Проверка по инн реестр должников

Экономика строится на договорных отношениях, согласно которым, одни продают, другие покупают, неважно что, товары или услуги. Нарушать договорные отношения нельзя, это наносит вред деловой репутации. Государство тоже выступает в роли покупателя. И если не получает обещанный контрактом товар или услугу, то без промедлений вносит нарушителя в реестр недобросовестных поставщиков. Оправдаться сложно, так как все риски исполнения берет на себя предприниматель. Нахождение в опале временное, через 2 года доступ на торги по госзакупкам открывается. Вы можете использовать «черный список» для проверки контрагента на качество ведения финансово-хозяйственной деятельности. Проще говоря, проанализировать его надежность.

Малый бизнес в России пользуется особыми, предназначенными только для него, льготами. Государство идёт на то, чтобы уменьшить налоговую и административную нагрузку малого бизнеса, получая взамен рост занятости населения и снижение социальной напряжённости. Что означает определение «субъекты малого предпринимательства» и кто к ним относится в 2023 году?

Субъект малого предпринимательства – это российская коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, которые нацелены на получение прибыли. В эту категорию также попадают:

  • крестьянские (фермерские) хозяйства;
  • производственные и сельскохозяйственные кооперативы;
  • хозяйственные партнерства.

Некоммерческая организация, а также унитарное муниципальное или государственное учреждение не является субъектом малого бизнеса.

Основания и порядок включения в РНП

Государство должно представить факты и доказательства как основание для включения исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков. То есть нужны веские причины, чтобы расторгнуть договор. Иногда для этого заказчику приходится обращаться в суд и доказывать существенные нарушения сделки.

Если компания-победитель сама решила отказаться от подписания контракта, то здесь государству легче отменить сделку, сославшись на ст. 104 № 44-ФЗ или ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ, и через 3 дня закрыть вопрос. К отказу могут приравнять и уклонение от предоставления документов:

  • исполнитель не обновил выписку ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • подрядчик не вернул подписанную проектную документацию;
  • предприниматель необоснованно снизил цену контракта на 25 % и ниже (ч. 3 ст. 54; ч. 1 ст. 91; ч. 11 ст. 78; ч. 17 ст. 83 Закона № 44-ФЗ).

Однако есть исключения, когда исполнитель может отказаться от поставки. Чаще всего это ошибки в договоре, допущенные заказчиком. Или ему выставлены требования, не соответствующие условиям контракта. В таких случаях отказ компании не влечет за собой ее внесения в реестр недобросовестных поставщиков.

Проверка по инн реестр должников

Большинство собственных нужд бюджетных учреждений и госкомпаний в России удовлетворяют сторонние поставщики. Для этого создана соответствующая законодательная база, а также штрафные санкции для поставщиков, которые нарушают условия госконтрактов. Одна из таких санкций – внесение контрагента в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Что это за реестр, как он работает, как туда попадают компании и как их проверить на нахождение в списке – расскажем в нашем материале.

Что такое реестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков – это список ненадежных контрагентов в сфере закупок, которые нарушили либо не выполнили свои обязательства по соглашениям и контрактам, составленным в рамках законодательства о госзакупках. Если компания попадает в РНП, страдает её репутация и контрагенты вряд ли будут с ней сотрудничать.

В законодательной базе Российской Федерации такого термина в государственных закупках не существует, однако в более широком смысле – это упорядоченная информация о контрагентах, признанных недобросовестными.

Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется ФАС в соответствии с рядом нормативных актов:

Кроме того, работа реестра регулируется иными подзаконными актами, письмами и пояснениями официальных ведомств.

Сам реестр РНП можно найти в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС Закупки), это категория «Контроль и аудит». Доступ к ресурсу есть у любого пользователя.

Список является инструментом для предупреждения других участников рынка и закупок о недобросовестности контрагентов. Если компания или ИП не находится в данном реестре, то можно говорить об их добропорядочности, хорошей репутации либо об отсутствии опыта участия в закупках и побед в тендерах. Если данные о компании и участниках есть в РНП, это ограничит возможности лица принимать участие в будущих закупках.

На данный момент в реестре числится более 71 000 записей – то есть, именно столько поставщиков на данный момент считаются недобросовестными с точки зрения госзакупок.

Причины внесения в РНП

Включение поставщика в РНП – это серьезная проблема как для начинающих, так и для опытных компаний. Это существенный риск потери заказов и прибыли, практически гарантированный отказ в дальнейшем участии в государственных закупках. Причинами внесения в реестр могут быть уклонение от заключения контракта и нарушение его условий.

Уклонение от заключения контракта

Государственные закупки обычно контролируются более тщательно, чем в коммерческом секторе. Например, с исполнителей чаще всего требуют наличия банковской гарантии – что банк компенсирует потери заказчика, если организация не выполнит условия договора.

Но кроме выплаты по гарантиям, исполнителя могут включить в РНП, если он отказывается подписать контракт, выиграв конкурс. В этом случае заказчик направляет информацию об уклонении в ФАС, и после рассмотрения ситуации фирма будет внесена в РНП на 2 года.

Есть несколько причин для этого:

  • Решение самого поставщика. Иногда с момента подачи заявки на выполнение заказа до победы и заключения контракта рентабельность заказа существенно снижается (например, если это была поставка импортной техники перед обрушением рубля), поэтому поставщик может выбрать одно из двух: либо выполнить контракт с потерями для себя в финансовом плане, либо потерять репутацию и возможность на 2 года заключать государственные контракты.
  • Технические проблемы – отключение электроэнергии, технический сбой на ЭТП, проблемы с сетью и другие факторы, по которым подписание контракта может сорваться.
  • Несоблюдение сроков подписания договора – в 44-ФЗ они строго регламентированы. К примеру, при электронном аукционе срок составляет пять суток с момента получения проекта. Важно, что контракт будет заключаться после предоставления победителем обеспечения выполнения договора (то есть гарантии).

