Выборы президента 2024: начало сбора подписей и регистрация кандидатов
27 декабря 2023 года открывается период сдачи подписей и регистрации кандидатов на должность президента Российской Федерации.
Подготовка к выборам
Срок действия полномочий нынешнего президента, Владимира Путина, истечет 7 мая 2024 года. Это означает, что в ближайшем будущем россиянам предстоит снова избирать главу страны.
Подготовительные мероприятия уже в полном разгаре, кандидаты активно идут по агитационным кампаниям, в то время как избиратели выбирают, как им удобнее будет проголосовать.
Топ-10 вопросов по выборам 2024 года
Портал ГАРАНТ.РУ составил топ-10 ключевых вопросов, касающихся предстоящих выборов президента России:
Общие принципы избирательного права
- Выборы проводятся тайным голосованием на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.
- Избирательное право гарантировано независимо от различных обстоятельств.
Президентские выборы 2024
- Президента выбирают на шесть лет всеобщим тайным голосованием.
- Участие в выборах могут принять все совершеннолетние граждане РФ.
Регистрация на ДЭГ
На утро 29 января поступило 12,5 тысяч заявлений на голосование, из которых 10 тысяч относятся к форме дистанционного электронного голосования (ДЭГ).
Условия для участия в ДЭГ:
- Подтвержденная учетная запись на портале Госуслуги.
- Прописка в регионе, где проводится дистанционное голосование.
Слоган предстоящих выборов президента России звучит как Вместе мы сила – голосуем за Россию!.
Подробности о дистанционном электронном голосовании и инструкция по голосованию онлайн можно найти в материале от Известий.
Предстоящие выборы президента России пройдут в марте 2024 года, однако дистанционное голосование будет возможно в дни голосования на территории РФ. Для желающих воспользоваться этой возможностью необходимо подать заявку не позднее 3 дней до дня голосования.
Преимущества онлайн-голосования
Электронное голосование удобно и быстро, позволяет избирателям проголосовать не посещая избирательный участок. Это особенно актуально в условиях пандемии, когда избегание массовых скоплений признано важным мероприятием для защиты общественного здоровья. Кроме того, онлайн-голосование также удобно для тех, кто временно находится вне своего региона прописки.
Важные детали для успешной регистрации
Для успешной регистрации на дистанционное голосование необходимо внимательно следовать инструкциям на сайте Госуслуги, заполнять все данные и проверять их на корректность. После подачи заявки необходимо внимательно отслеживать статус заявления в личном кабинете, чтобы быть уверенным в возможности участвовать в ДЭГ.
Следует заметить, что электронное голосование является дополнительной возможностью для избирателей, решение о том, где и как голосовать, остается за каждым гражданином.
Электронное голосование в выборах: инструкция для граждан России
Дистанционное электронное голосование пройдет на двух платформах: московской (mos.ru) и федеральной (vybory.gov.ru). В первом случае дополнительная регистрация не потребуется, кроме того, москвичи смогут отдать свой голос через электронные терминалы. Регионы своевременно до начала выборов должны пройти регистрацию на Госуслугах.
Проголосовать с телефона, из другого города
Чтобы проголосовать при помощи ДЭГ на мобильном устройстве, необходимо установить приложение Госуслуги либо воспользоваться порталом в мобильном браузере. Если регион избирателя есть в списке тех, которым доступно электронное голосование, гражданин может отдать свой голос за кандидата в президенты онлайн из любой точки России.
Отмена заявки в ДЭГ
В случае если гражданин передумал голосовать посредством ДЭГ и хочет посетить избирательный участок, необходимо отозвать заявление на портале Госуслуги до 11 марта. Процесс отзыва заявления может занять до двух рабочих дней. Следует помнить, что учитываться будет московское время отзыва. Если не удалось отозвать заявление в назначенный срок, проголосовать на избирательном участке с бумажным бюллетенем не получится.
