Внедрение СМЭВ — беспрецедентный интеграционный проект в России. Если раньше для получения услуги гражданам необходимо было обойти несколько учреждений и множество кабинетов, чтобы собрать все справки и документы, то сейчас все намного проще. За счет организации работы электронного правительства, получение любой услуги становится минутным делом. Все благодаря тому, что теперь существует система, в которой в автоматическом режиме происходит быстрый обмен информацией между независимыми ведомствами.
В этой статье рассказываем про устройство СМЭВ, как работает система и какие инструменты интеграции нужно использоваться, чтобы подключиться к сервису.
Основные определения и понятия
СМЭВ — система общегосударственного масштаба для быстрого поиска информации во всех инстанциях, подключенных к сервису. Цель внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия — улучшить качество обслуживания населения в государственных учреждениях, упростить и ускорить обработку запросов, подключить отдельные ведомства к единой базе данных.
СМЭВ постоянно расширяется, так как все больше организаций присоединяются к системе. Благодаря системе обеспечивается доступ к электронным сервисам, быстро передаются данные об истории электронных сообщений во время оказания услуг.
Система упрощает и ускоряет обмен данными в электронном виде, а значит, гражданам не нужно часами простаивать в очереди, чтобы получить ответ на простой запрос. Благодаря СМЭВ реализуется принцип «единого окна». Человек обращается за услугой в одно из профильных ведомств, а специалисты собирают необходимые данные через систему межведомственного электронного взаимодействия. Никакой бумажной волокиты, потраченного времени и испорченных нервов.
Законодательная база
По закону № 210 муниципальные/федеральные/государственные органы, предоставляющие услуги населению, при обращении граждан не должны запрашивать у них дополнительные документы, которые можно получить через систему в других инстанциях.
Для исполнения этого закона и реализации принципа «одного окна» ведомства самостоятельно осуществляют взаимодействия через СМЭВ — инстанции могут быстро обменяться документами и всей информацией, которая может потребоваться при оказании услуг. Такой подход ускоряет удобен для обеих сторон — ускоряет и упрощает предоставление услуги, гарантирует конфиденциальность и сохранность данных.
Также межведомственное взаимодействие регламентируется постановлениями РФ № 697 и № 1222.
Функционал СМЭВ и обеспечение
Система межведомственного электронного взаимодействия обеспечивает мгновенный обмен электронными сообщениями и поддерживает передачу запросов, а также документов, обработанных в информационных системах.
- Требуется разработать электронные интерфейсы и сервисы, которые можно использовать при подключении к единой системы. Здесь есть два пути — можно обратиться к разработчику используемой инфосистемы, чтобы доработать сервисы и интерфейсы, а можно упростить задачу и использовать готовое решение. Об одном из таких продуктов расскажем далее в этой статье.
- Второе правило, которое нужно учесть, заключается в том, что оператору узла системы нужно будет предоставить доступ к электронному сервису для регистрации и внесения компании в реестр. Потребуется паспорт электронного сервиса. Также организация должна обеспечить доступность сервера, что необходимо для успешной приемки.
- Необходимо организовать защищенный канал связи между, по которому будет передаваться информация от инфосистемы организации в СМЭВ и обратно.
Для быстрого и эффективного подключения предлагаем использовать готовое решение от «КСК. Технологии». Дальше рассказываем о продукте и его преимуществах.
Интеграция СМЭВ
Чтобы организация могла стать членом СМЭВ, необходимо выполнить следующие шаги:
- Оформить заявку на присоединение к регламенту, а также заявку на регистрацию.
- Доработать собственную информационную систему. Возможно потребуется разработать электронные сервисы/интерфейсы для взаимодействия СМЭВ. В этом вопросе необходимо отталкиваться от требований оператора узла и следовать методическим рекомендациям.
- Задействовать мероприятия для защищенности канал связи между используемой в организации системой и непосредственно СМЭВ. При подаче заявки важно проконтролировать доступность сервиса.
- Получить разрешение на предоставление доступа к сервису.
Чтобы пройти процесс интеграции быстро и избежать типичных ошибок, рекомендуем использовать готовое решение для быстрого внедрения сервиса межведомственного электронного взаимодействия.