Зачастую причиной несоблюдения сроков является неспособность поставщика оформить банковские гарантии как востребованный вид обеспечения.

Нарушение условий контракта

Нарушение обязательств по уже подписанному контракту также может быть основанием для внесения в РНП. Если договор выполняется ненадлежащим образом или не выполняется вовсе, заказчик может расторгнуть его по решению судебной инстанции или в одностороннем порядке, если это прописано в контракте. Если суд установит нарушения договора, то избежать включения в реестр практически нереально.

Какие это могут быть нарушения – зависит от самого контракта. Например, поставка не тех товаров, несоответствие количественных или качественных критериев, срыв сроков, отсутствие сертификатов и т. д.

Поставщик должен обязательно изучить требования заказчика по срокам, качеству товара и услуг и исполнять условия, изменения которых не предусмотрено договором.

О чем речь. В едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства — МСП — находятся компании и ИП, подходящие под критерии малого и среднего бизнеса. Верхняя граница среднего бизнеса — штат до 250 человек и одновременно годовая выручка не более 2 млрд рублей.

Бизнес попадает в реестр автоматически. Самозанятые в него попасть не могут.

Нахождение в реестре дает бизнесу доступ к программам поддержки МСП. Например, можно взять кредит на развитие бизнеса или рефинансирование другого кредита под максимальные 10,75% годовых. Ставка окажется ниже, чем если брать такой же кредит в банке самостоятельно.

Что произошло. Налоговая служба объяснила, что делать, если бизнес исключили из реестра МСП. Об исключении бизнесу не сообщают — можно проверить присутствие в списке только самостоятельно. Порядок действий зависит от того, сдал ли бизнес налоговую отчетность вовремя.

Первый вариант: бизнес вовремя сдал отчетность, уверен, что он соответствует всем критериям МСП, но в реестре информации о нем нет. Тогда нужно подать заявление о восстановлении статуса. Для этого на сайте реестра нужно перейти по ссылке «Вас нет в реестре или данные некорректны?».

Заявление о восстановлении статуса может подать любой человек — ни доверенность от бизнеса, ни статус директора или учредителя для этого не нужны. Нужно заполнить ИНН, ОГРН или ОГРНИП, данные о режиме налогообложения, доходах и численности работников за прошлый год и структуре уставного капитала.

Сообщение поступит в налоговую по месту регистрации компании или ИП. Ответ должен прийти в течение 15 рабочих дней. Отслеживать его можно в том же разделе на сайте реестра.

Второй вариант: бизнес по состоянию на 1 июля текущего года не сдал налоговую отчетность или представил ее не в полном виде. Это может стать причиной исключения из реестра.

Чтобы попасть обратно, нужно сдать отчетность или оставшиеся документы. Тогда 10-го числа месяца, следующего за месяцем сдачи отчетности, бизнес автоматически внесут в реестр МСП, если он соответствует остальным критериям.

За опоздание с налоговой декларацией можно получить штраф 5% от суммы налога в этой декларации, не уплаченного в срок, за каждый полный или неполный месяц просрочки. Максимальный штраф — 30% от суммы налога, его можно накопить за полгода просрочки. Минимальный штраф — 1000 ₽.

Что это значит для бизнеса. Порядок действий не изменился: налоговая служба лишь рассказала, как нужно поступать.

Читайте новости в Telegram

Анонсы мероприятий, ответы от юристов и полезные статьи о бизнесе

Поделитесь статьей

Если в вашей компании от 5 до 250 человек, вы можете получить неплохие скидки и льготы от государства. Например, платить 15% страховых взносов вместо 30% и покупать российское ПО для автоматизации бизнеса за полцены. Правда, для этого нужно быть в реестре малого и среднего предпринимательства (МСП). Расскажем, как туда попасть и успеть получить бонусы от государства.

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — это база со сведениями о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях. Название, местонахождение, производимая продукция, категория субъекта — данные находятся в открытом доступе для контрагентов и госорганов.

Сведения в реестр попадают из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и других ведомств, которые передают информацию ФНС. Поэтому данные обновляются автоматически раз в год 10 августа — предприниматель не участвует в этом. Но для того чтобы остаться в реестре, нужно сдать налоговую отчетность и среднесписочную численность сотрудников до 1 июля.

Работу реестра регулирует статья 4.1. 209-ФЗ.

Если ваш бизнес относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, нужную отчетность сдаете вовремя до 1 июля — вы попадаете в реестр автоматически. Но если включения не произошло — не переживайте. Нужно всего лишь подать заявку на сайте ФНС. На это уйдет не более 10 минут. Федеральная налоговая служба ответит в течение 15 дней.

Что нужно сделать:

  • Заполнить заявку на сайте. Указать e-mail, режим налогообложения, годовой доход, среднесписочную численность сотрудников, доли юрлиц и государства. Для акционерных обществ есть дополнительные критерии — их можно узнать при заполнении заявки.
  • Подтвердить адрес электронной почты. Сделать это можно в течение 6 часов, иначе заявление в налоговую не будет отправлено.
  • Дождаться результатов. Заявление проверят в течение 15 рабочих дней. На почту придет письмо с результатами проверки.

Если заявление одобрят — ищите организацию в реестре 10 числа текущего или следующего месяца. Проверить статус заявления можно на сайте ФНС по ИНН, ОГРН и номеру заявления.

В реестр попадают субъекты малого и среднего бизнеса:

  • ИП, АО, ООО;
  • потребительские кооперативы;
  • хозяйственные партнерства;
  • фермерские хозяйства малого и среднего бизнеса.

По закону, чтобы попасть в Единый реестр МСП, бизнес должен соответствовать 3 критериям. По ним юридические и физические лица делятся на микро-, малые и средние предприятия.