Отозвать заявление можно в разделе Заявления на портале Госуслуги, перед этим необходимо проверить корректность введенных данных и ввести код из SMS, которое придет по номеру, указанному в личном кабинете. Сразу после отправки статус документа поменяется на Заявление в процессе отзыва, а после одобрения — на Заявление отозвано. Отозванное заявление аннулируется, и для того чтобы вновь стать участником электронного голосования, его нужно будет направить повторно до 11 марта 23:59 мск.
Выдвижение кандидатов на выборах 2024 года
26 декабря 2023 года зампред Центризбиркома Николай Булаев сообщил, что всего 33 человека уведомили ЦИК о намерении участвовать в выборах в 2024 году.
На 27 декабря девять человек подали документы в ЦИК, двое из них приняли решение баллотироваться в качестве самовыдвиженцев, остальные были выдвинуты партиями.
Первым 18 декабря документы в ЦИК сдал действующий глава государства Владимир Путин, который выдвинул свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Ранее, 17 декабря, состоялось собрание инициативной группы в его поддержку, 20 декабря она была зарегистрирована ЦИК.
20 декабря пакет документов предоставила кандидат-самовыдвиженец, журналист из города Ржева Тверской области Екатерина Дунцова. Она была выдвинута 17 декабря инициативной группой избирателей. Однако 23 декабря Центризбирком отказал в регистрации группы в связи с многочисленными нарушениями в представленных документах.
24 декабря документы в Центризбирком сдал председатель Партии социальной защиты Владимир Михайлов, выдвинутый съездом этой политической организации 23 декабря.
25 декабря ЦИК принял документы у вице-спикера Госдумы РФ, первого замруководителя фракции Новые люди Владислава Даванкова. Политик был выдвинут на выборы съездом партии Новые люди 24 декабря.
Участники выборов
Также 25 декабря документы в Центризбирком представил председатель ЛДПР, глава думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий. Его кандидатура была выдвинута съездом ЛДПР 19 декабря.
26 декабря в ЦИК сдали документы сразу три кандидата от политических партий. Председателя партии Российский общенародный союз (РОС) Сергея Бабурина выдвинул съезд РОС 23 декабря. Депутат горсовета города Долгопрудного Московской области Борис Надеждин был выдвинут на выборы 23 декабря партией Гражданская инициатива. Политтехнолог, основатель Российской партии свободы и справедливости (РПСС) Андрей Богданов был выдвинут кандидатом на пост президента РФ на съезде РПСС 24 декабря.
27 декабря документы в ЦИК представил Николай Харитонов, член президиума ЦК КПРФ, председатель комитета Госдумы РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Решение о его выдвижении было принято на съезде КПРФ 23 декабря.
Как осуществляется наблюдение за выборами?
Наблюдение за ходом выборов является одним из механизмов реализации гласности в деятельности избирательных комиссий. Присутствие наблюдателей, в том числе иностранных (международных), на избирательных участках предусмотрено с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, включая досрочное голосование, и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования.
Кандидат или его доверенное лицо, политическая партия, субъект общественного контроля могут назначить в каждую участковую и каждую территориальную избирательные комиссии до трех наблюдателей (при многодневном голосовании – из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования).
Последние вправе поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями. Наблюдение может проводиться:
- В день голосования;
- Включая досрочное голосование.
Наблюдателем может быть только совершеннолетнее лицо. При этом одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию. Одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов, их суммирование и составление протокола об итогах голосования двумя и более наблюдателями от одного кандидата, одной партии или одного субъекта общественного контроля не допускается.
Наблюдатели имеют обширный перечень прав. Например, они могут не только знакомиться со списками избирателей, наблюдать за выдачей бюллетеней, подсчетом числа избирателей и голосов, но и обращаться к председателю избиркома с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования, производить в помещении для голосования фото- или видеосъемку и обжаловать решения и действия избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд. Не менее обширный и список запретов для наблюдателя. К примеру, он не вправе выдавать избирательные бюллетени, расписываться или заполнять за избирателя бюллетени даже по их просьбе, нарушать тайну голосования, препятствовать работе избирательной комиссии, вести предвыборную агитацию среди избирателей и т. д.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, также они вправе носить нагрудные знаки с указанием своего статуса и Ф. И. О., Ф. И. О. кандидата, наименование политической партии либо субъекта общественного контроля, направивших их в избирательную комиссию.
