Правовые основы деятельности ГТК РА
Новости и Информация
Контрольная палата Республики Абхазия является постоянно действующим высшим органом государственного финансового контроля, образуемым Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия и подотчетным ему. (ст. 1 ч. 1 Закона Республики Абхазия О Контрольной палате Республики Абхазия).
Контрольная палата осуществляет государственный финансовый контроль на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности. (ст. 3 Закона Республики Абхазия О Контрольной палате Республики Абхазия).
Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, Национальный банк Республики Абхазия, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам Контрольной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности. (ст. 13 ч.1 Закона Республики Абхазия О Контрольной палате Республики Абхазия).
Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Контрольной палаты, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, установленную законодательством Республики Абхазия. (ст. 13 ч.4 Закона Республики Абхазия О Контрольной палате Республики Абхазия).
По итогам деятельности Министерства по налогам и сборам Республики Абхазия и инспекций по городу Сухум и районам за июнь текущего года:
- Поступления налоговых платежей в бюджет составили – 300,2 млн руб. при плане – 262,6 млн руб. (выполнение 114%).
- За шесть месяцев 2023 года в бюджет Республики Абхазия поступило налоговых платежей на сумму 1 893,7 млн руб. при плане 1 463,7 млн руб. (выполнение 129%).
- Суммарная разница плана по сравнению с фактическими поступлениями налоговых платежей составила 430,0 млн руб.
- Динамика поступления по сравнению с аналогичным периодом 2022 года составила 123%, что в суммарном выражении равно 351,6 млн руб.
Поступления налоговых платежей по районам за 6 месяцев 2023 года составили:
| Район | План | Факт | Выполнение |
|---|---|---|---|
| Г. Сухум | 830,0 | 1 013,3 | 122% |
| Гагрский район | 262,8 | 509,7 | 194% |
| Гудаутский район | 111,9 | 141,0 | 126% |
| Сухумский район | 55,0 | 74,0 | 135% |
| Гулрыпшский |
Влияние Евросоюза на гуманитарные проекты в Республике Абхазия
Обращает на себя внимание вчерашнее заявление спецпредставителя ЕС господина Тойво Клаара, который открыто пишет о вовлечении без признания ЕС в основном через своих партнеров-исполнителей на местах, таких как агентства ООН, международные НПО и местные организации гражданского общества, финансируя значительное количество гуманитарных проектов.
Какие организации помогают ЕС в реализации проектов?
Возникает вопрос – какие конкретно юридические лица Республики Абхазия помогают ЕС реализовывать политику вовлечение без признания? Кого конкретно имеет в виду господин Клаар? Этот вопрос уже задан по дипломатическим каналам, и ожидается ответ.
Угрозы национальной безопасности
Взаимодействие с недружественными организациями и странами, выступающими за восстановление территориальной целостности Грузии, при активном вмешательстве в политическую деятельность в Республике Абхазия, является прямой угрозой национальной безопасности. Согласно терминологии законодательства ряда стран, такие лица могут быть признаны иностранными агентами.
Дискредитация органов власти
Существуют основания полагать, что Запад, не признавая официально государственность Республики Абхазия, пытается дискредитировать органы власти этой страны. Это стало уже традицией методологии работы Запада. За последнее время можно наблюдать активные, но безрезультатные попытки дискредитации исполнительной и законодательной ветвей власти.
В связи с вышесказанным, вопрос регулирования правоотношений в этой сфере становится весьма острым.
Противодействие проектам контактов между абхазами и грузинами
В Абхазии было принято решение запретить проекты частично или полностью финансируемые Агентством США по международному развитию (USAID) и объявить регионального руководителя USAID на Кавказе Джона Пеннела персоной нон грата. Об этом сообщил глава де факто МИДа временно оккупированной Абхазии Инал Ардзинба.
По его словам, причиной для принятия такого решения стала поступившая в сепаратистский МИД для согласования анкета проекта Программы развития ООН Партнерство для устойчивости, финансируемого Агентством USAID. Проект, бюджет которого составляет 8 млн долларов США, по мнению Ардзинбы, содержал намеренно размытые формулировки целей и задач данного проекта. Сепаратисты считают, что реальной целью проекта было создание общественных условий для продвижения политики Грузии в Абхазии, что, по их мнению, угрожает национальной безопасности Абхазии.
Решение абхазских властей о запрете проектов USAID
В связи с недавними событиями, власти Абхазии приняли решение о запрете реализации новых проектов USAID и других организаций, которые способствуют контактам между гражданами региона и других частей Грузии. Это решение также включает запрет финансирования медиапроектов, освещающих внутреннюю и внешнюю политику Абхазии, а также объявление руководителя USAID на Кавказе персоной нон грата.