Удобно, когда вся информация об организации или физлице собрана в одной открытой базе. Не нужно собирать отдельные выписки — достаточно подтверждения, что компания есть в Едином реестре МСП. Это удобно как для участия в тендерах, так и для проверки контрагентов.

Но главный плюс «членства» в реестре — это льготы и «скидки» от государства.

Больше проверок:  Раздел 13.3. Единый чековый реестр

Новая льгота от государства для МСП, которую могут получить все

До 15 декабря 2022 года можно купить ПО для автоматизации бизнеса за полцены — государство компенсирует 50% стоимости. Со СБИС вы можете перевести в онлайн документооборот и EDI, автоматизировать работу ресторанов, салонов, розничную торговлю, CRM и производство за половину стоимости. Для это нужно выполнить одно условие: быть в реестре МСП. Неважно, какая у вас численность сотрудников и годовой доход. Скидку дадут без каких-либо бухгалтерских отчетов и обоснований.

Сервисы СБИС со скидкой 50%

Проверяем принадлежность организации к СМП в реестре налоговой

Как проверить предприятие по ИНН в реестре СМП:

  • Узнать идентификационные реквизиты компании.
  • Зайти в единый список МСП на сайте налоговой.
  • Вставить или впечатать реквизиты в строку поиска.
  • Нажать «Найти».
  • Проанализировать результаты.

Общие положения

В ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 о развитии малого и среднего предпринимательства указано, что субъекты малого и среднего предпринимательства — это хозяйствующие субъекты (юрлица и индивидуальные предприниматели), которые по критериям попадают в категорию малых предприятий, в т. ч. к микропредприятиям, и среднему бизнесу. Сведения о них включаются в специальный реестр. Для контроля заказчик вправе проверить на официальном сайте реестра субъектов малого предпринимательства всех участников.

В контрактной системе предусмотрены преимущества для субъектов малого предпринимательства (ст. 30 44-ФЗ). Госзаказчики обязаны заключать с ними такое число контрактов, чтобы общая сумма по ним составила минимум 15% от совокупного годового объема закупок.

При этом у госзаказчика есть две возможности. Для заказов с начальной максимальной ценой контракта (НМЦК) менее 20 млн рублей проводят процедуру, к участию в которой будут допущены только СМП и СОНКО. Заказчик не ограничен в способе выбора поставщика. Если НМЦК больше 20 млн рублей, то в извещении и остальной закупочной документации устанавливают требование, что победитель госзакупки обязан привлечь в качестве субподрядчика одну из таких организаций.

Как проверить участника

Если поставщик участвует в процедуре с преимуществами по ст. 30 44-ФЗ, он обязан предоставить декларацию о принадлежности к субъектам МСП. В электронных процедурах такая декларация формируется автоматически в процессе подачи заявки. А в бумажных тендерах принадлежность подтверждают декларацией или выпиской из единого перечня.

С 01.08.2016 у заказчика появилась возможность убедиться, что участник относится к числу СМП. Для этого он получает выписку из реестра СМП по ИНН. Если данные отсутствуют, следовательно, участник не является таким юрлицом. А если он задекларировал принадлежность к малому предпринимательству, его заявку следует отклонить, поскольку в ней содержатся недостоверные сведения.

Как работает единый перечень

Вот официальный сайт реестра СМП — rmsp.nalog.ru. Он работает на основании ст. 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ.

Проверка по инн реестр должников

Госзаказчикам он особенно интересен тем, что одна из возможностей реестра субъектов малого и среднего бизнеса — проверить предприятие. В нем есть такая информация о юрлицах:

  • наименование (для ИП — Ф.И.О.);
  • категория предприятия (микро, малое или среднее);
  • ИНН;
  • адрес;
  • вид деятельности;
  • дата внесения сведений;
  • информация, что юрлицо или ИП зарегистрировано недавно;
  • заключенные договоры и контракты;
  • информация о производстве инновационной, высокотехнологичной продукции;
  • сведения о лицензиях.

Формируется реестр СМП на сайте налоговой на основании отчетности, ЕГРЮЛ и ЕГРИП и других документов, которые подаются в ФНС. Сведения обрабатываются автоматически, компания не дополнительных действий, чтобы информация о ней оказалась в базе данных. Но есть важный момент. Если она не передает в ФНС данные о среднесписочной численности работников, в базу ее не внесут.

Как получить выписку

Чтобы получить выписку СМП онлайн на официальном сайте налоговой, зайдите на сайт и в строке поиска введите ИНН или ОГРН (ОГРНИП) организации (индивидуального предпринимателя).

Проверка по инн реестр должников

Если информация о ней есть в базе данных, это отобразится на странице со сведениями из реестра СМП по ИНН.

Проверка по инн реестр должников

Проверка по инн реестр должников

Готовая выписка выглядит так.

Проверка по инн реестр должников

Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить

Материалы, которые могут вас заинтересовать

Как проверить поставщика по реестру РНП

Проверка наличия или отсутствия контрагента в реестре недобросовестных поставщиков не отнимет много времени. Рассмотрим подробнее варианты поиска.

Для выполнения обычного поиска необходимо перейти на официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок и зайти в соответствующий раздел с РНП.

По реестру недобросовестных поставщиков можно проверить по ИНН, можно ввести полностью или часть ФИО, наименование закупки, ИНН учредителя, ИКЗ или другую информацию о заказчике или контрагенте:

Проверка по инн реестр должников

Расширенный поиск в реестре недобросовестных поставщиков предполагает более широкие возможности. Здесь пользователю доступен выбор реестра (44-ФЗ, 223-ФЗ или Постановление правительства РФ №615), перечень оснований для включения в РНП, сортировка физических и юридических лиц, а также сортировка контрагентов по дате включения. Чтобы перейти в эту версию поиска, нужно нажать ссылку «Все параметры» на главной странице реестра:

Проверка по инн реестр должников

Выглядит расширенный поиск так:

Проверка по инн реестр должников

Автоматическая проверка в системе ЕИС

Функционал портала ЕИС дает возможность автоматически проверить наличие данных об участнике закупок в реестре недобросовестных поставщиков.