Узайте больше о возможностях КСК. Шлюз
Простое ваимодействие множества разнородных информационных систем
- Единый протокол интеграции
- Гарантированная доставка сообщений
- Более 1000 готовых адаптеров
- Мониторинг цепочек взаимодействия
- Совместимость с технологиями СМЭВ 2 и СМЭВ 3
Решение для интеграции
«КСК. Шлюз СМЭВ 3» — готовое решение для взаимодействия информационных систем клиента с единой системой межведомственного электронного взаимодействия. Продукт помогает реализовать такие задачи, как установка системы и подготовка пакета документов для регистрации в СМЭВ, установка видов сведений и вызовов видов сведений. Также Шлюз поддерживает интеграцию с ведомственными информационными системами и предоставляет алгоритм для обучения сотрудников.
Архитектура продукта состоит из таких элементов:
- Модули ядра, поддерживающие работу внутренних механизмов шлюза.
- Адаптеры для преобразования информационной части сообщения из одного формата в другой или, так называемые, модули-трансформеры.
- Сервер приложений для размещений модулей.
- Внутренняя СУБД для хранения сообщений.
Продукт разработан российской компанией на открытом ПО, соответствует требованиям импортозамещения. Эксперты «КСК ТЕХНОЛОГИИ» готовы проконсультировать и помочь с интеграцией, а также обучением сотрудников. Помимо «КСК. Шлюз» компания предлагает и другие отраслевые решения, например, «КСК. СИУМВВ» для межведомственного взаимодействия, «КСК. Реестр услуг» и другие.
D-Russia.ru предлагает вашему вниманию обзор рынка региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ). Данные, использованные для подготовки материала, взяты из официальных источников, а также предоставлены компаниями-разработчиками РСМЭВ и экспертами.
РСМЭВ – информационная система, обеспечивающая автоматизированный обмен данными между организациями на региональном уровне. Участниками информационного обмена посредством РСМЭВ являются органы региональной власти и местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти, а также иные организации – банки, внебюджетные фонды, страховые компании и др.
Первоначальная и основная цель создания в стране системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которой в этом году исполняется 10 лет, состояла в том, чтобы обеспечить гражданам и компаниям предоставление государственных и муниципальных услуг без того, чтобы сбор данных, необходимых по регламенту предоставления услуг, был заботой того, кому услуга предназначена. РСМЭВ обеспечивает эти же возможности с учётом региональных особенностей – номенклатуры госуслуг и правил их предоставления.
Межведомственное электронное взаимодействие, кроме того, делает более эффективным исполнение государственных и муниципальных функций безотносительно к госуслугам.
СМЭВ и РСМЭВ постоянно развиваются. Источниками развития служат совершенствование электронных услуг, оказываемых в России, присоединение к системе новых участников и расширение состава данных, которыми они обмениваются.
Субъекты РФ самостоятельно, в пределах своей компетенции, с учётом требований Минкомсвязи к межведомственному информационному обмену, определяют техническую политику в отношении РСМЭВ и выбирают поставщика системы на высококонкурентном рынке.
Директор департамента передовых цифровых решений в Минкомсвязи России Алексей Горобцов о РСМЭВ
С целью устранения такого цифрового неравенства для жителей различных регионов Минкомсвязь России в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» создаёт Платформу государственных сервисов (ПГС). ПГС позволит регионам с минимумом затрат предоставить жителям услуги, отвечающие требованиям цифровой трансформации – возможность подачи заявлений онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг, автоматическое направление межведомственных запросов и подготовку проекта решения, ведение электронных реестров результатов услуг, проактивность предоставления услуги. Использование ПГС для регионов будет на добровольной основе, при этом будут выставлены требования к качеству региональных услуг, которые должны будут реализованы в субъектах, либо посредством использования ПГС, либо посредством доработок существующих региональных информационных систем.
К концу 2020 года субъекты Российской Федерации получат возможность использовать ПГС, содержащую предварительно настроенный набор процессов предоставления большинства востребованных региональных и муниципальных услуг с возможностью адаптации под особенности предоставления в каждом регионе.
