношении которых не действует риск-ориентированный подход, проводятся. Например, те, что относятся к постоянному государственному контролю — скажем, проверка промышленной безопасности, объектов электросетевого хозяйства или оборудования, работающего под высоким давлением.

Налоговые проверки в 2023 году тоже могут быть. Выездные — по месту работы бизнеса, камеральные проверки отчетности — в офисе налоговой.

От выездных налоговых проверок до 3 марта 2025 года освобождены Такая проверка может быть, только если ее назначил руководитель налоговой.

Что такое профилактический визит и кому он грозит

Надзорные ведомства также могут прийти с профилактическим визитом. В отличие от плановых проверок, такой визит не грозит штрафами и наказаниями. Инспектор просто беседует и дает рекомендации.

Профилактический визит выполняют ведомства федерального и региональных уровней — например, Роскомнадзор или Ростехнадзор. Муниципальные органы власти с профилактическим визитом прийти не могут.

Профилактический визит может быть обязательным и необязательным.

Обязательный — визит, от которого отказаться нельзя. Прийти с таким визитом в 2023 году могут только к образовательным организациям — государственным и муниципальным школам, детским садам и колледжам, которые относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Частному бизнесу это не грозит.

Об обязательном визите предупредят минимум за пять дней до даты проведения. По итогам профилактического визита бизнесу могут выдать предписание об устранении нарушений — его придется исполнить.

Необязательный — визит, участие в котором добровольное. Стать его инициатором может контролирующее ведомство или сам бизнес.

Если с необязательным визитом приходит ведомство, от него можно отказаться не позднее чем за три рабочих дня до даты визита. Отказы от профилактических визитов должны быть мотивированными. Будет нелишним документально подтвердить, что компания временно не может принять профилактический визит.

Например, отказ можно подтвердить:

• листком нетрудоспособности ответственного работника;
• уведомлением о проведении профилактического визита в компании другим органом власти.

Перед любым визитом бизнесу должны отправить уведомление.

Кто может сам попросить о профилактическом визите

Любые компании или ИП могут попросить регулятора прийти с визитом. Это нужно, если бизнес хочет проверить, он делает по закону. Профилактический визит — своего рода консультация с инспектором органа власти.

Бизнесу тут важно знать, что после профилактического визита к нему могут прийти и с проверкой — если инспектор решит, что она нужна.

Обращаться с такой просьбой лучше, когда нет радикального несоблюдения законодательства. Например, не стоит приглашать Роскомнадзор, если вы собираете персональные данные на сайте, но храните их на серверах за пределами России. Сначала постарайтесь сами выполнить требования закона, а уже потом зовите госорганы — для уточнения деталей.

Если бизнес включен в план проверок на 2023 год, можно попросить о проведении профилактического визита. Прислать обращение с просьбой нужно более чем за два месяца до проведения запланированного контрольно-надзорного мероприятия. Если проверка должна быть у вас в начале 2023 года, отправить запрос на профилактический визит нужно уже в этом году.

Бизнес, который не включен в план проверок на 2023 год, тоже может подать заявку на профилактический визит. Например, небольшой производитель молочной продукции, не имевший ранее проблем с Роспотребнадзором, будет стоять в плане проверок. Поэтому можно звать Роспотребнадзор с профилактическим визитом, если это необходимо.

Форма приглашения на профилактический визит может быть любой. Как именно отправить приглашение, зависит от региона и органа, который вы хотите пригласить. Контакты для отправки заявки ищите на сайте ведомства. Например, вот контакты Гострудинспекции по Курской области.

Оформить профилактический визит можно и на госуслугах. Для этого нужно сначала выбрать категорию, например «Контроль в сфере образования» или «Муниципальный земельный контроль», и далее конкретную услугу — «Профилактический визит».

Могут ли прийти с проверкой до конца 2022 года

Новые правила распространяются на 2023 год. До конца 2022 года действуют старые правила, по которым прийти с проверками могут к более широкому списку компаний.

С плановыми проверками в 2022 году могут прийти:

• К организациям чрезвычайно высокого риска. Например, тем, кто работает с детьми или занят водоснабжением.
• К производственным объектам, отнесенным ко второму классу опасности. Например, могут проверить организации, которые бурят и добывают нефть, газ и газовый конденсат.
• К компаниям, занимающимся содержанием, разведением и убоем свиней — с ветеринарным контролем.
• К организациям, которые содержат и используют гидротехнические сооружения второго класса: дамбы, шлюзы.