При формировании в ЕИС протоколов по факту проведения конкурса в отношении победителя, а также того, чьей заявке присвоен второй номер, осуществляется автоматическая проверка. Если в результате будет выявлено наличие данных о победителе и 2-м претенденте в реестре недобросовестных поставщиков, система уведомит об этом заказчика.

То есть, если заказчиком было установлено требование об отсутствии контрагента в актуальном реестре недобросовестных поставщиков 2023 года, то автоматическая проверка предложит отклонить заявку компании, присутствующей в РНП.

Кто вносит поставщиков в реестр

Обеспечить внесение недобросовестного поставщика в реестр обязан заказчик. Даже если поставщик не может выполнить условия договора из-за форс-мажорных обстоятельств, нужно направить данные о компании в ФАС, и там уже будет вынесено решение о включении/не включении фирмы в РНП.

В зависимости от обстоятельств нарушения условий контракта, данные о нарушителе передаются в ФАС в течение 1-2 дней или месяца, после чего ФАС проверяет информацию и принимает решение.

При этом у поставщика есть право собрать доказательства своей невиновности, подготовить возражения и отстоять свою позицию в ФАС на заседании.

Порядок исключения из РНП

Срок нахождения нарушителя в реестре — 2 года (минута в минуту). По истечении времени организация или предприниматель исключаются из «черного списка». Досрочно покинуть опалу нельзя, это не предусмотрено законодательством. Но если предприниматель не согласен с тем, что ему вынесли «красную карточку», он имеет право добиться пересмотра дела в Арбитражном суде. Для этого придется доказать:

  • Свою добросовестность.
  • Отсутствие намерений уклониться от договорных обязательств.
  • Факты нарушений со стороны заказчика или технические причины.
  • Обстоятельства форс-мажорного характера или чрезвычайной ситуации.
  • Неправомерные действия заказчика, повлекшие срыв сдачи работы или передачи товара в срок.

Если суд сочтет доводы достаточными, то у «нарушителя» есть все шансы попасть под процедуру исключения из реестра недобросовестных поставщиков. Но доказать вину ответчика очень сложно, так как закупщики от государства предпочитают блюсти закон, и редко его нарушают, чтобы не лишиться рабочего места.

Перед сделкой с новым партнером проверьте его в открытом доступе на благонадежность. Нет ли за ним невыплачиваемых долгов, какой стаж работы на рынке, судебные тяжбы, размер ежегодной выручки, а также записи о госзакупках. Неблагонадежных предпринимателей государство «клеймит» и заносит в «черный список» ФАС. Отсутствие контрагента в реестре недобросовестных поставщиков и большое количество контрактов по 44-ФЗ или 223-ФЗ характеризируют предпринимателя как ответственного. С таким можно иметь дело.

Преимущества сервиса

Удобный интерфейс сервиса позволяет провести полную проверку организаций и ИП для принятия решения о сотрудничестве.

Ежедневное обновление информации

Информация обо всех организациях и ИП России

Доступ с любогоколичества устройств

Сбор информациииз официальных источников

Быстрый и простойпоиск

Как подтвердить отсутствие компании в РНП

В соответствии со ст. 31 44-ФЗ, заказчик может задавать требования об отсутствии поставщика в реестре. То есть, данное требование может и не устанавливаться (например, если закупка касается чего-то редкого, что никто другой поставить не сможет в принципе).

В ч. 8 ст. 31 44-ФЗ утверждается, что комиссия по закупкам не вправе возлагать на поставщика подтверждение соответствия всем требованиям и должна сама проверить информацию в РНП. Однако, участник закупок может сам подготовить соответствующую справку и получить конкурентное преимущество в ходе торгов.

Ранее можно было получить справку в самом реестре, однако сейчас можно предоставить заказчику обычное письмо на бланке организации с подписью руководства, где в вольной форме указано, что РНП нет информации о компании и причастных к ней лицах.

Какая информация содержится в РНП

В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об ИП и юридических лицах, которые нарушают правила в области государственных закупок:

  • название, место регистрации лица, ФИО при наличии, ИНН, данные об учредителях и менеджменте;
  • информация об аффилированных лицах;
  • дата проведения конкурса, запроса предложений, если победитель отказался от подписания соглашения;
  • причины и дата внесения информации в РНП.

Информация о членах корпоративного юридического лица, имеющих возможность влиять на его деятельность, будет включена в реестр РНП только в том случае, если они владеют более 25% акций или долей всего юридического лица. А если полномочия руководителей переданы другим лица после совершения нарушения правил закупки, повлекших за собой внесение в реестр, то информация о них также попадает в РНП.

Другими словами, в реестре можно найти данные о поставщике, связанных с ним лицах, а также о том, почему его туда внесли. Соответственно, если учредитель «недобросовестной» компании создаст другую фирму, его данные из реестра не пропадут (так как привязаны к прежней организации).

Государственный реестр субъектов МСП

С середины 2016 года действует Единый реестр субъектов малого и среднего бизнеса. На портале Федеральной налоговой службы размещён перечень, в которой включены все субъекты малого и среднего предпринимательства РФ. Сведения о субъектах МСП вносятся в реестр автоматически, на основании данных из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и налоговой отчётности.