Важно отметить, что помимо сокращения расходов субъектов РФ на модернизацию и эксплуатацию ведомственных информационных систем, ПГС позволит кардинальным образом увеличить скорость реализации поручений президента РФ, связанных с появлением новых услуг в социальной сфере, снижении административной нагрузки на бизнес, перевод в электронный вид процессов взаимодействия человека с государством в различных жизненных ситуациях. Если в настоящее время на реализацию соответствующего поручения требуется от полугода для проведения всеми субъектами РФ мероприятий по модернизации ведомственных систем с учётом конкурсных процедур, то с появлением ПГС новая государственная (муниципальная) услуга может стать доступной гражданам на всей территории России уже в течение месяца после соответствующего поручения.
В обзоре участвуют продукты и сервисы для построения РСМЭВ, предлагаемые компаниями «АйТи. Ведомственные системы», «Интегрикс», ГК «Информационные системы и сервисы», «КСК ТЕХНОЛОГИИ», АО «РТ Лабс» (дочерняя компания «Ростелекома»), ООО «Электронные Офисные Системы (проектирование и внедрение)», Smart Consulting и другими.
Данные о рынке РСМЭВ взяты из официальных сведений о госзакупках по итогам 2019 года и представлены на графиках.
Компании-участники рынка РМЭВ, доли по числу обслуживаемых регионов.
Общий объём рынка в 2019 году превысил 800 миллионов рублей, распределение рынка между участниками см. на графике.
Компании-участники рынка РМЭВ, доли по сумме контрактов.
Средняя стоимость контракта на модернизацию РСМЭВ для разных участников рынка колеблется в диапазоне от менее чем миллиона рублей до более чем 14 миллионов, но в среднем составляет немногим более 4 миллионов рублей.
Средняя стоимость контракта на модернизацию РСМЭВ по участникам рынка, миллионы рублей.
Контракт на сопровождение РСМЭВ в среднем сто́ит дороже. Приводим сведения об общей средней стоимости на внедрение и сопровождение РСМЭВ по участникам рынка.
Средняя общая стоимость контракта по участникам рынка, миллионы рублей.
Особенности решений, предлагаемых компаниями-участниками обзора
Вадим Деянышев, генеральный директор
Наша система состоит из нескольких продуктов, которые реализуют три основные функции. Первая — это функция ведомственных информационных систем. Второй компонент – межведомственное взаимодействие между региональными системами и федеральными органами власти. И, наконец, третье — это системы обеспечения взаимодействия с гражданами и бизнесом, включающие в себя РПГУ, МФЦ, электронную очередь. Наличие этих трёх отработанных, комплементарных компонентов и есть наше серьёзное конкурентное преимущество.
В части ведомственной автоматизации мы опираемся на предоставлении настраиваемых типовых комплексов на основе нашей собственной системы «Полтава 3», которые обеспечивают быстрое создание ведомственных информационных систем в зависимости от специфики органа власти, причём как федерального, так и регионального уровней. Из неё как из кубиков можно собрать общерегиональную шину, обеспечивающую и автоматизацию административных регламентов региональных и муниципальных ведомств, и межведомственное взаимодействие в масштабе региона. Скорость и простота внедрения, когда в настройке системы могут участвовать сотрудники заказчика, также является конкурентным преимуществом.
Если в ВИС на базе «Полтавы 3» настраивается процесс оказания государственной услуги с выводом этой услуги на РПГУ, то отображение на нашем портале госуслуг произойдет практически одновременно. При выводе той же услуги на ЕПГУ придётся заплатить за разработку форм. Это ещё один аргумент в пользу применения регионального портала. При этом выводить на региональный портал можно не только государственные услуги, но и различные региональные сервисы, что делает взаимодействие на уровне региона с гражданами и бизнесом более многогранным и оперативным.
Ещё раз повторюсь, мы обучаем сотрудников региональных министерств, отвечающих за цифровое развитие, самостоятельной работе с нашей системой, что большой плюс в плане поддержки пользователей. Максимальная передача функций по настройке, по адаптации и тюнингу услуг непосредственно заказчику позволяет региону обеспечить первую линию техподдержки, что в конечном итоге значительно ускоряет все процессы, повышает качество и скорость предоставления услуг.
Читать интервью полностью.