Проводимый анализ
По мнению Абхазии, через USAID продолжает поступать финансирование Вооруженным силам Украины, что нацелено против Российской Федерации и граждан Абхазии, участвующих в СВО. Это вызвало возмущение в регионе.
Детали решения
Джон Пеннел, руководитель миссии USAID на Кавказе, до этого работал в Украине и Беларуси, что вызывает опасения о его причастности к дестабилизации общественно-политической ситуации в указанных странах.
Отзыв абхазских экспертов
Арда Инал-ипа из Центра Гуманитарных Программ описала запрет проектов USAID как антиабхазское решение, приводящее к ее изоляции. Она оценила решение Ардзинбу как подрыв развития международных отношений.
Пропагандистка Кремля, Маргарита Симоньян, также высказала свое мнение о международных организациях, включая USAID, критикуя их за попытки влиять на политику страны. Она поддержала решение абхазского руководства и пожелала им мудрости в борьбе с иностранным влиянием.
Вывод
Ситуация с запретом проектов USAID в Абхазии вызывает волнение и разногласия в обществе. Оценить последствия этого решения можно только со временем, наблюдая за развитием событий.
USAID в центре внимания грузинских властей
Примечательно, что в октябре USAID оказалось мишенью критики грузинских властей, которые обвинили Агентство международного развития США в участии в планировании революционных процессов в Грузии. В частности, в Служба госбезопасности Грузии (СГБ) тогда заявили, что USAID финансировало тренинги, проведенные в Тбилиси представителями сербской неправительственной организации CANVAS (Центр прикладных ненасильственных действий и стратегий) с 26 по 29 сентября. Якобы целью учебного курса была подготовка гражданских активистов для участия в запланированных революционных процессах в Грузии.
В ответ на эти обвинения, USAID в Тбилиси распространило 2 октября заявление, называя обвинения ложными, подчеркивая прозрачность своей помощи и обещая продолжать поддерживать грузинские организации, работающие над защитой основных прав граждан, гарантированных Конституцией Грузии.
Повышением контроля нас не напугаешь
На прошлой неделе министр иностранных дел Абхазии Инал Ардзинба заявил, что агентства ООН дезинформируют абхазский МИД относительно целей и задач реализуемых ими проектов в республике. Он также сообщил, что новые подходы к согласованию этих проектов будут отражены в указе президента Аслана Бжания. Эти изменения затронут иностранные неправительственные и международные организации, работающие на территории Республики Абхазия.
Вчера вечером был опубликован указ президента с изменениями во Временное положение о порядке реализации программ иностранных неправительственных и международных организаций на территории Республики Абхазия, утвержденное указом президента РА от 4 мая 2019 года.
Согласно этим изменениям, иностранные неправительственные и международные организации теперь должны:
- Следить за соблюдением законодательства Республики Абхазия.
- Предоставлять отчеты о своей деятельности.
- Получать разрешение на проведение проектов в сфере гуманитарной помощи.
Арда Инал-ипа, директор Центра гуманитарных программ Абхазии, высказала мнение о ситуации, заявив, что повышением контроля нас не напугаешь. Она выразила тревогу по поводу недостаточного понимания некоторыми чиновниками того, что происходит в Абхазии и как много пользы оказывают международные организации.
Это вызывает ощущение, что некоторые наши чиновники не владеют информацией о том, какой большой путь прошла Абхазия во взаимодействии с международными организациями, – сказала Арда Инал-ипа.
Дата вступления указа в силу – 20 ноября 2023 года.
«Давно уже присутствует тема большего контроля властными структурами Абхазии за работой неправительственных организаций. Министерство иностранных дел Абхазии, вообще такое ощущение, будто поменяло сферу своей деятельности – не столько усилий идет на дипломатическую работу, сколько на дублирование той работы, которую проводит Министерство юстиции. Вместо того чтобы, учитывая особое положение Абхазии, решать важные задачи по расширению признания, установлению контактов с международным сообществом, утверждению более твердой позиции в системе международных отношений, такое ощущение, что министр иностранных дел поставил своей целью прекратить отношения с международными организациями. Он упорно не видит ценность этой работы. Предыдущим его намерением, похоже, было вообще прекратить сотрудничество с международными НПО. Это, конечно, вызывает большую тревогу и ощущение, что некоторые наши чиновники вообще не владеют информацией о том, что происходит в Абхазии, какой большой путь прошла Абхазия во взаимодействии с международными организациями. А когда речь идет о большем контроле за работой НПО, нас это абсолютно не пугает. В вышедшем вчера указе речь идет о повышении уровня контроля, но мы и так очень открыты, у нас отчетность очень жесткая, которая подвергается постоянным проверкам, ревизиям и так далее. И если этот указ приведет к тому, что наши власти будут больше понимать, что происходит в их стране, какие существуют социальные проблемы, какие существуют проблемы в сфере образования, в системе информирования, то это будет только лучше. Другое дело, что, может быть, кто-то планирует избыточным контролем парализовать деятельность неправительственных организаций. Но я думаю, что это не получится, потому что это важно и нужно Абхазии.