В открытом доступе находится следующая обязательная информация:

  • наименование юридического лица или полное имя ИП;
  • ИНН налогоплательщика и его место нахождения (жительства);
  • категория, к которой относятся субъекты малого и среднего предпринимательства (микро, малое или среднее предприятие);
  • сведения о кодах деятельности по ОКВЭД;
  • указание на наличие лицензии, если вид деятельности бизнесмена относится к лицензируемым.

Кроме того, по заявлению бизнесмена, относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, в реестр можно внести дополнительные сведения:

  • о производимой продукции и ее соответствии критериям инновационной или высокотехнологичной;
  • о включении субъекта МСП в программы партнёрства с государственными заказчиками;
  • о наличии контрактов, заключённых в качестве участника госзакупок;
  • полную контактную информацию.
Больше проверок:  Узнайте все, что вам нужно знать о государственных проверках предприятий

Чтобы передать в Единый реестр эти данные, надо авторизоваться в сервисе передачи информации с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.

После формирования официального реестра субъекты малого бизнеса больше не обязаны подтверждать документами, что соответствуют этому статусу для участия в программах господдержки. Раньше для этого требовалось предоставлять годовую бухгалтерскую и налоговую отчётность, отчёт о финансовых результатах, сведения о среднесписочной численности работников.

Проверить сведения, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и их достоверность можно, сделав в Реестре запрос информации по ИНН или наименованию. Если вы обнаружите, что данных о вас нет или они недостоверны, то надо направить оператору Реестра заявку на проверку сведений.

Советы как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков

Чтобы не попасть в РНП, компания или предприниматель должны соблюдать ряд простых мер предосторожности, которые помогут избежать недоразумений в процессе государственных закупок и убыточных проектов:

  • учитывать внешние факторы, форс-мажоры, факторы, влияющие на курс национальной валюты при работе с иностранными контрагентами, а также сферу национального режима для поставки товаров;
  • тщательно проанализировать отрасль и убедиться, что участие в конкурсе вообще целесообразно и экономически выгодно;
  • проанализировать конкурентов и заказчика, обратить внимание на количество совершенных закупок заказчиком, количество заявок по закупке и другие нюансы;
  • использовать юридические возможности для отстаивания своих интересов, исследовать жалобы на заказчика и его арбитражные дела – возможно, с ним вообще не стоит иметь дел;
  • тщательно изучить документацию по закупке, ограничения и преимущества в документации;
  • не брезговать запросами к заказчику на разъяснение условий и учитывать все риски.

Если контракт сорван и договор не подписан, а поставщику грозит внесение в РНП, стоит собрать доказательства в свою пользу, подтверждающие, что объективная причина послужила срыву подписи. Например, доказать правоту можно при помощи специального плагина под названием «Независимый регистратор», который фиксирует действия ЭТП и поставщика.

Как оспорить включение в реестр

Обжалование решения о включении в РНП осуществляется исключительно через судебные инстанции. Контрагент должен доказать в суде, что условия контракта были выполнены. Для этого необходимо отправить в арбитражный суд по месту регистрации заявление о признании решения ФАС незаконным.

В заявлении должны быть указаны:

  • описание ситуации;
  • аргументация в пользу контрагента;
  • аргументация, смягчающая обстоятельства;
  • документы для подтверждения позиции контрагента (расписки, договоры, чеки и т. д.);
  • ссылки на законы, доказывающие правоту контрагента.

Важно, что в шапке заявления заказчик указывается в роли третьего лица.

Обжалование решения ФАС осуществляется на протяжении 3 месяцев с даты вынесения. После этого срока заявления не принимаются, однако в исключительных случаях срок может быть продлен. К примеру, карантинные ограничения или тяжелая болезнь могут стать причиной для продления. Для рассмотрения такого вопроса необходимо после выздоровления подать ходатайство о восстановлении с вескими аргументами. В данном случае суд выносит решение о продлении или непродлении сроков рассмотрения:

Как правило, суд не поддержит беспричинное внесение компании в РНП и встанет на ее сторону. Однако серьезные нарушения станут поводом для внесения в реестр и отказа в обжаловании.

Как обратиться в суд, чтобы выйти из РНП:

  • Подготовить заявление, в котором подробным образом излагается аргументация того, почему были нарушены условия договора или сорван срок исполнения контракта.
  • Прикрепить документы, подтверждающие позицию контрагента.
  • Обратиться в суд по месту регистрации.
  • Сделать всё это в течение 3 месяцев с даты включения в РНП.

В каких случаях внесение в РНП незаконно

Даже если формально поставщик может быть занесен в реестр недобросовестных поставщиков, есть ряд нюансов, которые могут изменить решение в его пользу:

  • Если поставщик однократно опоздал с предоставлением обеспечения по договору, то это нарушение не является веской причиной для включения в РНП. Заказчик не может знать, является ли данное нарушение у контрагента первым, зато ФАС об этом известно. Если ранее на поставщика не жаловались, то в реестр он включен, вероятно, не будет, и даже если включение в РНП состоится, решение может быть обжаловано контрагентом в судебном порядке.
  • Заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке, но оснований для этого не имел. Если договором не прописано, что заказчик имеет право расторжения в одностороннем порядке, то причина должна быть серьезной: продукция не по ТЗ либо превышение сроков контракта на 30 дней. Но если в задержке виновен заказчик, то причиной для расторжения она являться не может.

В этих ситуациях поставщик может оспорить решение ФАС о включении в РНП.

Кто относится к субъектам МСП

Критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства в 2023 году устанавливает государство. Основные требования, при соблюдении которых возможно отнесение бизнесмена к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), касаются численности работников и размера получаемого дохода.

Кто является МСП, т.е. относится к субъектам малого предпринимательства, определяет закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ в статье 4. Укажем эти критерии в таблице.

В отношении индивидуальных предпринимателей действуют такие же критерии разделения на категории бизнеса: по годовой выручке и численности работников. Если у ИП нет работников, то его категория МСП определяется только по размеру выручки. А всех предпринимателей, работающих только на патентной системе налогообложения, относят к микропредприятиям.

