Продление моратория на проверки организаций до 2024 года: последствия и цели
Решение о продлении на 2024 год моратория на внеплановые проверки организаций, принятое в конце ноября на совещании у Владимира Путина, нормативно закреплено постановлением правительства. Действие моратория распространяется на все компании — по оценкам Минэкономики, под него попадает более 6,2 млн предприятий.
Исключения из моратория
Исключением останутся объекты, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, такие как некоторые социальные и промышленные объекты, например химические предприятия.
Процесс проверок
Проверки также могут проводиться в случае угрозы жизни и здоровью граждан, безопасности страны, а также на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований при их срабатывании.
Преимущества и транспарентность
Система индикаторов риска, заверяют в аппарате вице-премьера, прозрачна — акты об их утверждении публикуются, а контрольные органы в рамках профилактических мероприятий консультируют бизнес по вопросам их применения. Создана и система контроля за исполнением моратория — предприниматели могут пожаловаться на нарушения через портал госуслуг.
Экономические выгоды
Напомним, мораторий введен с 2022 года, и за время его действия количество проверок снизилось почти в пять раз по сравнению с 2019 годом. Это позволило бизнесу больше сосредоточиться на текущих задачах и развитии проектов. По оценкам Минэкономики, за счет продления моратория предприятия смогут сэкономить около 60–80 млрд руб. в год.
Мораторий на плановые проверки
До 2030 года также действует мораторий на плановые проверки, который не распространяется на высокорисковые объекты. За январь—октябрь проведено 293 тыс. плановых и внеплановых проверок бизнеса, при этом количество внеплановых проверок по индикаторам риска выросло в 10,5 раза.
Важность меры
Руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Деловой России Екатерина Авдеева считает продление моратория целесообразным, поскольку проверки могут быть необходимы в случае появления и увеличения рисков. Такая мера важна для защиты общественных интересов и предпринимателей от возможных негативных последствий.
Продление моратория на плановые проверки бизнеса
Президент ОПОРЫ РОССИИ Александр Калинин высказал поддержку продлению моратория на плановые проверки бизнеса. Он отметил, что с учетом резкого роста ключевой ставки и увеличения цен, бизнес уже столкнулся с высокими издержками, и правильным шагом будет избежать дополнительных административных барьеров.
Поддержка прозрачности и баланса
Одновременно с этим, Калинин подчеркнул важность поддержания баланса, где профильные органы могут решать о повышении категории риска объекта для проверки. Однако, важно, чтобы были установлены прозрачные процедуры оспаривания решений и механизмы арбитража для предотвращения возможных злоупотреблений.
В то же время, в правительстве заявили, что уже существует система рисков, которая позволяет честному бизнесу работать без чрезмерного вмешательства надзорных органов. Для каждого контроля существует методика определения категории риска, а жалобы на установленную категорию рассматриваются прозрачно для бизнеса.
Получить лицензию
Один из способов получения лицензии – выплата в течение 3 дней после окончания проверки.
| Проверка типа | Срок проведения |
|---|---|
| На предмет использования контрольно-кассовых машин | 1 день |
| На наличие соответствующих удостоверений, регистрационных свидетельств | 3 дня |
| На наличие регистрации источников: поставщиков и покупателей | 5 дней |
Мораторий и определение контрольных направлений
Мораторий на плановые проверки бизнеса был продлен до 2030 года. Это не означает, что можно полностью игнорировать возможные проверки. Разные ведомства могут быть заинтересованы в работе компании и действиях, поэтому был создан Единый реестр контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, где можно найти информацию о плановых проверках.
Налоговые проверки в условиях моратория
Мораторий распространяется на проверки, проводимые в соответствии с федеральным законом О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ. Это включает в себя налоговый контроль в определенных направлениях. Но важно помнить, что есть исключения, например, контроль за владельцами касс. Для каждого вида контроля существует методика определения категории риска, что делает систему прозрачной для бизнеса.
Поэтому даже в условиях продленного моратория, важно быть готовым к возможным проверкам и быть в курсе всех существующих процедур и правил.
Инспекционные мероприятия налоговых органов в России
Мероприятия из второй группы позволяют инспекторам контролировать использование ККТ и полноту учета выручки без контакта с владельцем бизнеса. Так, с помощью наблюдений налоговики могут собирать информацию об организации или ИП из отчетности, интернета и других открытых данных, а затем анализировать полученные данные. Разрешения на наблюдение не нужно.