Воспрепятствование наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если такое нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, является одним из оснований для отмены судом решения избирательной комиссии об итогах голосования (подп. 3 п. 1.2 ст. 85 Закона о выборах Президента РФ).
Иностранным (международным) наблюдателям тоже обеспечивается свободный доступ в помещения, где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов вправе присутствовать и аккредитованные представители СМИ, работающие в редакциях не менее чем два месяца по трудовому договору. Наконец, для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования используется и ГАС "Выборы".
Статьи 23-24, п. 14 ст. 69, п. 6 ст. 80 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Когда пройдут выборы Президента РФ?
7 декабря 2023 года Совет Федерации на пленарном заседании утвердил постановление о назначении даты выборов Президента РФ на 17 марта 2024 года. Однако у ЦИК России было право принять решение о проведении многодневного голосования – и комиссия им воспользовалась. Так, уже 8 декабря было выпущено постановление ЦИК России о проведении голосования на выборах Президента РФ в течение нескольких дней подряд – 15, 16 и 17 марта 2024 года.
Это сделано в целях создания дополнительных возможностей реализации избирательных прав россиян.
Те же даты с учетом необходимости обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья граждан РФ при подготовке и проведении выборов установлены для голосования на территориях Республики Крым, Белгородской, Брянской, Курской областей и города федерального значения Севастополя. А также в новых субъектах РФ – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
"Голосование в течение трех дней уже становится для нашей избирательной системы традиционным. Впервые оно применялось во время пандемии в целях обеспечения безопасности избирателей, но с течением времени этот формат пришелся по душе большинству избирателей и из-за других его преимуществ", – подчеркнула Председатель ЦИК России Элла Памфилова, анонсируя решение о проведении многодневного голосования.
Постановление ЦИК России от 8 декабря 2023 г. № 140/1080-8 "О проведении голосования на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года, в течение нескольких дней подряд"
Как проголосовать на выборах Президента РФ?
Тем, у кого есть постоянная регистрация, доступны такие способы голосования, как:
К слову, проголосовать могут и россияне, находящиеся за рубежом.
Голосование по месту регистрации
Первый способ предполагает личное посещение избирательного участка и собственноручное проставление необходимого знака в избирательном бюллетени. Для подтверждения личности избирателя потребуется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Адрес и контакты своего участка можно узнать в разделе "Выборы" личного кабинета на портале госуслуг или на сайте ЦИК России.
Голосование через механизм "Мобильный избиратель"
Такой способ доступен тем, кто не сможет проголосовать по месту регистрации (например, в день голосования будет в другом районе или регионе – в командировке, отпуске и т. п.). Это касается и тех россиян, которые в дни голосования будут находиться за рубежом.
Чтобы проголосовать на другом избирательном участке, необходимо заранее подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения. В период с 29 января по 11 марта 2024 года это можно сделать через портал госуслуг, в территориальной избирательной комиссии или МФЦ. А с 6 по 11 марта – также в участковой избирательной комиссии. Прием заявлений закончится в 24:00 по московскому времени 11 марта.
Если планы избирателя изменятся, то до 11 марта включительно он сможет отозвать свое заявление.
Дистанционное электронное голосование
Речь идет о голосовании без бумажного бюллетеня с использованием программного обеспечения на специальном портале. На выборах Президента РФ ДЭГ будет применяться в 28 регионах на федеральной платформе vybory.gov.ru, а в Москве – на региональной платформе mos.ru.
Чтобы принять участие в дистанционном электронном голосовании, нужно подать заявление на портале госуслуг до 24:00 по московскому времени 11 марта 2024 года. Избирателям Москвы подавать заявление не требуется.
ДЭГ стартует в 8:00 15 марта и завершится в 20:00 по местному времени 17 марта.