Что даёт статус субъекта малого бизнеса

Как мы уже говорили, государство создаёт для микро- и малого бизнеса особые льготные условия предпринимательской деятельности, преследуя следующие финансовые и социальные цели:

  • обеспечить выход из тени и самозанятость лиц, оказывающих услуги населению, занятых мелким производством, работающим по типу фриланса;
  • создать новые рабочие места и снизить за счет роста благосостояния населения социальную напряжённость в обществе;
  • уменьшить расходы из бюджета на пособия по безработице, медицинскому страхованию и пенсионному обеспечению официально неустроенных лиц;
  • развить новые виды деятельности, особенно в сфере инновационных производств, не требующих значительных затрат.

Проще всего этих целей можно добиться, сделав процедуру госрегистрации простой и быстрой, снизив административное давление на бизнес, уменьшив налоговую нагрузку. Кроме того, на деятельности начинающих предпринимателей хорошо сказывается целевое финансирование в виде безвозвратных субсидий.

Основной перечень преференций для субъектов малого предпринимательства выглядит так:

  • Специальные режимы налогообложения (УСН, ЕСХН, ПСН) позволяют работать на сниженной налоговой ставке. С 2016 года региональные власти вправе дополнительно снижать налоги на ЕНВД (с 15% до 7,5%) и на УСН Доходы (с 6% до 1%). На УСН Доходы минус Расходы возможность снижать ставку с 15% до 5% существует уже не первый год. Кроме того, до 2024 года продлена программа налоговых каникул для ИП на УСН и ПСН, впервые зарегистрированных после вступления в силу соответствующего регионального закона.
  • Это прямая финансовая господдержка в виде грантов и безвозмездных субсидий, выдаваемых в рамках общероссийских программ. Финансирование можно получить на возмещение затрат по лизингу; процентов по займам и кредитам; на участие в конгрессно-выставочных мероприятиях; проектов по софинансированию.
  • Здесь имеются в виду такие послабления, как упрощённый бухучёт и кассовая дисциплина, надзорные каникулы (ограничение количества и продолжительности проверок), возможность оформлять с работниками срочные трудовые договоры. При участии в госзакупках действует специальная квота для представителей малого бизнеса – не менее 15% совокупного годового объёма закупок государственные и муниципальные учреждения обязаны производить у них. При получении кредитов поручителями малого бизнеса выступают государственные гарантийные организации.

Что нужно знать о реестре недобросовестных поставщиков

В последующем данная организация не сможет участвовать в конкурсах по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Ее просто не выберут из списка, как обладательницу «красной карточки». Обязанность госзаказчика — проверить потенциальных поставщиков на благонадежность и отсеять заведомо проблемных контрагентов. Более того, на этапе подготовки конкурсной документации должностное лицо указывает информацию о запрете участвовать в аукционе исполнителей из «черного списка», руководствуясь ч. 1.1, ст. 31 Закона № 44-ФЗ, и ч. 7, ст. 3 Закона № 223-ФЗ.

Вместе с этим, запрет касается лично руководителей и собственников организации. Это связано с тем, что предприимчивые коммерсанты спешили открывать новые фирмы для участия в тендерах, если их основная компания получала «красную карточку» и попала в реестр недобросовестных поставщиков. Теперь такая лазейка закрыта. Кроме государства, проверить сведения из реестра недобросовестных поставщиков могут предприниматели и простые граждане. Информация предоставляется онлайн абсолютно бесплатно, в рамках федеральной программы «Открытое государство».

Формирует «черный список» Антимонопольная служба РФ, руководствуясь «Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков» (ПП РФ № 1062 от 25.11.2013). Он составляется в электронном виде и доступен через официальный сайт ведомства (fas.gov.ru) на ресурсе закупок (zakupki.gov.ru). Данные о нарушителе хранятся в базе 2 года. По истечении этого периода сведения удаляют из реестра, согласно ч. 8, 9, ст. 104, № 44-ФЗ и ч. 5, ст. 5 № 223-ФЗ.

Кто признается недобросовестным поставщиком

В «черный список» ФАС попадают подрядчики и исполнители, если:

  • Отказались от договорных обязательств.
  • С ними расторгнут контракт заказчиком или судом.
  • Нарушили условия договора, что повлекло разрыв отношений.

Инициатором занесения в РНП является заказчик. Он передает ФАС соответствующую информацию и документы.

Срок нахождения поставщика в РНП

Согласно ст. 104 закона 44-ФЗ, по прошествии двух лет с момента включения в реестр недобросовестных поставщиков информация исключается из реестра. По 223-ФЗ срок нахождения недобросовестного поставщика в реестре также составляет 2 года, на протяжении которых компания ограничена в возможности принимать участие в государственных закупках.

В некоторых ситуациях поставщик может провести в реестре и больше двух лет – например, если были нарушены сроки передачи информации в РНП. Такие вопросы зачастую приходится решать в суде, а один из поставщиков даже смог дойти до Верховного суда.

Последствия включения в реестр для поставщика

При попадании компании в РНП на нее накладываются достаточно серьезные ограничения:

  • Полный запрет на участие в государственных закупках на протяжении 2 лет по обоим реестрам.
  • Утрата обеспечения заявки, которое зачастую подлежит возврату. Обеспечение – это инструмент защиты от недобросовестного поставщика, который принимает участие в закупках и в дальнейшем уклоняется от подписания договора.
  • Утрата права обжалования действий заказчика по закупке, где устанавливается требование по отсутствию данных о поставщике в реестре.
  • Ущерб для репутации. Реестр недобросовестных поставщиков – это «черный список», сигнализирующий о недобросовестности организации и отталкивающий контрагентов от сотрудничества.