Виктор Широков, директор департамента по работе с государственным сектором
Новые интеграции, такие, как ФГИС ЕГР ЗАГС, ГИС ГМП (форматы 2.1.1), мы стараемся делать на нашей новой версии платформы Re:Doc. На ней очень просто настроить нужный отчёт или импорт/экспорт из другой ВИС. Очень актуально для отчётов по актовым записям «РИУР» или массового импорта начислений в ГИС ГМП из бухгалтерских систем. В целом интерфейс текущей и новой платформы максимально просты для пользователя, вызов межведомственных запросов происходит в том числе и из бизнес-процесса работы с заявлением, поступившим с РПГУ/ЕПГУ. В последнем случае заполнение данных для формы межведомственного запроса происходит автоматически из заявления. В прошлом году у нас появился новый продукт из линейки решений для РСМЭВ – «Интеграционный шлюз для СМЭВ». Основная идея – подключение всех ВИС региона к СМЭВ через «Шлюз» и агрегирование всего трафика от ВИС с целью:
- получения общей статистики и аналитики по работе со СМЭВ;
- мониторинга ошибок, возникающих при работе с видами сведений;
Быстрое внедрение в регионы достигается за счёт бесшовной интеграции, так как «Шлюз» может полностью копировать форматы и принцип работы СМЭВ 3, в результате чего региону не нужно тратить денежные средства на модернизацию существующих систем. Так, за последние 12 месяцев мы помогли решить подобные проблемы в трёх новых регионах.
Поддержка пользователей, как правило, осуществляется через чаты в онлайн мессенджерах. Такой способ очень удобен нашим заказчикам, так как решение проблемы происходит онлайн, в реальном времени, без излишней бюрократии.
Алексей Шовкун, директор Группы компаний
Поскольку система построения СМЭВ – это не основной продукт для нас, то мы всё-таки рассчитываем, что использование нашей системы (и платформы) даст регионам бо́льшие возможности для цифровизации, чем предлагают конкуренты. Поскольку мы изначально использовали реестры в нашей системе, цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг и сервисов в нашей системе осуществляется предельно просто. Уже есть реестровая модель, есть планировщик и календарь, обеспечивающие проактивное информирование заявителей, обеспечиваются принципы экстерриториальности и многоканальности оказания услуг. Во многих случаях использование наших систем позволяет исключить участие человека в процессе принятия решения при предоставлении услуги. Поэтому на базе нашей платформы можно достаточно быстро производить внедрения новых сервисов. В частности, во время начала карантина, связанного с коронавирусом, за один рабочий день реализовали возможность предоставления пропусков для агроснабжающих предприятий с QR-кодами, через которые любой проверяющий мог проверить действительность этого пропуска в через смартфон без установки какого-либо специального приложения.
По поводу поддержки пользователей – сервисом 8-800 давно уже никого не удивишь, использование стандартов ITIL/ITSM в работе, систем мониторинга информационных систем, их модулей, а также оборудования, на котором они работают – это всё используется у нас на любом уровне сопровождения. В расширенную техническую поддержку мы закладываем лишь поддержку программно-аппаратных комплексов целиком. То есть мы готовы обеспечить SLA, включая в стоимость контракта стоимость запасных частей оборудования, на котором работает наша система. Таким образом мы исключаем ситуации, на которые часто жалуются разработчики: «дело в железе», «нужна другая информационная система».
Мы достаточно удачно расположены (в центре страны, в Новосибирской области), и поэтому нам не сложно обеспечить поддержку пользователей в рабочее время во всех регионах нашей страны.
Кроме того, мы совместно с партнёрами по информационной безопасности выполняем проекты по аттестации наших информационных систем и мониторингу уязвимостей в них.
Геннадий Копаев, директор по маркетингу и продажам
Компания «КСК ТЕХНОЛОГИИ» много лет первой реализовывала различные сервисы, виды сведений, помогая доводить их до рабочего состояния. Несколько примеров.
- В частности, согласно протоколу встречи руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина с президентом РФ Владимиром Путиным 6 мая 2019 года первое взаимодействие ЕГР ЗАГС реализовано с Росстатом (на встрече говорилось о необходимости межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с Росстатом). На стороне Росстата запросы принимал «КСК.Шлюз СМЭВ 3».