Голосование на дому
Таким способом могут воспользоваться только те граждане, которые по уважительным причинам не смогут посетить избирательный участок. Напомним, к уважительным причинам относятся: болезнь; инвалидность; необходимость ухаживать за близким родственником. Решение о возможности проголосовать на дому принимает участковая избирательная комиссия. Для голосования тоже придется подать заявление – с 5 по 11 марта (до 24:00 по московскому времени) – через портал госуслуг, с 7 по 17 марта (до 14:00 по местному времени) – по телефону или лично в участковой избирательной комиссии.
Члены участковой избирательной комиссии в согласованное время придут к избирателю домой с бюллетенем и переносным ящиком для голосования.
Голосование без прописки
Возможность проголосовать имеется даже у тех лиц, у которых нет постоянной регистрации. Для избирателей, у которых нет регистрации по месту жительства на территории России, формируют специальные участки. Узнать о них можно в избирательной комиссии региона проживания. Также такие граждане могут подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, в том числе за границей.
Какие документы нужны для голосования?
Любой документ, удостоверяющий личность. Помимо паспорта, это могут быть:
Этот перечень является исчерпывающим. Никакие другие документы (например, водительское удостоверение) для целей голосования не подойдут.
За границей проголосовать можно по загранпаспорту, дипломатическому или служебному паспорту, паспорту моряка. Если документ утерян, то можно проголосовать и по свидетельству на возвращение в РФ. Для голосования в Беларуси, Казахстане, Киргизии и Таджикистане подойдет российский паспорт.
Можно ли проголосовать досрочно?
Да, на выборах Президента РФ доступно досрочное голосование. Оно предусмотрено для избирателей, находящихся в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях. В разных субъектах его даты могут различаться, точные периоды определяет региональная избирательная комиссия. Так, уже с 25 февраля возможность проголосовать появилась у жителей отдаленных и труднодоступных местностей. С 1 марта смогут проголосовать избиратели, находящиеся за границей.
Следует учитывать, что не на всех участках доступно досрочное голосование – уточнить адрес подходящего участка можно в региональной избирательной комиссии.
Какие требования предъявляются к избирателям?
По закону о выборах Президента РФ правом избирать главу государства обладают граждане РФ, достигшие на день голосования 18 лет. При этом следует учитывать, что если ЦИК России принимает решение о проведении выборов в течение нескольких дней подряд, то ограничения по возрасту, связанные с правом на участие в избирательных действиях, определяются исходя из последнего возможного дня голосования.
Ограничения установлены в части дееспособности – не могут участвовать в голосовании лица, признанные судом недееспособными. Также права голосовать нет у граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Напомним, при реализации гражданами активного избирательного права (права участвовать в выборах, права избирать) не имеет значения ни пол, ни раса, ни национальность, ни язык. Также нет ограничений по происхождению, имущественному и должностному положению, месту жительства, отношению к религии, убеждениям, принадлежности к общественным объединениям и т. п.
При этом граждане РФ, проживающие или находящиеся в период подготовки и проведения выборов Президента РФ за пределами территории страны, обладают равными с иными гражданами России правами на выборах.
Что нужно знать о предвыборной агитации?
Предвыборной агитацией признаются:
Агитация разрешена на теле-и радиоканалах, в периодических печатных и сетевых изданиях – в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, телеочерков, видеофильмов о кандидате и т. п. Ее можно осуществлять путем проведения агитационных публичных мероприятий, изготовления и распространения, в том числе в Интернете, печатных, аудиовизуальных и других материалов. Допускаются и иные методы, не запрещенные законом.
Следует помнить, что некоторым лицам и организациям запрещено проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы. Этот запрет распространяется, например, на органы власти всех уровней, чиновников и госслужащих, за исключением политических партий, на воинские части, военные учреждения и организации. В этом же списке: благотворительные и религиозные организации; избиркомы и их члены с правом решающего голоса; иностранные организации и граждане, лица без гражданства; международные организации и международные общественные движения; представители организаций, осуществляющих выпуск СМИ, или редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности; лица, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам Президента РФ установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Кроме того, нельзя прямо или косвенно привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования. В частности, не допускается использование изображений и высказываний несовершеннолетних лиц в агитационных материалах.
Что касается предвыборных печатных агитационных материалов, то их запрещено размещать на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 м от входа в них.
