Федеральное статистическое наблюдение о медицинских отходах
Приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 30 декабря 2022 года №993 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №2-Медотходы Сведения об обращении с медицинскими отходами.
Предоставление данных
Предоставление первичных статистических данных осуществляется согласно указаниям по заполнению формы. Данные должны быть представлены в сроки и с периодичностью, указанными на бланке формы.
Юридические лица и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), в области обращения с медицинскими отходами ежегодно до 1 февраля предоставляют форму в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области и его территориальные отделы.
Предоставление данных по форме
Данные по форме предоставляются юридическим лицам, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Они осуществляют деятельность в области обращения с медицинскими отходами, которые формируются в процессе медицинской и фармацевтической деятельности, производства лекарственных средств и медицинских изделий, использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве и хранении биомедицинских клеточных продуктов. При этом форму предоставляют независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
Исключения
Не представляют форму юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых в образованных медицинских отходах присутствуют только отходы класса А массой менее 100 кг в год.
При реорганизации юридического лица в форме преобразования, правопреемник должен представлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы, за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
Форма отчетности и предоставление данных
По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме, не заполненный значениями показателей (пустой отчет по форме). Во всех представляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы.
Индивидуальные предприниматели предоставляют заполненную форму в территориальные органы Роспотребнадзора по месту фактического осуществления ими деятельности.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, расположенных на одной территории субъекта Российской Федерации с юридическим лицом, сведения по форме предоставляются в целом по юридическому лицу, включая сведения по обособленным подразделениям.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, расположенных на территории разных субъектов Российской Федерации, сведения предоставляются по каждому обособленному подразделению по месту их нахождения.
Результаты коллегии Роспотребнадзора по Псковской области
27 февраля под председательством руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области состоялась расширенная коллегия Об основных результатах деятельности в 2023 году и задачах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и защите прав потребителей в 2024 году.
В работе коллегии приняли участие:
- Главный федеральный инспектор по Псковской области А.С. Хлопков,
- Первый заместитель Губернатора Псковской области В.В. Емельянова,
- Заместитель председателя Псковского областного собрания депутатов И.И. Дитрих,
- Первый заместитель прокурора Псковской области К.В. Мозеров,
- Начальник Главного управления МЧС России по Псковской области С.А. Лаврухин,
- Заместитель председателя комитета по здравоохранению Псковской области Н.П. Рагозина,
- Заместитель председателя комитета по образованию Псковской области С.А. Николаев,
- Представитель Псковского регионального отделения Опора России (ресторатор) А.Ю. Филатов,
- Главный врач ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области Н.Е. Калинин, и
- Начальники структурных подразделений управления Роспотребнадзора по Псковской области.
В ходе коллегии были подведены итоги работы по ключевым направлениям деятельности. К основным итогам в 2023 году следует отнести устойчивую санитарно-эпидемиологическую обстановку в Псковской области, в том числе в период летней оздоровительной компании, своевременное реагирование на вновь возникающие вызовы и угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия. Обращено внимание на риски, связанные не только с появлением новых, но и возвращением старых забытых инфекционных заболеваний.
Программа Санитарный Щит Роспотребнадзора в 2021 году
С 2021 года по поручению Президента Российской Федерации, Роспотребнадзор реализует проект Санитарный Щит. Одним из ключевых моментов этой программы является санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу России.
АИС Периметр: новые цифровые решения
В рамках противоэпидемической работы активно используются новые цифровые решения, такие как АИС Периметр. Эта информационная система помогает оценить риски, связанные с завозом опасных инфекционных болезней, а также улучшает санитарный контроль пассажиров в пунктах пропуска через государственную границу.
В 2023 году специалистами с использованием АИС Периметр было досмотрено более 351 тысяч лиц, выявлено 22 человека с признаками инфекционного заболевания.
Заболеваемость в 2023 году
Отмечено, что в 2023 году в области было зарегистрировано 205351 случай инфекционных и паразитарных заболеваний, что на 23,65% меньше, чем в 2022 году. Несмотря на снижение общей заболеваемости, отмечается рост заболеваемости определенными заболеваниями, включая стрептококковую инфекцию и энтеровирусную инфекцию.
Проблемы здравоохранения
- Коклюш – в 2023 году было зафиксировано 37 случаев в 9 районах Псковской области.
- Острые кишечные инфекции – наблюдается восстановление показателей до уровня до пандемии COVID-19 в определенных районах.
- ВИЧ-инфекция – остается напряженной, было зарегистрировано 142 новых случая, включая 2 ребенка до 17 лет.
- Туберкулез – на сегодняшний день остается проблемой, в 2023 году было зарегистрирован только 125 новых случаев.
Летняя оздоровительная кампания
В 2023 году на территории Псковской области в период Летней оздоровительной кампании функционировало 135 летних оздоровительных учреждений, где отдохнули 12,255 детей.
В целом, эпидемиологическая ситуация в области требует постоянного мониторинга, а также принятия мер для защиты здоровья населения.