Другими словами, если фирма намерена и дальше участвовать в госзакупках, лучше всеми силами избегать попадания в реестр.

Быстрая и удобная проверка контрагентов

Помогаем быстро и эффективно оценить надежность контрагента: защитите бизнес от штрафов, доначислений налогов и недобросовестных партнеров

Каждый день более 700 000 человек принимают бизнес-решения на основе данных Rusprofile.ru

  • Все ключевые сведения на одной странице
  • Подробный рейтинг надежности компании
  • 38 источников данных, подробные сведения по каждому
  • Ежедневное обновление информации
  • Маркеры риска по данным ФНС
  • Банкротства из ЕФРСБ
  • Финансовое положение компании
  • История изменений
  • Контактные данные юрлиц
Больше проверок:  Закон требует

Анализируйте судебные процессы и задолженности

  • Все текущие и завершенные дела с участием компании
  • Почему, с кем и на какие суммы судится
  • Результаты арбитражных процессов
  • Исполнительные производства в отношении компании
  • Причины, суммы и статус требований

Проверяйте связи между компаниями

  • Имеет ли контрагент отношение к вашим конкурентам
  • Создавались ли дочерние организации, и каково их финансовое положение
  • Заметны ли признаки подготовки компании к банкротству
  • Имеются ли признаки оптимизации налогов
  • Есть ли за учредителем шлейф проблемных юридических лиц

Тарифы на полный доступ

Используйте данные о госзакупках

  • Какие у вас могут быть конкуренты по тендеру, и на каких условиях они ранее участвовали в госзакупках
  • Присутствует ли контрагент в реестре недобросовестных поставщиков
  • Был ли у поставщика опыт в исполнении госконтрактов
  • Есть ли признаки сговора участников закупок

Автоматизируйте наблюдение за контрагентами

  • Узнавайте о значимых событиях в интересных вам компаниях
  • Получайте уведомления по электронной почте
  • Полная история обновлений в личном кабинете
  • Отслеживайте все изменения или только самые важные

Найдите клиентов для вашего бизнеса

  • региону
  • основному и дополнительному видам деятельности
  • объему выручки
  • участию в госзакупках
  • наличию контактных данных
  • организационно-правовой форме
  • другим значимым для вас критериям

Обновляются по мере появления изменений:

Вакансии в Rusprofile

Проверка по инн реестр должников

У нас небольшая команда без бюрократии и основатели, которые ценят мнение каждого.
Комфортный офис в Москва-Сити и частичная удаленка. А ещё — честные зарплаты и премии.

Мы всегда в поиске талантливых специалистов.

Профессиональный доступ к Rusprofile — максимум возможностей

Часто задаваемые вопросы

Можно ли не подавать заявление на недобросовестного поставщика?

Отправить в ФАС данные о недобросовестности — обязанность, а не добровольное право заказчика. Осуществить это необходимо в течение 3 рабочих дней, иначе заказчику грозит административная ответственность.

Будут ли вноситься в РНП поставщики, которые не смогли выполнить условия контракта из-за санкций против РФ?

Неисполнение контракта по 44-ФЗ в связи с введением санкций не повлечет включение поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП.

Как расторгнуть контракт с внесенным в РНП поставщиком?

Расторжение контракта, если при его исполнении контрагент был внесен в РНП, невозможно, если иное не прописано в договоре. При этом, если контрагент предоставил недостоверную информацию в момент заключения договора, он может быть расторгнут заказчиком.

Как проверить, числится ли проверяемый контрагент в реестре недобросовестных поставщиков

Как уже упоминалось выше, «черный список» организаций ведет ФАС (fas.gov.ru), но публикует его на сайте «Единая информационная система в сфере закупок» (zakupki.gov.ru). Чтобы проверить контрагента, используйте любой из этих ресурсов.

Данные реестра можно посмотреть в разделе “Контроль и аудит” на сайте ФАС по ссылке https://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/search/results.html

В качестве альтернативы можете использовать наш сервис. Он помогает проверить контрагента в «черном списке» ФАС. Информацию легко найти в карточке юридического лица. Для поиска используйте ИНН, ОГРН, название компании, адрес нахождения и другие известные сведения.

Каждый день мы собираем актуальную информацию из официальных источников и предоставляем ее структурированно, с оценкой и аналитикой.

оценка деятельности компании

поставки и закупки компании

адреса, телефоны, реквизиты

бухгалтерские отчеты с 2012г.

учредители и руководители

уплаченные налоги и штрафы

арбитраж истца и ответчика

пользователей в день

Последствия включения в реестр недобросовестных поставщиков

Формально включение в «черный список» ФАС никак не отражается на организации — «Не получилось, с кем не бывает». Но фактически по деловой репутации опальной компании или предпринимателя нанесен удар. В следующие 2 года государство не заключит с ними договоры. А если у руководителя есть другие фирмы, то они также не смогут участвовать в тендерах. Вместе с этим, будущий партнер может проверить контрагента в реестре РНП и отказаться от сотрудничества, моделируя конфликтную ситуацию на свою компанию.

Отличия РНП по 223-ФЗ и 44-ФЗ

Список недобросовестных поставщиков ведется исходя из закона, по которому проводится закупка – то есть, либо по ФЗ-223, либо по ФЗ-44. У обоих этих списков много общего, правила их ведения в целом идентичны, но есть и некоторые отличия.

Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ

Все инструкции по вопросу требований к контрагенту насчет его отсутствия в РНП, содержатся в Письме Минфина от 08.06.2020 № 24-05-07/49487. Например, заказчик вправе требовать, чтобы в реестре не было как самой фирмы-поставщика, так и ее учредителей и руководителей (и отдельно поясняется, кого считать учредителем и бенефициаром).