Также в числе ограничений, касающихся предвыборной агитации, – запрет на проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Президента РФ.
Зарегистрированным кандидатам и политическим партиям предоставляется бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадь. Остальные расходы на проведение предвыборной агитации (в том числе на платные эфиры и печатную продукцию) осуществляются за счет средств избирательных фондов кандидатов.
Агитационный период строго ограничен законом – он начинается со дня представления кандидатом в ЦИК России заявления о согласии баллотироваться и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. В случае проведения многодневных выборов – в ноль часов по местному времени первого дня голосования. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещено. Это не касается ранее изготовленных агитационных печатных материалов (листовок, плакатов и т. п.), размещенных на территории избирательных участков, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах.
Статьи 49-50, п. 9 ст. 55, п. 3 ст. 56 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Кто претендует на пост Президента РФ в 2024 году?
Решение о регистрации кандидатов ЦИК России принимала до 10 февраля. После этой даты в выборах могут участвовать только зарегистрированные кандидаты. А именно:
Кандидаты уже активно осуществляют агитационную кампанию. А в ближайшее время должны обнародовать свои предвыборные программы – их требуется опубликовать не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Если кандидата выдвинула политическая партия, то предвыборная программа должна быть опубликована не менее чем в одном общероссийском государственном периодическом печатном издании и размещена в Интернете. В ЦИК России требуется представить копию публикации, а также сообщить адрес сайта, на котором размещена предвыборная программа данной политической партии. Такая публикация осуществляется в рамках предоставленной кандидату, политической партии бесплатной печатной площади либо оплачивается из избирательного фонда кандидата.
Статья 49 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Какие требования предъявляются к кандидатам в Президенты РФ?
Для кандидатов на должность Президента РФ установлены более строгие требования, чем для других выборных должностей. Это касается как возрастных, так и других ограничений.
Президентом РФ может быть избран гражданин РФ:
Не может стать главой государства гражданин:
Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты политическими партиями, имеющими право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, а также в порядке самовыдвижения, если их поддержит группа избирателей.
Статьи 3, 6 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Каковы порядок и особенности проведения выборов Президента РФ в 2024 году?
Традиционно Президент РФ избирается гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является свободным и добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на избирателей и принуждать их к участию или неучастию в голосовании. Также запрещается препятствовать свободному волеизъявлению граждан.
Выборы главы государства проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию страны. При этом избиратели, проживающие за рубежом, тоже считаются приписанными к федеральному избирательному округу.
Особенностями мартовских выборов станет то, что впервые в истории российского избирательного права выборы Президента РФ пройдут:
Отметим, ЦИК России уже установила особенности подготовки и проведения выборов Президента РФ в период действия военного положения на части территории России. Например, предусмотрена возможность сокращения продолжительности голосования решением избиркома субъекта РФ, принятым по предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии. О принятии такого решения должна быть незамедлительно уведомлена ЦИК России. Также определен порядок действий в случае возникновения угрозы для безопасности избирателей и членов участковой избирательной комиссии в ходе голосования или подсчета голосов, установления итогов голосования и составления протокола.
В числе других нововведений, которые будут реализованы при проведении выборов Президента РФ:
Это не весь перечень поправок, которые были внесены в закон о выборах Президента РФ с момента прошлых выборов, а только их часть.
Когда Президент РФ вступит в должность?
По общему правилу, Президент РФ вступает в должность по истечении 6 лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах. Таким образом, глава государства, избранный путем голосования на выборах в марте 2024 года, вступит в должность 7 мая текущего года и будет занимать ее 6 лет – до 7 мая 2030 года.
Статья 82 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Условия выдвижения кандидатов
Кандидаты в президенты могут участвовать в выборах в порядке самовыдвижения или от одной из официально зарегистрированных политических партий (в списке Минюста по состоянию на 27 декабря 2023 года числятся 25 партий, допущенных к участию в выборах).
Для регистрации кандидату-самовыдвиженцу необходимо в течение 20 дней с момента назначения выборов предоставить в ЦИК ходатайство о регистрации инициативной группы в свою поддержку численностью не менее 500 человек. Решение о ее регистрации ЦИК принимает в течение пяти дней.