Выездное обследование — это когда инспектор посещает точку продаж, где находится касса, чтобы со стороны посмотреть, как проводят расчеты, выдают ли чеки, как оформляют возвраты. На выездное обследование нужно задание от руководителя. Максимальная длительность такого мероприятия 1 рабочий день.
Причины неконтактных проверок
Причинами для неконтактных проверок могут стать:
- Факты нарушений, выявленные во время наблюдений или выездных обследований
- Обязательство руководителя налоговой инспекции согласовывать решение о проведении проверок с прокуратурой.
Но есть исключение: если в ходе выездного обследования инспектор увидит нарушение правил применения ККТ, он может без согласования с руководством провести контрольную закупку.
Как избежать вопросов со стороны налоговой
Соблюдайте правила работы с кассой, выдавайте чеки, оформляйте возвраты по правилам, чтобы у покупателей не было оснований для жалоб. Соблюдать правила удобнее, когда программа кассы своевременно обновляется.
Программное обеспечение в кассах Лайтбокс обновляется под все изменения закона автоматически и бесплатно, делая торговлю прозрачной для владельца бизнеса.
Профилактические мероприятия
Кроме проверок, законом 248-ФЗ предусмотрен ряд профилактических мероприятий, к ним относятся:
- Проведение программы профилактики рисков на 2023 год от ФНС в части использования ККТ и полноты учета выручки.
На какие налоговые проверки мораторий не распространяется
В постановлениях Правительства о моратории не упоминаются проверки, которые регулируются Налоговым кодексом РФ. К ним относятся выездные и камеральные проверки.
Выездные проверки проводятся на территории налогоплательщика по решению руководителя инспекции и могут длиться до 6 месяцев. During выездных налоговых проверок проверяют расчет налогов и других обязательных платежей максимум за три года.
Налоговые проверки и мониторинг: как контролировать свой бизнес
В отдельных случаях, установленных ст.89 Налогового кодекса РФ, может быть проведена повторная выездная проверка, например, когда вышестоящий орган хочет проконтролировать работу подчиненной инспекции.
Чтобы налогоплательщики могли оценить свои риски, на сайте ФНС есть калькулятор по расчету налоговой нагрузки. Правда, он подходит только для организаций на общей системе налогообложения. Кроме этого, ежегодно ФНС на своем сайте публикует таблицу с нагрузкой и рентабельностью разных видов деятельности в разрезе ФНС. Эта информация также поможет оценить риски.
Виды налоговых проверок
Внеплановая выездная проверка
Внеплановые выездные проверки могут быть проведены в организации, которая ликвидируется или реорганизуется. Но перед тем как прийти в организацию, налоговая оценивает риски участия налогоплательщика в незаконных схемах, например, дроблении бизнеса. Если риски низкие, инспекторы не придут.
Камеральная проверка
Камеральные проверки, или по-другому, документарные или безвыездные, проводятся в налоговой и не должны превышать 3 месяца. Во время камеральных проверок контролируется правильность составления налоговых деклараций и расчета суммы налогов. Если появятся вопросы, инспекторы могут затребовать документы у налогоплательщика и его контрагентов, а также провести экспертизу и опросить свидетелей.
Нововведения
В 2023 году результаты камеральных проверок станут основанием для определения сальдо единого налогового счета (ЕНС), который предназначен для уплатыединого налогового платежа (ЕНП), срок уплаты — до 25 число месяца, следующего за отчетным. ЕНП и порядок уплаты были введены в ст. 58 НК федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ.
Налоговый мониторинг
Еще один вид контроля, доступный инспекциям — это налоговый мониторинг. Подать заявление на мониторинг могут только крупные компании с годовым оборотом от 1 млрд руб. Переход на такую форму контроля позволяет организациям оперативно согласовывать с налоговой, как считать налоги в сложных ситуациях, а также избежать выездных проверок за периоды мониторинга.
Как кассы Лайтбокс помогают избежать проверок
Мы предлагаем онлайн-кассы, на которых просто соблюдать правила, установленные 54-ФЗ, контролировать бизнес, а также продавать алкоголь и маркированные товары:
- Онлайн-кассы Лайтбокс можно взять напрокат или купить в рассрочку.