вас плановая проверка в этом году, можно узнать на сайте Генпрокуратуры.

К другим компаниям и ИП до конца 2022 года могут прийти с обязательным профилактическим визитом. Отказаться от него нельзя.

Внеплановые проверки и контрольные мероприятия до конца 2022 года также могут быть проведены после согласования с прокуратурой РФ. На это должна быть причина. Вот возможные варианты:

• Компания или предприниматель причинили вред жизни или тяжкий вред здоровью человека. Например, в большой партии детского талька были обнаружены примеси асбеста.
• угрожает обороне страны. Например, хакеры провели атаки на важные объекты инфраструктуры, поэтому необходимо расследовать утечку данных.
• Руководитель или замруководитель налоговой службы распорядился проверить, как компания либо ИП использует контрольно-кассовую технику.

Без согласования с прокуратурой внеплановые проверки тоже могут быть — если такое поручение издаст президент РФ, председатель или прокурор. А также если произошло серьезное. Например, на рынок попало фальсифицированное лекарство и его надо изъять из аптек.

Что нужно запомнить

• В 2023 году число проверок и других контрольных мероприятий сократится.
• У малого и среднего бизнеса шансов попасть на проверку меньше. Большинство проверок будет у крупных предприятий, которые относятся к высоким категориям риска.
• Количество профилактических визитов может вырасти. Это просто беседа, без последствий в виде штрафов и санкций. Но к ним тоже нужно готовиться. рекомендовала воспринимать как репетицию проверки.
• Отказаться от профилактического визита можно, если он добровольный. Но отказы должны быть объяснены. От обязательного профилактического визита отказаться нельзя.
• Компании или ИП могут сами пригласить орган власти с профилактическим визитом — если хотят проверить, что в их работе все по закону.

Сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Законом № 294-ФЗ

В соответствии с частью 7 статьи 9 главы 2 Федерального закона №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в данном разделе сайта Генеральной прокуратуры размещён сервис поиска по утверждённому ежегодному сводному плану проведения плановых проверок.

С 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года установлен запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных согласно статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данный запрет не распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие виды деятельности, указанные в части 9 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», плановые проверки бизнеса проводимые в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, при наличии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения и с даты окончания проверки, по результатам которой принято такого решение, прошло менее 3-х лет.

Кроме того, мораторий не распространяется на плановые проверки в рамках федерального государственного надзора в области радиационной безопасности, использования атомной энергии, федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны, федерального государственного пробирного надзора, внешнего качества работы аудиторских организаций, а также проводимые по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проведение плановой проверки вопреки указанным положениям является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальных контроля».

Надзорные каникулы, то есть освобождение бизнеса от плановых проверок, впервые установили в 2015 году. С тех пор мораторий не раз продлевался, а планы контрольных мероприятий стали открыто публиковать на сайте Генеральной прокуратуры. Но надзор со стороны госорганов может быть не только плановым, но и внеплановым. Чаще всего проводятся внеплановые проверки Роспотребнадзора, потому что это ведомство контролирует соблюдение прав потребителей, санитарной и эпидемиологической обстановки.

Что проверяет Роспотребнадзор, к кому он может прийти с проверкой, и чем она грозит? Мы разобрались в этом вопросе и приглашаем предпринимателей присоединиться к обсуждению темы.

Кого контролирует Роспотребнадзор

Вообще деятельность бизнеса контролируют многие надзорные органы, вот некоторые из них: ФНС, внебюджетные фонды, Росздравнадзор, Россельхознадзор, Ространснадзор, МЧС, ГЖИ. Если в действиях предпринимателя есть признаки уголовных правонарушений, то к контролю присоединяется МВД и прокуратура.

Что касается Роспотребнадзора, то его полное название – «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Из этого можно сделать вывод, что ведомство контролирует:

• качество потребительских товаров и услуг;
• соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических норм.

Если же говорить о видах деятельности, которые подпадают под контроль Роспотребнадзора, то это розничная и оптовая торговля некоторыми видами товаров, услуги общепита, гостиниц, турагентств, точки бытового обслуживания, производство продуктов питания, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, дерева и др.

Перед началом любого из этих видов бизнеса надо подать в территориальное отделение Роспотребнадзора специальное уведомление.

Что проверяет Роспотребнадзор

В ходе проверки Роспотребнадзор использует проверочные листы с перечнем обязательных требований к тому или иному виду деятельности. Их можно использовать в качестве чек-листов для самого себя, чтобы убедиться в соблюдении законодательства.

