Федеральный закон № 294-ФЗ: Типы государственного контроля
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля данный федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Виды государственного контроля
В свою очередь, Закон № 294-ФЗ выделяет следующие виды государственного контроля:
- Плановая проверка
- Внеплановая проверка
- Режим постоянного государственного контроля (надзора)
- Плановые (рейдовые) осмотры
- Контрольная закупка
Плановая проверка
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 294-ФЗ предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Частота проведения плановых проверок
На основании ч. 2 ст. 9 Закона № 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено ч.ч. 9 и 9.3 ст. 9.
Например, в силу ч. 9 ст. 9 Закона № 294-ФЗ в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, в том числе в сфере образования, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Внеплановая проверка
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 294-ФЗ предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значени…
Управление государственным контролем в России: законы и виды проверок
Вместе с тем, на основании ч. 11 ст. 9, ч. 4 ст. 10 Закона № 294-ФЗ плановая и внеплановая проверки могут проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Документарная проверка
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (ч. 1 ст. 11 Закона № 294-ФЗ).
Выездная проверка
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами (ч. 1 ст. 12 Закона № 294-ФЗ).
Таким образом, в зависимости от периодичности осуществления контроля, Закон № 294-ФЗ выделяет плановые и внеплановые проверки, которые, в свою очередь, могут проводиться в форме документарных и выездных проверок.
Другие виды контроля
Другими видами контроля в соответствии с Законом № 294-ФЗ является режим постоянного государственного контроля (надзора) и плановые (рейдовые) осмотры.
Режим постоянного государственного контроля (надзора)
Установлен в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты повышенной опасности и осуществляющих на этих объектах технологические процессы, представляющие различные виды опасности, установление такого режима предусматривает возможность постоянного пребывания уполномоченных должностных лиц органов государственного контроля (надзора) (ч. 1 ст. 13.1 Закона № 294-ФЗ).
Плановые (рейдовые) осмотры
Проводятся в отношении особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, аттракционов, транспортных средств в процессе их эксплуатации (ч. 1 ст. 13.2 Закона № 294-ФЗ).
Соответственно, режим постоянного государственного контроля (надзора) и плановые (рейдовые) осмотры устанавливаются и проводятся в отношении объектов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий и объектов, требующих соблюдения обязательных требований, в процессе их эксплуатации.
Контрольные мероприятия
Еще одним видом контроля в соответствии с Законом № 294-ФЗ является контрольная закупка, которая согласно ч. 1 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.
Как следствие, контрольная закупка – такой вид контроля, который не требует какого-либо предварительного уведомления проверяемого, и искусственно создает ситуацию, при которой юридические лица и индивидуальные предприниматели могут допустить нарушения.
Взаимодействие законов
Необходимо отметить, что в настоящее время Закон № 294-ФЗ действует в тесном взаимодействии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее – Закон № 248-ФЗ).
Одновременно с этим, в настоящее время также действует постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление).
Ограничения и права контролируемого лица
Согласно абзацу первому п. 11.3 Постановления по общему правилу до 2030 г. в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в том числе в соответствии с Законом № 294-ФЗ, включаются мероприятия только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
Однако указанные ограничения не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Законом № 294-ФЗ, если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход, предусмотренный Законом № 248-ФЗ (абзац второй п. 11.3 Постановления).
Вместе с тем, в силу абзаца третьего п. 11.3 Постановления контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита, предусмотренного Законом № 248-ФЗ, взамен проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия.
Мораторий на контрольные мероприятия
Таким образом, в настоящее время действует мораторий на проведения контрольных (надзорных) мероприятий как в рамках Закона № 294-ФЗ, так и в рамках Закона № 248-ФЗ, при этом такой мораторий имеет ряд особенностей, установленных соответствующим постановления Правительства РФ.
Администрация Межениновского сельского поселения
Администрация Межениновского сельского поселения Томского района Томской области
Адрес: 634520, Томская область, Томский район, с. Межениновка, ул. Первомайская, д. 23
Планы и результаты проверок
Планы и результаты проверок, проводимых Администрацией Межениновского сельского поселения
Фильтровать по годам
Дата принятия документа:
Значение даты публикации в SEO
В поисковой оптимизации (SEO) дата публикации контента играет важную роль. Она может влиять на рейтинг страницы в поисковой выдаче и привлечение трафика на сайт. Разберем, как важно учитывать дату публикации при оптимизации контента.
Почему дата важна
Точная дата публикации статьи, новости или другого контента помогает поисковым системам понять актуальность информации и ее значимость для пользователей.
Влияние на поисковые запросы
Недавно опубликованный контент чаще всего имеет больше шансов подняться выше в поисковой выдаче по актуальным запросам. Пользователи заинтересованы в свежей информации, поэтому поисковые системы могут учитывать дату публикации при формировании результата поиска.
Как использовать дату в SEO
- Обновление контента. Если статья или страница были опубликованы давно, обновите их, добавив новые данные или улучшив качество текста. Это поможет удерживать позиции в поисковой выдаче.
- Постоянное обновление. Регулярно публикуйте новые статьи и обновляйте старые, чтобы привлекать поисковый трафик.
- Указание даты. Важно указывать точную дату публикации контента на сайте.
Заключение
Не стоит недооценивать значение даты публикации в SEO. Свежий и актуальный контент имеет больше шансов привлечь внимание поисковых систем и пользователей. Следите за датами публикации контента и регулярно обновляйте информацию на сайте, чтобы поддерживать его актуальность и рейтинг в поисковой выдаче.