Есть еще несколько важных нюансов, например, учредители могут быть включены в РНП не по формальным признакам, а по уровню участия в капитале и степени ответственности за принятие решений. То есть, даже если лицо, принимающее решение, выйдет из структуры управления либо выведет капитал после совершения нарушения в сфере государственных закупок, ответственности в виде внесения в РНП избежать не удастся.

В соответствии с 44-ФЗ, заказчик может устанавливать только ограниченные требования к контрагенту, в соответствии с которыми он не должен упоминаться именно в реестре 44-ФЗ. Реестр 223-ФЗ в данном случае использоваться не может. Другими словами, если исполнитель нарушал условия контрактов с госкомпаниями, это не «отрезает» его от участия в конкурсах для бюджетных учреждений.

Посмотреть информацию конкретно по 44-ФЗ можно в реестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте, если при поиске отключить ненужные галочки:

Проверка по инн реестр должников

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ

Причиной для отправки информации в ФАС о поставщике по 223-ФЗ является уклонение победителя от подписания соглашения. Сюда же можно отнести неподписание в установленный срок, либо непредоставление обеспечения исполнения договора.

Заказчик по этому закону может установить требования об отсутствии поставщика в РНП по 223-ФЗ и по 44-ФЗ. То есть, закон о закупках может использовать параллельно оба реестра. И если поставщик занесен в реестр 44-ФЗ, то его заявка на закупку по 223-ФЗ будет автоматически отклоняться (если заказчик установит такое требование).

Если участник конкурса уклоняется от подписания соглашения, то заказчик обязан на протяжении 30 суток с момента заключения договора либо со дня истечения срока его подписания направить в ФАС соответствующие сведения:

  • копию протокола закупки;
  • копию уведомления об отказе от подписания контракта;
  • другие документы, которые подтверждают факт отказа от подписания соглашения победителем конкурса.

Случаи расторжения контракта по согласию сторон в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ не являются причиной для занесения данных в реестр. В этом случае стороны не имеют претензий и злого умысла в действиях исполнителя не наблюдается.

Также стоит помнить, что заказчик не обязан направлять в реестр сведения об отказе от подписания соглашения, если уклоняется участник под вторым номером (который фактически выигрывает конкурс, если победитель отказался от подписания).

Полный доступ

При покупке открывается полный доступ к сервису с неограниченного количества устройств и расширенные настройки поиска.

Реестр по регионам

Полный перечень организаций и ИП по регионам РФ

Реестр по алфавиту

Полный перечень организаций и ИП по алфавиту

Поиск организаций по ИНН, ОГРН, названию и адресу. Анализ контрагентов, оценка надежности поставщиков и заказчиков.

Как заказчику внести сведения в РНП

Внесение поставщика в реестр – это законодательно урегулированный процесс. Заказчик должен подготовить заявление, пакет документов, а также соблюсти сроки и процедуры.

Подача заявления в ФАС

Внесение данных в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется на основе заявления, подаваемого заказчиком торгов в ФАС по результатам негативного взаимодействия с контрагентом. В заявлении необходимо указать обстоятельства взаимодействия с контрагентом в подробностях и с датами в привязке к публичным условиям конкурса. К заявлению нужно приложить экземпляры документов, которые сопровождают процесс закупок и копию протокола итогов конкурса.

Главное, что нужно указать в заявлении – это:

  • название поставщика, который допустил недобросовестное нарушение;
  • данные об учредителях и руководителях, включая ФИО и ИНН;
  • дату проведения торгов.

То есть, это та информация, которая потом попадет в реестр.

Сроки подачи заявления в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ отличаются:

Поданная в ФАС информация о внесении поставщика в реестр должна быть рассмотрена в течение 10 дней. За этот срок анализируются документы и выносится решение о включении или невключении поставщика в РНП.

Если сведения о контрагенте, переданные в ФАС, неполные, то контролирующий орган не позднее 3 рабочих дней должен вернуть документы заказчику с указанием оснований для возврата, а заказчик должен исправить недочеты и снова подать документы в ФАС во избежание штрафов. В течение всей процедуры рассмотрения данные в РНП о поставщике не вносятся.

Заседание по делу о включении в РНП

На сегодняшний день четкого регламента проведения комиссии по делу о включении в РНП актуальное законодательство не дает. Административного регламента по данной функции у ФАС тоже нет.

Получая жалобу от заказчика, добросовестность поставщика проверяется в течение 10 дней. За это время контрагент может подготовиться к рассмотрению дела и отстоять свою добросовестность. Заранее оформляется возражение на жалобу заказчика, где перечисляются факты, доказывающие непреднамеренность неисполнения условий закупок. Контрагент должен подготовить документы, подтверждающие намерение исполнить обязательства в виде банковской гарантии, платежки о переводе обеспечения контракта, обращения к торговой площадке с указанием неисправностей и т. д.

Комиссия будет решать, была ли уважительная причина у контрагента или нет, но по факту правоприменительная практика здесь неоднозначная. Иногда по идентичным контрактам могут выноситься разные решения.

Если контрагент заблаговременно не был извещен о дате и месте рассмотрения дела, оно не может рассматриваться без его участия, но если контрагент был извещен, но не явился, дело будет рассмотрено без него.

Заседание обычно происходит следующим образом:

  • комиссия ФАС оглашает свои факты и знакомит с ними участников заседания;
  • оглашается цель заседания и представляется слово заказчику;
  • следом слово предоставляется контрагенту;
  • после выступления участников заседания члены комиссии задают уточняющие вопросы и уходят на совещание либо же просят участников покинуть зал;
  • по результатам совещания комиссии ФАС оглашает решение, которое после оформления направляется заказчику и контрагенту.

Если ФАС решит, что оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков нет, то контрагенту будет дано право заключить контракт, а если нет – в течение 3 рабочих дней данные будут переданы в РНП.