Выдвижение кандидатов в президенты от политических партий оформляется на их съездах. Каждая партия имеет право выдвинуть только одного кандидата, при этом он не может состоять в другой политической партии или идти на выборы в качестве самовыдвиженца. Протокол съезда должен быть передан в ЦИК в течение 25 дней с момента назначения выборов.
Все претенденты должны предоставить в Центризбирком заявление о согласии баллотироваться, информацию о наличии судимости (в том числе снятой или погашенной), копии паспорта, документов об образовании и месте работы. Если кандидат является иноагентом или аффилирован с иностранным агентом, то информация об этом должна быть включена в его заявление о согласии баллотироваться. Кроме того, в ЦИК передаются сведения о доходах, имуществе, счетах и вкладах в банках кандидата и его жены (мужа), сведения о наличии у претендента и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, зарубежной недвижимости и источниках ее приобретения. Если в течение последних трех лет кандидат приобретал недвижимость, ценные бумаги, криптовалюту или транспортные средства на сумму, превышающую общий доход его семьи за три года, он также отчитывается о каждой из подобных покупок.
Кто имеет право голосовать
Принимать участие в выборах может любой гражданин РФ, достигший на день голосования 18 лет, дееспособный и не находящийся в местах лишения свободы по приговору суда. Граждане России, проживающие или временно находящиеся в период проведения выборов главы государства за границей, обладают равными правами с иными гражданами страны. По данным на 1 июля 2023 года Центризбирком зарегистрировал в России и за ее пределами 107 915 325 избирателей, без учета избирателей, зарегистрированных в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.
Кто может стать кандидатом
Президентом может быть избран гражданин России в возрасте не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее иностранного гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории другого государства (требование об отсутствии иностранного гражданства не распространяется на граждан РФ, имевших ранее гражданство государств, которые полностью или частично вошли в состав России). На пост президента не могут быть избраны граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
В соответствие с изменениями в Конституции РФ, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года, один и тот же человек не может быть избран президентом более двух раз. Это ограничение не касается лиц, занимавших пост главы государства до или во время вступления в силу поправок в основной закон, число президентских сроков до 2020 года для них не учитывается.
Не могут быть выдвинуты кандидатами лица, осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также находящиеся под административным наказанием за преступления экстремистской направленности.
Ограничения пассивного права применяются к тем, кто ранее имел судимость за совершение особо тяжких, тяжких, экстремистских и иных преступлений (в законе перечислена 51 статья УК РФ). Для таких граждан запрет на участие в выборах составляет от 5 до 15 лет в зависимости от тяжести содеянного. Кроме того, не могут принимать участие в выборах лица, причастные к деятельности экстремистских или террористических организаций (срок ограничений – от трех до пяти лет в зависимости от участия и статуса в данных организациях), а также подвергнутые административному наказанию за демонстрацию или распространение экстремистской символики.
Закон запрещает баллотироваться лицам, которые на момент проведения выборов были лишены судом права занимать государственные должности, а также тем, чьи выступления или агитация за шесть последних лет были признаны экстремистскими.
Кандидат обязан закрыть счета и вклады в иностранных банках, расположенных за пределами России, либо перевести их в российские кредитные организации.
В Латвии сочтут участие в российских выборах поддержкой военной операции
Власти Латвии приравняют участие в выборах президента России в российском посольстве к поддержке военных действий, за что в стране предусмотрена уголовная ответственность, заявила глава латвийского Минюста
Читать в полной версии
Участие в выборах президента России в российском посольстве следует приравнять к поддержке военных действий, заявила глава Минюста Латвии Инесе Либиня-Эгнере в эфире TV3.
Она отметила, что Рига не может препятствовать россиянам, которые хотят попасть в посольство для голосования, поскольку они являются гражданами России, а посольство является ее территорией. Однако Латвия подготовила осуждающую ноту, в которой говорится, что она не будет проводить специальных мер для проведения этих выборов, рассказала Либиня-Эгнере.
