Проводится без посещения объекта проверки. Проверяются документы, представленные организацией, например, трудовые договоры, санитарные паспорта и т.д.
Выездная проверка
Проверка документов и условий хранения продукции на месте.
Комплексная проверка
Выездной контроль с дополнительным осмотром помещений. Проверяются условия труда и соблюдение правил санитарии.
Секционная проверка
Осмотр лишь определенного участка объекта контроля.
Случайная проверка
Проверка, проводимая на случайном объекте.
Внеочередная проверка
Проводится при наличии уведомления, но вне установленного графика.
Что делать при проверке?
Алгоритм действий
- Запросите у проверяющего удостоверение личности и служебное удостоверение.
- Проинформируйте работников о начале проверки.
- Сотрудничайте с проверяющими и предоставьте всю необходимую информацию и документы.
- Следуйте требованиям законодательства: правильно храните продукцию, составляйте все необходимые документы.
- Подписывайте только те документы, которыми вы согласны.
Как избежать штрафов?
- Подготовьте всю документацию в соответствии с законом и храните её в доступном месте.
- Следите за соблюдением всех правил санитарии и гигиены.
- Обучайте сотрудников и проверяйте, что у них все необходимые разрешения.
Как обжаловать результаты?
Если вы не согласны с решением инспектора, представленным в протоколе проверки, вы имеете право обжаловать его в суде.
Вывод
Проверка Роспотребнадзором может оказаться стрессовой ситуацией для бизнеса, однако, предварительная подготовка и знание правил сэкономят вам от штрафов и проблем. Следуйте инструкциям, сотрудничайте с проверяющими и при необходимости обжалуйте результаты. Важно помнить, что коммуникация и соблюдение законодательства — ваши лучшие инструменты в поддержании чистоты и порядка в бизнесе.
Роспотребнадзор: процесс проверки и контрольных мероприятий
Роспотребнадзор отправляет запрос, где указывает перечень документов для проверки. Обычно это:
- Устав
- Лицензия
- Свидетельство о государственной регистрации
При необходимости инспектор может запросить и другие документы.
Документы и сроки
Всё мероприятие проводится удалённо. Отправить всю требуемую документацию необходимо в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. Впоследствии инспектор может запросить ещё документы и предоставить такой же срок на их отправку.
Обычно проверка длится 10 рабочих дней, но может быть продлена по решению проверяющих. При необходимости Роспотребнадзор может назначить вслед за документарной и выездную проверку.
Выездная проверка
На объект прибывает комиссия и начинает проверять:
- Соблюдаются ли стандарты безопасности
- Качество продукции или услуг
- Соблюдение законодательства о защите прав потребителей
Правила выездной проверки
- Руководитель организации или его представитель могут участвовать в проверке
- Проверка не должна превышать 10 рабочих дней
Контрольная закупка
Проверка товара и качества обслуживания проводится без предупреждения продавца. Инспектор приобретает товар под видом обычного покупателя.
Мониторинговая закупка
То же самое, как и при контрольной закупке, только после сделки товар или результаты услуги отправляются на экспертизу.
Выборочный контроль
При выборочном контроле Роспотребнадзор проверяет качество и условия хранения, реализации, безопасности товара. О выборочной проверке ведомство предварительно не уведомляет.
Планомерные проверки и контроль в Роспотребнадзоре
По ходу проверки образцы продукции берутся на экспертизу. Отбор проб должен происходить в присутствии владельца бизнеса или его представителя с видеофиксацией.
Результаты экспертизы ведомство предоставляет в течение 15 рабочих дней. Если товар подлежит возврату, то его вернут обратно. Если нет, предприниматель может запросить компенсацию.
Инспекционный визит
Об инспекционном визите заранее не уведомляют. Сотрудники Роспотребнадзора приходят к предпринимателю или организации и проводят осмотр, запрашивают и изучают интересующие их документы и опрашивают сотрудников. Если что-то не так, попросят написать объяснение, выпишут предписание или штраф.
Рейдовый контроль
Роспотребнадзор проводит проверку на объекте, где работают сразу несколько предпринимателей и организаций. Например, в торговый центр или на рынок.
Принимать участие в рейдовом осмотре могут не только представители Роспотребнадзора, но и проверяющие других госорганов.
Профилактический визит
Профилактическая беседа может проходить в очной форме или по видеосвязи. Она не является проверкой и направлена на информирование представителей бизнеса о требованиях законодательства, на увеличение уровня их правовой грамотности, а также на рекомендации, как предотвратить нарушения.
Большую часть плановых проверок на 2024 год отменили, но вместо них часто будут назначаться именно профилактические визиты. Особенно это коснётся бизнеса, входящего в высокорисковую группу.
Выездное обследование
Проводится без взаимодействия с контролируемым лицом — ИП или организацией.
План проверки бизнеса от Роспотребнадзора: важная информация для предпринимателей
Без предупреждения инспектор может приехать и осмотреть место, где бизнес ведет свою деятельность. При этом проверяющий не представляется и не приглашает ИП, руководителя организации или другое уполномоченное лицо.
Если инспектор заметит нарушения, может провести контрольную закупку, а впоследствии — и внеплановую проверку.
Мониторинг безопасности
Инспектор изучает сведения о бизнесе, которые находятся в открытом доступе. Если заметит какие-либо нарушения, может организовать внеплановую проверку.