Проверочные листы полезны тем, что позволяют понять, что проверяют контролеры. Например, если вы занимаетесь размещением в гостиницах, то должны соблюдать санитарно-гигиенические требования, предусмотренные правилами СП 2.1.3678-20 (утв. постановлением главного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 года N 44). А также СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21, многих других нормативных актов и технических регламентов.

В проверочном листе по гостиничным услугам 85 пунктов, и по каждому из них проверяющие должны сделать отметку. Среди них:

• контроль размещения и очистки мусоросборников;
• своевременная обработка туалетов;
• отсутствие следов насекомых и грызунов;
• соблюдение запрета на курение табака;
• наличие медосмотров и прививок персонала;
• контроль чистоты постельных принадлежностей;
• проверка проведения уборок и дезинфекции помещений.

Свои требования есть к организации других видов деятельности, узнать их можно из приказа Роспотребнадзора от 20.01.2022 № 18.

Чем отличаются плановые и внеплановые проверки

Некоторые предприниматели неправильно понимают принцип надзорных каникул, считая, что закон защищает их от всех проверок. Это не так, мораторий распространяется только на плановые мероприятия, причём, неналогового контроля.

Вот как об этом говорится в статье 1 Постановления Правительства от 10.03.2022 года № 336: «Установить, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля, муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Важно: постановлением Правительства от 01.10.2022 № 1743 запрет на проведение плановых проверок бизнеса продлён на 2023 год. Кроме того, установлено, что плановая проверка Роспотребнадзора и других надзорных органов будет проводиться в отношении объектов, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам и гидротехническим сооружениям II класса опасности.

Но из запрета на проведение плановых проверок есть исключения. В план проверок Роспотребнадзора могут включить объекты контроля, отнесённые к категории чрезвычайно высокого риска из следующих сфер:

• дошкольное, начальное, основное и среднее общее образование;
• деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
• деятельность детских лагерей на время каникул;
• деятельность по организации общественного питания детей;
• родильные дома, перинатальные центры;
• социальные услуги с обеспечением проживания;
• деятельность по водоподготовке и водоснабжению.

Узнать о возможном включении в план проверки Роспотребнадзора на 2022 год очень просто. Для этого надо ввести ИНН или название организации/ИП в поле поиска.

Если в плане вас нет, то вы получите вот такой ответ.

А вот как выглядит результат поиска индивидуального предпринимателя, который был включён в план проверок.

Здесь указывается место проведения, дата начала, срок и форма проверки.

Все реестры проверок Роспотребнадзора на прошлые и будущие периоды публикуются на официальном ресурсе ведомства. При необходимости всегда можно проверить, не включены ли вы в план контрольных мероприятий. Тогда будет больше времени подготовиться. Однако с большой долей вероятности в плане вы себя не обнаружите, потому что государство взяло тренд на снижение административной нагрузки бизнеса.

Если вы всё-таки есть в плане, то можно заранее запросить в Роспотребнадзоре профилактический визит, который проведут за месяц до назначенной даты проверки. В ходе профилактического визита контролёры могут только давать рекомендации и разъяснения. Предписания об устранении нарушений, даже если они обнаружены, не выносятся. По сути, в ходе профилактического визита проверяющие лишь объясняют, как всё должно быть организовано, но никого не наказывают.

Важно: о нарушении моратория на проведение проверки можно сообщить через портал Госуслуг.

Итак, плановая проверка Роспотребнадзора проводится в заранее установленные сроки и в отношении небольшого количества объектов, поэтому никакой неожиданности здесь нет. Но контроль за бизнесом может быть и внеплановым, и вот на него мораторий не распространяется.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора

Возможность проведения внеплановых проверок существует в случае соблюдения условий, перечисленных в статье 10 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, а также постановления Правительства от 10.03.2022 № 336.

Если кратко, внеплановые проверки должны иметь под собой серьёзные основания:

• возникновение угрозы или уже состоявшееся причинение вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия;
• истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;
• нарушение требований к маркировке товаров;
• нарушение прав потребителей, если заявитель уже обращался за защитой своих нарушенных прав к юридическому лицу или ИП и не получил удовлетворения.

Внеплановые проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры, а в некоторых ситуациях требуется поручение высших органов власти (Президента, Председателя Правительства и др.). Если в ситуации нет срочности, то о проведении даже внеплановой проверки бизнес должны предупредить не позже, чем за 24 часа.