- Модели для любого бизнеса — от мобильных ККТ и онлайн-кассы в смартфоне до кассового компьютера.
Итоги
Мораторий на плановые проверки бизнеса продлили до 2030 года. Что касается налоговых проверок, мораторий действует только на контроль применения ККТ и полноты учета выручки.
Отдельные события могут привлечь внимание налоговиков, после чего возможны наблюдения и/или выездные обследования. Если по итогам этих мероприятий будут найдены нарушения, руководитель налоговой может принять решение о внеплановых выездных мероприятиях.
Мораторий не распространяется на камеральные и выездные проверки, которые регулируются Налоговым кодексом РФ, поэтому они будут проводиться как и раньше.
При этом не надо путать выездные проверки, связанные с полнотой учета выручки и выездные проверки деятельности компании, когда контролируют расчет всех налоговых платежей, в том числе уплату НДФЛ и взносов. На первые действует мораторий, а на вторые — нет.
Соблюдать правила работы с ККТ поможет онлайн-касса, на которой удобно работать. Не менее важно, чтобы кассовая программа обновлялась сразу же после изменений законодательства.
Мы проконсультируем вас по выбору онлайн-кассы. Просто оставьте заявку.
Дата публикации: 25.05.2023
Как Роструд контролирует бизнес
Визиты трудовой инспекции к предпринимателям регулируются законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) в РФ и муниципальном контроле». Есть два вида мероприятий:
Частота контрольных мероприятий зависит от категории риска:
То есть, чем выше категория, тем чаще к предпринимателю придёт инспектор. До 2030 года действует мораторий на плановые проверки, но объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, опасные производственные объекты II класса опасности, гидротехнические сооружения II класса от таких проверок не освободили — п. 11.3 постановления от 10.03.2022 № 336.
Категория риска в трудовой сфере присваивается в зависимости от среднесписочной численности, показателя травматизма в отрасли, отсутствия нарушений и задолженности по заработной плате.
Узнать свою категорию риска можно, направив письменный запрос в местную трудовую инспекцию. Ответ придёт через 15 рабочих дней. Также Роструд публикует на сайте списки работодателей с высокой и значительной категорией риска:
Чтобы снизить категорию, надо направить заявление в ГИТ. Решение после проверки информации будет принимать инспектор того уровня, который её и присваивал.
Мораторий по постановлению 336 не отменяет профилактические мероприятия и внеплановые проверки, например, по жалобе работника или при несчастном случае.
Роструд в приказе от 19.12.2022 № 283 утвердил Программу профилактики рисков на 2023 год. Она предусматривает обязательные ежегодные профилактические визиты вместо плановых проверок раз в 2-3 года по категориям высокого и значительного риска. Это значит, что работодатели всё равно будут видеться с трудовым инспектором.
Компании, которые не попадают под мораторий, тоже могут заменить надзорную проверку профилактическим визитом. Для этого нужно обратиться с заявлением в ГИТ не позднее чем за два месяца до месяца проведения проверки. В течение месяца трудовой инспектор проведёт профилактическое мероприятие вместо надзорного.
Если профвизит состоялся в течение трёх месяцев до даты плановой проверки, то Роструд может вообще исключить текущие годовые проверки работодателя из Единого реестра.
Подарок для наших читателей – практическое пособие «Как работодателю подготовить отчётность в СФР и ИФНС в 2023 году» от экспертов интернет-бухгалтерии «Моё дело». Подробнейшая инструкция с примерами заполнения форм.
Как работодателю подготовить отчётность в СФР и ИФНС в 2023 году
практическое пособие для работодателя
Получите бесплатно 62 страницы экспертного контента!
Оставьте заявку в форме ниже, и мы вышлем вам запись
Для чего проводится профилактический визит
Основная цель таких мероприятий — предотвратить нарушение требований трудового законодательства.
Профилактический визит — это разъяснительная беседа инспектора ГИТ и предпринимателя по нюансам применения Трудового кодекса и федеральных законов. Беседа может быть личной на территории работодателя, или по видеоконференцсвязи.
При профилактическом визите инспектор может рассказать работодателю:
Инспектор может консультировать по конкретным вопросам и собирать материалы для отнесения предприятия к категории риска. Но он не может возбуждать административное дело за нарушение трудового законодательства и выдавать предписание со сроками исполнения мероприятий.