«По сути, мы информируем нотой, что снаружи посольства будет обеспечен порядок, но эти люди, которые пойдут туда, также поддерживают войну», — сказала она, напомнив, что в Латвии за поддержку военных действий предусмотрена уголовная ответственность.
Кроме ноты было решено подготовить единое заявление с министрами иностранных дел других стран Прибалтики, добавила министр. «Мы действовали громко и объявили, что мы думаем об этих выборах», — подчеркнула она.
За рубежом будут открыты 288 избирательных участков, в том числе в недружественных странах, к которым Москва относит и страны Прибалтики. Участки появятся во всех государствах, где есть дипломатические представительства и консульские учреждения России.
В начале февраля временных поверенных в делах Эстонии, Латвии и Литвы вызвали в МИД России «в связи с отсутствием должной реакции властей Латвии, Литвы и Эстонии на неоднократные обращения российской стороны обеспечить безопасность на выборах президента Российской Федерации» в посольствах в Таллине, Риге и Вильнюсе.
Официальный представитель российского дипведомства Мария Захарова сообщила, что дипломатам напомнили о необходимости согласно международным нормам «принимать все надлежащие меры для защиты дипломатических представительств», в случае с выборами это касается и их сотрудников, и избирателей. Если будут появляться препятствия при проведении выборов, это «вызовет серьезный протест среди российских граждан, проживающих в этих странах», предупредили в МИДе.
Сбор подписей и регистрация
Кандидаты на высший государственный пост должны представить в ЦИК не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования документы, необходимые для регистрации, в том числе подписи избирателей в свою поддержку. От их сбора, согласно закону, освобождены кандидаты от партий, представленных в Госдуме, а также в заксобраниях не менее чем в одной трети субъектов РФ.
В настоящее время от сбора подписей освобождены кандидаты от "Единой России", КПРФ, "Справедливой России – Патриоты – За правду", ЛДПР и партии "Новые люди".
Представители от остальных партий для регистрации на выборах должны будут до 31 января собрать и сдать в ЦИК не менее 100 тыс. подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 2,5 тыс. подписей. Самовыдвиженцам необходимо собрать не менее 300 тыс. подписей избирателей (не более 7,5 тыс. на один субъект РФ). Если сбор подписей осуществляется за пределами РФ, их общее количество не может превышать 7,5 тыс. для самовыдвиженцев и 2,5 тыс. для кандидатов от партий.
Центризбирком принимает решение о регистрации кандидатов в течение 10 дней с момента подачи ими документов. В этот период проводится проверка достоверности представленных кандидатами личных сведений (для этого ЦИК обращается в соответствующие органы государственной власти) и подписей избирателей.
Центризбирком проверяет не менее 20% представленных подписей, процент брака не должен превышать 5% от общего количества подписей, подлежащих проверке. Недействительными признаются подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, проживающих за пределами соответствующего субъекта РФ, указавших недостоверные сведения о себе, подписи лиц, фамилия, имя и отчество которых указаны в подписном листе не собственноручно и другие. В регистрации также отказывают кандидатам, число подписей в поддержку которых, после вычета недействительных, будет меньше необходимого по закону. Кроме того, не могут быть зарегистрированы кандидаты, предоставившие более 5% подписей, собранных в местах, где их сбор запрещен (на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи зарплат, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи). Среди других оснований для отказа в регистрации – подкуп избирателей, использование служебного положения при агитации, использование помимо собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5% от 400 млн рублей (максимально разрешенной суммы расходов кандидата) и другие. Решение Центризбиркома может быть обжаловано в Верховном суде РФ. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти дней.
Каков механизм определения результатов выборов Президента РФ?
Результаты выборов устанавливают поэтапно. Сразу после завершения голосования и до 19 марта 2024 года пройдет подведение итогов в территориальных избирательных комиссиях. С 19 по 21 марта – подведение итогов в регионах и с 21 по 28 марта – определение результатов выборов. В течение 3-х календарных дней после подписания протокола результаты выборов будут опубликованы на сайте ЦИК России.
Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с их подписями хранятся не менее года со дня официального опубликования результатов выборов.
Статьи 74-76, 79, п. 3 ст. 81 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"