Создаётся впечатление, что неналоговые проверочные мероприятия – это скорее, исключение, чем правило. Так это или нет?

О своей контрольной деятельности Роспотребнадзор ежегодно отчитывается перед Правительством. Из этих докладов можно сделать вывод, насколько часто поступают жалобы потребителей и на какие сферы.

На этой диаграмме видно, что больше всего жалоб приходит на розничных продавцов, а меньше всего — на сферу общепита. Соответственно, внеплановая проверка Роспотребнадзора чаще всего проводится в магазинах, а совсем не в кафе и ресторанах, которые долго считались территорией максимального количества нарушений.

Последние данные, которые можно проанализировать, опубликованы в докладе за 2021 год. Было рассмотрено 386 тысяч обращений потребителей, из которых на 316 тысяч были даны разъяснения. Около 60 тысяч жалоб были перенаправлены в другие государственные органы, и только 11 387 обращений закончились внеплановыми проверками или другими контрольными мероприятиями Роспотребнадзора.

Как видно из таблицы, больше всего внеплановых проверок Роспотребнадор провёл в 2019 году – 85 213, а в 2021 году – только 7 217. Получается, что количество таких контрольных мероприятий снизилось в 12 раз. Само ведомство объясняет этот факт принципом «соразмерного вмешательства в деятельность контролируемых лиц». Возможно, это реакция на неоднократный призыв властей «не кошмарить бизнес».

В ходе внеплановой проверки предприниматель может присутствовать сам или направить на неё своего представителя. У проверяющих должны быть при себе документы, подтверждающие их статус, и приказ либо предписание о проведении контрольных мероприятий. Если сомнений нет, необходимо пропустить контролёров на свою территорию, обеспечить доступ к помещениям, оборудованию, производству, товарам, документам. За воспрепятствование проверке бизнес могут оштрафовать по статье 19.4.1 КоАП РФ.

И немного про итоги проверок. В 2021 году Роспотребнадзор выпустил 33 210 постановлений по делам административных нарушений, на основании которых вынесены предупреждения и наложены штрафы. Средняя сумма штрафа составила всего 10,4 тысячи рублей, что для бизнеса практически неощутимо.

Напомним, что 82% заявителей получили разъяснения, как им действовать, но проверки по их жалобам не проводились. Они должны сами обращаться к продавцу или исполнителю с жалобой на товары/услуги, а при необходимости и в суд, за защитой нарушенных прав. Так что бизнесу стоит помнить об этом, а не рассчитывать на безнаказанность из-за существенного снижения административной нагрузки со стороны проверяющих.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

С 2018 году Генеральная прокуратура РФ ведет единый реестр всех контрольных, надзорных и профилактических проверок в отношении юридических лиц, объектов. План проверок на 2023 год можно посмотреть на сайте ведомства. Поиск проверок возможен по их названию, по ИНН, ОГРН и наименованию организации. В соответствии с указанным планом надзорные и контролирующие ведомства принимают решение о назначении проверок и направляют его юридическому лицу или предпринимателю.

Какие проверки включены в план-реестр Генеральной прокуратуры

Перечень и периодичность контрольных (надзорных) проверок зависит от статуса организации, видов деятельности, требований законодательства. Генеральная прокуратура ведет реестр в отношении проверок всех надзорных и контролирующих органов, в том числе:

• МЧС
• Роспотребнадзор
• Росздравнадзор
• Ростехнадзор
• Рособрнадзор
• Федеральная и региональная трудовая инспекция
• Минсвязи
• ФСБ
• другие органы и ведомства

По некоторым видам деятельности могут проводиться объединенные проверки сразу нескольких ведомств. Также на предприятии может проводиться внеплановая проверка, если соответствующее ведомство получило информацию о нарушениях законодательства.

Как найти проверку через реестр Генеральной прокуратуры

На стартовой странице реестра доступна строка поиска. Там можно указать ИНН, ОГРН или наименование организации, точное или примерное название проверки. По результатам поиска будет выдана следующая информация:

• о юридическом лице или его объектах, в отношении которых будет проводиться проверка;
• о ведомствах, которые будут проводить проверку в течение 2023 года
• о сроках проведения проверки (месяц 2023 года);
• о федеральном законе, в соответствии с которым назначена плановая проверка.

В расширенной форме поиска можно дополнительно указать номер решения о проведении проверки. Это позволяет проверить законности визита чиновников на основании врученного приказа или решения.