По сути профвизит — это индивидуальная консультация без штрафа и протокола.
Исключение — государственные и муниципальные учреждения дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, отнесённые к категории высокого риска. При профилактическом визите на такие предприятия трудовой инспектор может выдать предписание (п. 11.4 постановления 336).
По данным Роструда, в 2022 году было проведено около 120 тысяч профилактических визитов. Из них более 12 тысяч прошли по инициативе самих работодателей.
Для кого обязательны профилактические визиты
Мероприятие может проводиться по инициативе трудовой инспекции или по заявлению работодателя. Это предусмотрено п. 5 Плана мероприятий в Программе профилактики Роструда на 2023 год.
Обязательные профилактические визиты проводятся, если:
Роструд ежемесячно планирует список предприятий, куда инспекторы придут с профилактическим визитом. Работодателя о приходе инспектора предупредят за пять рабочих дней.
От визита можно отказаться, предупредив ГИТ не менее чем за три рабочих дня. Это разрешено п. 6 ст. 52 Закона № 248-ФЗ. Оцените сами, нужно ли вам отказываться от профвизита.
Если работодатель обратился с заявлением о пересмотре категории риска или на него пожаловался сотрудник, обычно в таких случаях должна быть внеплановая проверка. Инспекция труда может заменить ее профилактическим визитом. В этом случае от визита лучше не отказываться, потому что тогда точно придет проверка. По результатам проверки могут выписать предупреждение или штраф, а по результатам профилактического визита — нет.
До 2030 года нельзя отказываться от профилактических визитов:
Работодатель может и сам пригласить инспектора с профилактическим визитом. Его проведут в течение 30 дней с даты обращения. Это можно сделать, если хотите снизить свою категорию риска, и для этого инспектору нужно собрать информацию по вашей деятельности, или есть вопросы по новым правилам расследования несчастных случаев, профзаболеваний, обучения по охране труда.
Список тем для обсуждения лучше составить заранее и в ходе беседы записывать ответы. В акте профвизита они не будут отражены.
Например, инспектора можно спросить:
Как проводится профилактический визит
Если мероприятие проходит по инициативе ГИТ, не менее чем за пять рабочих дней работодателю сообщат дату и формат — очно или дистанционно.
Уведомление может прийти по обычной или электронной почте, в личный кабинет работодателя на Госуслугах или с курьером. Отвечать на него нужно только в том случае, если предприниматель хочет отказаться от профвизита.
Длительность — не больше 1 рабочего дня, то есть 8 часов; у государственных и муниципальных ДОУ — не больше 3 рабочих дней. По итогам инспектор составит акт и направит работодателю.
Моё дело Бюро
Справочно-правовая система для бухгалтеров, юристов, кадровиков и профессиональный консалтинг
Отменены проверочные листы.
С целью поддержки предпринимателей постепенно сокращаются излишние требования к бизнесу и многочисленные формы для заполнения. Коснулось это и сферы контроля за соблюдением трудового законодательства.
С 2023 г. отменяются проверочные листы по соблюдению ТК РК. Это коснулось организаций:
Всех остальных сфер отмена проверочных листов по труду не коснулась.
Расширен перечень грубых нарушений трудового законодательства.
С 2023 г. изменены категории нарушений, а именно расширен перечень грубых нарушений трудового законодательства. Так, из категории «значительное нарушение» переквалифицированы в категорию «грубое нарушение»:
Добавлены новые критерии СУР по труду.
Как и в сфере налогового законодательства, в сфере контроля за соблюдением трудового законодательства предпринимателям (работодателям) присваивается соответствующая степень риска. Для оценки степени риска применяются специальные критерии. В связи с отменой проверочных листов по труду добавлены новые критерии оценки степени риска работодателей.
Так, в перечень новых критериев оценки степени риска по труду вошли:
Таким образом, чтобы работодателю снизить вероятность присвоения ему высокой степени риска в сфере трудовых отношений, дополнительно следует соблюдать и вышеуказанные требования.
Проверки будут проходить в зависимости от степени риска.
В зависимости от присвоенной степени риска работодателю будет проводиться профилактический контроль с посещением:
При этом, к высокой степени риска относятся работодатели, занятые в следующих сферах:
К средней степени риска относятся работодатели, осуществляющие деятельность в сфере:
К низкой степени риска относятся работодатели, занятые в непроизводственной сфере, работники которых осуществляют трудовую деятельность в офисных помещениях.