- «КСК ТЕХНОЛОГИИ» первые смогли реализовать работающее межведомственное взаимодействие российских органов власти (ФТС) с коллегами из стран ЕвразЭС и Вьетнамом.
- Единственный регион, который стартовал в СМЭВ вовремя – Еврейская автономная область, наш заказчик.
Компания постоянно инвестирует в развитие «КСК.Шлюз СМЭВ 3», поэтому мы готовы уже сейчас обеспечить завтрашнюю потребность – взаимодействие органов власти с коммерческими компаниями для реализации задач ЦУР, суперсервисов.
Мы идём впереди, иными словами, «порошковое молоко» вместо натурального, цельного, рынку не предлагаем.
Александр Белимов, руководитель дирекции региональных проектов
Можно выделить два наших ключевых преимущества – это скорость реакции на запросы заказчиков и стабильность работы системы. Мы действительно стараемся помогать нашим заказчикам как можно более оперативно – например, сделать поддержку новых сложных видов сведений максимально быстро или помочь в кратчайшие сроки реализовать внутрирегиональное межведомственное взаимодействие. Но как показывает наша практика, на длинной дистанции также крайне важен уровень сервиса – на первый план выходит не красивая модная оболочка, а стабильность.
В нашей компании выделено отдельное подразделение службы эксплуатации, которое занимается не только поддержкой федеральных систем, таких как ЕПГУ, СМЭВ, ЕСИА, ГИС ГМП, но и поддержкой нашего продуктового портфеля для региональных госзаказчиков, обеспечивая пользователям непревзойдённый уровень доступности сервисов и технической поддержки. В подтверждение своих слов: за 2018-2020 годы работа ЕСП.ГиФ останавливалась только для обновлений. При этом обновления всегда незаметны для пользователей, так как осуществляются в ночное и нерабочее для ведомств время. Когда решениями пользуются тысячи госслужащих, а результат их работы актуален для миллионов граждан – предоставление качественного сервиса является для нас первостепенной задачей, и мы гордимся нашими результатами.
Иван Скородумов, заместитель генерального директора
СЭД «ДЕЛО» — решение, являющееся единым информационным ресурсом для выполнения задач не только юридически значимого электронного документооборота, но и предоставления государственных и муниципальных услуг, а также межведомственного взаимодействия в СМЭВ 2 и СМЭВ 3.
Нас часто спрашивают, почему мы решили реализовать предоставление услуг и межведомственное взаимодействие именно на базе СЭД? Ответ прост, любой документ (заявка с ЕПГУ, запрос, отправленный в ФОИВ и ответ на него), прошедший через СМЭВ, является тем самым электронным документом, у которого никогда не было бумажного оригинала. И тут использование профессиональной системы управления документами, апробированной и надёжной, является вполне логичным. Кроме того, в последние годы у нас появилась собственная система управления электронной очередью для записи на приём с ЕПГУ или региональных порталов.
При этом система остается дружественной и интуитивно понятной для пользователя. Больше внимания уделяется методической поддержке пользователей, их обучению. На все модули системы разработаны простые и понятные инструкции, постоянно проводятся обучающие тренинги не только в процессе внедрения, но в течение всего периода использования наших продуктов. Ну и ещё немаловажным преимуществом является скорость работы и надёжность системы. Наши системы прошли испытания на прочность на очень высоконагруженных объектах с десятками тысяч пользователей и десятками терабайт данных.
Илья Ештокин, технический директор
Ключевыми преимуществами нашей системы мы считаем:
- Возможности системы: большой список адаптеров (их более 800 – СМЭВ 2 и 3, входящие и исходящие, внутри и межрегиональные, омниканальное предоставление услуг, взаимодействие с ГИС ГМП, концентраторами, электронными очередями и прочее).
- Наш сервис и клиенториентированность: в рамках сервисного сопровождения мы проводим постоянное обновление системы (разработка новых адаптеров, использование новых криптоалгоритмов, смена технологий и версий СМЭВ), все это делается без дополнительных затрат со стороны клиента.
- Стабильность системы при высоких нагрузках, которая обеспечивается качеством кода, микросервисной архитектурой, проактивным сервисом в режиме 24/7, а также автоматическим мониторингом, снимающим основные метрики системы в режиме реального времени. «Digit МЭВ» недоступна только во время плановых обновлений.