Как подготовиться к проверке
Эффективно подготовиться к плановой или внеплановой проверке можно только в случае, если с самого открытия бизнеса вести деятельность без нарушения законов. Чтобы понимать, какие нормы нужно соблюдать и какие есть нюансы в конкретной сфере деятельности, можно попросить Роспотребнадзор осуществить профилактический визит и проконсультироваться у инспектора по всем тематическим вопросам.
Также отметим, что при проверках инспекторы используют проверочные листы, которые разработаны ведомством и находятся в открытом доступе. Предприниматель или представители организации могут заранее пройтись по вопросам и обнаружить проблемы в бизнесе и до проверки их устранить.
Результаты проверки
По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. К нему прилагаются копии или оригиналы документов, относящихся к мероприятию. В акте инспектор прописывает дату, время, место проверки, выявлены ли нарушения и какие. Если нужно дождаться окончания экспертизы, то акт составляется после получения ее результатов.
Может быть и такое, что до конца проверки бизнес устранит нарушения. Тогда инспектор укажет это в акте. Если не успеет устранить, то от проверяющих получит предписание с указанием недостатков, сроков и рекомендаций по их устранению. Если в ходе контрольных мероприятий не было обнаружено нарушений, то об этом также инспектор указывает в акте.
Обычно после первой проверки Роспотребнадзор не выписывает штрафы. Предприниматель или организация отделывается предписанием об устранении недостатков. Однако бывают случаи, когда выявленные нарушения являются критическими, из-за чего бизнес могут не только оштрафовать, но и конфисковать товар, временно запретить ему вести деятельность, а руководителей привлечь к уголовной ответственности.
Штрафы
Основные штрафы от Роспотребнадзора
| Нарушение | Штраф (₽) для ИП и должностных лиц | Штраф (₽) для организаций |
|---|---|---|
| Обман клиента при обсчете или обвешивании | От 10 000 до 30 000 | От 20 000 до 50 000 |
| Обман при указании качества товара/услуг | От 12 000 до 20 000 | От 100 000 до 500 000 |
| Нарушение санитарно-гигиенических требований | До 1000 | От 10 000 до 20 000 |
Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток.
Нарушение правил эксплуатации помещения До 2000 ₽ — для ИП и должностных лицОт 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для организаций. Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток
Нарушение законодательства о защите детей До 10 000 ₽ — для ИП и должностных лицОт 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для организаций. Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток или конфисковать товар, нарушающий закон
Продажа некачественного товара (услуг) От 3000 ₽ до 10 000 ₽ — для должностных лиц.От 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для ИП.От 20 000 ₽ до 30 000 ₽ — для организаций. При повторном нарушении штрафы увеличиваются. Также должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до одного года, а товар, нарушающий закон, конфискуют
Производство товаров без маркировкиОт 5000 ₽ до 10 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 50 000 ₽ до 100 000 ₽ — для организаций. Также конфискуют товар, нарушающий закон
Продажа товаров без маркировкиОт 5000 ₽ до 10 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 50 000 ₽ до 300 000 ₽ — для организаций. Также конфискуют товар, нарушающий закон
Продажа товара без сертификата соответствия (если требуется) От 20 000 ₽ до 40 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 100 000 ₽ до 300 000 ₽ — для организаций
Нарушение иных прав потребителей До 50 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.До 500 000 ₽ — для организаций
Как обжаловать результаты проверки
Если предприниматель или организация не согласны с результатами проверок, то решение можно обжаловать:
Также можно обратиться в прокуратуру после досудебного обжалования. Если будут найдены нарушения в работе Роспотребнадзора, то дело отправят в суд.
Подраздел I. Формирование ежегодного плана проведения проверок
29. Формирование плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок) осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
30. Основанием для включения субъекта проверки в план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
31. Плановые проверки проводятся в форме выездных проверок. Выездная плановая проверка проводится по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях оценки соблюдения юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования.
32. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, в срок до 27 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, формирует проект плана проверок, готовит сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы, ответственному за ведение делопроизводства (далее – сотрудник ответственный за ведение делопроизводства), для согласования и подписания у начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня (далее – день).
33. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) согласовывает проект плана проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и возвращает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
34. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и направляет его с приложением проекта плана проверок на рассмотрение в Прокуратуру Тверской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
35. В случае получения замечаний и предложений от Прокуратуры Тверской области по итогам рассмотрения проекта плана проверок начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает их и передает на доработку проект плана проверок сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
36. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, дорабатывает (в случае необходимости) проект плана проверок с учетом предложений Прокуратуры Тверской области и согласовывает его с начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора), готовит проект сопроводительного письма о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области.
37. Начальник (заместитель начальника) Инспекции Гостехнадзора утверждает план проверок, подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 дня.
38. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота и направляет его с приложением утвержденного плана проведения проверок на рассмотрение в Прокуратуру Тверской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
39. Утвержденный план проверок сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает на официальном сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
40. Должностными лицами, ответственными за формирование ежегодного плана проверок, являются сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
41. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие согласованного плана проверок, подготовленного должностными лицами, указанными в настоящем пункте Административного регламента.
42. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный ежегодный план проверок.
43. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет утвержденного плана проверок.
26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