Как избежать профилактического контроля с посещением?
Для того, чтобы избежать профилактического контроля с посещением, работодатели могут предпринять некоторые меры, которые освобождают их от посещения.
Так, к смягчающим факторам, влияющим на освобождение от посещения, относятся:
Нужна помощь в разработке нормативной документации, в т.ч. в сфере трудовых отношений? Требуется консультация специалиста по труду или юриста, специализирующегося на сфере трудовых отношений? Вам помогут специалисты «Mybuh.kz».
Также мы оказываем услугу кадрового аутсорсинга: все вопросы, связанные с кадрами, вы можете передать нам.
Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в рабочее время.
В этом материале
С 1 марта вступили в силу несколько важных изменений в правовом регулировании трудовых отношений.
С указанной даты, в частности:
С полным перечнем важнейших изменений этого года, которые нужно учитывать как работникам, так и работодателям, можно ознакомиться в материале "Важные для кадровика изменения в правовом регулировании – 2023" системы ГАРАНТ
Значительная часть изменений, вступающих в силу в марте, касается охраны труда, поэтому стоит остановиться на них отдельно. Рассмотрим самые важные новые положения, а также особенности осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства в этом году.
Новые нормы в сфере охраны труда
C 1 марта действует новый перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих определенные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда (далее – СОУТ, спецоценка) проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным органом власти – Минтрудом России – особенностей (утвержден Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2022 г. № 1830; далее – новый перечень). В нем – рабочие места целого ряда категорий медицинских работников, членов экипажей морских, рыбопромысловых судов, судов внутреннего плавания, воздушных судов гражданской авиации, водителей наземного транспорта общего пользования, творческих работников, работников сферы спорта, работников радиационно и ядерно опасных производств и объектов, работников, занятых на подземных работах, и др. Большинство таких рабочих мест было включено и в действовавший ранее перечень рабочих мест, для которых устанавливались особенности проведения СОУТ (утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2014 г. № 290). Однако принятие нового перечня влечет за собой утверждение особенностей для каждой из включенных в него позиций, так что в ближайшее время можно ожидать принятия новых соответствующих приказов Минтруда России.
Стоит отметить, что в новый перечень были включены рабочие места организаций и индивидуальных предпринимателей, которые относятся к микропредприятиям и при этом осуществляют в качестве основного один из перечисленных в п. 16 нового перечня видов деятельности. Для таких рабочих мест особенности проведения СОУТ (далее – Особенности проведения СОУТ на микропредприятиях) уже установлены – Приказом Минтруда России от 31 октября 2022 г. № 699н, также вступившим в силу 1 марта текущего года. Ключевое отличие предусмотренной ими процедуры от общего порядка проведения СОУТ заключается в отсутствии необходимости привлечения специализированной организации – установлено, что идентификация потенциально вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах таких микропредприятий осуществляется работодателем совместно с работниками без привлечения организации, проводящей спецоценку (п. 4 Особенностей проведения СОУТ на микропредприятиях). При проведении такой идентификации для каждого рабочего места оформляется проверочный лист, результаты заполнения этих листов утверждаются комиссией работодателя по проведению СОУТ.
Если хотя бы один потенциально вредный или опасный фактор идентифицирован, в отношении соответствующего рабочего места нужно будет провести спецоценку в общем порядке с привлечением организации, проводящей СОУТ, – по методике, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н. Если же ни одного такого фактора не выявлено, условия труда на рабочем месте признаются комиссией работодателя по проведению СОУТ допустимыми. Работодатель оформляет декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и подает ее в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения. Последний, соответственно, вносит ее в реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и передает сведения о результатах СОУТ в отношении рабочих мест данного микропредприятия в федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (п. 11-13 Особенностей проведения СОУТ на микропредприятиях).
Напомним, декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной, если условия труда на соответствующем рабочем месте не меняются (ч. 4 ст. 8, ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"; далее – Закон № 426-ФЗ). Таким образом, определенные микропредприятия, по сути, получили возможность провести спецоценку не просто один раз, но и в упрощенном порядке. Однако стоит иметь в виду, что он не может применяться, когда на микропредприятии есть рабочие места:
По общему правилу декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается в отношении рабочих мест, на которых вредные или опасные производственные факторы не выявлены, а также тех, условия труда на которых по результатам исследований и измерений таких производственных факторов признаны оптимальными (1 класс) или допустимыми (2 класс). Только в случае подачи декларации повторное проведение СОУТ в отношении таких рабочих мест не требуется (ч. 4 ст. 8, ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ).