В этой ситуации проявились какие-то предрассудки, отсутствие информации о том, что происходит
– Абсолютно не запугать. На мой взгляд, в этой ситуации проявились какие-то предрассудки, отсутствие информации о том, что происходит, и о людях в том числе. К сожалению, вот такое подозрительное внимание проявляется не к людям, которые имеют теневой бизнес, занимаются коррупцией и так далее, а к людям, которые совершенно открыты и давно заслужили уважение в своей стране. Ну, ради бога, если нужны дополнительные проверки, пусть они будут».
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Подписывайтесь на нас в соцсетях
В целом же, юридические лица в Абхазии, как и в России имеют различные организационно-правовые формы, а для регистрации бизнеса люди выбирают между регистрацией ИП и регистрацией общества с ограниченной ответственностью. Какой из вариантов выбрать в 2024 году, это отдельный разговор, исходя из конкретного вида деятельности и предполагаемых оборотов финансовых средств. Но, однозначно, не следует вестись на уговоры будущих партнеров типа «а давай сейчас что-нибудь построим-закупим, а потом по братски разберемся». Добром такой вариант не кончится.
Консультации по ведению бизнеса +7 916 181-0919
В соответствии с Законом Республики Абхазия «О службе в таможенных органах» финансирование таможенных органов осуществляется за счет средств республиканского бюджета
Документы для регистрации ИП в Абхазии
При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя представляются следующие документы:
Регистрация ИП в Абхазии

Чтобы открыть ИП россиянину необходимо
Открыть ИП в Абхазии гражданину России с 2019 года стало сложнее. Требуется РВП (предоставляется на 4 года, не путать с временной регистрацией) или вид на жительство (ВНЖ), которые получить быстро не получится. Подробнее о нюансах правового положения иностранных граждан в Абхазии читайте в моей статье по ссылке. Кроме того, для регистрации ИП нужно знать некоторые нюансы. Вообще, открытие своего бизнеса в Абхазии — ответственный шаг и лучше доверить это специалистам, которые:
Если же РВП или ВНЖ у вас получить пока не выходит, то мы поможем вам открыть ООО или филиал российской организации. Про регистрацию филиала читайте по этой ссылке, алгоритм создания ООО ниже.
Регистрацию ИП под ключ можно заказать прямо сейчас!
Партнерство «Абхазские проекты» — сообщество специалистов, оказывающих широкий спектр услуг в Республике Абхазия. Координатор Партнерства «Абхазские проекты» Кирилл Базилевский. Официальный представитель Партнерства «Абхазские проекты» в России- ИП Базилевская Екатерина Викторовна. Наши контакты здесь!
Стоимость регистрации ИП по г. Сухум 12 000 рублей. При выезде в другие районы оплата транспортных расходов до 3 000 рублей.
Стоимость ИП в Абхазии "под ключ" 12 000 рублей
Расценки и алгоритм регистрации индивидуальных предпринимателей
Россиянам сложно зарегистрировать ИП в Абхазии
С 2019 года временной регистрации в Абхазии недостаточно, для того, чтобы получить статус индивидуального предпринимателя. Для этого необходимо получить РВП (разрешение на временное проживание) или вид на жительство. Сделать это по абхазскому законодательству очень не просто, если вы не состоите в браке с гражданином или гражданкой Абхазии.
Для иностранцев-бизнесменов есть только два критерия, по которым они могут рассчитывать на получение разрешения на временное проживание. Эти критерии — инвестиции в экономику Абхазии или профессия, представляющая важность для Абхазии. Размер инвестиций, при котором возможно получение РВП, правительством РА определен в 10 миллионов рублей. . Что касается перечня полезных профессий, то он был утвержден только в январе 2020 года и с практикой применения этого подзаконного актая не знаком. До сих пор, по состоянию на февраль 2024 года, не попадались мне люди, получившие РВП таким образом. . Так что, пока единственный способ для большинства россиян легализовать свой бизнес в Абхазии — регистрация ООО или аккредитация филиала российского юридического лица в Абхазии.
Координатор партнерства «Абхазские проекты» Базилевский Кирилл Анатольевич