- Минимальные требования к каналам связи, инфраструктуре – как следствие, простота развертывания и настройки системы. Фактически мы можем полностью внедрить систему за один день.
- Наличие разноплановых механизмов интеграции, позволяющей подключать сторонние информационные системы без внесения правок с их стороны.
- Сквозной поиск информации по всей системе, способный по фамилии гражданина найти все связанные с ним запросы, услуги, платежи, записи и прочее.
- «Digit МЭВ» включена в реестр отечественного ПО.
D-Russia.ru предложил компаниям, участвующим в обзоре рынка РСМЭВ, ответить на вопросы:
- Состояние и перспективы рынка информационных систем автоматизации регионального межведомственного электронного обмена (РСМЭВ).
- Стратегия компании на рынке РСМЭВ.
- С какими проблемами вам приходится сталкиваться в процессе внедрения и как он решаются?
- Конкурентные преимущества (ключевые особенности) системы и поддержки пользователей компании.
- Как часто происходят обновления системы? Как вы учитываете пожелания отдельных регионов?
- Каковы дальнейшие планы развития системы?
Материалы, подготовленные компаниями, см. по ссылкам:
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!
Поделиться
Реализация взаимодействия информационных систем организаций и ведомств осуществляется в рамках государственной целевой программы «Информационное общество (2011-2020 годы)».
Взаимодействие реализуется в рамках:
- системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО).
- единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Что такое СМЭВ и для чего она нужна
Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) – федеральная государственная информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Участниками межведомственного электронного взаимодействия (участниками СМЭВ) являются федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, многофункциональные центры, иные органы и организации.
Целью создания СМЭВ является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций за счет использования общих информационных ресурсов, уменьшения времени на поиск и обработку информации в электронной форме.
СМЭВ предназначена для решения следующих задач:
- обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
- обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты и единого портала;
беспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
Основные функции СМЭВ
Основными функциями СМЭВ являются:
- передача запросов, документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый портал, в подключенные к СМЭВ информационные системы;
- обмен электронными сообщениями между участниками СМЭВ;
- передача на единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в подключенных к СМЭВ информационных системах, а также информации о ходе выполнения запросов и результатах предоставления услуг.
В целях исполнения своих функций СМЭВ обеспечивает:
- пдоступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к СМЭВ;
- возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к СМЭВ;
- получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия участников СМЭВ, обеспечение фиксирования времени их передачи, целостности и подлинности, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений;
- озащиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в СМЭВ до момента передачи ее в подключенную к СМЭВ информационную систему;
- ведение реестра электронных сервисов информационных систем, подключенных к СМЭВ.
Технологическое обеспечение СМЭВ
Технологическое обеспечение информационного взаимодействия с применением СМЭВ достигается путем использования:
- сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам;
- единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
Как стать участником СМЭВ
Особенности использования СМЭВ и подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций определяются соглашениями между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минсвязи), являющимся оператором СМЭВ, и органом и организацией, являющейся участником СМЭВ. Минсвязи осуществляет координацию деятельности по подключению к СМЭВ, обеспечивает её функционирование и ведение реестра электронных сервисов.
Интеграция информационных систем в рамках СМЭВ осуществляется в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Чтобы стать участником СМЭВ органу или организации, предоставляющей государственные и муниципальные услуги и исполняющей государственные и муниципальные функции, необходимо:
- Обеспечить разработку электронных сервисов и интерфейсов взаимодействия используемой информационной системы и СМЭВ. Для этого нужно обратиться к поставщику или разработчику используемой информационной системы для выполнения им работ по реализации нужных сервисов и интерфейсов. При необходимости, нужно получить у Минсвязи информацию по требованиям к электронным сервисам и интерфейсам.
- Предоставить электронный сервис в Минсвязи для проведения регистрации и внесения в реестр электронных сервисов.Для этого нужно официально обратиться в Минсвязи и предоставить паспорт электронного сервиса, методику испытаний и руководство пользователя электронного сервиса, а также обеспечить доступность электронного сервиса для проведения его приемки.
- Обеспечить наличие защищенного канала связи между используемой информационной системой и СМЭВ.