Стоит отметить, что срок действия результатов СОУТ, истекающий в 2022 году, был продлен до конца 2023 года для рабочих мест с условиями труда, признанными оптимальными или допустимыми, в отношении которых работодателями не были поданы декларации соответствия (Приложение № 27 к Постановлению Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353).
Еще одно важное изменение, действующее с 1 марта, на которое нельзя не обратить внимания, – обязанность работодателей, самостоятельно проводящих обучение своих работников по вопросам охраны труда, проинформировать Минтруд России о намерении осуществлять данную деятельность. Такие работодатели, которые, отметим, должны отвечать определенным требованиям, подлежат включению в ведущийся министерством реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Соответствующая информация вносится в личный кабинет ИП или организации в информационной системе охраны труда Минтруда России (п. 104-108 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464; далее – Правила).
Таким образом, теперь существует два реестра субъектов, осуществляющих обучение по охране труда: реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, и реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда (эти реестры размещены здесь: akot.rosmintrud.ru, там же – ссылка на вход в личный кабинет работодателя по охране труда).
Узнайте последние изменения в правовом регулировании трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.
Кроме того, с 1 марта текущего года действует требование о передаче сведений о прошедших обучение работниках в специальный реестр обученных лиц, который также будет вести Минтруд России. Информацию должны передавать – в виде электронного документа, форму которого установит министерство, – и аккредитованные организации (ИП), которые оказывают услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, и работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, – после проведения проверки знания требований охраны труда (п. 118-119 Правил). Состав передаваемых сведений примерно одинаков: Ф. И. О., СНИЛС, профессия (должность) работника, который прошел обучение по охране труда, наименование программы обучения, дата проверки знания требований охраны труда и ее результат (оценка "удовлетворительно" или "неудовлетворительно"), номер протокола проверки. Аккредитованная организация, помимо этого, должна указать еще наименование и ИНН организации или ИП, направивших работника на обучение. Стоит обратить внимание, что на момент передачи таких сведений работодателем протокол еще не будет до конца оформленным, ведь согласно подп. "з" п. 92 Правил в нем необходимо указать регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц. В связи с этим в Письме Минтруда России от 22 сентября 2022 г. № 15-2/ООГ-2333 предлагается следующий алгоритм действий.
Напомним, письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, однако дающиеся в них разъяснения полезны на практике, и обозначенное письмо Минтруда России – не исключение, в нем содержатся довольно обширные пояснения о применении ряда положений Правил, поэтому советуем работодателям, еще не знакомым с ним, внимательно его изучить.
Следует также напомнить, что с 1 марта вступил в силу новый порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2022 г. № 1206. Об основных его положениях подробно рассказано в этой новости.
А еще с этой даты стартовал новый пилотный проект по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности, который продлится до 31 декабря 2023 года (Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. № 134). Он предполагает осуществление такой профилактики продолжительностью 18 календарных дней в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР) с последующей компенсацией работодателям затрат на нее из средств СФР. Перечень работодателей – участников проекта должен быть утвержден также фондом – по согласованию с Минтрансом России, Минпромторгом России и Минэнерго России. Из этого в принципе понятно, работников каких отраслей затронет проект. По оценке Минтруда России, пройти профилактику в рамках проекта смогут более 3 тыс. человек. Объем его финансирования – 500 млн руб. Списки работников, у которых по результатам медосмотров выявлены ранние признаки воздействия вредных или опасных производственных факторов и которым рекомендовано прохождение профилактики, работодателям нужно будет направить в территориальные органы СФР не позднее 15 апреля.
Напомним, аналогичный, но менее масштабный проект был реализован в 2021 году для работников ПАО "Аэрофлот", АО "Авиакомпания "Сибирь" и ОАО "РЖД" (то есть для работников гражданской авиации и железнодорожного транспорта) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2021 г. № 401. По итогам оценки его эффективности и было решение о масштабировании проекта по проведению профилактики профзаболеваний.