Улучшение контроля качества и безопасности пищевых продуктов в Псковской области
Управление продолжает контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов. В 2023 году общее количество партий забракованных пищевых продуктов возросло на 30% по сравнению с 2022 годом за счет следующих видов продукции:
- мясо и мясные продукты
- плодоовощная продукция
- консервы
- молочная продукция
- птица, яйца и продукты их переработки
Уведомления и меры административного воздействия
По каждому факту выявления продукции, несоответствующей требованиям, уведомления вносятся в Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП). В 2023 году размещено 87 уведомлений о выявлении пищевой продукции, несоответствующей действующим требованиям. К недобросовестным продавцам, поставщикам и изготовителям, расположенным на территории Псковской области, применены меры административного воздействия.
Проблемы питания и физической активности
В рамках Национального проекта Демография начата исследовательская работа по изучению фактического питания обучающихся в образовательных организациях Псковской области. Выводы по результатам работы следующие:
- 41,3% детей с избыточной массой тела
- 34,8% детей с ожирением
- дефицит мясных и молочных продуктов, рыбы (от 10,6% до 28,2%)
- низкая посещаемость спортивных секций и дефицит двигательной активности
Контроль качества продукции и безопасность
В рамках реализации проекта на объектах торговли Псковской области проведена закупка 94-х образцов пищевой продукции. Проведено около 1,7 тысяч исследований по показателям качества и безопасности продукции, при этом продукции, не соответствующей установленным требованиям по показателям безопасности, не выявлено.
Доступ к питьевой воде
Оценка обеспеченности населения качественной питьевой водой по итогам 2023 года составила 84,1%, городского населения – 97,09%, что превышает целевые показатели проекта (83,0% и 96,9%, соответственно).
Радиационная обстановка
Радиационная обстановка на территории области оценивается как удовлетворительная. Структура коллективных доз облучения населения в течение последних лет практически не меняется и повторяет общие тенденции по Российской Федерации. Максимальный вклад в годовую эффективную коллективную дозу облучения населения вносят природные источники – 72,69%.
Профилактические мероприятия
Число профилактических мероприятий в 2023 году в отношении контролируемых лиц по вопросам защиты прав потребителей составило порядка 1,5 тысяч, включая самообследование.
Использование механизма осуществления внеплановых мероприятий без взаимодействия с предпринимателями, позволило выявить признаки нарушений обязательных требований законодательства в каждом втором проверочном мероприятии.
Ежегодно одна треть поступающих обращений от граждан по вопросу нарушения их прав потребителя разрешается в досудебном порядке на этапе направления должностными лицами Управления запроса предпринимателям для получения пояснений. Такой подход и получаемый результат говорит о готовности бизнес-сообщества вовремя признать собственные ошибки и урегулировать спорные ситуации до подачи заявлений в судебном порядке. В целом, за 2023 год выявлено 1530 случаев причинения вреда имуществу потребителей, что на 7% меньше предыдущего года, оценка вреда в стоимостном выражении составила свыше 26 миллионов рублей, возмещено только в досудебном порядке более 20 миллионов рублей потребителям.
В 2023 году обеспечен приоритет профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, которые составляют важную часть контрольной (надзорной) деятельности.
Проведено 2268 профилактических мероприятия, что на 50% больше, чем за предыдущий период (в 2022 г. -1134, в 2021 г. – 313).
Доля профилактических мероприятий от общего количества проведенных контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в 2023 году, составила 89% (в 2022 году -78%), в 2021 году – 31%).
За 2023 год количество оказанных государственных услуг незначительно увеличилось с 1122 в 2022году до 1148 в 2023году. При этом значительно увеличилась доля услуг с использованием сервисов ЕПГУ и МФЦ с 3% до 33%, все проступившие заявления рассмотрены и приняты решения.
Общее количество письменных обращений, поступивших в 2023году -1976, что на 250 больше, чем в 2022 году. Доля жалоб по вопросам, связанным с санитарно-эпидемиологическим благополучием 37%, с нарушением прав потребителей 63%. В структуре обращений по санитарно-эпидемиологическим вопросам в тройке лидеров обращения граждан на факторы ухудшающие условия проживания в жилых помещениях, обращения о качестве пищевых продуктов, об атмосферном воздухе.
По вопросам защиты прав потребителей граждан особенно беспокоили вопросы продажи продовольственных товаров, услуги связи, деятельность на финансовом рынке, жилищно-коммунальные услуги
Приоритетные задачи в деятельности Управления на 2024 год:
Реализация мероприятий государственных программ, национальных и федеральных проектов, отраслевых документов стратегического планирования, включая: участие в реализации программы «Санитарный щит страны – безопасность для здоровья»;
участие в национальных проектах «Демография», «Жилье и городская среда», «Здравоохранение», «Генеральная уборка»;
участие в реализации федеральных проектов «Чистая вода», «Укрепление общественного здоровья»;
осуществление государственного контроля (надзора) за всеми видами объектами контроля (надзора), предусмотренными Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, включая продукцию (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования, в соответствии с указаниями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
реализацию профилактических мероприятий, утвержденных программой «Профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей»;
реализация полномочий по контролю за маркировкой товаров средствами идентификации.